2023年陜西公務(wù)員考試申論試題（B卷）

2023年陜西公務(wù)員考試申論試題及答案（B卷）12023年陜西公務(wù)員考試申論試題（B卷）一、給定材料材料一金秋十月的一天，“村務(wù)e點通”的二維碼貼到E縣李家村每戶村民的門口。“唐會計，我上個月來村里兩趟都沒找到你，想請你幫我查查今年做了多少次雜工？能攤多少錢？”村民老李著急地說?！安缓靡馑迹罾系屇惆着芰?。之前我到鎮(zhèn)里報賬，鎮(zhèn)長在縣里開會，也是跑了三趟才簽上字。不過，今后不用跑了，在手機‘村務(wù)e點通’APP上就能請鎮(zhèn)長審批報賬了?？?，你今年做雜工8次，共計1560元。”唐會計教老李下載了“村戶等情況，方便得很。如果發(fā)現(xiàn)問題，還可以實名或者匿名留言、投訴?！薄昂弥蹲樱銠?quán)力大，給我個低保，還不是你張嘴一句話？”這天，患有腦溢血后遺癥的村民周大爺和老伴一起來到村委會，找到小他們一輩的李家村黨支部李書記?！笆?，您看，村務(wù)公開欄上貼著村干部小微權(quán)力28項規(guī)范，每一項都很清楚，不是我一個人說了算。村里大小事都要討論，結(jié)果要投票，過程要公示?！崩顣浿钢鍎?wù)公開欄耐心解釋。以往鄉(xiāng)村工作在親緣關(guān)系面前總是容易撞墻，現(xiàn)在李書記說這些話底氣越來越足，這源于縣里規(guī)范村級小微權(quán)力運行所建立的權(quán)力清單。針對村黨支部、村委會職責(zé)權(quán)限和服務(wù)事項，縣里對村級小微權(quán)力進(jìn)行全面梳理，歸納了6大類28項，形成了小微權(quán)力正面清單，繪制了流程圖，明確了村干部的具體責(zé)任?！坝辛诉@個清單，擋住了人情，保護(hù)了干部。村干部能干什么，不能干什么，該怎么干，都是按照圖表來，誰也不敢藏著掖著?，F(xiàn)在，看似工作流程多了，但事實上工作變簡單了，流程更順暢，群眾心里明白，也換來村干部自身清白。”李書記說。李小妹打算辦理子女落戶時，村干部正挨家挨戶給村民派發(fā)小微權(quán)力清單宣傳冊，她在冊子上看到了辦理子女落戶的流程圖。于是，李小妹按要求準(zhǔn)備好材料交到了村委會?！按甯刹看k相關(guān)事項，兩天就辦好了?！彼吲d地說?！拔页兄Z，嚴(yán)格按照小微權(quán)力清單制度規(guī)范履職，嚴(yán)格遵守各項制度規(guī)定，做到廉潔自律、公私分明、干凈干事、清白做人……”這天，李家村新一屆的村干部通過“村務(wù)直播間”直播平臺集中亮相，向村民宣讀廉潔履職承諾，接受村民的監(jiān)督。此后，村委會將村務(wù)公開的程序、過程和結(jié)果從線下運行轉(zhuǎn)為線上公開“曬”，定期通過村務(wù)直播平臺向村民匯報村里重點工作，并與村民互動交流?！盀槭裁次覀兊谝唤M的村民分紅這么少？”“因為第一組村民在田園綜合體項目中未被征地，只能享受第二部分公共土地投股收益分成?！崩顣浽凇按鍎?wù)直播間”回答村民的提問，這已是他第八次直播互動了?！按寮壥聞?wù)定期直播，無論在村里居住，還是在外居住的村民，都能參與村務(wù)監(jiān)督，既可以保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也能促進(jìn)群眾參與村務(wù)管理的積極性、主動性和能動性?！崩顣浾f?！耙郧伴_大會，我們村民即使有自己的想法或意見，但礙于面子或擔(dān)心鄰里關(guān)系，也不好意思說出來?！贝迕駝⒗喜f道，“如今在‘村務(wù)直播間’上，我們可以匿名發(fā)言，顧慮也就不存在了，大家都可以暢所欲言。這2個‘村務(wù)直播間’非常贊！”“互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及為村務(wù)公開提供了良好土壤。推行互聯(lián)網(wǎng)村務(wù)公開需要與之配套的、擅長與網(wǎng)絡(luò)打交道的干部班底。為此，縣里還分批次組織村干部參加培訓(xùn)，提高他們的文化水平、用網(wǎng)能力。”縣紀(jì)委陳書記表示，“村級事務(wù)與群眾生活息息相關(guān)，群眾最關(guān)心的就是村干部做事是否公平公正、村級資金如何使用。通過‘村務(wù)e點通’等途徑，把村里每個月的工作、開支等向群眾公開，徹底打消群眾疑慮，更好維護(hù)干群關(guān)系，村務(wù)工作才能更有效開展。我們將繼續(xù)借助各種平臺發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，完善村級監(jiān)督管理制度，為推進(jìn)鄉(xiāng)村材料二“我們的項目是外商獨資商業(yè)項目，2022年9月結(jié)構(gòu)封頂，預(yù)計2023年底就能建成交付。很感謝Y區(qū)行政審批服務(wù)局提供項目管家全鏈條VIP服務(wù)，在項目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)召開專題會現(xiàn)場答疑解惑，指定代辦員指導(dǎo)提交各類申報材料；在項目后期協(xié)調(diào)市級相關(guān)單位，實行容缺辦理，為企業(yè)第一時間辦理營業(yè)執(zhí)照變更?！庇⒏窨ㄙ徫镏行捻椖块_發(fā)陳總監(jiān)直言滿意。近年來，Y區(qū)行政審批服務(wù)局以“優(yōu)營商環(huán)境、創(chuàng)服務(wù)品牌”為目標(biāo)，健全體系、創(chuàng)新模式、規(guī)范流程，為企業(yè)和辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。“在工作人員的幫助下，短短3天時間，我就拿到了5家分公司的營業(yè)執(zhí)照，真是方便！”融通軍民服務(wù)社有限公司代理人康某說。前不久，康某到Y(jié)區(qū)行政審批服務(wù)局咨詢辦理分公司相關(guān)事宜。得知分公司選址在C區(qū)、B區(qū)等地后，工作人員在網(wǎng)上提交申請，幫其聯(lián)系相關(guān)登記機關(guān)完成審核。隨后，康某收到了郵寄過來的營業(yè)執(zhí)照。原以為跑多個地方才能辦成的事，只跑了一趟。近年來，Y區(qū)行政審批服務(wù)局推出企業(yè)開辦“611”服務(wù)。線上，依托S省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)打通稅務(wù)、人社、海關(guān)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)“一次登錄、一網(wǎng)通辦”；線下，設(shè)置企業(yè)開辦專區(qū)，將設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、社保登記、發(fā)票申領(lǐng)、公積金登記等涉企事項優(yōu)化集成，實現(xiàn)6個環(huán)節(jié)一站式辦理、一日辦結(jié)，為企業(yè)開辦再提速。“我們還推出免費刻制印章、郵寄、復(fù)印、提供稅務(wù)UK設(shè)備等‘四免服務(wù)’，每年為企業(yè)節(jié)省成本超1000萬元?！盰區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員說。“企業(yè)開辦怎么進(jìn)行全程電子化操作？”“辦理食品經(jīng)營許可證有什么新政策？”帶著這些疑問，市民王先生早早來到Y(jié)區(qū)行政審批服務(wù)局。王先生一進(jìn)門，“紅馬甲”志愿者小楊就迎了上來。了解王先生需求后，小楊認(rèn)真解釋政策，耐心解答疑問，幫王先生在自助申報區(qū)電腦上操作，順利完成了申報?！暗谝淮无k理，我以為會很麻煩。有了志愿者一對一指導(dǎo)，整個過程不到20分鐘，我很滿意！”王先生說。像小楊一樣，每天有40多位“紅馬甲”志愿者在政務(wù)服務(wù)大廳導(dǎo)辦臺、咨詢引導(dǎo)區(qū)、填單區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、文印區(qū)等處穿梭，針對辦事群眾的不同需求，精準(zhǔn)提供咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、智慧講解、愛心幫助等服務(wù)，做到了“進(jìn)門有人管、咨詢有人問、辦事有人帶”。2022年以來，Y區(qū)行政審批服務(wù)局已累計為企業(yè)和群眾提供志愿服務(wù)1萬余次?！半娞菔褂玫怯涀C怎么辦理？”“個轉(zhuǎn)企怎么操作？”……晚上9時，Y區(qū)行政審批服務(wù)局審批一科王科長3打開手機，微信群消息一個接一個跳了出來。置頂?shù)?5個微信群，是王科長帶領(lǐng)科室人員創(chuàng)建的?！爸?，我們?yōu)殚L期辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾建了一個QQ群，定期在群里宣傳政策、答疑解惑，大家反饋都挺好。為了更加方便企業(yè)和群眾辦事，我們想到了建微信群?！蓖蹩崎L說。這25個微信群，每個群安排一個對接人負(fù)責(zé)一類業(yè)務(wù)，全天候為3500余家企業(yè)答疑解惑，通過前端服務(wù)實現(xiàn)急事及時解決、小事線上解決。在一次次回復(fù)中，王科長和同事不斷總結(jié)歸納，定期召開業(yè)務(wù)分析會，把群眾關(guān)注的問題進(jìn)行分類，形成了一套精簡處理模板，用過硬的業(yè)務(wù)水平更好服務(wù)群眾?！包h的二十大報告對我們的工作提出要求，讓我們目標(biāo)更堅定、干勁更足了。接下來，我和同事會繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的水平能力，最大程度利企便民。”王科長說。材料三為優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，J縣寬石鎮(zhèn)召開了一場關(guān)于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃調(diào)整升級的座談會，聽取各方的意見建議。以下是座談會的主要發(fā)言記錄：縣發(fā)展和改革局陳副局長：鄉(xiāng)村旅游的落腳點應(yīng)該是鄉(xiāng)村，游客去農(nóng)村主要還是想體驗鄉(xiāng)村特色和風(fēng)情。開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，千萬不能摒棄鄉(xiāng)村的質(zhì)樸與自然，不能按照城市規(guī)劃的思路去規(guī)劃設(shè)計，把農(nóng)村建得跟城市一樣。規(guī)劃還是要著眼于“游客為什么來、什么游客來、游客怎么來、游客來了干什么、怎樣讓游客介紹人來”這幾個問題。村民老趙：鎮(zhèn)里要在我們村搞旅游項目，都不聽聽我們的想法，我感覺跟我們也沒有太大關(guān)系，雖然這幾年村里是整潔了一些，生活也便利了一些，但外面的人來旅游，我們也做不了什么，沒有實際的收益。我覺得讓村民們能賺到錢才實在，否則我還是愿意去城里打工，我們那兒的好多人跟我的想法一樣。石茂村村委會主任：我們規(guī)劃得再好，可有些村民就是不太配合，還是喜歡把雞鴨養(yǎng)得到處都是，衛(wèi)生也沒處理干凈，垃圾隨處亂倒，有的村民養(yǎng)的狗還追著人家到處跑，外面的人來了自然不會高興，不告你就算不錯了?；沂羼v村第一書記：我感覺，我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的主題內(nèi)容同質(zhì)化比較嚴(yán)重，比如花海，除了規(guī)模不一樣，其他大抵相同；農(nóng)家樂，就是簡單的餐飲，加上棋牌、釣魚，就沒有其他內(nèi)容了；采摘、觀光活動的體驗感也是千篇一律，體現(xiàn)不了我們這個地方的特色農(nóng)業(yè)和文化。旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力不足，歷史文化深度挖掘不夠，鄉(xiāng)村核心的魂、自身的特色、差異化競爭等方面鮮有挖掘。江流村村委會主任：我們村經(jīng)過調(diào)研了解、征求意見，籌劃建設(shè)“造田公社”景觀，計劃以農(nóng)業(yè)種植為基礎(chǔ)，將農(nóng)田開發(fā)成可觀、可玩、可學(xué)的各類創(chuàng)意場景，這個還是比較有特色的?？墒?，規(guī)劃前期就需要不少資金投入，單純從村里去開支，肯定是不夠的，還是希望縣里多支持。另外，最好有懂行的人來幫我們做一些旅游開發(fā)管理的事情。市規(guī)劃設(shè)計院潘工程師：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計要融入當(dāng)?shù)乜h鎮(zhèn)、服務(wù)于村莊，處理好傳統(tǒng)村落、基本農(nóng)田保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，避免大拆大建、無效投入，所以規(guī)劃就非常重要。如果規(guī)劃和周遭環(huán)境產(chǎn)生對抗、格格不入，4不能很好地尊重村民意愿，這樣的規(guī)劃哪怕自身再優(yōu)秀，也不是好作品，這都需要專業(yè)的規(guī)劃人才深入鄉(xiāng)村實地去感受、體驗，尋找最佳的解決方案。村民老牛：村里說我家的老宅比較有特色，要保護(hù)修繕起來，政府會出一部分錢，但我們對這一塊的政策不太了解，手續(xù)怎么辦都不知道，村里也沒什么人說得清楚，都是傳來傳去，走了不少彎路，也沒有徹底解決問題，能不能有專門的人來指導(dǎo)我們怎么做?？h文化體育和旅游局錢副局長：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要對建設(shè)以后的事情有個統(tǒng)籌考慮。有的地方往往注重硬環(huán)境建設(shè)，卻忽視軟環(huán)境治理，管理跟不上，配套服務(wù)也不行，個別還發(fā)生過安全事故，誰敢再去??；有的地方基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)都完善了，但游客量卻沒有增加，收益也不可觀，主要是沒有對受眾人群、出游目的、消費能力等進(jìn)行系統(tǒng)分析，宣傳推介就更加無從說起了。寬石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃不能各自為政，要以“一盤棋”思想抓好統(tǒng)籌，根據(jù)各村的實際情況制定規(guī)劃，再把散落的珍珠串成項鏈，形成我們鎮(zhèn)的特色旅游項目。這樣，游客到了我們鎮(zhèn)，就可以根據(jù)實際需要選擇項目，比如紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等。材料四“我覺得這個地方可以設(shè)計成座椅”“這個地景材料要去庫房看，有沒有農(nóng)村用的篩子”……這天，高崗村一幢古色古香的民居內(nèi)，年輕的學(xué)生們正在熱烈討論鄉(xiāng)村微景觀設(shè)計。這里是N大學(xué)設(shè)在高崗村的鄉(xiāng)村振興工作站，自2018年該校大學(xué)生暑期社會實踐首次接觸高崗村以來，今年已經(jīng)是第5個年頭。小王是建筑專業(yè)大四學(xué)生，三年前，在學(xué)長的帶動下，他報名參與高崗村微景觀設(shè)計?！拔覀兊拿恳粋€設(shè)計細(xì)節(jié)都既注重實用，也注重文化的保留。希望通過我們的設(shè)計改造，給高崗村帶來人文氣息，也帶來發(fā)展的活力?！毙⊥踔钢贿h(yuǎn)處一個兒童游樂場說，“這是我們送給孩子們的秘密花園，原來這里是村里廢棄的采石場，我們從孩子們的需求出發(fā)，設(shè)計了這樣一個鄉(xiāng)村兒童公園和公共活動空間?！苯酉聛?，他還要為孩子們設(shè)計一段梅花樁小路，路邊用農(nóng)村物件設(shè)計地景和座椅等，盡可能充滿趣味。大四學(xué)生小楊是15人小組的支隊長，“這是我第三次參與暑期實踐，大家住在農(nóng)村，與村民也建立了良好的關(guān)系?！毙钫f，自己印象最深的，是三年前為村民高大姐設(shè)計農(nóng)家樂的事。原本這是一間普通的瓦房，小楊和學(xué)姐們將其設(shè)計成白墻紅屋頂，并在大小錯落的窗邊設(shè)計了墻繪?！胺孔涌雌饋砗苡朽l(xiāng)土氣息，但是一些細(xì)節(jié)又很有現(xiàn)代感、文藝范。設(shè)計里巧妙地嵌入了很多農(nóng)用工具，呈現(xiàn)了田園風(fēng)貌?！备叽蠼銓υO(shè)計非常滿意?！耙郧?，村子里的人都快走光了，更別說外面有人來，白天晚上都很冷清。”自從鄉(xiāng)村振興工作站設(shè)立后，僅僅兩三年光景，老村落就有了新氣象。曾經(jīng)做過廚師的她，把這個小院打造成了全村第一個農(nóng)家樂。“這兩年幾乎每天游客滿座，我是嘗到甜頭了。”高大姐樂呵呵地說。村子發(fā)展好了，好多像她一樣原先在外打工的人都回來了。“以前的高崗村全村常住人口僅138人。三年前，第一期農(nóng)房改造完畢后，高崗村重現(xiàn)活力，如今成了全區(qū)的‘網(wǎng)紅村’?！备邖彺遴l(xiāng)村振興工作站蔡站長表示。2018年，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府與N大學(xué)合作，在高崗村設(shè)置鄉(xiāng)村振興工作站，采取整村開發(fā)模式，梳理村莊周邊農(nóng)田，收儲閑置農(nóng)房，并對梳理出的100余畝集體建設(shè)用地，5進(jìn)行入市交易試點。2019年，在N大學(xué)公共管理學(xué)院的牽頭推動下，村民代表大會表決通過了《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作方案》《承包地承包戶補償方案及集體增值收益分配使用方案》，讓高崗村多個項目通過土地流轉(zhuǎn)方式實現(xiàn)了農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)，企業(yè)每年給村集體和農(nóng)戶分紅，并聘用流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動，既增加了村民收入又拓展了村莊開發(fā)空間。去年暑假，N大學(xué)生物學(xué)院劉院長率領(lǐng)專家團(tuán)隊來到高崗村調(diào)研。發(fā)現(xiàn)高崗村的土壤很適合種植高品質(zhì)辣椒。劉院長利用組織培養(yǎng)與細(xì)胞克隆技術(shù)繁育辣椒優(yōu)質(zhì)種苗，選育優(yōu)良品系，為高崗村制定了優(yōu)質(zhì)的辣椒栽培計劃，并對村民開展相關(guān)技能培訓(xùn)。村民掌握技能后，種出的辣椒非常鮮美，外表特別漂亮，很快就脫銷了。今年愿意栽培辣椒的人越來越多，預(yù)計產(chǎn)量會達(dá)到100噸，產(chǎn)值約500萬元?！皠⒃洪L不僅給我們帶來了先進(jìn)的辣椒種植技術(shù)，還幫我們村打造了蟲草雞生態(tài)循環(huán)示范基地?！备邖彺遛r(nóng)業(yè)帶頭人老李介紹道?；乩酶叩鞍桌ハx黑水虻和富含花青素的紫金草搭配飼養(yǎng)生態(tài)雞，降低了20%至30%的飼料成本，提升了養(yǎng)雞的利潤。去年基地飼養(yǎng)5000只雞，全村集體收入增加近20萬元。周邊農(nóng)戶積極性都很高，愿意和科技團(tuán)隊合作開展生態(tài)養(yǎng)殖，目前正擴(kuò)建40畝雞舍，還會帶動更多農(nóng)戶參與養(yǎng)殖。蔡站長算了一下賬，閑置農(nóng)房農(nóng)地的租金、入股開展合作經(jīng)營的股金、就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的薪金，讓更多原住村民成了“三金農(nóng)民”，三年來該村人均可支配收入年均增長8%?！霸诟邖弻嵺`的基礎(chǔ)上，我們又開始向周邊鄉(xiāng)村推廣校地合作模式，未來還會出現(xiàn)更多的‘高崗村’。”材料五近年來，G區(qū)以街道社區(qū)黨組織為核心，創(chuàng)新建立“社區(qū)吹哨、黨員報到”工作機制，要求全區(qū)機關(guān)和國有企事業(yè)單位在職黨員及其他有履職能力的黨員，主動到本人居住地社區(qū)報到登記，做到“社區(qū)一吹哨、黨員馬上到；居民有‘點單’，黨員立‘接單’”。以下是上級有關(guān)部門就這項工作進(jìn)行調(diào)研座談時，部分干部群眾的發(fā)言摘要：區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人：我們把報到黨員管理服務(wù)和社區(qū)黨組織體系有機融合起來，以“社區(qū)一小區(qū)（居民小組、片區(qū)）一樓棟”為主線，將在職黨員統(tǒng)籌安排到社區(qū)（村）網(wǎng)格中，從中推選網(wǎng)格黨組織第一書記、兼職委員等，要求每位黨員每年至少參加1次社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)干部進(jìn)行1次座談、開展1次社區(qū)調(diào)研、認(rèn)領(lǐng)1個“微心愿”、當(dāng)1天社區(qū)志愿者、結(jié)對1戶困難群眾。按照我們區(qū)現(xiàn)有在職黨員數(shù)量估算，能為每個社區(qū)增加接近40倍的工作力量。某社區(qū)工作人員：我們社區(qū)存在不少疑難事，以往靠社區(qū)一己之力是難以解決的。現(xiàn)在這個快速響應(yīng)機制，真是給我們幫了大忙。大部分黨員本身就住在社區(qū)，他們對社區(qū)情況更熟悉，我們社區(qū)工作開展也就更精準(zhǔn)，管理起來也更順暢了?，F(xiàn)在，很多機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織都是主動找社區(qū)結(jié)對互動，對我們社區(qū)工作人員來說，真是雪中送炭。市直機關(guān)黨工委某部門負(fù)責(zé)人：我們市直各單位在職黨員紛紛響應(yīng)區(qū)里的號召，回到自己居住地所在社區(qū)報到。因為黨員熟悉自己居住的社區(qū)，關(guān)心自己社區(qū)的發(fā)展，有利于樹立“主人翁”意識，同時方便參與社區(qū)6網(wǎng)格黨建工作，也便于參選社區(qū)議事代表、小區(qū)業(yè)委會成員、樓棟長等，很有積極意義。為了避免報到人員扎堆，我們也要求黨員服從社區(qū)調(diào)劑和安排，社區(qū)指哪兒，黨員就到哪兒。在職黨員代表、某小區(qū)業(yè)委會成員：我居住的小區(qū)一直是一個無物業(yè)管理小區(qū)，長期面臨垃圾清運不及時、車輛亂停亂放等難題?！吧鐓^(qū)吹哨、黨員報到”工作部署后，我第一時間到社區(qū)報到，與社區(qū)干部一道挨家挨戶上門走訪，收集居民意見，帶頭幫忙搞衛(wèi)生，推動小區(qū)成立了業(yè)委會，收到了很好的效果。小區(qū)大門口設(shè)置了電動伸縮門，內(nèi)部重新劃定了停車位，過去隨意進(jìn)出的小區(qū)大門終于“關(guān)上”了?，F(xiàn)在，我們報到的黨員常態(tài)化融入到社區(qū)，在服務(wù)群眾的過程中，大家互相走動多了，鄰里關(guān)系也更融洽了。市大數(shù)據(jù)公司某項目負(fù)責(zé)人：受G區(qū)委托，我們開發(fā)了“吹哨報到”微信小程序，搭建“居民‘點單’、社區(qū)‘下單’、黨員‘接單’”平臺，提供線上實名注冊、地理位置簽到、服務(wù)“云記錄”、滿榜、信息數(shù)據(jù)匯總等功能模塊。無論是社區(qū)還是居民個人，只要有需求，都可以24小時線上“點單”“下單”，提出困難訴求、發(fā)布服務(wù)需求。黨員可根據(jù)自己的專長或興趣勾選服務(wù)類型，大數(shù)據(jù)匹配后會推送給黨員，實現(xiàn)了群眾需求端和黨員能力端精準(zhǔn)銜接。此外，各級黨組織也可隨時調(diào)閱系統(tǒng)自動生成的統(tǒng)計報表等，查看所屬黨員的服務(wù)情況。某社區(qū)居民王奶奶：前幾天，我6歲的小孫子晚上8點突然從樓梯上摔下來，那天他爸媽都出差，小孫子疼得哇哇大哭。情急之下，我向社區(qū)求救，社區(qū)工作人員立刻幫我在平臺上“下單”，才5分鐘時間，市人民醫(yī)院骨科的趙醫(yī)生就“接單”了，他剛下班，就住在我們隔壁小區(qū)。經(jīng)過趙醫(yī)生的專業(yè)檢查，我孫子就是軟組織損傷，沒有骨折或脫臼，我這顆懸著的心一下子就落下了，現(xiàn)在我也學(xué)會自己“下單”了，太方便了。區(qū)委黨建辦負(fù)責(zé)人：我們最近組織了一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，13617名黨員群眾對我們“社區(qū)吹哨、黨員報到”這項工作投出滿意票，占參與調(diào)查人數(shù)的96.5%，還有不少群眾主動出謀劃策，對一些具體管理服務(wù)細(xì)節(jié)提出了好建議好辦法。這說明，大部分老百姓認(rèn)為我們這個“哨”吹得好！既然群眾對我們這么肯定，我們應(yīng)該要做得更好才行。每個黨員任務(wù)指標(biāo)、“接單”完成情況、滿意度評價等都是有備案的，這項工作要“久久為功”。開展服務(wù)情況作為黨員評星定級、評先評優(yōu)等方面的一項重要指標(biāo)和培養(yǎng)考察預(yù)備黨員的一項參考內(nèi)容，對單位、個人建立考核激勵、督查落實等工作機制。我們只有真正把“吹哨”的權(quán)力賦予社區(qū)，才能把資源和力量下沉到社區(qū)一線，既解決了社區(qū)工作人員不足的問題，又增強了社區(qū)黨組織的組織力，大家凝心聚力，才能一起為老百姓辦好事。二、作答要求根據(jù)“給定資料1”，請說說E縣在規(guī)范村級小微權(quán)力運行方面有哪些做法？（15分）要求：（1）全面、準(zhǔn)確、有條理；7（2）150-200字。根據(jù)“給定資料2”，請談?wù)勂髽I(yè)群眾在辦事中遇到了哪些問題，Y區(qū)行政審批服務(wù)局采取了什么措施予以要求：（1）全面、準(zhǔn)確、有條理；（2）200-250字。根據(jù)“給定資料3”，請梳理當(dāng)前寬石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。（30分）要求：（1）問題梳理全面、準(zhǔn)確、有條理；（2）所提建議與問題相對應(yīng)，具體明確，切實可行；（3）250-350字。區(qū)里擬將高崗村校地合作建設(shè)鄉(xiāng)村振興工作站推動鄉(xiāng)村振興的情況，作為典型案例上報市里。根據(jù)“給定資料4”，請撰寫一份案例介紹材料。(35分)要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整；（2）條理清晰，語言流暢；（3）400-500字。社區(qū)治理實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(50分)要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）思路清晰，論證充分，語言流暢；（3）參考“給定資料5”，但不拘泥于給定資料；（4）1000-1100字。8參考答案1.建立權(quán)力清單，約束干部權(quán)力。對村兩委職責(zé)權(quán)限和服務(wù)事項全面梳理，劃分類別項目，繪制權(quán)力正面清單流程圖，明確干部具體責(zé)任。2.實行村務(wù)公開，推動群眾監(jiān)督。通過“村務(wù)e點通”App，群眾隨時查看村情村務(wù)，對問題進(jìn)行留言投訴；組織干部培訓(xùn)，提高文化水平及用網(wǎng)能力，定期直播匯報村務(wù)，接受村民監(jiān)督反饋。3.發(fā)揮民主協(xié)商，開展村民共治。村務(wù)治理共同商議，公示過程、投票決策；直播與村民互動交流，促進(jìn)群眾參與村務(wù)管理。參考答案說明：本參考答案從“建立權(quán)力清單，約束干部權(quán)力”“實行村務(wù)公開，推動群眾監(jiān)督”和“發(fā)揮民主協(xié)商，開展村民共治”這三個方面展開。各條答案要點在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。1.針對新建項目服務(wù)需求多，提供全鏈條服務(wù)?，F(xiàn)場答疑解惑，指導(dǎo)提交申報材料；實行容缺辦理，加速執(zhí)照變更。2.針對異地設(shè)立分公司不便，推出企業(yè)開辦611服務(wù)。線上打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)，一次登錄、一網(wǎng)通辦；線下設(shè)置企業(yè)開辦專區(qū)，優(yōu)化集成涉企事項，一站式辦理、一日辦結(jié)。3.針對現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)困難，提供志愿服務(wù)。志愿者駐守政務(wù)服務(wù)大廳，針對群眾辦事需求，精準(zhǔn)提供服務(wù)，全程一對一指導(dǎo)。4.針對不時遭遇急事、小事，線上實時答疑。建立微信群，安排專人負(fù)責(zé)特定業(yè)務(wù)，全天候回復(fù)；分析、分類群眾關(guān)注的問題，形成精簡處理模板。參考答案說明：本參考答案從“針對新建項目服務(wù)需求多，提供全鏈條服務(wù)”“針對異地設(shè)立分公司不便，推出企業(yè)開辦611服務(wù)”“針對現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)困難，提供志愿服務(wù)”“針對不時遭遇急事、小事，線上實時答疑”這四個方面展開進(jìn)行了分條撰寫。各條要點之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。1.問題：項目脫離群眾。不聽取群眾意見，群眾無法從項目中獲得收益。建議：項目規(guī)劃要廣泛調(diào)查、吸納群眾意見，讓群眾深度參與旅游產(chǎn)業(yè)、項目。2.問題：群眾配合度低。散養(yǎng)禽畜，亂倒垃圾，村里衛(wèi)生環(huán)境差。建議：制定村規(guī)民約，對禽畜養(yǎng)殖、垃圾處理等問題作出明確規(guī)范，并配套獎懲措施。3.問題：同質(zhì)化嚴(yán)重。缺少地方特色，核心競爭力不足，歷史文化深度挖掘不夠。建議：開發(fā)創(chuàng)意場景，并充分挖掘地方特色、文化，體現(xiàn)不同村落的差異。4.問題：缺少資源。村子無力負(fù)擔(dān)全部支出，缺少專業(yè)開發(fā)管理人才。建議：申請縣級財政補貼，引入社會資本，引進(jìn)專業(yè)旅游規(guī)劃開發(fā)管理人才。95.問題：宣傳不到位。群眾不了解修繕保護(hù)政策和手續(xù)辦理流程。建議：通過進(jìn)村入戶、村廣播等方式廣泛宣傳政策，安排專人指導(dǎo)手續(xù)辦理。不到位”五個方面的問題及對應(yīng)的建議展開，進(jìn)行了分條撰寫；各條具體要點之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交高崗村：校地合作建設(shè)鄉(xiāng)村振興工作站2018年，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府與N大學(xué)合作，在高崗村設(shè)置鄉(xiāng)村振興工作站，通過校地合作模式使高崗村重現(xiàn)發(fā)展活力，帶動村民增收致富。具體情況如下：一、設(shè)計改善村貌，打造“網(wǎng)紅村”。利用大學(xué)生暑期社會實踐的機會，合作設(shè)計微景觀，兼顧實用性和文化屬性，增加人文氣息和發(fā)展活力；盤活閑置資源，打造趣味公共空間，滿足兒童需求；改造農(nóng)房，打造農(nóng)家樂，將鄉(xiāng)土氣息與現(xiàn)代感、文藝范相結(jié)合，呈現(xiàn)獨特田園風(fēng)貌，吸引本地人返鄉(xiāng)和外地人游玩。二、進(jìn)行整村開發(fā)，推動土地流轉(zhuǎn)。梳理村莊集體建設(shè)用地，開展入市交易試點；高校牽頭，村民代表大會表決通過入市工作和利益分配方案，實現(xiàn)聯(lián)結(jié)農(nóng)企利益；企業(yè)定期分紅，為村民提供工作崗位，提高收入，拓展村莊開發(fā)空間。三、提供技術(shù)支持，發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。對接高校專家團(tuán)隊實地調(diào)研，因地制宜，利用先進(jìn)技術(shù)選育優(yōu)良辣椒品系，制定栽培計劃，開展技能培訓(xùn)；打造蟲草雞生態(tài)循環(huán)示范基地，降成本，提利潤，激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。高崗村的校地合作模式，讓更多原住村民成為“三金農(nóng)民”，人均可支配收入持續(xù)增長，推動鄉(xiāng)村振興。參考答案說明1）本題要求撰寫“一份案例介紹材料”，需注意格式，介紹材料的一般格式為：標(biāo)題+正文。（2）正文部分，一方面從內(nèi)容上來看，圍繞著“高崗村校地合作”這一主題，本參考答案的開頭先寫到了“高崗村校地合作的背景、意義”；主體部分從“設(shè)計改善村貌，打造‘網(wǎng)紅村’”“進(jìn)行整村開發(fā)，推動土地流轉(zhuǎn)”“提供技術(shù)支持，發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”這三個方面介紹了具體經(jīng)驗；結(jié)尾寫到了對高崗村校地合作的總結(jié)。另一方面，形式上，本參考答案做到了分段、分條撰寫，整體上條理較為清晰。創(chuàng)新社區(qū)治理機制，共建幸福美好家園“社區(qū)吹哨、黨員報到”是將有履職能力的黨員集聚至本人居住的社區(qū)，實現(xiàn)“社區(qū)一吹哨、黨員馬上到；居民有‘點單’，黨員立‘接單’”的新型社區(qū)治理機制。這種治理模式打通了服務(wù)群眾的了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，營造了文明和諧的生活氛圍。在未來的社區(qū)治理中，我們既要吹社區(qū)“吹哨”要吹得“準(zhǔn)”。先是選人要準(zhǔn)，要選派了解社情民情的黨員干部，方便參與社區(qū)日常工作；再是服務(wù)要準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員能力優(yōu)勢，準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求，實現(xiàn)群眾需求和黨員能力精準(zhǔn)對接。人才是發(fā)展建設(shè)的第一要素，一談到人才避不開的就是選才和用才。選才“不當(dāng)”會造成“痛失街亭，北伐無望”的苦果，用人“不善”也會造成“兵敗垓下，自刎烏江”的惡果。社區(qū)治理也是一樣，在社區(qū)治理力量的選擇中，要先選擇本社區(qū)的黨員干部，還要揚長避短、化短為長、人盡其才、才盡其用，更要聽民生、記民需、落民訴，幫助他們解決實際問題，描繪社區(qū)溫暖底色。社區(qū)“吹哨”要吹得“響”。要保障服務(wù)效果，黨員干部就要快速及時、全天候、常態(tài)化響應(yīng)工作部署，服務(wù)群眾；還要樹立主人翁意識，主動參與社區(qū)工作，更要接受群眾意見，實時調(diào)整工作方式。以往，某些黨員干部在參與社區(qū)治理時存在“慢作為”的問題，提供的服務(wù)嚴(yán)重滯后于群眾的需求，時效性差，導(dǎo)致群眾情緒不滿，還有部分黨員干部“懶作為”，收到群眾訴求后消極怠工，影響群眾對社區(qū)工作的認(rèn)可度。因此，在社區(qū)“吹哨”中，黨員干部首先要樹立正確的服務(wù)觀念，從“要我服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?wù)”，還要根據(jù)工作難度合理分配時間，提前規(guī)劃，提高工作效能。此外，還應(yīng)主動深入社區(qū)一線，關(guān)注群眾想法，借助民智優(yōu)化工作，打造高質(zhì)量服務(wù)。社區(qū)“吹哨”要吹得“久”。想實現(xiàn)長治久安，不僅要對黨員服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，倒逼黨員持續(xù)優(yōu)化工作模式，保證服務(wù)效果；還要將社區(qū)服務(wù)情況作為衡量考察預(yù)備黨員的重要參考，不斷為社區(qū)服務(wù)引進(jìn)“新鮮血液”。工作好不好，主要看群眾是哭還是笑，哭和笑是工作的滿意度，是工作人員的評分表。要想社區(qū)“吹哨”久久為功，要利用建設(shè)“云平臺”，收集并記錄黨員服務(wù)記錄、群眾滿意度等信息，要將群眾的“哭”作為監(jiān)督管理的依據(jù)，懲戒不干實事的黨員干部；要將“笑”作為激勵標(biāo)準(zhǔn)，獎勵創(chuàng)新上進(jìn)的黨員干部；更要將“哭和笑”用于培養(yǎng)考察預(yù)備黨員，實現(xiàn)能者上劣者下。只要我們做好監(jiān)督、考評、激勵、培養(yǎng)，就一定能為基層選拔出更多的堅實力量，真正實現(xiàn)“問需于民，問政于民”。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點，我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)治理機制，讓黨旗飄揚在小區(qū)一線，讓黨的光輝照耀你我！文章分析：創(chuàng)新社區(qū)治理機制共建幸福美好家園【標(biāo)題的優(yōu)點：一方面，標(biāo)題中含有主題詞，使文章主題突出、清晰。另一方面，對稱式結(jié)構(gòu)，為標(biāo)題增（1）“社區(qū)吹哨、黨員報到”是將有履職能力的黨員集聚至本人居住的社區(qū)，實現(xiàn)“社區(qū)一吹哨、黨員馬上到；居民有‘點單’，黨員立‘接單’”的新型社區(qū)治理機制。（2）這種治理模式打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，營造了文明和諧的生活氛圍。（3）在未來的社區(qū)治理中，我們既要吹得“準(zhǔn)”，還要吹得“響”，更要吹得“久”，以此保障人民的美好幸【開頭的優(yōu)點：★內(nèi)容方面。范文的開頭是緊扣題目給定的“社區(qū)治理”這一主題展開的。（1）首先對“社區(qū)吹哨、黨員報到”的新型社區(qū)治理機制進(jìn)行了闡釋。（2）接著指出了“社區(qū)吹哨、黨員報到”社區(qū)治理模式的積極影響。（3）最后重申文章核心觀點?！镂淖直磉_(dá)方面。使用了“既要”“還要”“更要”等連接詞，增強社區(qū)“吹哨”要吹得“準(zhǔn)”。先是選人要準(zhǔn)，要選派了解社情民情的黨員干部，方便參與社區(qū)日常工作；再是服務(wù)要準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員能力優(yōu)勢，準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求，實現(xiàn)群眾需求和黨員能力精準(zhǔn)對接。（1）人才是發(fā)展建設(shè)的第一要素，一談到人才避不開的就是選才和用才。選才“不當(dāng)”會造成“痛失街亭，北伐無望”的苦果，用人“不善”也會造成“兵敗垓下，自刎烏江”的惡果。社區(qū)治理也是一樣，在社區(qū)治理力量的選擇中，要先選擇本社區(qū)的黨員干部，還要揚長避短、化短為長、人盡其才、才盡其用2）更要聽民生、記民需、落民訴，幫助他們解決實際問題，描繪社區(qū)溫暖底色?！菊撌龆?的優(yōu)點：★觀點句：范文的觀點句是緊扣“社區(qū)治理”這一主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發(fā)現(xiàn)。內(nèi)容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點明確，可以明顯看出主要論述“社區(qū)‘吹哨’要吹得‘準(zhǔn)’”?！镎撌鰞?nèi)容1）一方面介紹了社區(qū)選才用才的重要性與對策2）另一方面介紹了人才提供精準(zhǔn)服務(wù)的措施。注意：以上兩個方面的內(nèi)容都是緊扣“社區(qū)‘吹哨’要吹得‘準(zhǔn)’。先是選人要準(zhǔn)，要選派了解社情民情的黨員干部，方便參與社區(qū)日常工作；再是服務(wù)要準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員能力優(yōu)勢，準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求，實現(xiàn)群眾需求和黨員能力精準(zhǔn)對接”這個觀點句進(jìn)行分析論述的，論述的針對性強，內(nèi)容層次豐富。在論述方法上主要采用了講道理、舉例子相結(jié)合的方式。】社區(qū)“吹哨”要吹得“響”。要保障服務(wù)效果，黨員干部就要快速及時、全天候、常態(tài)化響應(yīng)工作部署，服務(wù)群眾；還要樹立主人翁意識，主動參與社區(qū)工作，更要接受群眾意見，實時調(diào)整工作方式。（1）以往，某些黨員干部在參與社區(qū)治理時存在“慢作為”的問題，提供的服務(wù)嚴(yán)重滯后于群眾的需求，時效性差，導(dǎo)致群眾情緒不滿，還有部分黨員干部“懶作為”，收到