動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)則

動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)則一、動(dòng)土作業(yè)安全管理要求1、動(dòng)土作業(yè)基礎(chǔ)管理要求⑴動(dòng)土作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，并辦理動(dòng)土作業(yè)許可證。⑵動(dòng)土工作開(kāi)始前應(yīng)進(jìn)行工作安全分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施，必要時(shí)制定動(dòng)土方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：①交通狀況；②附近的振動(dòng)源；③隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況；④鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；⑤土質(zhì)類(lèi)型；⑥地表水和地下水；⑦對(duì)土壤和水的污染；⑧架空的公用設(shè)施；⑨挖出物及施工材料的存放；⑩有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放（泄漏）；?使用的工器具；?氣候；?其他。⑶動(dòng)土工作開(kāi)始前，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員擁有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害，必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。⑷對(duì)地下情況復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的動(dòng)土項(xiàng)目，施工區(qū)域主管部門(mén)根據(jù)情況，組織電力、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)設(shè)備、調(diào)度、消防和隱蔽設(shè)施的主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門(mén)設(shè)置的長(zhǎng)期觀(guān)測(cè)孔等情況，向施工單位提出具體要求。⑸施工區(qū)域所在單位應(yīng)指派一名監(jiān)督人員，對(duì)開(kāi)挖處、鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)。連續(xù)動(dòng)土超過(guò)一個(gè)班次的動(dòng)土作業(yè)，每日作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查。⑹應(yīng)用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來(lái)確認(rèn)1.2m以?xún)?nèi)的任何地下設(shè)施的正確位置和深度⑺所有暴露后的地下設(shè)施都應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn)，不能辨識(shí)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告施工區(qū)域所在單位，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后，方可重新作業(yè)。⑻在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人防護(hù)裝備。不應(yīng)在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在升降設(shè)備、動(dòng)土設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)。⑼若地下隱蔽設(shè)施有變化，施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報(bào)，以完善地下設(shè)施布置圖。2、動(dòng)土作業(yè)保護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)要求⑴對(duì)于動(dòng)土深度6m以?xún)?nèi)的作業(yè)，為防止動(dòng)土作業(yè)面發(fā)生坍塌，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類(lèi)別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對(duì)于動(dòng)土深度超過(guò)6m所采取的保護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)。⑵在穩(wěn)固巖層中動(dòng)土或動(dòng)土深度小于1.5m，且已經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人員檢查，認(rèn)定沒(méi)有坍塌可能性時(shí)，不需要設(shè)置保護(hù)系統(tǒng)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在動(dòng)土作業(yè)許可證上說(shuō)明理由。⑶應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)的類(lèi)型，確定斜坡或臺(tái)階的坡度允許值(高寬比)。土質(zhì)分類(lèi)及坡度允許值見(jiàn)表1。土質(zhì)類(lèi)型及密實(shí)度的確定參照GB50007－2002執(zhí)行。技術(shù)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)斜坡或臺(tái)階，制定施工方案，并以書(shū)面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。表1土質(zhì)分類(lèi)及坡度允許值⑷在動(dòng)土開(kāi)始之前，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類(lèi)型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)遵循制造商的技術(shù)要求和建議。⑸保護(hù)性支撐系統(tǒng)的安裝應(yīng)自上而下進(jìn)行，支撐系統(tǒng)的所有部件應(yīng)穩(wěn)固相連。嚴(yán)禁用膠合板制作構(gòu)件。⑹如果需要臨時(shí)拆除個(gè)別構(gòu)件，應(yīng)先安裝替代構(gòu)件，以承擔(dān)加載在支撐系統(tǒng)上的負(fù)荷。工程完成后，應(yīng)自下而上拆除保護(hù)性支撐系統(tǒng)，回填和支撐系統(tǒng)的拆除應(yīng)同步進(jìn)行。⑺挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m，堆積高度不得超過(guò)1.5m，坡度不大于45°，不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的逃生通道和消防通道。⑻在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作動(dòng)土機(jī)械、起重機(jī)、卡車(chē)時(shí)，應(yīng)在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定，設(shè)置警示標(biāo)志或障礙物。3、臨近結(jié)構(gòu)物的保護(hù)要求⑴動(dòng)土前應(yīng)確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時(shí)支撐。必要時(shí)由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出保護(hù)措施建議。⑵如果動(dòng)土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物，應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施，如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來(lái)確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性，并保護(hù)員工免受傷害。⑶不得在鄰近建筑物基礎(chǔ)的水平面下或擋土墻的底腳下進(jìn)行動(dòng)土，除非在穩(wěn)固的巖層上動(dòng)土或已經(jīng)采取了下列預(yù)防措施：①提供諸如托換基礎(chǔ)的支撐系統(tǒng)；②建筑物距動(dòng)土處有足夠的距離；③動(dòng)土工作不會(huì)對(duì)員工造成傷害。4、進(jìn)、出口管理⑴動(dòng)土深度超過(guò)1.2m時(shí)，應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺(tái)階或坡道等，用于安全進(jìn)出。⑵作業(yè)場(chǎng)所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件，應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等，并安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)作業(yè)，始終保持有效的溝通。⑶當(dāng)允許員工、設(shè)備在動(dòng)土處上方通過(guò)時(shí)，應(yīng)提供帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁，并明確通行限制條件。5、作業(yè)過(guò)程排水管理⑴雷雨天氣應(yīng)停止動(dòng)土作業(yè)，雨后復(fù)工時(shí)，應(yīng)檢查受雨水影響的動(dòng)土現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用，檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，防止驟然崩坍。⑵如果有積水或正在積水，應(yīng)采用導(dǎo)流渠，構(gòu)筑堤防或其他適當(dāng)?shù)拇胧?，防止地表水或地下水進(jìn)入動(dòng)土處，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┡潘?，方可進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)。6、危險(xiǎn)性氣體環(huán)境管理對(duì)深度超過(guò)1.2m，或在填埋區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域等可能存在或產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域動(dòng)土?xí)r，應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測(cè)，并采取相關(guān)措施，如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等?？蓞⒄铡哆M(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。7、安全警示標(biāo)識(shí)管理⑴采用機(jī)械設(shè)備動(dòng)土?xí)r，應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒(méi)有障礙物(如架空線(xiàn)路、管架等)。⑵動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)志。在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí)，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。⑶作業(yè)如果阻斷道路，應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)志，對(duì)于確需通行車(chē)輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施，限制通行車(chē)輛噸位，并安排專(zhuān)人指揮車(chē)輛通行。⑷采用警示路障時(shí)，應(yīng)將其安置在距開(kāi)挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴警示背心。二、動(dòng)土作業(yè)許可證管理1、許可證的申請(qǐng)由承擔(dān)動(dòng)土作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請(qǐng)，在辦理動(dòng)土作業(yè)許可證前應(yīng)準(zhǔn)備好包含以下內(nèi)容的相關(guān)資料：⑴動(dòng)土作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明；⑵相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖等；⑶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果（如工作前安全分析JSA）;⑷作業(yè)計(jì)劃書(shū)或風(fēng)險(xiǎn)管理單；⑸安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄。2、審核、批準(zhǔn)⑴公司安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)動(dòng)土作業(yè)許可證及相關(guān)資料進(jìn)行書(shū)面審查。⑵公司安全總監(jiān)或授權(quán)生產(chǎn)（作業(yè)）區(qū)域負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查并簽發(fā)作業(yè)許可證。⑶審查、簽發(fā)作業(yè)許可證應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：①在審批作業(yè)許可證時(shí)，應(yīng)對(duì)安全作業(yè)條件進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，只有在符合安全作業(yè)條件的情況下才可以簽發(fā)動(dòng)土作業(yè)許可證；②在簽發(fā)作業(yè)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)與許可證申請(qǐng)人以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，就許可證中的內(nèi)容以及本管理規(guī)定中的要求進(jìn)行充分的溝通。⑷由生產(chǎn)（作業(yè)）區(qū)域負(fù)責(zé)人安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。3、動(dòng)土作業(yè)許可證的有效期限一般不超過(guò)一個(gè)班次。如果在書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限。4、當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)取消作業(yè)，終止相關(guān)作業(yè)許可證，并通知相關(guān)方和批準(zhǔn)人。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證：⑴作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；⑵作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；⑶動(dòng)土作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離；⑷發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為；⑸現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；⑹事故狀態(tài)下。5、動(dòng)土工作結(jié)束后，申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，雙方簽字關(guān)閉動(dòng)土作業(yè)許可證。動(dòng)土作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉需經(jīng)公司安全總監(jiān)批準(zhǔn)簽字，方可執(zhí)行。6、動(dòng)土作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，對(duì)安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，并督促落實(shí)。7、動(dòng)土作業(yè)時(shí)，作業(yè)方必須指派了解施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)地下設(shè)施的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防作業(yè)過(guò)程中對(duì)電力、通訊、地下管線(xiàn)、設(shè)施等造成損壞，監(jiān)護(hù)人員在施工前對(duì)安全措施逐條落實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤后，方可通知作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。8、公司安全總監(jiān)或委派專(zhuān)職安全管理人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查并擔(dān)任作業(yè)安全監(jiān)督，作業(yè)安全監(jiān)督在作業(yè)前必須檢查工具、現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)是否牢固、完好，在作業(yè)中全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。9、施工結(jié)束后要及時(shí)回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施。10、動(dòng)土作業(yè)必須按《動(dòng)土作業(yè)許可證》的內(nèi)容進(jìn)行，