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文檔簡介
醫(yī)療廢物管理條例福建省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所林章清
2005.07醫(yī)料廢物管理條例主要內容一、法規(guī)出臺背景二、目的三、內容四、特點醫(yī)料廢物管理條例一、《條例》產生的背景(一)、社會關注
近年來,醫(yī)療廢物處理問題引起社會廣泛關注,特別是廢棄的一次性注射器等塑料醫(yī)療器具通過非法倒賣后,被制成生活用品等案例的曝光,更引發(fā)人們的強烈憤慨。醫(yī)料廢物管理條例(二)、醫(yī)療廢物的來源及危害性
醫(yī)療廢物絕大部分產生于醫(yī)療衛(wèi)生機構,科研和教學機構的實驗室也會產生一些醫(yī)療廢物。由于醫(yī)療廢物具有感染性、毒性及其它危害性,既污染環(huán)境又危害人體健康,必須對其實行從產生到無害化處理的全過程管理。醫(yī)料廢物管理條例(三)、既往法規(guī)未能體現規(guī)范管理
以往,我國缺乏適合國情的醫(yī)療廢物管理的專門法規(guī),有關醫(yī)療廢物管理的規(guī)定散見于不同的法律法規(guī)中,這些散在的規(guī)定未能涵蓋醫(yī)療廢物管理的全部內容,對醫(yī)療廢物的界定和分類不明確,未能規(guī)范醫(yī)療廢物從產生到無害化處理的全過程管理,導致醫(yī)療廢物混入生活垃圾、流向社會的現象十分普遍。
醫(yī)料廢物管理條例(四)、既往醫(yī)療廢物的處置方法存在缺陷
醫(yī)療廢物中塑料制品愈來愈多,其在焚燒過程中會產生二惡英等毒害物質,嚴重危害環(huán)境和人體健康。醫(yī)院自行焚燒醫(yī)療廢物造成環(huán)境污染,醫(yī)院外部又缺乏醫(yī)療廢物集中處置場所和設施,由于醫(yī)療廢物的出口不暢,消納問題未解決,部分醫(yī)院將醫(yī)療廢物賣給廢品收購站,一些不法商販直接從醫(yī)院以收購廢品的名義收購一次性醫(yī)療器具,販賣后謀取利益。醫(yī)料廢物管理條例二惡英是什么?以下是其分子式
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醫(yī)料廢物管理條例
二惡英是已知的毒性最大的化合物中的一種,它的英文名字"Dioxin",左圖是它的化學結構式。美國環(huán)境保護署在1994年9月向公眾發(fā)表了一份報告,在報告中清楚的描述了二惡英是人類健康的嚴重威脅,可以與60年代的DDT相比。根據美國環(huán)境保護署的報告沒有一個人接觸二惡英的"安全"水平,但在普通美國人體內發(fā)現的二惡英和二惡英類的化合物的水平已經達到或接近于可以對人體健康產生不利影響的水平。美國環(huán)境保護署的報告證實二惡英是一種致癌物,接觸二惡英也可以引起嚴重的生殖和發(fā)育問題,它也可以影響免疫系統(tǒng)和擾亂激素水平的調節(jié)。國際癌癥研究中心(IARC)--世界衛(wèi)生組織的一部分--1997年2月14日宣布,毒性最大的二惡英,"2,3,7,8-TCDD",現在被認為是一種致癌物。醫(yī)料廢物管理條例二惡英是一個總稱,它描述了一類數百種的在環(huán)境中高度穩(wěn)定的化合物,其中毒性最大的是2,3,7,8-四氯二苯對二氧芑或TCDD。其它二惡英以及象多氯聯二苯(作用象二惡英)的其它化合物的毒性都根據TCDD來表示。二惡英是在許多含氯的工業(yè)處理過程中作為一種無意識副產品被合成的,例如焚化垃圾、化工和殺蟲劑制造業(yè)、紙漿和紙的漂白。二惡英是三氯苯氧基醋酸的主要有毒成分,三氯苯氧基醋酸在紐約的尼加拉瓜大瀑布的Love運河發(fā)現,并且是從密蘇里州的Times海灘和意大利的Seveso撤離的根據。醫(yī)料廢物管理條例(五)、醫(yī)療廢物的流失后果嚴重
據調查,被不法人員倒賣的、使用過的塑料醫(yī)療器具有的被加工成暖壺外套、衣服中的纖維,有的甚至被制成純凈水桶、食品包裝袋,其社會危害性引起了國務院領導的高度重視,國務院出臺的《醫(yī)療廢物管理條例》正是在這種背景下誕生的。醫(yī)料廢物管理條例(六)、法規(guī)及相關辦法產生情況1.《醫(yī)療廢物管理條例》中華人民共和國國務院第380號令
2003年6月4日國務院第十次常務會議通過,予以公布,自公布之日起施行。
醫(yī)料廢物管理條例2.《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》
中華人民共和國衛(wèi)生部第36號令,已于2003年8月14日經衛(wèi)生部部務會議討論通過,予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。醫(yī)料廢物管理條例3.《
醫(yī)療廢物分類目錄》
衛(wèi)生部和國家環(huán)境保護總局制定,自2003年10月10日起執(zhí)行。4.
《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》
衛(wèi)生部和國家環(huán)境保護總局制定,自2003年11月20日
起執(zhí)行。醫(yī)料廢物管理條例5.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法(試行)》
衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護總局第21號令,現予公布,自2004年6月1日起施行。醫(yī)料廢物管理條例二、目的
為了加強醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境和保障人體健康,國務院發(fā)布施行了《醫(yī)療廢物管理條例》。醫(yī)料廢物管理條例三、內容總則(共6條)醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定(共9條)醫(yī)療衛(wèi)生機構對醫(yī)療廢物的管理(共6條)醫(yī)療廢物的集中處置(共12條)監(jiān)督管理(共8條)法律責任(共13條)附則(共3條)共7章57條醫(yī)料廢物管理條例四、特點四大基本原則:(一)、體現全程管理的原則(二)、突出集中處置的原則(三)、實行分工負責的原則(四)、強化監(jiān)督管理的原則醫(yī)料廢物管理條例(一)、體現全程管理的原則1.
一直以來有關醫(yī)療廢棄物管理的規(guī)定散見于不同的法律法規(guī)中,這些分散于不同法律法規(guī)中的規(guī)定未能涵蓋醫(yī)療廢物管理的全部內容,對醫(yī)療廢物的界定和分類不明確,未能規(guī)范醫(yī)療廢物從產生到無害化處理的全過程管理?!夺t(yī)療廢物管理條例》突出體現了醫(yī)療廢物從產生到處置的全過程管理原則。醫(yī)料廢物管理條例2.條例將醫(yī)療廢物從產生、分類收集、密閉包裝到收集轉運、貯存、處置的整個流程都處于嚴格的控制之下,對涉及醫(yī)療廢物的各環(huán)節(jié)均提出了明確要求。醫(yī)料廢物管理條例3.醫(yī)療廢物:條例第二條中所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)料廢物管理條例
4.醫(yī)療廢物的分類:共分五類,見《醫(yī)療廢物分類目錄》。感染性廢物:攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的醫(yī)療廢物。
常見于:
(1)、被病人血液、體液、排泄物污染的物品,包括:
--—棉球、棉簽、引流棉條、紗布及其他各種敷料;——一次性使用衛(wèi)生用品、一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械;--—廢棄的被服;——其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品。
(2)、醫(yī)療機構收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾。
(3)、病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液。
(4)、各種廢棄的醫(yī)學標本。
(5)、廢棄的血液、血清。(6)、使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械視為感染性廢物。
醫(yī)料廢物管理條例病理性廢物:診療過程中產生的人體廢棄物和醫(yī)學實驗動物尸體等。常見于:
1、手術及其他診療過程中產生的廢棄的人體組織、器官等。
2、醫(yī)學實驗動物的組織、尸體。
3、病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。損傷性廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器。
常見于:
1、醫(yī)用針頭、縫合針。
2、各類醫(yī)用銳器,包括:解剖刀、手術刀、備皮刀、手術鋸等。
3、載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。
醫(yī)料廢物管理條例藥物性廢物:過期、淘汰、變質或者被污染的廢棄的藥品。常見于:
1、廢棄的一般性藥品,如:抗生素、非處方類藥品等。
2、廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物,包括:
——致癌性藥物,如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、環(huán)孢霉素、環(huán)磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等;
——可疑致癌性藥物,如:順鉑、絲裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等;
——免疫抑制劑。
3、廢棄的疫苗、血液制品等。
醫(yī)料廢物管理條例化學性廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品。常見于:
1、醫(yī)學影像室、實驗室廢棄的化學試劑。
2、廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑。
3、廢棄的汞血壓計、汞溫度計。醫(yī)料廢物管理條例
5.要點之一醫(yī)療廢物不得隨意處置
條例第七條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,其法定代表人為第一責任人,切實履行職責,防止因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。條例第八條規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應急方案;設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,負責檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作,防止違反本條例的行為發(fā)生。
醫(yī)料廢物管理條例應急方案:
《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》第五條,內容包括:(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物各產生地點對醫(yī)療廢物分類收集方法和工作要求;(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物的產生地點、暫時貯存地點的工作制度及從產生地點運送至暫時貯存地點的工作要求;(三)醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機構內部運送及將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物處置單位的有關交接、登記的規(guī)定;(四)醫(yī)療廢物管理過程中的特殊操作程序及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的緊急處理措施;(五)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存過程中有關工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護。醫(yī)料廢物管理條例監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,具體履行職責見《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》第六條,內容包括:
(一)負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中各項工作的落實情況;(二)負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作;(三)負責組織醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作;(四)負責組織有關醫(yī)療廢物管理的培訓工作;(五)負責有關醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理;(六)負責及時分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其它問題。醫(yī)料廢物管理條例條例第九條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。
條例第十條
規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,配備必要的防護用品,定期進行健康檢查;必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。醫(yī)料廢物管理條例相應的法律責任違反者,依照條例第四十五條(一)、(二)、(三),可以處2000元以上5000元以下的罰款。醫(yī)料廢物管理條例條例第四十五條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;(三)未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;(四)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;(五)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;(六)未及時收集、運送醫(yī)療廢物的;(七)未定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。醫(yī)料廢物管理條例6.要點之二應當對醫(yī)療廢物進行登記條例第十一條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉移聯單管理制度。醫(yī)料廢物管理條例條例第十二條
規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當對醫(yī)療廢物進行登記,登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。醫(yī)料廢物管理條例
條例第十三條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當采取減少危害的緊急處理措施,對致病人員提供醫(yī)療救護和現場救援;同時向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。醫(yī)料廢物管理條例相應的法律責任
違反條例第十一條規(guī)定的,依照條例第四十七條(二),可以處5000元以上10000元以下的罰款。最高處10000元以上30000元以下的罰款。違反條例第十二條
規(guī)定的,依照條例第四十五條(四),可以處2000元以上5000元以下的罰款。
違反
條例第十三條規(guī)定的,依照條例第四十九條,可以處10000元以上30000元以下的罰款。、醫(yī)料廢物管理條例條例第四十七條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;(二)未執(zhí)行危險廢物轉移聯單管理制度的;(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;(四)對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的;(五)未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入污水處理系統(tǒng)的;(六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的醫(yī)料廢物管理條例條例第四十九條規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。醫(yī)料廢物管理條例(二)、突出集中處置的原則為推進實現醫(yī)療廢物集中處置的進程,條例規(guī)定對醫(yī)療廢物進行處置,可以收取醫(yī)療廢物處置費,但禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫(yī)療廢物。在尚無集中處置設施或者處置能力不足的城市,應當在1年內建成醫(yī)療廢物集中處置設施,縣級市應當在2年內建成醫(yī)療廢物集中處置設施。鑒于各地區(qū)、城市與農村經濟發(fā)展的差異,允許未實施醫(yī)療廢物集中處置的地區(qū),在依照無害化處置原則下,由醫(yī)療廢物產生單位處置醫(yī)療廢物。
醫(yī)料廢物管理條例條例第三十一條規(guī)定:醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,按照國家有關規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機構收取醫(yī)療廢物處置費用。醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費用,可以納入醫(yī)療成本。醫(yī)料廢物管理條例1.要點之一
醫(yī)療廢物禁止轉讓買賣郵寄條例第十四條規(guī)定:禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫(yī)療廢物。
禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。醫(yī)料廢物管理條例條例第十五條規(guī)定:
禁止郵寄醫(yī)療廢物。禁止通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物。有陸路通道的,禁止通過水路運輸醫(yī)療廢物;沒有陸路通道必需經水路運輸醫(yī)療廢物的,應當經設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準,并采取嚴格的環(huán)境保護措施后,方可通過水路運輸。
禁止將醫(yī)療廢物與旅客在同一運輸工具上載運。禁止在飲用水源保護區(qū)的水體上運輸醫(yī)療廢物。醫(yī)料廢物管理條例條例第三十三條規(guī)定:
尚無集中處置設施或者處置能力不足的城市,自本條例施行之日起,設區(qū)的市級以上城市應當在1年內建成醫(yī)療廢物集中處置設施;縣級市應當在2年內建成醫(yī)療廢物集中處置設施??h(旗)醫(yī)療廢物集中處置設施的建設,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。在尚未建成醫(yī)療廢物集中處置設施期間,有關地方人民政府應當組織制定符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物過渡性處置方案,確定醫(yī)療廢物收集、運送、處置方式和處置單位。醫(yī)料廢物管理條例條例第二十一條規(guī)定:不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農村,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的要求,自行就地處置其產生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的,應當符合下列基本要求:
(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物,應當消毒并作毀形處理;(二)能夠焚燒的,應當及時焚燒;(三)不能焚燒的,消毒后集中填埋。醫(yī)料廢物管理條例相應的法律責任違反條例第十四條或第十五條規(guī)定的,依照條例第五十三條,沒收違法所得;違法所得〉5000元,并處2-5倍罰款;沒有違法所得,或違法所得〈5000元,5000元-2萬元罰款;
違反條例第二十一條規(guī)定的,依照條例第五十一條,處1000元以上5000元以下的罰款醫(yī)料廢物管理條例條例第五十三條規(guī)定:
轉讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物,或者違反本條例規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令轉讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。承運人明知托運人違反本條例的規(guī)定運輸醫(yī)療廢物,仍予以運輸的,或者承運人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運的,按照前款的規(guī)定予以處罰。醫(yī)料廢物管理條例條例第五十一條規(guī)定:
不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農村,醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。醫(yī)料廢物管理條例2.要點之二無證從事醫(yī)療廢物集中處置活動將受重罰從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,必須具備一定的條件。條例第二十二條規(guī)定:從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證;未取得經營許可證的單位,不得從事有關醫(yī)療廢物集中處置的活動。醫(yī)料廢物管理條例條例第二十三條規(guī)定:
醫(yī)療廢物集中處置單位,應當符合下列條件:(一)具有符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設施或者設備;(二)具有經過培訓的技術人員以及相應的技術工人;(三)具有負責醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的機構和人員;(四)具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。醫(yī)料廢物管理條例3.要點之三貯存處置醫(yī)療廢物應遠離居民區(qū)、水源保護區(qū)和交通干道條例第二十四條規(guī)定:醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置設施,應當遠離居(村)民居住區(qū)、水源保護區(qū)和交通干道,與工廠、企業(yè)等工作場所有適當的安全防護距離,并符合國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定。條例第二十八條規(guī)定:
醫(yī)療廢物集中處置單位應當安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置,并確保監(jiān)控裝置經常處于正常運行狀態(tài)。醫(yī)料廢物管理條例相應的法律責任違反條例第二十二條規(guī)定的,依照條例第五十二條,沒收違法所得;并處違法所得1倍以下的罰款。違反條例第二十八條規(guī)定的,依照條例第四十六條(四),可以處5000元以下的罰款,最高處3萬元以下的罰款。
醫(yī)料廢物管理條例未取得經營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。條例第四十六條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:(一)貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;(三)未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的;
(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經常處于正常運行狀態(tài)的。醫(yī)料廢物管理條例(三)、實行分工負責的原則醫(yī)療廢物產生單位負責醫(yī)療廢物產生后的分類收集管理,醫(yī)療廢物集中處置單位負責從醫(yī)療廢物產生單位收集轉運到醫(yī)療廢物集中處置地的貯存和處置的管理,其它任何單位和個人不得從事上述活動。這樣,既能夠減少中間管理環(huán)節(jié)和醫(yī)療廢物流失的機會,又有利于監(jiān)控和管理,責任明確。醫(yī)料廢物管理條例分類收集《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》第十一條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照以下要求,及時分類收集醫(yī)療廢物:(一)根據醫(yī)療廢物的類別,將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》的包裝物或者容器內;(二)在盛裝醫(yī)療廢物前,應當對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進行認真檢查,確保無破損、滲漏和其它缺陷;(三)感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應當在標簽上注明;(四)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理,依照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定、標準執(zhí)行;(五)化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應當交由專門機構處置;(六)批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時,應當交由專門機構處置;(七)醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應當首先在產生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理,然后按感染性廢物收集處理;(八)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的具有傳染性的排泄物,應當按照國家規(guī)定嚴格消毒,達到國家規(guī)定的排放標準后方可排入污水處理系統(tǒng);(九)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的醫(yī)療廢物應當使用雙層包裝物,并及時密封;(十)放入包裝物或者容器內的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。醫(yī)料廢物管理條例1.要點之一醫(yī)療廢物包裝應有明顯警示標識條例
第十六條規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時收集本單位產生的醫(yī)療廢物,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。
醫(yī)療廢物專用包裝物、容器,應當有明顯的警示標識和警示說明。
醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定,由國務院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門共同制定。醫(yī)料廢物管理條例根據條例
第十六條規(guī)定,制定了《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》,基本要求:包裝袋標準
(一)基本要求
1、包裝袋不得使用聚氯乙烯(PVC)塑料為制造原料;
2、聚乙烯(PE)包裝袋正常使用時不得滲漏、破裂、穿孔;
3、最大容積為0.1m3,大小和形狀適中,便于搬運和配合周轉箱(桶)盛狀;
4、如果使用線型低密度聚乙烯(LLDPE)或低密度聚乙烯與線型低密度聚乙烯共混(LLDPE+LDPE)為原料,其最小公稱厚度應為150μm;如果使用中密度或高密度聚乙烯(MDPE,HDPE),其最小公稱厚度應為80μm;
5、包裝袋的顏色為黃色,并有盛裝醫(yī)療廢物類型的文字說明,如盛裝感染性廢物,應在包裝袋上加注“感染性廢物”字樣;
6、包裝袋上應印制本規(guī)定第五條確定的醫(yī)療廢物警示標識。(二)技術性能要求(略)
醫(yī)料廢物管理條例利器盒標準
1、利器盒整體為硬制材料制成,密封,以保證利器盒在正常使用的情況下,盒內盛裝的銳利器具不撒漏,利器盒一旦被封口,則無法在不破壞的情況下被再次打開;
2、利器盒能防刺穿,其盛裝的注射器針頭、破碎玻璃片等銳利器具不能刺穿利器盒;
3、滿盛裝量的利器盒從1.5m高處垂直跌落至水泥地面,連續(xù)3次,利器盒不會出現破裂、被刺穿等情況;
4、利器盒易于焚燒,不得使用聚氯乙烯(PVC)塑料作為制造原材料;
5、利器盒整體顏色為黃色,在盒體側面注明“損傷性廢物”;
6、利器盒上應印制本規(guī)定第五條確定的醫(yī)療廢物警示標識;
7、利器盒規(guī)格尺寸可根據用戶要求確定。
醫(yī)料廢物管理條例
周轉箱(桶)標準
(一)基本要求
1、周轉箱整體為硬制材料,防液體滲漏,可一次性或多次重復使用;
2、多次重復使用的周轉箱(桶)應能被快速消毒或清洗,并參照周轉箱性能要求制造;
3、周轉箱(桶)整體為黃色,外表面應?。▏姡┲票疽?guī)定第五條確定的醫(yī)療廢物警示標識和文字說明。(二)技術性能要求周轉箱的規(guī)格及性能應滿足如下要求:
1、原料要求周轉箱箱體應選用高密度聚乙烯(HDPE)為原料采用注射工藝生產;箱體蓋選用高密度聚乙烯與聚丙烯(PP)共混或專用料采用注射工藝生產。
2、外觀要求(1)箱體箱蓋設密封槽,整體裝配密閉。箱體與箱蓋能牢固扣緊,扣緊后不分離;(2)表面光滑平整,無裂損,不允許明顯凹陷,邊緣及端手無毛刺。澆口處不影響箱子平置。不允許≥2mm雜質存在;(3)箱底、頂部有配合牙槽,具有防滑功能。醫(yī)料廢物管理條例3、規(guī)格要求
推薦采用長方體周轉箱:長×寬×高(mm)=600×500×400周轉箱(桶)規(guī)格也可根據用戶要求制造。
4、物理機械性能(1)箱底承重:變形量下彎不超過10mm。(2)收縮變形率:箱體對角線變化率不大于1.0%。(3)跌落強度:常溫下負重20kg的試樣從1.5m高度垂直跌落至水泥地面,連續(xù)三次,不允許產生裂紋。(4)堆碼強度:空箱口部向上平置,加載平板與重物的總質量為250kg,承壓72h,箱體高度變化率不大于2.0%。(5)懸掛強度:常溫下釣鉤鉤住箱體端手部位,釣繩夾角為60O±30O為,箱體均勻負重60kg,平穩(wěn)吊起離開地面10分鐘后放下,試樣不允許產生裂紋。(三)一次性使用的周轉箱可以不遵守本條(二)技術性能要求,但其防破裂、擠壓等性能指標應能滿足醫(yī)療廢物周轉運送的要求。醫(yī)料廢物管理條例警示標識《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》第五條醫(yī)療廢物專用警示標識如下圖:醫(yī)療廢物
MEDICALWASTE醫(yī)料廢物管理條例警示說明《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》第十五條規(guī)定:
盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應當有警示標識,在每個包裝物、容器上應當系中文標簽,中文標簽的內容應當包括:醫(yī)療廢物產生單位、產生日期、類別及需要的特別說明等。醫(yī)料廢物管理條例條例
第十七條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備,不得露天存放醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備,應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。
條例
第十八條規(guī)定:
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具,按照本單位確定的內部醫(yī)療廢物運送時間、路線,將醫(yī)療廢物收集、運送至暫時貯存地點。
運送工具使用后應當在醫(yī)療衛(wèi)生機構內指定的地點及時消毒和清潔。
醫(yī)料廢物管理條例相應的法律責任違反條例第十六條規(guī)定的,依照條例第四十六條(二),處5000元以下的罰款,最高處3萬元以下的罰款。違反條例第十八條規(guī)定的,依照條例第四十五條(五),處2000元以上5000元以下的罰款.醫(yī)料廢物管理條例2.要點之二運送醫(yī)療廢物專用車輛不得運送其他物品
條例
第二十五條規(guī)定:
醫(yī)療廢物集中處置單位應當至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運送一次醫(yī)療廢物,并負責醫(yī)療廢物的貯存、處置。
醫(yī)料廢物管理條例條例
第二十六條規(guī)定:
醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物,應當遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定,使用有明顯醫(yī)療廢物標識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。
運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,應當在醫(yī)療廢物集中處置場所內及時進行消毒和清潔。
運送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運送其他物品。醫(yī)料廢物管理條例條例
第二十七條規(guī)定:
醫(yī)療廢物集中處置單位在運送醫(yī)療廢物過程中應當確保安全,不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。醫(yī)料廢物管理條例相應的法律責任違反條例第二十五條規(guī)定的,依照條例第四十五條(六),處2000元以上5000元以下的罰款。違反條例第二十六條規(guī)定的,依照條例第四十六條(三)、可以處5000元以下的罰款.最高處3萬元以下的罰款。違反條例第二十六條第一款規(guī)定的,依照條例第四十五條(五),處2000元以上5000元以下的罰款.違反條例第二十七條規(guī)定的,依照條例第四十七條(一)、可以處5000元以上10000元以下的罰款。最高處10000元以上30000元以下的罰款。醫(yī)料廢物管理條例(四)、強化監(jiān)督管理的原則
該條例特別突出了對醫(yī)療廢物產生和醫(yī)療廢物集中處置兩個部分的監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政部門及計劃生育、科技、教育行政部門負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構及科研、教育機
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