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文檔簡(jiǎn)介
建筑市場(chǎng)主體與客體
建筑市場(chǎng)的主體是指參與建筑生產(chǎn)交易的各方。我國(guó)建筑市場(chǎng)的主體主要包括業(yè)主(又稱建設(shè)單位或發(fā)包人)、承包商(勘察、設(shè)計(jì)、施工、資料供應(yīng))、為市場(chǎng)主體服務(wù)的各種中介機(jī)構(gòu)(咨詢、監(jiān)理)等。一、建筑市場(chǎng)的主體1.業(yè)主業(yè)主指既有某項(xiàng)工程建設(shè)需求,又有該工程建設(shè)資金和準(zhǔn)建手續(xù),在建筑市場(chǎng)中發(fā)包建設(shè)任務(wù),并最終取得建筑產(chǎn)品的政府部門(mén)、企事業(yè)單位和個(gè)人。
重要特質(zhì):業(yè)主只有在發(fā)包工程和組織工程建設(shè)時(shí)才成為建設(shè)市場(chǎng)的主體,因此具備不確定性。
由于業(yè)主主體資質(zhì)審查十分困難,所以對(duì)其進(jìn)行約束和規(guī)范,只能通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)--項(xiàng)目法人責(zé)任制(業(yè)主責(zé)任制)。
主要職能:立項(xiàng)決策和可執(zhí)行研究、資金籌措與管理、辦理建設(shè)許可等有關(guān)手續(xù)、招標(biāo)與合同管理、施工與質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)及文檔管理。業(yè)主的產(chǎn)生原單位聯(lián)合投資董事會(huì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)公司勘察、設(shè)計(jì)單位建筑安裝企業(yè)商品混凝土供應(yīng)站建筑機(jī)械租賃單位混凝土預(yù)制構(gòu)件、非標(biāo)準(zhǔn)件制作等生產(chǎn)廠家專門(mén)提供勞務(wù)的企業(yè)按生產(chǎn)主要形式不同分為土建水電道路港灣市政工程鐵路按從事的專業(yè)可分為2.承包商承包商是具有一定生產(chǎn)能力、技術(shù)設(shè)備、流動(dòng)資金,具有承包工程建設(shè)任務(wù)的相應(yīng)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)資格,在建筑市場(chǎng)中能夠按照發(fā)包人的要求,提供不同形態(tài)的建筑產(chǎn)品,并獲得工程價(jià)款的建筑企業(yè)。承包商的實(shí)力主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(1)技術(shù):有精通本行的工程師、造價(jià)師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理、合同管理人員、機(jī)械施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn);(2)經(jīng)濟(jì):具有周轉(zhuǎn)資金、設(shè)備資金、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)資金;國(guó)際過(guò)程還需要籌集外匯能力;(3)管理:具有成本控制能力及施工管理方法;(4)信譽(yù):保證工程質(zhì)量、安全、工期、文明施工、合同履約。
中介機(jī)構(gòu)是指具有一定注冊(cè)資金和相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)能力,持有從事相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,能對(duì)工程建設(shè)提供估算測(cè)量、管理咨詢、建設(shè)監(jiān)理等智力型服務(wù)或代理,并取得服務(wù)費(fèi)用的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他為工程建設(shè)服務(wù)的專業(yè)中介組織。中介機(jī)構(gòu)作為政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶,具有政府行政管理不可替代的作用。發(fā)達(dá)市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)體系成熟和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要表現(xiàn)。3.中介機(jī)構(gòu)(國(guó)際上稱之為咨詢公司)
建筑市場(chǎng)的客體一般稱作建筑產(chǎn)品,它包括有形的建筑產(chǎn)品——建筑物、構(gòu)筑物和無(wú)形的產(chǎn)品——咨詢、監(jiān)理等各種智力型服務(wù)。1.建筑市場(chǎng)的客體二、建筑市場(chǎng)的客體(1)建筑產(chǎn)品的固定性(2)建筑產(chǎn)品的多樣性(3)建筑產(chǎn)品的體積龐大性(4)建筑生產(chǎn)的不可逆性(5)建筑產(chǎn)品的投資數(shù)額大,生產(chǎn)周期和使用周期長(zhǎng)(6)建筑產(chǎn)品的整體性和施工生產(chǎn)的專業(yè)性2.建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)(指有形的建筑產(chǎn)品)三、建筑市場(chǎng)主體的管理1.建筑市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理(1)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理(2)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理(3)工程咨詢單位資質(zhì)管理2.建筑市場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)資格管理
資質(zhì)管理是指對(duì)從事建設(shè)工程的單位盡心審查,以保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。申請(qǐng)資質(zhì)的條件:注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完的建筑工程業(yè)績(jī)等。取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。1.建筑市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工程勘察資質(zhì)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)綜合資質(zhì)勞務(wù)資質(zhì)專業(yè)資質(zhì)綜合資質(zhì)專項(xiàng)資質(zhì)行業(yè)資質(zhì)甲級(jí)甲乙兩級(jí),經(jīng)審批可設(shè)丙級(jí)不設(shè)資質(zhì)級(jí)別不設(shè)資質(zhì)級(jí)別甲乙丙級(jí)根據(jù)專業(yè)發(fā)展設(shè)置(1)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理(2)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包(12類(lèi))、專業(yè)承包(60類(lèi))和勞務(wù)分包企業(yè)(13類(lèi))三個(gè)序列。工程施工總承包和專業(yè)分承包企業(yè)資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批特級(jí)、一級(jí)由國(guó)家建設(shè)部二級(jí)以下由省、直轄市、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)
(3)工程咨詢單位資質(zhì)管理主要實(shí)施自治管理的工程咨詢單位有:工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):分甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)3個(gè)級(jí)別資格。工程監(jiān)理單位:分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)3個(gè)序列。綜合資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)分成甲級(jí)和乙級(jí),按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分成為若干工程類(lèi)別,其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。工程造價(jià)咨詢企業(yè):分成甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)資質(zhì)級(jí)別。
專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求,職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)性工作的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是政府對(duì)某些責(zé)任較大,社會(huì)通用性強(qiáng),關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的準(zhǔn)入控制,是專業(yè)技術(shù)人員依法獨(dú)立開(kāi)業(yè)或獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。通常把取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的工程師稱為專
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