2024年度城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營特許經(jīng)營合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年度城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1合同主體1.2特許經(jīng)營權(quán)1.3軌道交通設(shè)施1.4運(yùn)營服務(wù)1.5合同期限第二條特許經(jīng)營權(quán)授予2.1特許經(jīng)營權(quán)授予條件2.2特許經(jīng)營權(quán)授予程序2.3特許經(jīng)營權(quán)授予期限第三條軌道交通設(shè)施建設(shè)3.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.2建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量3.3建設(shè)資金籌措3.4建設(shè)驗(yàn)收與移交第四條運(yùn)營服務(wù)與管理4.1運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)4.2運(yùn)營服務(wù)期限4.3運(yùn)營安全管理4.4運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量保障第五條投資回報(bào)與收費(fèi)5.1投資回報(bào)方式5.2收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)5.3收費(fèi)調(diào)整機(jī)制5.4投資回報(bào)的計(jì)算與支付第六條政府支持與保障6.1政策支持6.2財(cái)政補(bǔ)貼6.3土地使用權(quán)保障6.4優(yōu)惠政策申請第七條合同的變更與終止7.1合同變更條件7.2合同變更程序7.3合同終止條件7.4合同終止后的處理第八條違約責(zé)任與爭議解決8.1違約行為8.2違約責(zé)任8.3爭議解決方式8.4法律適用第九條保密條款9.1保密信息范圍9.2保密義務(wù)與期限9.3違約保密條款第十條合同的生效、修改與解除10.1合同生效條件10.2合同修改程序10.3合同解除條件第十一條合同的簽署與備案11.1簽署程序11.2備案程序第十二條合同主體信息12.1主體資格12.2主體權(quán)利與義務(wù)第十三條監(jiān)督檢查與評估13.1監(jiān)督檢查機(jī)制13.2評估程序與標(biāo)準(zhǔn)第十四條其他條款14.1附加條款14.2補(bǔ)充協(xié)議14.3附件第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1合同主體1.1.1本合同甲方為中華人民共和國市人民政府。1.1.2本合同乙方為依法成立并具有軌道交通特許經(jīng)營資格的企業(yè)。1.2特許經(jīng)營權(quán)1.2.1本合同所稱特許經(jīng)營權(quán)是指甲方授予乙方在城市軌道交通領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營和管理的一種專有權(quán)利。1.2.2特許經(jīng)營權(quán)的授予期限為____年，自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起計(jì)算。1.3軌道交通設(shè)施1.3.1軌道交通設(shè)施包括軌道交通線路、車站、車輛、信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等。1.3.2乙方應(yīng)按照本合同約定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行軌道交通設(shè)施的建設(shè)。1.4運(yùn)營服務(wù)1.4.1乙方應(yīng)提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、便捷的軌道交通運(yùn)營服務(wù)，滿足甲方和乘客的需求。1.4.2運(yùn)營服務(wù)期限為特許經(jīng)營權(quán)授予期限。1.4.3乙方應(yīng)遵守國家有關(guān)軌道交通運(yùn)營安全管理的法律法規(guī)，確保軌道交通運(yùn)營安全。1.4.4乙方應(yīng)建立健全運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量保障體系，確保服務(wù)質(zhì)量滿足甲方和乘客的要求。第二條特許經(jīng)營權(quán)授予2.1特許經(jīng)營權(quán)授予條件2.1.1乙方應(yīng)具備軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和管理的能力和經(jīng)驗(yàn)。2.1.2乙方應(yīng)符合國家有關(guān)軌道交通特許經(jīng)營的企業(yè)資質(zhì)要求。2.2特許經(jīng)營權(quán)授予程序2.2.1甲方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，公開、公平、公正地選擇乙方。2.2.2甲方應(yīng)對乙方進(jìn)行綜合評估，包括資質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)等方面。2.2.3甲方應(yīng)在綜合評估的基礎(chǔ)上，與乙方簽訂特許經(jīng)營合同。2.3特許經(jīng)營權(quán)授予期限2.3.1特許經(jīng)營權(quán)授予期限為____年，自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起計(jì)算。第三條軌道交通設(shè)施建設(shè)3.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.1.1乙方應(yīng)按照國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行軌道交通設(shè)施的建設(shè)。3.1.2乙方應(yīng)確保軌道交通設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，滿足安全、舒適、便捷等方面的要求。3.2建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量3.2.1乙方應(yīng)按照本合同約定的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行軌道交通設(shè)施的建設(shè)。3.2.2乙方應(yīng)建立健全建設(shè)質(zhì)量管理體系，確保軌道交通設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。3.3建設(shè)資金籌措3.3.1乙方應(yīng)負(fù)責(zé)軌道交通設(shè)施建設(shè)資金的籌措。3.3.2甲方應(yīng)給予乙方一定的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼。具體政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼的額度、方式和期限另行約定。3.4建設(shè)驗(yàn)收與移交3.4.1軌道交通設(shè)施建設(shè)完成后，乙方應(yīng)組織驗(yàn)收。3.4.2驗(yàn)收合格的軌道交通設(shè)施，乙方應(yīng)按照本合同約定的方式移交給甲方。第四條運(yùn)營服務(wù)與管理4.1運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)4.1.1乙方應(yīng)提供包括但不限于列車運(yùn)行、車站服務(wù)、票務(wù)管理、安全保障等在內(nèi)的全方位運(yùn)營服務(wù)。4.1.2乙方應(yīng)按照本合同約定的運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營服務(wù)。4.2運(yùn)營服務(wù)期限4.2.1運(yùn)營服務(wù)期限為特許經(jīng)營權(quán)授予期限。4.2.2在運(yùn)營服務(wù)期限內(nèi)，乙方應(yīng)保證軌道交通設(shè)施的正常運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量。4.3運(yùn)營安全管理4.3.1乙方應(yīng)建立健全運(yùn)營安全管理體系，確保軌道交通運(yùn)營安全。4.3.2乙方應(yīng)定期對軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)施安全運(yùn)行。4.4運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量保障4.4.1乙方應(yīng)建立健全運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量保障體系，確保服務(wù)質(zhì)量滿足甲方和乘客的要求。4.4.2乙方應(yīng)定期對運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估和改進(jìn)。第五條投資回報(bào)與收費(fèi)5.1投資回報(bào)方式5.1.1乙方的投資回報(bào)方式包括政府補(bǔ)貼、運(yùn)營收入等。5.1.2乙方應(yīng)按照本合同約定的投資回報(bào)計(jì)算與支付方式，向甲方支付投資回報(bào)。5.2收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)5.2.1乙方應(yīng)制定合理的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)甲方審批。5.2.2甲方應(yīng)在收到乙方第八條違約責(zé)任與爭議解決8.1違約行為8.1.1乙方未按照本合同約定履行建設(shè)、運(yùn)營和投資回報(bào)等義務(wù)的，視為違約。8.1.2甲方未按照本合同約定履行政府支持與保障義務(wù)的，視為違約。8.2違約責(zé)任8.2.1乙方違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。8.2.2甲方違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、履行合同義務(wù)等。8.3爭議解決方式8.3.1雙方因履行本合同發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。8.3.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。8.4法律適用8.4.1本合同的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第九條保密條款9.1保密信息范圍9.1.1雙方在簽訂和履行本合同過程中所獲悉的對方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、運(yùn)營數(shù)據(jù)等，均屬于保密信息。9.1.2保密信息不包括雙方已經(jīng)公開或者應(yīng)當(dāng)公開的信息。9.2保密義務(wù)與期限9.2.1雙方對保密信息承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方披露。9.2.2保密義務(wù)的期限自本合同簽訂之日起計(jì)算，至保密信息成為公開信息止。9.3違約保密條款9.3.1如一方違反保密義務(wù)，導(dǎo)致保密信息泄露，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對方因此遭受的損失。第十條合同的生效、修改與解除10.1合同生效條件10.1.1本合同自雙方簽字或者蓋章之日起生效。10.1.2本合同的生效不影響甲方依法對合同內(nèi)容的審查和備案。10.2合同修改程序10.2.1雙方同意對本合同進(jìn)行修改的，應(yīng)簽訂書面修改協(xié)議。10.2.2修改協(xié)議經(jīng)雙方簽字或者蓋章后生效。10.3合同解除條件10.3.1在特許經(jīng)營權(quán)授予期限內(nèi)，發(fā)生不可抗力等特殊情況，導(dǎo)致合同無法履行的，雙方可以協(xié)商解除合同。10.3.2合同解除后，雙方應(yīng)按照本合同約定處理合同解除后的相關(guān)事宜。第十一條合同的簽署與備案11.1簽署程序11.1.1本合同由雙方授權(quán)代表簽署。11.1.2簽署后的合同文本應(yīng)由雙方蓋章確認(rèn)。11.2備案程序11.2.1甲方應(yīng)在簽署本合同后依法向有關(guān)政府部門備案。11.2.2乙方應(yīng)協(xié)助甲方完成備案手續(xù)。第十二條合同主體信息12.1主體資格12.1.1甲方應(yīng)具備簽訂和履行本合同的資格，具備相應(yīng)的行政管理和公共資源配置能力。12.1.2乙方應(yīng)具備簽訂和履行本合同的資格，具備相應(yīng)的軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和管理能力。12.2主體權(quán)利與義務(wù)12.2.1甲方有權(quán)對乙方履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。12.2.2乙方應(yīng)按照本合同約定履行各項(xiàng)義務(wù)，確保軌道交通設(shè)施的正常運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量。第十三條監(jiān)督檢查與評估13.1監(jiān)督檢查機(jī)制13.1.1甲方應(yīng)建立健全軌道交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)督檢查機(jī)制。13.1.2乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查，配合甲方進(jìn)行相關(guān)檢查工作。13.2評估程序與標(biāo)準(zhǔn)13.2.1甲方應(yīng)定期對乙方履行合同情況進(jìn)行評估。13.2.2評估結(jié)果作為甲方對乙方進(jìn)行政策支持、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的依據(jù)。第十四條其他條款14.1附加條款14.1.1如本合同未盡事宜，雙方可簽訂附加條款予以補(bǔ)充。14.1.2附加條款與本合同具有同等法律效力。14.2補(bǔ)充協(xié)議14.2.1在本合同有效期內(nèi)，雙方因履行本合同而產(chǎn)生的額外費(fèi)用和第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方概念界定1.1本合同所稱第三方，是指除甲方和乙方之外，參與或涉及本合同項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督、評估等環(huán)節(jié)的自然人、法人或其他組織。1.2第三方包括但不限于：咨詢顧問、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商、運(yùn)營服務(wù)商、檢測機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)等。1.3.1建設(shè)階段第三方：涉及軌道交通設(shè)施建設(shè)的咨詢顧問、設(shè)計(jì)單位、施工單位等。1.3.2運(yùn)營階段第三方：涉及軌道交通運(yùn)營服務(wù)的運(yùn)營服務(wù)商、檢測機(jī)構(gòu)等。1.3.3評估階段第三方：涉及軌道交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營評估的評估機(jī)構(gòu)等。第二條第三方責(zé)任與義務(wù)2.1第三方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)要求，履行其在合同項(xiàng)目中的職責(zé)，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.2第三方應(yīng)承擔(dān)因其自身原因?qū)е碌捻?xiàng)目損失、延誤等責(zé)任。2.3第三方應(yīng)保證其提供的設(shè)計(jì)、施工、材料、服務(wù)等方面的質(zhì)量，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.4第三方應(yīng)遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定，對在合同項(xiàng)目中獲得的信息承擔(dān)保密義務(wù)。第三條第三方介入的程序與條件3.1甲方和乙方如需引入第三方參與合同項(xiàng)目，應(yīng)事先協(xié)商一致，并在本合同中明確第三方的介入條件和程序。3.2甲方和乙方應(yīng)共同對第三方進(jìn)行評估，確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)、能力和信譽(yù)。3.3甲方和乙方與第三方簽訂合同后，應(yīng)向?qū)Ψ教峁┖贤北?，并協(xié)商確定第三方的權(quán)利和義務(wù)。第四條第三方責(zé)任限額4.1甲方和乙方應(yīng)根據(jù)合同項(xiàng)目的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，與第三方協(xié)商確定其責(zé)任限額。4.2第三方責(zé)任限額包括但不限于：賠償限額、工期延誤限額、質(zhì)量問題限額等。4.3甲方和乙方應(yīng)在合同中明確第三方的責(zé)任限額，并監(jiān)督第三方按照約定履行合同義務(wù)。第五條第三方與甲乙方的關(guān)系5.1第三方與甲方和乙方之間的合同關(guān)系，不影響甲方和乙方之間的合同關(guān)系。5.2第三方應(yīng)意識(shí)到其與甲方和乙方之間的合同關(guān)系，并按照本合同約定履行其義務(wù)。5.3甲方和乙方應(yīng)共同對第三方進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保第三方按照合同約定履行義務(wù)。第六條第三方違約處理6.1如第三方違反本合同約定，甲方和乙方有權(quán)要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任。6.2甲方和乙方應(yīng)協(xié)商確定對第三方的違約處理方式，包括但不限于賠償、解除合同等。6.3第三方違約處理不影響甲方和乙方之間的合同關(guān)系。第七條第三方權(quán)利保障7.1第三方根據(jù)本合同約定享有的權(quán)利，應(yīng)得到甲方和乙方的尊重和保護(hù)。7.2甲方和乙方不得擅自變更第三方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。7.3第三方與甲方和乙方之間的合同糾紛，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。第八條第三方介入的合同修改與解除8.1如需修改或解除第三方與甲方或乙方的合同，應(yīng)經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致。8.2修改或解除合同不影響本合同的履行，且不免除第三方根據(jù)原合同約定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。8.3甲方和乙方應(yīng)監(jiān)督第三方按照本合同約定履行其義務(wù)。第九條第三方與其他各方的關(guān)系9.1第三方與甲方和乙方以外的其他各方之間的合同關(guān)系，不影響甲方和乙方之間的合同關(guān)系。9.2第三方應(yīng)意識(shí)到其與甲方和乙方以外的其他各方之間的合同關(guān)系，并按照本合同約定履行其義務(wù)。9.3甲方和乙方應(yīng)共同對第三方進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保第三方按照合同約定履行義務(wù)。第十條第三方介入后的合同履行與監(jiān)督10.1甲方和乙方應(yīng)按照本合同約定履行各自的義務(wù)，并監(jiān)督第三方按照約定履行義務(wù)。10.2甲方和乙方應(yīng)建立合同履行監(jiān)督機(jī)制，確保合同項(xiàng)目的順利進(jìn)行。10.3甲方和乙方應(yīng)定期對第三方進(jìn)行評估，確保其按照本合同約定履行義務(wù)。第十一條第三方介入后的合同變更與解除11.1如需變更或解除本合同中與第三方的約定，應(yīng)經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致。11.2變更或解除合同不影響本合同的履行，且不免除第三方根據(jù)原第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：軌道交通設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求本附件應(yīng)詳細(xì)列明軌道交通設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，包括但不限于線路、車站、車輛、信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.附件二：運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)本附件應(yīng)詳細(xì)列明軌道交通運(yùn)營服務(wù)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于列車運(yùn)行、車站服務(wù)、票務(wù)管理、安全保障等方面的運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。3.附件三：投資回報(bào)計(jì)算與支付方式本附件應(yīng)詳細(xì)列明投資回報(bào)的計(jì)算與支付方式，包括但不限于政府補(bǔ)貼、運(yùn)營收入等投資回報(bào)方式的計(jì)算與支付方式。4.附件四：收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)本附件應(yīng)詳細(xì)列明軌道交通設(shè)施的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于票價(jià)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)等方面的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)。5.附件五：建設(shè)資金籌措方案本附件應(yīng)詳細(xì)列明軌道交通設(shè)施建設(shè)資金的籌措方案，包括但不限于政府補(bǔ)貼、社會(huì)資本、銀行貸款等方面的籌措方式。6.附件六：運(yùn)營安全管理規(guī)定本附件應(yīng)詳細(xì)列明軌道交通運(yùn)營安全管理的規(guī)定，包括但不限于安全檢查、應(yīng)急預(yù)案、事故處理等方面的安全管理規(guī)定。7.附件七：運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量保障措施本附件應(yīng)詳細(xì)列明軌道交通運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量保障的措施，包括但不限于服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控、投訴處理、服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)等方面的保障措施。8.附件八：第三方評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求本附件應(yīng)詳細(xì)列明對軌道交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營評估的第三方評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求，包括但不限于資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等方面的要求。9.附件九：第三方合同范本本附件應(yīng)提供軌道交通設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)中可能涉及的第三方合同范本，包括但不限于設(shè)計(jì)合同、施工合同、運(yùn)營服務(wù)合同等。10.附件十：合同履行監(jiān)督檢查辦法本附件應(yīng)詳細(xì)列明軌道交通設(shè)施建設(shè)