加速廣東省道路交通電動化助力交通脫碳和空氣質量改善

cct國際清潔交通委員會2024年8月作者在此向國際清潔交通委員會（ICCT）的同事楊柳含子、孟至航和FelipeRodríguez致謝，感謝他們對本報告進行審閱并提供建設性意見。另外感謝內部同事JoshMiller、GabrielAlvarez、ArijitSen以及獨立顧問JacobTeter為本報告另外，作者希望向廣東省環(huán)境科學研究院的專家劉劍筠萍致以誠摯感謝，但上述專家的審閱并不代表完全認同本文內容，如有任何錯誤疏本報告為“國家自主貢獻亞洲交通倡議項目（NDC-TIA）”下開展的相關研究，NDC-TIA項目隸屬于“國際氣候倡議”（IKIIKI在德國聯邦經濟事務邦環(huán)境部和外交部緊密合作。更多信息，歡迎訪問項目官網：https://www./。INTERNATIONALCLIMATEINITIATIVE歡迎掃碼參與調查，分享您對NDC-TIA項目成果的寶貴意見：/ndctia-surveyInternationalCouncilonCleanTransportation1500KStreetNW,Suite650Washington,DC20005communications@||@TheICCT?2024InternationalCouncilonCleanTransportation(ID235)1ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善廣東省是中國新能源汽車，特別是零排放汽車市場發(fā)展最快的地區(qū)之一1。在充分理解道路車輛電動化對實現脫碳和空氣質量改善目標的重要性后，廣東省在其“十四五”節(jié)能減排實施方案中提出了到2025年全省新能源汽車新車銷量達到汽車銷售總量20%的目標（廣東省人民政府，2022年a）。廣東省內的部分城市在此基冊汽車中新能源汽車比重達到60%左右；廣州提出了到2025年新能源汽車滲透率超過50%的目標，并要求公交、環(huán)衛(wèi)領域燃料電池汽車占比不低于30%；佛山設定了到2030年，氫燃料電池汽車保有量達到18000輛的目標，應用范圍將涵蓋乘用推動車輛向電動化過渡轉型是支持廣東省實現其環(huán)境目標的重源研究所（WRI）的相關研究表明，需要進一步提升電動化轉型目標，才能助力廣東省實現2030年碳達峰以及2060年碳中和的目標（苗領等人，2023年；廣東省人10這三項污染物的年均環(huán)境濃度分別為19μg/m3、20μg/m3和34μg/m3。加速向新能源汽車過渡轉型將有助于廣東省減少溫室氣體（GHG）和國際清潔交通委員會此前與海南省開展的多項合作研究表明，新能源汽車的成功推廣和應用對海南省實現環(huán)境目標至關重要。這些研究量化了《海南省新能源汽車推廣中長期行動方案（2023—2030年）》中設定的100%新能源汽車銷售目標所能帶來的減排和空氣質量改善收益，同時評估了針對重型車（客車和貨車）設放到2035年將減少53%，并可在2030年之前實現CO2排放達峰。加速應用電動公交客車和貨車還能帶來顯著的空氣質量改善，到2035年實現道路交通相關NO2排放減少67%，PM2.5排放減少42%，臭氧排放減少44%。在此背景下，本報告以2021年到2035年為時間框架，針對加速廣東省道路車輛電動化發(fā)展擬定了一套路線方案，并進行了詳細的溫室氣體排放、污染物排放以及空氣質量建模，以評估氣候和空氣質量方面的收益。我們還考慮了在不同城市或區(qū)域針對不同車輛類別制定可行性電動化推廣政策的差異化情景。最后，基于建模1新能源汽車包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，但其中只有純電動汽車和燃料電池汽車屬于零排放汽車?？紤]到區(qū)域經濟發(fā)展的差異性，本次研究將下沉到城市層面進行濟和零排放汽車市場發(fā)展相對最為先進的深圳市；區(qū)域2中僅包含零排放汽車銷量4則包含廣東省的其他城市。圖1廣東省研究區(qū)域劃分概況國際清潔交通委員會THEICCT.ORG本次分析應用的車輛類別及其年行駛里程假設值來源于ICCT此前的相關研分出中型和重型貨車。此外，基于水泥行業(yè)超低排放標準中提出的新能源汽車應用要求，我們還針對混凝土攪拌車單獨進行了分析，電動混凝土攪拌車此前在海南省2ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善年行駛里程12,000車輛總質量小于3.5噸的廂式貨車、皮卡等。21,000城市公交車城市內運行的公交客車。45,00085,0003.5–12噸）物流配送汽車車輛總質量在3.5-4.5噸，主要用于城市物流配送的80,00050,000整體式貨車上述車輛之外的其他中型貨車。90,000大于12噸）60,000主要用于長途運輸。120,000除混凝土攪拌車外的其他專用作業(yè)車。20,000混凝土攪拌車混凝土攪拌車。50,000整體式貨車上述車輛之外的其他重型貨車。100,000圖2展示了本次分析研究的總體方法論，ICCT在此前開展的海南省空氣質量相國際清潔交通委員會THEICCT.ORG3ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善4ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善本次研究采用了ICCT構建的“路線圖模型”，對廣東省道路交通領域的溫室次分析的時間范圍為2021至2035年，以2021年作為基準年，分析內容涵蓋了從油x產生的排放，而TTW階段排放指的是車輛的直接尾氣排放。我們在2021至2035年時間框架下，分兩種模擬情景對廣東省道路交通領域們綜合ICCT此前的多項研究結果，在兩種情景中都納入了2021年的零排放汽車實零排放汽車增長趨勢，其中包括中國政府宣布的到2027年底新能源汽車在所有?“加速電動化情景”中反映了所有車輛群體加速向零排放過渡轉型的情景，主要參考了ICCT在《“十四五”及中長期中國交通部門低碳化的機遇與路徑》和《中國清潔柴油機行動方案：國際最佳實踐對標與政策建議》兩份研究報告中提出的零排放汽車發(fā)展目標建議（金伶芝等人，2021年；牛天林、楊柳含子等人，2023年）。這些發(fā)展目標的設定主要以國家層面和地方層面的新能源汽車圖3展示了零排放汽車基準銷量占比和在兩種情景下設定的零排放汽車銷售目速電動化情景”下，零排放汽車銷量占比到2027年將達到55%，到2035年將達到90%。車輛的生存曲線以及影響車輛銷量增長的關鍵社會經濟指標，如人口、人均車輛保關于車輛實際能效和排放的多項研究綜合得出的（毛世越、Rodríguez，2022年；5ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善國際清潔交通委員會THEICCT.ORG另外，廣東省在推動交通領域應用氫能方面也是全國的考慮了燃料電池貨車未來的發(fā)展應用。我們對燃料電池汽車的發(fā)展預測主要是基于地方城市設定的政策目標、發(fā)展規(guī)劃以及廣東當地合作方的意見（廣東省人民政6ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善圖4所示，我們在重型自卸車和半掛牽引車中也考慮納入了一定比例的燃料電池汽積極的燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃。因此，佛山市的燃料電池汽車銷量占比在所有廣東國際清潔交通委員會THEICCT.ORG際應用：廣東省市場概覽及政策建議》中的電網構成和氫能生產方式分析結果應用子來源于美國阿崗實驗室的“GREET分析模型”以及其他一些相關研究（7ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善圖5廣東省電網構成及氫能生產方式現狀及預期國際清潔交通委員會THEICCT.ORG/zwgk/wjk/qbwj/yfb/content/post_3909371.html年《從燃料氫全生命周期溫室氣體排放視角看中國燃料電池汽車示范城市群建設》，國際清潔交通委員會，詳見：https:///publication/china-fuels-lca-ghgs-hydrogen-cn-oct22/。本次分析結合了三種不同的背景排放清單來模擬廣東省內部和外部所有排放空氣污染研究多尺度排放清單模型（MEIC其經緯度分辨率為0.25°×0.25°（清由于本研究旨在識別道路交通電動化所能帶來的空氣質量收益，我們假設在2035年的TTW階段排放變化（即與“常規(guī)情景”相比的尾氣排放增減）將根據道路網絡、人口和土地利用情況，按3×3km的網格劃歸至廣東省交通領域；WTT階段排8ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善9ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善耗進行評估，并根據能源生產工廠的位置和MEIC歷史排放清單，按照3×3km的網格將這些排放變化劃歸至廣東省能源領域2。（CMAQ）模型”來模擬了污染物排放的化學反應和擴散情況，并對污染物濃度進行了預測。這兩套模型在空氣質量研究中應用非常廣泛，并有大量相關研究文獻溫室氣體減排收益圖6展示了不同車型和不同區(qū)域的從油箱到車輪階段（TTW階段）和生命周期零排放過渡轉型是廣東省實現道路交通領域脫碳的關鍵之舉，這部分車輛完成電動化轉型，將能貢獻生命周期溫室氣體減排總量的60%以上，乘用車則可貢獻32%的可分別貢獻全省減排總量的30%和22%，充分體現了這兩大城市在該省交通領域脫2排放劃歸工作是由廣東省本地的合作方支持完成的。例如，發(fā)電排放會根據發(fā)電廠的信息和MEIC中的電力領域排放分布來進行劃歸。國際清潔交通委員會THEICCT.ORG空氣污染物減排收益和揮發(fā)性有機物（VOC）排放情況。就從油箱到車輪階段（TTW階段）排放而言，2035年“加速電動化情景”下的NOx排放預計將比2021年排放從油井到油箱階段（WTT階段）的排放包含了能源生產環(huán)節(jié)的排放。到203510ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善排放汽車的快速增長，將為降低WTT階段排放帶來顯著貢獻。圖7兩種情景下2021基準年和2035年的WTT階段和TTW階段污染物排放情況國際清潔交通委員會THEICCT.ORG圖8展示了基準年份2021年的污染物濃度地理分布，以及到2035年“加速電動化情景”與“常規(guī)情景”相比所能實現的污染物濃度降幅。模擬結果顯示，廣東省2021年的年均NO2、PM2.5和臭氧基準濃度分別為19μg/m3、20.4μg/m3和如圖所示，到2035年，NO2減排最為顯著最高降幅可達10μg/m3。臭氧方面，許多地區(qū)的臭氧濃度均有所下降，涉及的地區(qū)覆蓋了整個珠三角，最大降幅可達5μg/m3，隨著道路交通領域的電動化轉型，廣所下降，降幅最高可達3μg/m3。11ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善圖82021年污染物基準濃度與2035年污染物減排情況的地理分布國際清潔交通委員會THEICCT.ORG12ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善圖9展示了不同區(qū)域的空氣質量改善預期。整體而言，“加速電動化情景”到過程中獲得最為顯著的空氣質量改善。雖然單從降幅來看，臭氧的減排百分比要低于NO2，但這已經是在2021至2022年期間臭氧濃度增長9%的增勢下成功實現趨國際清潔交通委員會THEICCT.ORG13ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善本次研究進行的排放和空氣質量建模顯示，在廣東省加速推廣零的零排放汽車銷售目標，廣東省道路交通領域的生命周期（WTW）溫室氣體排放減少3%，臭氧濃度降低1%。加速零排放汽車推廣能夠為廣東省實現氣候和空氣質量改善目標提供有力支持和保障，基于上述結論，我們匯總了下列政策建議謹供廣達到90%的目標。廣東省在“十四五”計標，肯定了加速道路車輛電動化轉型的必要性，但該目標僅適用于乘用車、公交客廣東省可考慮探索可行的電動化發(fā)展路徑，針對特定車型和區(qū)域設定零排放汽車發(fā)展目標。海南省出臺的《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》就是類似的政策措施，或可為廣東省提供一些參考。針對特定使用場景的重型貨車設定積極嚴格的電動化目標。根據當前市場發(fā)展趨勢，到2035年，深圳或廣州的公交客車和物流配送汽車將可實現電動化率90%–100%的目標，其他城市也可以針對物流配送汽車設定相對較高的發(fā)展目標，以推動向零排放汽車過渡轉型。此外，純電動貨車和燃料電池貨車的成功應用案例也應為政府部門提供信心和佐證，推動政府部門針對自卸車設定零排放汽車銷量占比50%以上，針對混凝土攪拌車設定零排放汽車銷量占比60%以上的發(fā)展為新能源或零排放汽車銷售提供支持，將其作為脫碳的首選輛發(fā)展可能會影響廣東省實現碳減排目標的進程?？煽紤]利用廣東省內的多方政府機構資源，探索行之有效14ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善/sy/tdftzhyjzx/zxdt/202310/W020231027692141725225.pdf。報》003,042，詳見：/10.13671/j.hjkxxb.2021.0328。褚一丹（2021年Racetoelectrifylight-dutyvehiclesinChina,theUnitedStates,andEurope:AcomparisonofkeyEVmarketdevelopmentindicators，國際清潔交通委員會，詳見：https://theicct.org/publication/race-to-electrify-light-duty-vehicles-in-china-the-united-states-and-europe-a-comparison-of-key-ev-market-development-indicators/。褚一丹、崔洪陽（2023年《全球汽車電動化轉型年度縱覽：2022》，國際清潔交通委員會，詳見：https:///publication/global-transition-electric-vehicles-update-jun23/。褚一丹、何卉、崔之昕（2024年LeadingnewenergyvehiclecitiesinChina:The2022market，國際清潔交通委員會，詳見：/publication/ev-china-city-markets-2022-update-mar24/。崔洪陽、解奕豪、牛天林（2022年《加速海南省新能源汽車助力實現2030年前碳委員會，詳見：/publication/china-vehicles-accelerating-hainan-nev-transition-sep22/。清華大學地球系統科學系（日期不詳氣候與空氣污染研究多尺度排放清單模型（MEIC2024年5月14日查閱，詳見：。佛山市人民政府（2018年《佛山市人民政府關于印發(fā)佛山市氫能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（見：/zwgk/rdzt/yhyshj/yszc/brphcx/content/post_5158848.html。/zwgk/zcjd/bmjd/content/post_3595182.html。/gdywdt/dczl/jcbs/content/post_4014209.html。廣東省人民政府（2022年b《中共廣東省委廣東省人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推進碳達峰碳/zwgk/zcjd/snzcsd/content/post_3980099.html。廣東省生態(tài)環(huán)境廳（2021年《廣東省環(huán)境空氣質量持續(xù)改善行動計劃（2021–2025）》，詳見：http://gdee./hdjlpt/yjzj/api/attachments/view/3a678053e4acfc685220f157a24809ce。/gkmlpt/content/4/4176/mpost_4176802.html#3185。廣東省發(fā)展和改革委員會（2022年《廣東省加快建設燃料電池汽車示范城市群行動計劃（2022-2025年）》，詳見：/gkmlpt/content/3/3993/post_3993253.html#877。詳見：https:///gkmlpt/content/6/6477/post_6477212.html#481。國際清潔交通委員會（2023年Roadmapv2.2Documentation[路線圖模型V2.2版]，詳見：https://theicct.github.io/roadmap-doc/versions/v2.2/。金伶芝、褚一丹（2023年AcceleratingnewenergyvehicleuptakeinChinesecities:Assessmentofnewenergycommercialvehiclepolicies，國際清潔交通委員會，詳見：/publication/commercial-nevs-cities-policies-jul23/。金伶芝、褚一丹、汪錫媛（2023年AcceleratingnewenergyvehicleuptakeinChinesecities:Assessmentofpoliciesforprivatepassengercarsinleadingcitymarkets，國際清潔交通委員會，詳見：/publication/pv-chinese-cities-nev-policies-feb23/。/publication/opportunities-and-pathways-to-decarbonize-chinas-transportation-sector-during-the-fourteenth-five-year-plan-period-and-beyond/。LiM.、KurokawaJ.、ZhangQ.、WooJ.-H.、MorikawaT.、ChataniS.、LuZ.、SongY.、GengG.、HuH.、KimJ.、CooperO.R.、McDonaldB.C.（2024年MIXv2:Along-termmosaicemissioninventoryforAsia(2010–2017).AtmosphericChemistryandPhysics，24(7)，3925–3952，詳見：/10.5194/acp-24-3925-2024。K.（2017年AnthropogenicemissioninventoriesinChina:Areview.NationalScienceReview,4(6),834–866，詳見：/10.1093/nsr/nwx150。究所，詳見：/10.46830/wrirpt.22.00102。毛世越、BasmaH.、RagonP.-L.、周圓融、RodríguezF.（2021年《中國重型貨運卡車的擁有總成本對比/publication/total-cost-of-ownership-for-heavy-trucks-in-china-battery-electric-fuel-cell-and-diesel-trucks/。15ICCT研究報告|加速廣東省道路交通電動化，助力交通脫碳和空氣質量改善毛世越、RodríguezF.（2022年《中國重型車節(jié)能減排進程：2012-2021年間二氧化碳與污染物排放趨勢》，國際清潔交通委員會，詳見：/publication/china-hvs-ndc-tia-evolution-hdv-emissions-oct22/。/publication/hdv-china-real-world-performance-apr23/。/sj/ndsj/2023/indexch.htm。/publication/rw-zet-port-tractor-trailers-and-concrete-mixer-trucks-in-hainan-province-china-apr24/。會，詳見：/publication/real-world-zet-guangdong-oct23/。牛天林、RodríguezF.（2022年《中國下一階段重型車排放標準建議——基于國VI車輛測試結果》，國際清/publication/china-hdv-emissions-testing-oct22/。牛天林、解奕豪（2024年AirqualitybenefitsofanacceleratedtransitiontonewenergyvehiclesinHainanProvince,China，國際清潔交通委員會，詳見：/publication/air-quality-benefits-of-an-accelerated-transition-to-nev-in-hainan-province-china-may24/。牛天林、楊柳含子、金伶芝、邵臻穎、冒曉立、孟至航（2023年ChinBenchmarkingwithinternationalbestpracticesandpolicyrecommendations，國際清潔交通委員會，詳見：/publication/china-clean-diesel-iii-jan23/。O’ConnellA.、PavlenkoN.、BiekerG.、SearleS.（2023年Alife-cyclecomparisonofthegreenhousegasemissionsfromcombustion,electric,andhydrogentrucksandbusesinEurope，國際清潔交通委員會，詳見：/publication/fs-life-cycle-analysis-emissions-trucks-buses-europe-feb23/。邵長春（2023年8月9日《海南印發(fā)新能源汽車推廣中長期行動方案》，新華社，詳見：/20230809/6e473834f1054d53a3befd6830d76564/c.html。申暢、毛世越（2023Zero-emissionbusandtruckmarketinChina:A2022update，國際清潔交通委員會，詳見：/publication/zero-emission-bus-and-truck-market-in-china-2022-update-dec23/。/10.13671/j.hjkxxb.2017.0255。SkamarockW.C.、KlempJ.B.、DudhiaJ.、GillD.O.、LiuZ.、BernerJ.、WangW.、PowersJ.G.、DudaM.G.、BarkerD.、HuangX.-yu.（2021年ADescriptionoftheAdvancedResearchWRFVersion4.3(No.NCAR/TN-556+STR).詳見：/10.5065/1dfh-6p97。美國環(huán)保局（2018年CMAQ(Version5.2.)[軟件]，詳見：doi:10.5281/zenodo.1212601。WangM.、ElgowainyA.、LeeU.、BaekK.H.、BafanaA.、BenavidesP.T.、BurnhamA.、CaiH.、CappelloV.、ChenP.、GanY.、Gracida-AlvarezU.R.、HawkinsT.R.、IyerR.K.、KellyJ.C.、KimT.、KumarS.、KwonH.、LeeK.、…ZaimesG.（2022年Greenhousegases,RegulatedEmissions,andEnergyuseinTechnologi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