1.3政黨和利益集團 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

觀美國“舞林大會”透析政黨和利益集團比較民主共和制和君主立憲制區(qū)別類型民主共和制君主立憲制國家元首產(chǎn)生方式國家元首的任期國家元首的地位與職權(quán)采用國家形成原因?qū)嵸|(zhì)聯(lián)系一般由選舉產(chǎn)生由世襲的君主擔(dān)任有一定任期終身制在議會制國家中，國家元首沒有實權(quán)，在總統(tǒng)制國家中，國家元首同時擔(dān)任政府首腦。在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制，其職責(zé)

多是禮儀性的?，F(xiàn)代大多數(shù)國家采用，如：美、法、德等少數(shù)國家采用，如：英、日、西等資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)物資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物是資產(chǎn)階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼保留了君主制的外殼甚至某些實質(zhì)性內(nèi)容。都是現(xiàn)代國家采取的基本管理形式；相對于封建專制，都是國家管理的巨大進步有實權(quán)比較議會制和總統(tǒng)制比較議會制總統(tǒng)制元首權(quán)力議會地位政府產(chǎn)生政府首腦政府與議會的關(guān)系采用國家君主世襲或由選民選舉產(chǎn)生總統(tǒng)，他有虛位無實權(quán)總統(tǒng)由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦，直接行使國家最高行政權(quán)力議會是國家的立法機關(guān)，是國家權(quán)力的中心政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，向議會負責(zé)，受議會監(jiān)督。一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，成為首相或總理，掌握行政權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)行政機關(guān)國會是國家的立法機關(guān)，總統(tǒng)獨立于議會之外由當選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，對總統(tǒng)負責(zé)?？偨y(tǒng)既是國家元首也是政府首腦，總統(tǒng)組織和領(lǐng)導(dǎo)政府，各部部長是政府成員，政府成員不能擔(dān)任議會議員政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作總統(tǒng)獨立于議會之外，總統(tǒng)只對選民負責(zé)，不對議會負責(zé)。但在某些重大事務(wù)上可能受議會制約英日西瑞挪意德芬印新加-----美墨巴阿埃印尼-----首先，議會制政體下，

是國家權(quán)力的中心。

其次，議會制政體下政府的組建。最后，政府與議會的關(guān)系。議

會

制：議會不但是國家的立法機關(guān)，而且是國家權(quán)力的中心。行使行政權(quán)的人來自議會，既屬于立法部門，又屬于行政部門。也就是說立法權(quán)和行政權(quán)實質(zhì)上是合一的。兩種權(quán)力不但共生而且共滅。政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由占議會多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府首腦主持內(nèi)閣會議，總攬政務(wù)，擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高級官員的權(quán)力，負責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)、對外的重大方針政策。政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。

政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。議會可以彈劾政府，拒絕批準政府預(yù)算、質(zhì)詢，可以發(fā)起對政府的不信任票，當議會對政府表示不信任時，政府就得集體辭職，或政府首腦提請國家元首解散議會。

行政機關(guān)由立法機關(guān)產(chǎn)生，對其負責(zé)，受其監(jiān)督首先，總統(tǒng)制政體下，

是國家權(quán)力的中心。其次，總統(tǒng)與議會的關(guān)系?？?/p>

統(tǒng)

制：統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦。總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權(quán)力總統(tǒng)總攬行政權(quán)，有任免政府部長和其他高級官員的權(quán)力，有代表國家和其他國家締結(jié)條約和簽訂協(xié)定的權(quán)力?？偨y(tǒng)是國家最高軍事統(tǒng)帥，有指揮軍隊的權(quán)力?？偨y(tǒng)有部分立法權(quán)。由總統(tǒng)組織和領(lǐng)導(dǎo)政府，各部部長是政府成員，政府成員不能兼任議會議員?？偨y(tǒng)獨立于議會之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，有任期。不需要議會的批準?？偨y(tǒng)沒有向議會提出法案的權(quán)力，但對議會通過的法案有簽署權(quán)，并且有否決權(quán)但是議會也可以推翻政府的否決。議會沒有對總統(tǒng)投不信任票或迫使總統(tǒng)辭職的權(quán)力，但可以對總統(tǒng)違法行為進行彈劾，總統(tǒng)也無權(quán)解散議會行政機關(guān)由選民選舉產(chǎn)生，不由立法機關(guān)產(chǎn)生，無需對其負責(zé)，彼此獨立。國家是什么國家的政權(quán)組織形式政黨和利益集團

第一課

國體與政體

(一）政黨1、3政黨和利益集團(二）利益集團

唐納德·特朗普共和黨總統(tǒng)候選人卡瑪拉·黛維·哈里斯民主黨政治家，總統(tǒng)候選人越來越多的美國民眾對美國的兩黨失去信心，把大選稱為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。美國政壇上的“驢象之爭”——美國大選

自拜登宣布退選、哈里斯接棒后，哈里斯與特朗普便一直在“唱反調(diào)”。2024年8月，兩人在圍繞美聯(lián)儲的獨立性上展開了一輪“爭鋒相對”。

上周，特朗普公開批評美聯(lián)儲主席鮑威爾，在調(diào)整利率方面“有時候太早，有時候太晚”。他指出如果贏得大選，將插手美聯(lián)儲貨幣政策。

特朗普認為美國的政治領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對國家的貨幣政策有更多的發(fā)言權(quán)。

不過，哈里斯則反其道行之，表示永遠不會干涉美聯(lián)儲決策。哈里斯稱，特朗普此舉“將顛覆美聯(lián)儲長期以來保持政治獨立性的做法”。

盡管兩黨爭得不可開交，但越來越多的民眾對美國兩黨失去信心，把大選稱為“從兩個爛桃子里挑一個不太爛的?！弊h學(xué)問題：見學(xué)案【

探

究

1】

(一）政黨1、3政黨和利益集團1、全面認識政黨（馬克思主義政黨觀）

(1)產(chǎn)生：

政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。BYYUSHEN思考：階級和政黨是孿生兄弟嗎？它們是一起產(chǎn)生的嗎？有階級，但沒有出現(xiàn)政黨有政黨

并不是孿生兄弟，先有階級，后有政黨，政黨是一個歷史范疇（不是一開始就產(chǎn)生，也不會永遠存在下去），并非有了階級斗爭就有了政黨，資本主義社會才開始有了政黨。

(一）政黨1、3政黨和利益集團1、全面認識政黨（馬克思主義政黨觀）

(1)產(chǎn)生：

政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（2）地位：政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者。中國共產(chǎn)黨是是工人階級的代表，是中國工人階級的先鋒隊。而美國主要的政黨民主黨、共和黨代表的是資產(chǎn)階級的利益。政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者，政黨具有階級性。

(一）政黨1、3政黨和利益集團1、全面認識政黨（馬克思主義政黨觀）

(1)產(chǎn)生：

政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（2）地位：（3）作用：（4）性質(zhì)：政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者。在現(xiàn)代國家的政治體系中，政黨發(fā)揮著極其重要的作用。政黨是有組織的經(jīng)濟團體。政治團體。思考：我國民主黨派的性質(zhì)？

(一）政黨1、3政黨和利益集團1、全面認識政黨（馬克思主義政黨觀）

(1)產(chǎn)生：（2）地位：（3）作用：（4）性質(zhì)：（5）主要目標：①通常以執(zhí)政為主要目標。

②也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益。如：美國的綠黨，致力于環(huán)境保護，環(huán)境綠化我國的民主黨派——參政黨（掌握政權(quán)、統(tǒng)治國家）

(一）政黨1、3政黨和利益集團1、全面認識政黨（馬克思主義政黨觀）

(1)產(chǎn)生：

（2）地位：

（3）作用：

（4）性質(zhì)：（5）主要目標：（6）政黨爭取執(zhí)政的主要手段：在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。

(一）政黨1、3政黨和利益集團1、全面認識政黨（馬克思主義政黨觀）

(1)產(chǎn)生：

（2）地位：

（3）作用：

（4）性質(zhì)：（5）主要目標：（6）政黨爭取執(zhí)政的主要手段：（7）目標體現(xiàn)：政黨通常有特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱和黨章中。

(一）政黨1、3政黨和利益集團1、全面認識政黨（馬克思主義政黨觀）

2、資本主義國家的政黨制度（1）類型：一黨制兩黨制多黨制含義特征代表國家

（2）本質(zhì)：分為一黨制、兩黨制和多黨制。資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。（1）類型：一黨制兩黨制多黨制含義國家政權(quán)由一個政黨把握，在相當長的時期內(nèi)只存在唯一執(zhí)政黨兩個政黨通過選舉輪流執(zhí)政多個政黨競爭國家政權(quán)或聯(lián)合執(zhí)政特征黨政合一，個人高度集權(quán)，缺乏監(jiān)督容易獨裁兩黨互相攻擊，政策連續(xù)性差；壟斷政黨，限制第三黨的發(fā)展單獨或聯(lián)合執(zhí)政，政權(quán)更迭頻繁，容易造成政局不穩(wěn)定代表國家歷史上的德日意西、葡英、美、澳、加、新西蘭法國、德國、日本、意大利、印度

（2）本質(zhì)：分為一黨制、兩黨制和多黨制。資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。

(一）政黨1、3政黨和利益集團1、全面認識政黨（馬克思主義政黨觀）

2、資本主義國家的政黨制度3、我國的政黨制度（1）名稱：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。（2）地位：是我國的一項基本政治制度。（3）產(chǎn)生：是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來

的新型政黨制度。（4）優(yōu)越性：中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。不是西方的一黨制或多黨制【拓展延伸】

現(xiàn)代政黨制度的類型資本主義國家政黨制度類型一黨制、兩黨制和多黨制實質(zhì)社會主義國家政黨制度我國政黨制度內(nèi)容中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度地位基本政治制度特點是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。資本主義國家的政黨政治,無論采取什么樣的形式,都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。

(一）政黨1、3政黨和利益集團(二）利益集團1、含義：2、地位：

3、特點：

4、影響政府決策的途徑：

(一）政黨1、3政黨和利益集團(二）利益集團1、含義：是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。據(jù)統(tǒng)計，美國有17644個全國性利益集團。60%以上的美國成年人至少參加一個。

(一）政黨1、3政黨和利益集團(二）利益集團1、含義：2、地位：

3、特點：

4、影響政府決策的途徑：

利益集團又稱壓力團體或倡議團體,是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。

利益集團不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標，而是在既有政治體制內(nèi)進行完全合法的活動。

游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。

(一）政黨1、3政黨和利益集團(二）利益集團1、含義：2、地位：

3、特點：

4、影響政府決策的途徑：

5、類型:

①

自利型利益集體：主要關(guān)心本團體及其成員的經(jīng)濟利益，這類團體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合，如美國醫(yī)生協(xié)會、商會、教師協(xié)會等。②

公益型利益集體：主要爭取非經(jīng)濟性的共同理想，如全國城市會議、綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織等。美國環(huán)保協(xié)會

——致力于人類社會可持續(xù)發(fā)展的和未來

(一）政黨1、3政黨和利益集團(二）利益集團1、含義：2、地位：

3、特點：

4、影響政府決策的途徑：

5、類型:

6、作用:

資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾

的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。積極作用：利益集團起著充當公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會制約政治權(quán)力，起到緩和社會矛盾的作用。消極作用：①利益集團具有相當強的欺騙性和隱蔽性，歸根結(jié)底是為資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治服務(wù)的。②利益集團無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。利益集團比較政黨利益集團不同含義

地位

目標

手段

相同

在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展的一定階段的產(chǎn)物具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益以及其成員利益的社會團體階級的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政；推廣某種思想、維護某種政治利益在既有政治體制內(nèi)進行合法活動參加選舉游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等政黨屬于政治領(lǐng)域，利益集團屬于經(jīng)濟領(lǐng)域。政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，政黨是一種特殊的利益集團，不同的利益集團活動方式不同，政黨的活動方式就是政治活動?，F(xiàn)代政治體系的重要組成部分比較

政黨

和

利益集團20××

2024年美國總統(tǒng)大選是美國第60屆四年一度的總統(tǒng)選舉，將于2024年11月5日星期二舉行?！绑H象之爭”通常參選的全流程需要花費巨額資金，然而巨額的競選資金消耗并未轉(zhuǎn)化為有效的國家治理。新加坡《聯(lián)合早報》刊文指出，過去幾十年，西方民主政治已經(jīng)變質(zhì)，政治把持在富人和政客手中，為自身利益服務(wù)，民眾雖有投票權(quán)，卻無法對政治產(chǎn)生實際影響。

美國的政治結(jié)構(gòu)到底是怎樣的？美國政府是“影子政府”嗎？什么是利益集團？為什么說利益集團是透視美國政治結(jié)構(gòu)一扇窗戶？議學(xué)問題:結(jié)合視頻和材料，分析美國的大選為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？到底“誰掌管美國”？議學(xué)活動

材料一：2008年民主黨候選人奧巴馬成功擔(dān)任美國總統(tǒng)，后來證明他實際上代表了華爾街的利益，華爾街是導(dǎo)致2008年金融危機和經(jīng)濟困境的始作俑者，卻得到了政府的巨額救助，危機的“苦果”卻由普通民眾承擔(dān)。

2016年共和黨候選人特朗普當選美國總統(tǒng)，支持特朗普當選的背后是軍工利益集團和石油利益集團，而特朗普大搞基建，擴軍，向盟友輸出武器。卻不顧民眾的死活，任由疫情的擴散，造成新冠死亡40萬人。材料二:根據(jù)CNN新聞統(tǒng)計，目前美國國會兩院的535名成員中，有307人直接從步槍協(xié)會及其附屬機構(gòu)處獲得競選資金。在2016年總統(tǒng)大選中，步槍協(xié)會為特朗普選舉砸下了3000萬美元。宣誓就職后，特朗普多次在公開場合為步槍協(xié)會發(fā)聲。

今年5月，特朗普在美國全國步槍協(xié)會發(fā)表演講，公開支持擁槍，鼓勵擁槍者為他投票，他稱自己為“擁槍者在白宮里最好的朋友”，而拜登“一直試圖從守法公民手中奪走槍支”。自1977年開始，該協(xié)會每次大選都支持反對槍支管制的總統(tǒng)候選人?！就卣归喿x】

課堂小結(jié)政黨和利益集團政黨政黨制度利益集團產(chǎn)生、地位、作用、性質(zhì)、目標、爭取執(zhí)政的手段資本主義國家政黨制度類型中國的政黨制度含義、地位、活動特色、影響政策的途徑、類型、作用A1、(2024天津月考)列寧指出,群眾是劃分為階級的……在通常情況下,在多數(shù)場合,至少在現(xiàn)代的文明國家內(nèi),階級是由政黨來領(lǐng)導(dǎo)的。這表明()①政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者②政黨具有鮮明的階級性③政黨是有組織的政治團體④政黨以領(lǐng)導(dǎo)階級為主要目標A.①②B.①③C.②④D.③④對點訓(xùn)練B2、(2024山西大同月考)1874年,美國著名畫家湯姆斯·納斯特畫了一幅漫畫:一頭大象和一頭驢在壓蹺蹺板。象代表共和黨,驢代表民主黨。漫畫《蹺蹺板》表明()A.民主黨和共和黨同屬資產(chǎn)階級政黨,沒有什么差別B.民主黨和共和黨通過競選爭奪執(zhí)政地位C.民