年產(chǎn)干粉砂漿40000噸項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告表

1建設(shè)項(xiàng)德州鑫城新型建筑材料有限公司年產(chǎn)干粉砂漿40000噸項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2408-371403-89-01-556055建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市陵城區(qū)安德街道迎賓街以東騰達(dá)路以北宏祥股份有限公司院內(nèi)地理坐標(biāo)經(jīng)度：116°31′58.800″，緯度：37°21′7.200″國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3039其他建筑材料制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30-56磚瓦石材等建筑材料制造303中其他建筑材料制造（含干粉砂漿攪拌站）建設(shè)性質(zhì)√新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形√首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部陵城區(qū)行政審批服務(wù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）2408-371403-89-01-556055總投資（萬400環(huán)保投資（萬元）6環(huán)保投資占比（%）施工工期是否開工建設(shè)840專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況/規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》審批機(jī)關(guān)：陵城區(qū)人民政府審批文件名稱及文號：《關(guān)于同意設(shè)立陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的批復(fù)》陵字【2019】13號規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況1、規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》2、召集審查機(jī)關(guān)：原陵城區(qū)環(huán)境保護(hù)局（現(xiàn)德州市生態(tài)環(huán)境局陵城分局）3、審查文件名稱及文號：德州市陵城區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見的通知》（陵環(huán)函[2019]2號）2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析1、示范區(qū)總體概況（1）規(guī)劃概述陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)位于陵城區(qū)縣城以西，原陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以東，規(guī)劃范圍：北至馬頰河沿河路，南至丁東路，西起丁雨路-馬頰河沿河路，東至陵邊路-福星街，總規(guī)劃面積約24.4km2。規(guī)劃期限：近期為2018-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2030年。本次評價(jià)的現(xiàn)狀基準(zhǔn)年為2018年，以2025年、2030年分別作為近期、遠(yuǎn)期的預(yù)測基準(zhǔn)年。（2）產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標(biāo)①功能定位德州市東翼重要組成部分，陵城區(qū)產(chǎn)業(yè)中心、產(chǎn)城融合示范區(qū)，以新能源車、新材料和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。②產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合目前已入園企業(yè)的名錄和陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)現(xiàn)有的招商特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向?yàn)椋盒履茉窜嚒⑿虏牧虾蜕锛夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。③發(fā)展目標(biāo)陵城區(qū)最終的發(fā)展形態(tài)依靠整合城市資源和功能發(fā)展、提升強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢雙重因子，帶動城市、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域三要素的整體功能升級。2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（1）園區(qū)給水工程①供水水源陵城區(qū)供水水源為陵城區(qū)自來水廠，該自來水廠水源地為丁東水庫，水廠設(shè)計(jì)供水量為6萬t/d，本園區(qū)位于其供水規(guī)劃范圍內(nèi)。陵城區(qū)企業(yè)工業(yè)水源為新隔津河工業(yè)水廠，該水廠水源地為新隔津河水庫，水廠設(shè)計(jì)供水量為5萬t/d，本園區(qū)屬于其供水規(guī)劃范圍內(nèi)。②給水管網(wǎng)配套現(xiàn)狀目前園區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)沿已建道路鋪設(shè)完畢。（2）園區(qū)排水工程目前園區(qū)現(xiàn)狀排水情況為：谷神集團(tuán)所有廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站+人工濕地處理后部分回用，其余外排新隔津河；示范區(qū)內(nèi)其他企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)企業(yè)污水處理站預(yù)處理后排至市政污水管網(wǎng)，生活污水排至市政污水網(wǎng)管，由光大水務(wù)（陵縣）有限公司陵城區(qū)第二污水處理廠集中處理。3①污水處理廠陵城區(qū)第二污水處理廠位于陵城區(qū)李家塔河與馬頰河交匯處東南，聚園路北側(cè)，服務(wù)范圍為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)廢水和生活污水，設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模為3萬m3/d，回用1萬m3/d，采用改良A/A/O脫氮除磷+深度處理工藝，處理出水通過消毒外排，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步提高出水水質(zhì)，2018年光大水務(wù)（陵縣）有限公司投資3268.93萬元建設(shè)“陵城區(qū)第二污水處理廠提標(biāo)改造工程”，建設(shè)調(diào)節(jié)池1座2格，臭氧接觸氧化池1座，分配電室及臭氧發(fā)生車間1座，反沖洗廢水池1座，中控車間1座，液氧站1座，改造后出水水質(zhì)滿足COD40mg/L和氨氮2mg/L的標(biāo)準(zhǔn)要求。②污水管網(wǎng)目前園區(qū)內(nèi)已建設(shè)污水管網(wǎng)40多公里，具體包括福星街、扶豐街、迎賓街、東方紅路、豬場路、北辰路、北環(huán)路、財(cái)源街、騰達(dá)路、南環(huán)路、豬場北路等。覆蓋現(xiàn)有企業(yè)片區(qū)，未開發(fā)區(qū)域尚未鋪設(shè)。（3）電力工程園區(qū)內(nèi)電力現(xiàn)狀由國網(wǎng)山東省電力公司德州市陵城區(qū)供電公司提供，現(xiàn)狀變電站有220kV蘇莊變電站、110kV東方變電站、35kV南郊變電站、35kV東郊變電站、35kV西郊變電站、35kV開發(fā)區(qū)變電站、35kV北辰變電站、35kV恒盛變電站等。（4）熱力工程目前園區(qū)有三處供熱點(diǎn)：山東中茂圣源實(shí)業(yè)有限公司熱電廠、北京華陽新能源投資有限公司、谷神生物科技集團(tuán)有限公司熱電廠。3、擬建項(xiàng)目與新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)規(guī)劃及其環(huán)評符合性分析根據(jù)不同的功能需求和工業(yè)門類的需求，將新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)劃分成五個(gè)大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。分別為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新能源車產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、綜合產(chǎn)業(yè)園以及產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園。擬建項(xiàng)目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道迎賓街以東騰達(dá)路以北宏祥股份有限公司院內(nèi)。（1）擬建項(xiàng)目與新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)規(guī)劃及其環(huán)評符合性分析擬建項(xiàng)目與新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)規(guī)劃及其環(huán)評符合性分析見下表。表1項(xiàng)目與新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)規(guī)劃符合性分析序號項(xiàng)目新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)規(guī)劃內(nèi)容及環(huán)評建議項(xiàng)目符合性分析1產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合目前已入園企業(yè)的名錄和陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)現(xiàn)有的招商特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向?yàn)椋盒履茉窜?、新材料和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。擬建項(xiàng)目屬于其他建筑材料制造，不屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不沖突。符合。42布局與功能分區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及發(fā)展定位，分別規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、綜合產(chǎn)業(yè)園以及產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園擬建項(xiàng)目位于規(guī)劃中的產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園。符合。3土地利用規(guī)劃陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)位于陵城區(qū)縣城以西，原陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以東，規(guī)劃范圍：北至馬頰河沿河路，南至丁東路，西起丁雨路-馬頰河沿河路，東至陵邊路-福星街，總規(guī)劃面積約24.4km2。規(guī)劃期限：近期為2018-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2030年。擬建項(xiàng)目占地為工業(yè)用地。符合。4供水規(guī)劃陵城區(qū)供水水源為陵城區(qū)自來水廠，該自來水廠水源地為丁東水庫，水廠設(shè)計(jì)供水量為6萬t/d，本園區(qū)位于其供水規(guī)劃范圍內(nèi)。陵城區(qū)企業(yè)工業(yè)水源為新隔津河工業(yè)水廠，該水廠水源地為新隔津河水庫，水廠設(shè)計(jì)供水量為5萬t/d，本園區(qū)屬于其供水規(guī)劃范圍內(nèi)。供水廠供水。符合。5排水規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行雨污分流制，污水經(jīng)過污水管網(wǎng)，集中排放至污水處理廠進(jìn)行處理。雨水就近排入附近水體。擬建項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入陵城區(qū)第二污水處理廠。符合6供熱規(guī)劃目前園區(qū)有三處供熱點(diǎn)：山東中茂圣源實(shí)業(yè)有限公司熱電廠、北京華陽新能源投資有限公司、谷神生物科技集團(tuán)有限公司熱電廠。擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不使用熱源，辦公供暖采用空調(diào)供熱。符合。由上表可知，項(xiàng)目符合陵城區(qū)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)總體規(guī)劃。（2）擬建項(xiàng)目與新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)環(huán)評提出的環(huán)境準(zhǔn)入條件滿足性分析擬建項(xiàng)目與新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)環(huán)評提出的環(huán)境準(zhǔn)入條件符合性分析見下表。表2擬建項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評提出環(huán)境準(zhǔn)入條件符合性分析項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件工藝及產(chǎn)品1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中淘汰類、限制類項(xiàng)目:《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制和禁止外商投資的擬建項(xiàng)目不屬于淘汰類、限制類，不屬于外商投資類項(xiàng)目。符合。2生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力落后的項(xiàng)目擬建項(xiàng)目采用較為先進(jìn)生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。符合。資源利用1高水耗、高物耗、高能耗且嚴(yán)重浪費(fèi)資源、生產(chǎn)方式落后的項(xiàng)目；清潔生產(chǎn)水平低于國內(nèi)基本水平的擬建項(xiàng)目不屬于高水耗、高物耗、高能耗、生產(chǎn)方式落后的項(xiàng)目。符合。2土地資源利用效率地的項(xiàng)目擬建項(xiàng)目租賃現(xiàn)有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，不新增用地。符合。污染1排放的廢水中含難降解的有機(jī)污染物、“三致污染物”、且不能采取擬建項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水外排，不涉及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。5控制有效措施控制、導(dǎo)致具有生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的符合。2排放劇毒廢水、放射性廢水的項(xiàng)目:第一類污染物車間排放口不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目擬建項(xiàng)目不涉及劇毒、放射性、第一類污染物。符合。3廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到陵城區(qū)第二污水處理接納標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目擬建項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入陵城區(qū)第二污水處理廠。符合。4工藝廢氣中含難處理的有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)、采取的污防措施不合理的顆粒物經(jīng)集氣罩收集后，通過一套布袋除塵器處理后，由一根15m高的排氣筒（P1）有組織排放。符合。5無組織排放量較大、惡臭物質(zhì)排放較多且不能夠有效處置的項(xiàng)目擬建項(xiàng)目無組織排放量較小。符合。6固廢、危廢產(chǎn)生量大，且無法及不采取措施進(jìn)行綜合利用、具有環(huán)境管控風(fēng)險(xiǎn)的擬建項(xiàng)目固廢產(chǎn)生量較少，并且進(jìn)行了妥善處理。無危廢產(chǎn)生。符合。7具有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、無法采取有效防治、應(yīng)急措施、導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境風(fēng)擬建項(xiàng)目不存在重大風(fēng)險(xiǎn)源，污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)較小，擬建項(xiàng)目建成運(yùn)營期加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理。符合。8破壞自然生態(tài)、損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項(xiàng)目擬建項(xiàng)目屬于其他建筑材料制造，不屬于此類項(xiàng)目。符合。由上表分析可以看出，擬建項(xiàng)目滿足新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)規(guī)劃環(huán)評的環(huán)境準(zhǔn)入條件。（3）企業(yè)負(fù)面投資清單符合性分析根據(jù)環(huán)辦環(huán)評[2016]14號《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見（試行）》二十）根據(jù)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃、總量管控要求、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，明確應(yīng)限制或禁止的生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品清單。通過列表的方式，提出規(guī)劃范圍內(nèi)禁止準(zhǔn)入及限制準(zhǔn)入的行業(yè)清單、工藝清單、產(chǎn)品清單等環(huán)境負(fù)面清單，并說明清單制定的主要依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和參考指標(biāo)。根據(jù)環(huán)辦環(huán)評[2016]14號要求在行業(yè)、工藝及產(chǎn)品方面制定了示范區(qū)的負(fù)面清單。擬建項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評建議的新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)產(chǎn)品、工藝、行業(yè)負(fù)面清單符合性分析。表3規(guī)劃環(huán)評建議的新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)行業(yè)負(fù)面清單行業(yè)類別行業(yè)小類C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)C251精制石油產(chǎn)品制造2511原油加工及石油制品制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)小的2519其他原油制造C252煤炭加工2521煉焦2522煤制合成氣生產(chǎn)2523煤制液體燃料生產(chǎn)6C253核燃料加工全部/C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造2611無機(jī)酸制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)小的2612無機(jī)堿制造2613無機(jī)鹽制造2614有機(jī)化學(xué)原料制造2619其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C262肥料制造2621氮肥制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)小的2622磷肥制造2623鉀肥制造C263農(nóng)藥制造2631化學(xué)農(nóng)藥制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)小的2332生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造墨、顏料及類似產(chǎn)品制造2641涂料制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)小的2642其他建筑材料制造2643工業(yè)顏料制造2644工藝美術(shù)顏料制造2645染料制造2646密封用填料及類似品制造C265合成材料制造2651初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)小的2652合成橡膠制造2653合成纖維單（聚合）體制造2659其他合成材料制造C266專用化學(xué)產(chǎn)品制造2661化學(xué)試劑盒助劑制造基本無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)小的、無原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的化妝品的生產(chǎn)類除外2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造2663林產(chǎn)化學(xué)品制造2664文化用信息化學(xué)品制造2665醫(yī)學(xué)生產(chǎn)用信息化學(xué)品制造2666環(huán)境污染物處理專用藥劑材料制造2667動物膠制造2669其他專用化學(xué)產(chǎn)品制造工及焰火產(chǎn)品制造2671炸藥及火工產(chǎn)品制造/2672焰火、鞭炮產(chǎn)品制造C33金屬制品業(yè)C321常用有色金屬冶煉3211銅冶煉/3212鉛鋅冶煉3213鎳鈷冶煉3214錫冶煉3215銻冶煉3216鋁冶煉3217鎂冶煉73218硅冶煉3219其他常用有色金屬冶煉C322貴金屬冶煉3221金冶煉/3222銀冶煉3229其他貴金屬冶煉C339鑄造及其他金屬制品制造3391黑色金屬鑄造/3392有色金屬鑄造C41其他制造業(yè)C412核輻射加工4120核輻射加工/其他不符合產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的行業(yè)根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）2019年修改版，擬建項(xiàng)目屬于C3039其他建筑材料制造，無發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程且安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)小。表4規(guī)劃環(huán)評建議的新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)工藝負(fù)面清單禁止準(zhǔn)入依據(jù)工藝及裝置低速汽車（三輪汽車、低速貨車自2015年起執(zhí)行與輕型卡車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)）《陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)（2024大豆壓榨及浸出項(xiàng)目(黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古大豆主產(chǎn)區(qū)除外)；東、中部地區(qū)單線日處理油菜籽、棉籽200噸及以下,花生100噸及以下的油料加工項(xiàng)目;西部地區(qū)單線日處理油菜籽、棉籽、花生等油料100噸及以下的加工項(xiàng)目年加工玉米30萬噸以下、絕干收率在98%以下玉米淀粉濕法生產(chǎn)線半連續(xù)紡粘膠長絲生產(chǎn)線單線產(chǎn)能≤1000噸/年、幅寬≤2米的常規(guī)丙綸紡粘法非織造布生產(chǎn)線2萬噸/年及以下粘膠常規(guī)短纖維生產(chǎn)線二甲基甲酰胺（DMF）溶劑法氨綸及腈綸生產(chǎn)工藝硝酸法腈綸常規(guī)纖維生產(chǎn)工藝及裝置常規(guī)聚酯（PET）間歇法聚合生產(chǎn)工藝及設(shè)備常規(guī)滌綸長絲錠軸長900毫米及以下的半自動卷繞設(shè)備螺桿擠出機(jī)直徑小于或等于90mm，2000噸/年以下的滌綸再生紡短纖維生產(chǎn)裝置排放標(biāo)準(zhǔn)國三及以下的機(jī)動車用發(fā)動機(jī)燃油助力車擬建項(xiàng)目不具備上述生產(chǎn)線，能夠滿足陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)工藝負(fù)面清單。表5規(guī)劃環(huán)評建議的新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)產(chǎn)品負(fù)面清單禁止引入依據(jù)產(chǎn)品低于國二排放的車用發(fā)動機(jī)《陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄機(jī)動車制動用含石棉材料的摩擦片汞電池（氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池）開口式普通鉛酸電池8含汞高于0.0001％的圓柱型堿錳電池（2024年本）》含汞高于0.0005％的扣式堿錳電池（2015年）含鎘高于0.002％的鉛酸蓄電池（2013年）直排式燃?xì)鉄崴髀菪凳剑ㄨT鐵）水嘴用于凹版印刷的苯胺油墨進(jìn)水口低于溢流口水面、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件鑄鐵截止閥擬建項(xiàng)目產(chǎn)品干粉砂漿，不屬于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)產(chǎn)品負(fù)面清單任一項(xiàng)。其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策的符合性擬建項(xiàng)目為其他建筑材料制造業(yè)，根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，擬建項(xiàng)目不屬于“鼓勵(lì)類”“限制類”和“淘汰類”項(xiàng)目。為國家“允許類”項(xiàng)目。目前企業(yè)已在山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行申報(bào)，并通過德州市陵城區(qū)行政審批服務(wù)局的確認(rèn)，其備案號2408-371403-89-01-556055。綜上，擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。1、生態(tài)保護(hù)紅線與一般生態(tài)空間管控①生態(tài)保護(hù)紅線表6陵城區(qū)生態(tài)紅線區(qū)域信息表編號包含要素所在區(qū)縣面積（km2）YS3714031110005丁東水庫陵城區(qū)7.03YS3714031110006馬頰河陵城區(qū)0.34擬建項(xiàng)目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道迎賓街以東騰達(dá)路以北宏祥股份有限公司院內(nèi)，距離最近的生態(tài)紅線區(qū)為5.77km的馬頰河，擬建項(xiàng)目未包含在上述生態(tài)紅線圖范圍內(nèi)。②一般生態(tài)空間在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積459.38km2，占全市國土面積的4.44%，包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。擬建項(xiàng)目未在一般生態(tài)空間范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間管控要求。92、環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控的分析表7與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性分類具體要求項(xiàng)目符合性分析大氣環(huán)境管控分區(qū)及管控要求高排放區(qū)：執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)（按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定），建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實(shí)施二倍量替代”（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。擬建項(xiàng)目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道迎賓街以東騰達(dá)路以北宏祥股份有限公司院內(nèi)，屬于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)，總量實(shí)行倍量替代。擬建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”，不在“兩高”項(xiàng)目行列。大氣污染物經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。符合。水環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控水環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)（國家鼓勵(lì)發(fā)展的除外）實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，同時(shí)，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實(shí)施，推進(jìn)老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導(dǎo)流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，制定實(shí)施方案和整治計(jì)劃。擬建項(xiàng)目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道迎賓街以東騰達(dá)路以北宏祥股份有限公司院內(nèi)，主要河流為馬頰河，擬建項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)進(jìn)入陵城區(qū)第二污水處理廠處理。符合。土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線及分控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)管控要求：建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》。建設(shè)用地一般管控單元：建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。建設(shè)用地重點(diǎn)管控單元：在一企一檔的基礎(chǔ)上在風(fēng)險(xiǎn)源周邊設(shè)置土壤監(jiān)測點(diǎn)位，定期進(jìn)行土壤污染物監(jiān)測，在風(fēng)險(xiǎn)源和廠區(qū)周邊設(shè)置長期地下水監(jiān)測井，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)；對于已明確存在土壤污染的建設(shè)用地，應(yīng)依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求開展風(fēng)險(xiǎn)評估、確定風(fēng)險(xiǎn)水平，并明確應(yīng)修復(fù)治理措施。擬建項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，擬建項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，屬于建設(shè)用地一般管控。符合。擬建項(xiàng)目所排放的污染物對周圍環(huán)境的影響較小，在可接受范圍之內(nèi)。項(xiàng)目周圍大氣環(huán)境容量可以承載當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境目標(biāo)可達(dá)。經(jīng)預(yù)測，擬建項(xiàng)目所排放的污染物滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的要求不影響德州市污染物減排任務(wù)的完成，擬建項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響程度不大，滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線及分區(qū)管控的分析表8與資源利用上線的符合性分類管控要求項(xiàng)目符合性分析“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新（擴(kuò)、改）建燃用高污染燃料的項(xiàng)目；現(xiàn)有高污染能源資燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和擬建項(xiàng)目生產(chǎn)上無源利用個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、需熱源。上線電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。符合。水資源利用上線堅(jiān)持‘四水四定’原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標(biāo)?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)；積極開展再生水利用，提高再生水利用率?！睌M建項(xiàng)目使用公共管網(wǎng)水，且用水量較少。符合。土地資源利用上線及利用效率提高土地利用率及產(chǎn)出率，調(diào)整中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變單一中心不均勻發(fā)展的格局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)德州市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。到2025年德州市土地資源開發(fā)利用效率控制在50.86萬元/公頃，到2035年為95.47萬元/公頃。根據(jù)《山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019版）》的要求，國家級開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度不低于280萬元/畝，省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度不低于160萬元/畝。德州市土地資源具體要求按照發(fā)布后的《德州市國土空間總體規(guī)劃》相應(yīng)要求執(zhí)行。擬建項(xiàng)目位于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，用地為工業(yè)用地。符合。岸線資源管控按照《德州市河道管理辦法》實(shí)施管理，以全市普適性管控要求進(jìn)行管控。擬建項(xiàng)目位于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不涉及徒駭河、馬頰河以及德惠新河的岸線。符合擬建項(xiàng)目位于山東省德州市陵城區(qū)安德街道迎賓街以東騰達(dá)路以北宏祥股份有限公司院內(nèi)，生活用水取自市政供水管網(wǎng)，不開采地下水。生產(chǎn)用電取自市政供電管網(wǎng)。擬建項(xiàng)目滿足資源利用上線要求。4、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相關(guān)分析（1）與《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年度更新）》中“德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）”符合性分析表9與“德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）”符合性分析表管控維度基本原則符合性分析空間布局禁止1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目屬于其他約束開發(fā)建設(shè)活動的要求2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項(xiàng)目；對于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險(xiǎn)廢物類別，禁止新（擴(kuò)）建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。建筑材料制造業(yè)，不屬于文件中所列的禁止開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。符合要求。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴(yán)格控制改設(shè)、擴(kuò)建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對主要河流及岸線的管理和保護(hù)，河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強(qiáng)對黃河的保護(hù)，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對大運(yùn)河的保護(hù)（包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河）。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè)，必須符合《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河（德州段）遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)擬建項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，選址不屬于敏感區(qū)。符合要求。保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為，進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前，應(yīng)報(bào)相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護(hù)單位，在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。限制開發(fā)建工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省“雙招雙引”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重?cái)M建項(xiàng)目位于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換設(shè)活動的要求點(diǎn)項(xiàng)目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進(jìn)行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建?？刂苹ろ?xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費(fèi)用）生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。4、淘汰落后動能，落實(shí)能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個(gè)減量替代’要求，確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等建筑材料制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工示范區(qū)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及其他工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)所列內(nèi)容。符合要業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目），實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。擬建項(xiàng)目位于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及不符合空間布局要求活動所列內(nèi)容。符5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。擬建項(xiàng)目顆粒物經(jīng)各自集氣罩收集后，通過一套布袋除塵器處理后由1根15m高的排氣筒（P1）有組織排放。減少無組織排放。符合要求?，F(xiàn)有源提標(biāo)升級改造1、工業(yè)爐窯升級改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推動鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控?cái)M建項(xiàng)目不涉及工業(yè)爐窯、鋼鐵、化重金屬行符合要制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理，新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822），重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級改造，執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等擬建項(xiàng)目建成運(yùn)營期加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理。符合要求。模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財(cái)稅杠桿，實(shí)施水價(jià)綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，全市占用用水指標(biāo)的用水總量控制在21.17億m3以內(nèi)，萬元GDP用水量比2020年下降22%、萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指標(biāo)的用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量完成省級分解任務(wù)。加強(qiáng)水資源利用管控，對于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動合同節(jié)水管理，實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度；4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn)，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制，推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對于農(nóng)業(yè)用水：1、堅(jiān)持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；4、大中型養(yǎng)殖場推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。擬建項(xiàng)目采取清潔生產(chǎn)工藝，符合要求。對于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用；3、加強(qiáng)水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。地下水開采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。擬建項(xiàng)目不開采地下水，用水由自來水管網(wǎng)提供，符合要求。能源利用總量及效率要求1、能源消費(fèi)總量控制在合理區(qū)間，煤炭消費(fèi)量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到750萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。6、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)能耗雙控措施，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行‘五個(gè)減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。擬建項(xiàng)目不消耗煤炭，不建設(shè)燃煤鍋爐，耗較少，符合要求。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目不消耗高污染燃料，符合要求。土地資1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)擬建項(xiàng)目于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)源項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，符合要求。由上表可知，擬建項(xiàng)目符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年度更新）》中“德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）”的要求。（2）擬建項(xiàng)目與《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方（2023年度更新）案》中“德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）”符合性分析分類的具體要求擬建項(xiàng)目概況德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清元）1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.控制制漿造紙、印染、制革、廢舊塑料再生等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，禁止電鍍、碳素等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。4.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。1.擬建項(xiàng)目滿足全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求。2.擬建項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.擬建項(xiàng)目不屬于左側(cè)控制、禁止和限制的工業(yè)項(xiàng)目。4.擬建項(xiàng)目在開發(fā)區(qū)內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。5.擬建項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能工業(yè)項(xiàng)目。符合。1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376)（包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822）》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》，推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點(diǎn)排放源VOCs處理效率達(dá)到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級改造，確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。1.擬建項(xiàng)目顆粒物排放執(zhí)行有組織顆粒物排放濃度執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）表1重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求及《建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2373-2018）表2中重點(diǎn)控制區(qū)排放限值要求2.擬建項(xiàng)目無VOCs產(chǎn)生擬建項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)進(jìn)入陵城區(qū)第二污水處理廠處理。符合。1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救1.擬建項(xiàng)目按要求建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系。援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測計(jì)劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護(hù)距離測算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置外部（GB/T37243-2019)。6.對從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。2.擬建項(xiàng)目制定并落實(shí)監(jiān)測計(jì)劃，定期自行監(jiān)測。3.按要求配置應(yīng)急物資。4.擬建項(xiàng)目不屬于環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。5.企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求；擬建項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品不涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品。6.企業(yè)定期對從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育。符合。1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率。不斷降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。1.擬建項(xiàng)目不屬于高耗水行業(yè)。2.不涉及。3.擬建項(xiàng)目用水量較少，承諾在辦公生活中做到節(jié)約用水。4.企業(yè)位于陵城區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換區(qū)內(nèi)。符合。由上表分析可知，擬建項(xiàng)目符合德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）要求。三、與產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析1、與山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）的符合性分析表11與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》的符合性分析序號文件要求符合性分析1一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能擬建項(xiàng)目不屬業(yè)，符合。2二、壓減煤炭消費(fèi)量持續(xù)壓減煤炭消費(fèi)總量，“十四五”期間，全省煤炭消費(fèi)總量下降10%?？刂圃?.5億噸左右擬建項(xiàng)目不使用煤炭，符合。3七、嚴(yán)格揚(yáng)塵污染管控加強(qiáng)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程造價(jià)，各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。加強(qiáng)執(zhí)法擬建項(xiàng)目車間為租賃，生產(chǎn)及倉儲均位于密閉車間內(nèi)，定期灑水等措施抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生。監(jiān)管，對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳牽頭)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合治理，到2025年，設(shè)區(qū)市和縣(市)城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。規(guī)范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密閉運(yùn)輸和揚(yáng)塵防控，通過視頻監(jiān)控、車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施，實(shí)行全過程監(jiān)督。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳牽頭)大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造，鼓勵(lì)有條件的碼頭堆場實(shí)施全封閉改造。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)推進(jìn)露天礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)對露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)實(shí)施城市降塵監(jiān)測考核，各市平均降塵量不得高于7.5噸/月·平方公里。鼓勵(lì)各市細(xì)化降塵控制要求，實(shí)施縣(市、區(qū))降塵量逐月監(jiān)測排名。符合。由上表可知，擬建項(xiàng)目能夠符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》的相關(guān)要求。2、與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》的符合情況分析表12與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析一覽表序號文件要求符合性分析1一、補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施短板。開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)，控制城市面源污染。徹底摸清城市（含縣城）管網(wǎng)底數(shù)，加快雨污分流改造，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)整縣域合流制管網(wǎng)清零。2025年年底前，新建改造修復(fù)城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里，改造城區(qū)雨污合流管網(wǎng)3000余公里，基本消除城市管網(wǎng)空白區(qū)和生活污水直排口?？偨Y(jié)推廣“慶云經(jīng)驗(yàn)”，以多元融資模式保障基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。南四湖流域及水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)斷面匯水區(qū)域提前2年完成管網(wǎng)補(bǔ)短板任務(wù)。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評估，優(yōu)化生活污水處理廠布局，提升污水處理能力并適度超前。2025年年底前，新增污水處理能力200萬噸/日以上。加強(qiáng)建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，2025年年底前，建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到75%以上。擬建項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)進(jìn)入陵城區(qū)第二污水處理廠處理，符合。2三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染。繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時(shí)間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時(shí)有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。擬建項(xiàng)目位于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，擬建項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)進(jìn)入陵城區(qū)第二污水處理廠處理。符合。3四、推動地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。開展入河排污口溯源分析，建立“排污單位—排污通道—排擬建項(xiàng)目還未建設(shè)，待取得環(huán)污口—受納水體”的排污路徑，完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹立等工作，形成規(guī)范的排污口“戶籍”管理。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，編制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。2021年年底前，完成工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口以及黃河干流排污口整治任務(wù)；2023年年底前，完成南四湖流域入河排污口整治；2025年年底前，完成全省入河排污口整治任務(wù)。強(qiáng)化水污染物排放口排污許可信息管理，規(guī)范污染因子、排放標(biāo)準(zhǔn)、許可年排放量限值、排放去向、自行監(jiān)測因子及頻次等內(nèi)容。評批復(fù)后，根據(jù)《固定污染源排污許可分類污許可管理?xiàng)l例》等排污許可證相關(guān)管理要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行排污許可申請，符合要由上表可知，擬建項(xiàng)目符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》的相關(guān)要求。3、與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》的符合情況分析表13與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》符合性分析一覽表序號文件要求符合性分析1二、加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管。每年更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實(shí)。新增納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)制定、實(shí)施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門；嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時(shí)應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。本公司不屬于德州市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，符合要求2三、提升重金屬污染防控水平。持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查，2021年年底前，逐一核實(shí)納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實(shí)施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點(diǎn)排污單位名錄。推動實(shí)施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。擬建項(xiàng)目不涉及重金屬，符合要求。由上表可知，擬建項(xiàng)目符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃（2021-2025年）》的相關(guān)要求。4、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的符合性分析表14與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的符合性分析一覽表文件要求符合性分析第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。擬建項(xiàng)目位于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)第四十五條排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉擬建項(xiàng)目廢氣、噪聲均能夠達(dá)標(biāo)排放，固廢能夠得到妥塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。善處置第四十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。擬建項(xiàng)目根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。第四十七條排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護(hù)管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。擬建項(xiàng)目按照環(huán)保要求制定并完善管理制度及監(jiān)測計(jì)劃第四十九條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。擬建項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)排污單位第五十條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息，并對臺賬的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。臺賬的保存期限不得少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。本公司已按要求建立了環(huán)境管理臺賬，并按要求記錄環(huán)境管理信息，臺賬的保存期不少于五年由上表可知，擬建項(xiàng)目符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》文件的相關(guān)要求。5、與山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的符合性分析表15與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析一覽表文件要求符合性分析優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,建立更新調(diào)整和跟蹤評估長效機(jī)制,推動“三線一單”數(shù)據(jù)信息化和共建共享,加強(qiáng)“三線一單”在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用.依據(jù)資源環(huán)境承載能力,將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址和審批的重要依據(jù),統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),優(yōu)化國土空間開發(fā)布局和強(qiáng)度,規(guī)范國土空間開發(fā)行為,減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用,推動形成合理有序的城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)格局.擬建項(xiàng)目的選址符合三線一單的要求。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求.實(shí)施“四上四壓”,堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”.“兩高”項(xiàng)目確有必要建設(shè)的,須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤擴(kuò))建項(xiàng)目要減量替代,已建項(xiàng)目要減量運(yùn)行。擬建項(xiàng)目不屬于兩要求由上表可知，擬建項(xiàng)目符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)要求。6、與德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性分析表16與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析一覽表文件要求符合性分析優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。構(gòu)建以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，建立更新調(diào)整和跟蹤評估長效機(jī)制。加強(qiáng)“三線一單”在政策制定、規(guī)劃編制、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用。依據(jù)資源環(huán)境承載能力，將“三線一單”作為本市區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址和審批的重要依據(jù)，統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局和強(qiáng)度，規(guī)范國土空間開發(fā)行為，將各類開發(fā)建設(shè)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)，減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用。擬建項(xiàng)目的選址符合三線一單的要求。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。實(shí)施“四上四壓”。堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?！皟筛摺表?xiàng)目確有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個(gè)減量”替代，已建設(shè)項(xiàng)目要減量運(yùn)行。擬建項(xiàng)目不屬染物排放實(shí)行要求由上表可知，擬建項(xiàng)目符合《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)要求。7、與德州市大氣污染防治管理規(guī)定的符合性分析表17與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》的符合性分析一覽表文件要求符合性分析納入排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證限定的要求排放污染物，逐步減少大氣污染物排放總量。擬建項(xiàng)目嚴(yán)格按照排污許可要求排放污染物。物料堆放場所應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行地面硬化，設(shè)置車輛自動清洗設(shè)施，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等防塵措施。擬建項(xiàng)目物料均采用密閉廠房、筒倉進(jìn)行暫存，地面進(jìn)行了硬化，符合要求。新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。項(xiàng)目位于陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，符合要求。工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照國家和省有關(guān)規(guī)定加快淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能。該項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求，不屬于高耗能、高排放行業(yè)。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)