施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案-變電站部分

施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案-變電站部分

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

肖營(yíng)子220kV變電站建筑工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案

編制單位（章）：

編制時(shí)間：年月日

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

1概述

1.1編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。

1.2編制依據(jù)

主席令1996年第77號(hào)主席令2002年第70號(hào)主席令2008年第8號(hào)

主席令2008年第87號(hào)

主席令2011年第47號(hào)

主席令2011年第46號(hào)

國(guó)務(wù)院令2003年第393號(hào)國(guó)務(wù)院令2007年第493號(hào)國(guó)務(wù)院令2011年第599號(hào)建設(shè)部令第128號(hào)

發(fā)改辦能源〔2007〕1808號(hào)

GB∕T50326-2006GB/T50640-2010GB50194-1993

GB13955一2005GB2893一2008GB2894一2008

JGJJGJJGJJGJJGJJGJ

80-91

130-201133-201246—2005162-200859-2011

中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)消防法（2008年修訂）

中華人民共和國(guó)水污染防治法（2008年修訂）

中華人民共和國(guó)道路交通安全法（2011年修正版）中華人民共和國(guó)建筑法（2011年修正版）

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范

建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行安全色

安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則

建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程

建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

Q/GDW248-2008

Q/GDW250-2009

Q/GDW274-2009

Q/GDW665—2011

國(guó)家電網(wǎng)總〔2003〕407號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號(hào)國(guó)家電網(wǎng)基建〔2005〕534號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號(hào)國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1586號(hào)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕516號(hào)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕618號(hào)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號(hào)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057號(hào)國(guó)網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕664號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號(hào)

基建安全〔2012〕132號(hào)

基建安全〔2010〕270號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)科〔2010〕1256號(hào)施工合同

項(xiàng)目安全文明施工總體策劃施工組織設(shè)計(jì)

輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)

變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范

國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）安全生產(chǎn)工作規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）

關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法的通知

國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）

國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）

國(guó)家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)七項(xiàng)重點(diǎn)措施（試行）國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程

國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）

國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基建安全“掛牌督查”工作要求的通知關(guān)于開(kāi)展輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治工作的通知國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法

項(xiàng)目建設(shè)管理綱要

1.3工程概況

1.3.1工程基本情況

青龍縣西南部地區(qū)作為秦皇島市的主要鐵礦石基地，西和寬城、遷西連接,南與遷安、盧龍相連，地形87%以上均為丘陵地貌，其耕地資源非常緊缺。

肖營(yíng)子220kV變電站擬建于青龍縣東南約二十公里處肖營(yíng)子鎮(zhèn)北側(cè)，現(xiàn)為蘋(píng)果樹(shù)和板栗，地勢(shì)三個(gè)梁夾兩條溝的典型丘陵地形，鎮(zhèn)西側(cè)有一條南北向的遷南公路通過(guò)，交通較為便利。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

變電站用地東西長(zhǎng)162.5m，南北寬135m，占地面積29439m2，建設(shè)總用地面積24504m2（含進(jìn)站道路面積2833m2）。站區(qū)西南角設(shè)出入口，通過(guò)284.1m長(zhǎng)道路與現(xiàn)狀站址西南側(cè)肖營(yíng)子中學(xué)門(mén)前鄉(xiāng)村公路相連。

1.3.2工程特點(diǎn)

本工程地處青龍滿足自治縣境內(nèi)，屬典型丘陵地貌，土質(zhì)為風(fēng)化巖，部分為強(qiáng)風(fēng)化巖，施工時(shí)地基處理及場(chǎng)地降方存在施工機(jī)械和坍塌風(fēng)險(xiǎn)；鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)支架安裝，存在運(yùn)輸及吊裝安全風(fēng)險(xiǎn)；

2安全目標(biāo)

2.1安全管理目標(biāo)

（1）不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件；

（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；

（3）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

（4）不發(fā)生火災(zāi)事故；

（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件；

（6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；

（7）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。

2.2文明施工和環(huán)保目標(biāo)

依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地”，樹(shù)立國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”?，F(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志、綠色施工等各個(gè)方面必須達(dá)到《冀北電力有限公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化模板》中的相關(guān)要求。安全標(biāo)示、標(biāo)志清晰規(guī)范，實(shí)行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。

土建和電氣協(xié)同作業(yè)、共同施工時(shí)，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。

環(huán)保、水土保持、安全、勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門(mén)的管理要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)等等。

3安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

3.1管理機(jī)構(gòu)

3.2安全職責(zé)

3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。

（2）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。

（3）組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。

（4）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。

（5）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的安全管理。

（6）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。

（7）定期組織開(kāi)展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（8）負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（9）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開(kāi)展。

（10）參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

（11）審批安全施工作業(yè)票A、B票

3.2.2項(xiàng)目部副經(jīng)理的安全職責(zé)

（1）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。

（2）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對(duì)施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（3）掌握分管范圍內(nèi)的施工過(guò)程中安全管理的總體情況，安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開(kāi)相關(guān)安全工作會(huì)議，安排部署相應(yīng)工作。

（4）針對(duì)工程實(shí)施和安全檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)安排處；重大問(wèn)題提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。

（5）組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)安全管理工作有效開(kāi)展。

（6）完成項(xiàng)目經(jīng)理委派的安全專項(xiàng)管理工作，并對(duì)工作負(fù)全面責(zé)任。

（7）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

（8）審批安全施工作業(yè)票A、B票。

3.2.3項(xiàng)目總工的安全職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。

（3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。

（4）期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況，對(duì)存在的安全問(wèn)題或隱患，落實(shí)防范措施。

（5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

（6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。

（7）審批安全施工作業(yè)票A、B票。

3.2.4項(xiàng)目部專（兼）職安全員的安全職責(zé)

（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全文明施工管理工作，確保施工過(guò)程中的安全。

（2）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。

（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況，監(jiān)督施工方案執(zhí)行。

（4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。

（6）監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開(kāi)安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。

（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見(jiàn)和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。

（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工

作。

（9）開(kāi)展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。

（10）審核安全施工作業(yè)票A、B票。

3.2.5施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)的安全職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

（2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。

（3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的第三級(jí)安全教育培訓(xùn)。

（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。

（5）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。

（6）組織施工隊(duì)（班組）人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

（7）組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。

（8）組織工程項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書(shū)上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。

（9）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。

（10）實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

（11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見(jiàn)，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。

3.2.6施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)

（1）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。

（2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開(kāi)展安全活動(dòng)。

（3）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。

（4）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。

（5）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（6）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。

（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。

3.2.7施工人員的安全職責(zé)

（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

（2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

（3）參加施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底，并在交底書(shū)上簽字。

（4）作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。

（6）愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

（8）參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

（9）發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。

4施工安全管理措施

4.1作業(yè)人員基本條件

（1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場(chǎng)人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，各級(jí)安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)。

（2）結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。

（3）分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。

（4）每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

（5）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育并考試合格。

（6）組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（7）對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。

4.2安全管理制度和臺(tái)帳

4.2.1項(xiàng)目部建立以下安全管理制度

（1）安全施工責(zé)任制度

（2）安全教育培訓(xùn)制度

（3）安全施工檢查制度

（4）安全例會(huì)制度

（5）安全施工措施編審和交底制度

（6）安全活動(dòng)制度

（7）安全監(jiān)護(hù)制度

（8）安全用電管理制度

（9）安全防護(hù)裝備管理制度

（10）施工機(jī)械及工器具安全管理制度

（11）車輛交通安全管理制度

（12）安全文明施工管理制度

（13）安全獎(jiǎng)懲制度

（14）消防保衛(wèi)管理制度

（15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法

（16）反違章考核管理制度

（17）施工分包安全管理制度

（18）防火防爆安全管理制度

4.2.2項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳

（1）施工安全管理工作制度

（2）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄

（3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片

（4）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄

（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案

（6）全體作業(yè)人員體檢情況登記表（含分包單位作業(yè)人員）

（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表

（8）施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳

（9）安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄

（10）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄

（11）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄

（12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（13）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄

（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單

（15）工程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄

（16）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳

（17）各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。

（18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）

4.2.3施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳

（1）安全活動(dòng)日記錄

（2）安全施工作業(yè)票

（3）安全整改通知單

（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單

（5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表

（6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄

（7）施工隊(duì)安全檢查記錄

4.3專項(xiàng)施工方案

4.3.1本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）：

序號(hào)

1

2

項(xiàng)目

土方作業(yè)

腳手架

部位

全站場(chǎng)平

主控樓區(qū)

編制時(shí)間

開(kāi)工前

主控樓開(kāi)工前

編制責(zé)

任人

項(xiàng)目總

工

項(xiàng)目總

工

規(guī)模

43000立

方米

高度8.6

米

安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部總工程師編寫(xiě)，報(bào)請(qǐng)公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師審批，報(bào)總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽字后實(shí)施。

4.3.2本工程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行控制。

4.3.3項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

4.3.4施工過(guò)程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，

監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

4.4施工機(jī)械管理

（1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。

（2）機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門(mén)領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

（3）機(jī)械管理專責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。

（4）對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（5）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

（6）機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問(wèn)的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。

（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（8）對(duì)于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。

（9）每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（10）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫(kù)機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

（11）起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。

（12）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。

4.5安全費(fèi)用管理

（1）開(kāi)工前，按施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)及調(diào)試四個(gè)階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。

（2）安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。

（3）按計(jì)劃領(lǐng)用（采購(gòu)或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。

（4）設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

4.6作業(yè)人員行為管理

（1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（3）從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

（7）獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識(shí)，掌握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操作、使用和保管方法。

4.7應(yīng)急管理措施

（1）工程開(kāi)工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。

（3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。

（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（5）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。

（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。

5施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

5.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

5.1.1開(kāi)工前，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。

5.1.2建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單：

（1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》。

（2）對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行篩選，編制《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

5.1.3施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整：

（1）分部分項(xiàng)工程開(kāi)始前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)三級(jí)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫(xiě)《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單》，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部簽字確認(rèn)。

（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。

（4）三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過(guò)三級(jí)，要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

（5）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前復(fù)核動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，按照常態(tài)安全管理組織施工。

（6）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)升級(jí)為三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的，要采取措施盡可能降低至二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)，否則按三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。

（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

（8）每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。

5.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求：

（1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。

（2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門(mén)派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。

5.2重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

5.2.1施工準(zhǔn)備階段

5.2.1.1

重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

本工程施工準(zhǔn)備階段共有3項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表：

施工階段施工準(zhǔn)備

序號(hào)

1

危險(xiǎn)作

業(yè)項(xiàng)目

施工供

用電

計(jì)劃施

工時(shí)間

2013年

4月

施工部位

站外

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

及類型

重要臨時(shí)

設(shè)施

作業(yè)前須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）》中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

5.2.1.2

施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

（1）施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈，直埋電纜深度不夠，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。

包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見(jiàn)附件1。

5.2.1.4

風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

1施工供用電施工安全防護(hù)基本要求

（1）施工用變壓器戶外安裝，周邊設(shè)置高度不低于1.7米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)!”的警告標(biāo)志。

（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。

（3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。

（4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識(shí)。

（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識(shí)。

5.2.2土建施工階段

5.2.2.1

重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

本工程土建施工階段共有6項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表：

施序工號(hào)

計(jì)劃施工

施工部位

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型

危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

階段

1土

建

時(shí)間

腳手架搭設(shè)

站內(nèi)

建筑

物

配電

裝置

區(qū)

2013

固有三級(jí)

年5

月

2013

2

構(gòu)架吊裝

固有三級(jí)

年7

月

作業(yè)前須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）》中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

5.2.2.2

施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

（4）腳手架搭設(shè):主控通信樓室外一般腳手架搭設(shè)，高度為8.6米，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（5）大型起重機(jī)械拆裝：屋外配電裝置區(qū)A型構(gòu)架及其橫梁吊裝，采用30噸流動(dòng)式起重機(jī)，其安裝、拆卸屬于危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，存在“機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（6）構(gòu)支架吊裝:屋外配電裝置區(qū)A型構(gòu)架吊裝，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、起重傷害”風(fēng)險(xiǎn)。

5.2.2.3

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

（1）“構(gòu)架吊裝”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、吊裝設(shè)備選擇、作業(yè)過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見(jiàn)附件3。

5.2.2.4

風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

1“腳手架搭設(shè)”安全防護(hù)基本要求

（1）搭設(shè)腳手架時(shí)施工人員系好安全帶，遞桿、撐桿施工人員密切配合。施工區(qū)周圍設(shè)圍欄，通向入口處設(shè)警告標(biāo)志，并由專人監(jiān)護(hù)，無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。

（2）腳手架的外側(cè)、斜道和平臺(tái)設(shè)0.6米、1.2米高的兩道欄桿和18厘米高的擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。

（3）在搬運(yùn)器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設(shè)圍欄，并懸掛警告標(biāo)志。

（4）腳手架上配備足夠的消防器材；在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，有防火措施和專人監(jiān)護(hù)。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（5）腳手架做好接地、避雷措施。腳手架兩點(diǎn)可靠接地，接地電阻不得大于10歐姆。5“大型起重機(jī)械裝拆”安全防護(hù)基本要求

（1）起重機(jī)械裝拆區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)隔離帶，懸掛安全警示標(biāo)志。

（2）塔式起重機(jī)等高架起重機(jī)設(shè)置可靠的避雷裝置。

（3）起重機(jī)械上備有滅火裝置，操作室內(nèi)應(yīng)鋪絕緣膠墊，不得存放易燃物。2“構(gòu)支架吊裝”安全防護(hù)基本要求

（1）固定構(gòu)架的臨時(shí)拉線使用鋼絲繩，綁扎工作由技工擔(dān)任，構(gòu)架臨時(shí)拉線不少于四根，固定在同一個(gè)臨時(shí)地錨上的拉線最多不超過(guò)兩根。

（2）起吊橫梁時(shí)，在橫梁兩端分別系拉繩，控制橫梁方位。

（3）吊裝前裝設(shè)水平保護(hù)繩和垂直保護(hù)繩，登高作業(yè)人員使用攀登自鎖器。

（4）吊車必須支撐平穩(wěn)，必須設(shè)專人指揮。在起吊過(guò)程中，各個(gè)受力地錨有專人看護(hù)，吊臂及吊物下嚴(yán)禁站人或有人經(jīng)過(guò)。

（5）作業(yè)人員的橫梁外側(cè)行走時(shí)，設(shè)置水平安全繩。水平安全繩繩索規(guī)格應(yīng)為不小于Φ16錦綸繩或Φ13的鋼絲繩，并在使用前對(duì)繩索進(jìn)行外觀檢查。

6安全文明施工管理措施

6.1施工準(zhǔn)備階段

辦公區(qū)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會(huì)議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責(zé)任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、急救用品、旗臺(tái)和櫥窗、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、會(huì)議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；

生活區(qū)策劃主要內(nèi)容：生活用房、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、食堂設(shè)施配備和人員要求、食堂位置、宿舍要求、晾曬場(chǎng)要求和活動(dòng)室配備、生活環(huán)境、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和櫥窗定置擺放等方面；

材料加工區(qū)策劃主要內(nèi)容：功能設(shè)置和施工要求、區(qū)域定置圖和消防要求、攪拌站設(shè)置、工具房設(shè)置要求、加工棚材質(zhì)要求、工器具標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)語(yǔ)懸掛要求、危險(xiǎn)品庫(kù)設(shè)置要求、衛(wèi)生間設(shè)置要求等方面；

進(jìn)站道路策劃主要內(nèi)容：導(dǎo)向牌位置、警示設(shè)施設(shè)置、責(zé)任牌位置和落實(shí)、限速標(biāo)識(shí)位置、四牌一圖設(shè)置、等方面；

臨時(shí)用電布設(shè)策劃主要內(nèi)容：過(guò)路電纜埋管位置、總配房設(shè)置要求、現(xiàn)場(chǎng)固定箱設(shè)置要求、電源埋設(shè)走向標(biāo)識(shí)要求、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面。

6.1.1辦公區(qū)

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（1）本項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置在進(jìn)站道路左側(cè)離進(jìn)站道路10米，面向進(jìn)站道路、搭設(shè)活動(dòng)板房11間，成“L”型布置。其中會(huì)議室2間，衛(wèi)生間1間，設(shè)置在端頭處；綜合辦公室1間，項(xiàng)目經(jīng)理室1間，項(xiàng)目副經(jīng)理室1間，總監(jiān)室1間，監(jiān)理辦公室1間，業(yè)主室1間，值班室1間。

（2）辦公區(qū)正面設(shè)通透式鐵藝墻，設(shè)項(xiàng)目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌。

（3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具。

（4）辦公區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，兩只蹲位，在衛(wèi)生間入門(mén)公共位置設(shè)置面盆兩個(gè)，，在衛(wèi)生間后設(shè)置化糞池，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

（5）項(xiàng)目部配備擔(dān)架、落地式常用藥品箱。

（6）辦公室前設(shè)花格彩磚，長(zhǎng)度與辦公室基本一致，場(chǎng)地內(nèi)設(shè)旗臺(tái)一座，旗臺(tái)基礎(chǔ)貼面磚，旗桿為不銹鋼管材，規(guī)范接地，中間升掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗，左側(cè)升掛國(guó)家電網(wǎng)公司司旗，右側(cè)升掛彩色勞動(dòng)保護(hù)旗。

（7）辦公區(qū)內(nèi)門(mén)頭標(biāo)識(shí)牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會(huì)議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。

（8）會(huì)議室設(shè)背景板，空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工、施工機(jī)械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標(biāo)、安全文明施工責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等圖表上墻。

（9）辦公室散水外設(shè)置綠化帶、花壇和種植花草樹(shù)木；布置室外照明地?zé)簦才艑Ｈ巳粘＞S護(hù)。努力做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。

6.1.2生活區(qū)

（1）本項(xiàng)目生活區(qū)設(shè)置在進(jìn)站道路左側(cè)，背靠辦公室，相距3米，與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離，共搭設(shè)活動(dòng)板房20間，成兩排布置，實(shí)施封閉管理。

（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識(shí)清晰統(tǒng)一。

（3）生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施，于生活區(qū)東面拐角處設(shè)置化糞池，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

（4）生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時(shí)須穿戴工作服、工作帽。

（5）食堂設(shè)置在生活區(qū)西面端頭，操作間單獨(dú)設(shè)置，于食堂外設(shè)置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過(guò)濾網(wǎng)并及時(shí)清理。

（6）宿舍統(tǒng)一采用活動(dòng)板房，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生，單人單床，每房間安排10人入住，統(tǒng)一裝空調(diào)。

6.1.3材料加工場(chǎng)：

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（1）材料加工場(chǎng)布置在進(jìn)站道路右側(cè)。占地為700平方米，工具房、木工加工、鋼筋加工、材料堆放棚區(qū)域等，使用藍(lán)色彩鋼板封閉，加工場(chǎng)地硬化、平整，配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。

（2）材料加工場(chǎng)入口處布設(shè)落地式定置圖標(biāo)牌，按定置位置擺放消防設(shè)施。

（3）各區(qū)域布設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌，砂石分開(kāi)堆放。攪拌機(jī)出料口側(cè)設(shè)置兩級(jí)“L”型污水沉淀設(shè)施。

（4）小型材料工具和勞保用品等存放于工具房，制作統(tǒng)一的材料標(biāo)識(shí)，由材料管理員負(fù)責(zé)對(duì)材料工具及勞保用品領(lǐng)用進(jìn)行登記管理。

（5）加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè)，上鋪彩鋼瓦，三面敞開(kāi)。統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌，宣傳標(biāo)語(yǔ)，在加工棚檐口醒目處懸掛。

（6）工器具、設(shè)備定置擺放整齊,統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌，操作規(guī)程，各施工作業(yè)點(diǎn)旁懸掛，同時(shí)對(duì)機(jī)械所處的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)清楚。

（7）安全標(biāo)志牌統(tǒng)一配送，按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排列，有針對(duì)性懸掛且規(guī)范整齊。

（8）材料加工場(chǎng)設(shè)置規(guī)范的專用危險(xiǎn)品庫(kù)房，面積為9平方米，離主要建筑物距離25米，單獨(dú)設(shè)置，規(guī)范接地，且門(mén)向外開(kāi)，采用防爆燈具，開(kāi)關(guān)設(shè)置在門(mén)外，危險(xiǎn)品庫(kù)門(mén)及對(duì)面墻上預(yù)留百葉窗，且窗百葉向下設(shè)置，保持通風(fēng)。門(mén)口懸掛警示標(biāo)識(shí)，配備滅火器材一組。危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)廢品集中存放，安全員負(fù)責(zé)管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險(xiǎn)廢品處理工作。

6.1.4臨時(shí)用電布設(shè)

（1）施工站內(nèi)主干道前,按照施工用電組織設(shè)計(jì)電纜走向圖，在所牌后道路主干道中間設(shè)一根直徑10公分加強(qiáng)抗壓型PVC管穿越道路橫方向，110千伏環(huán)形道路及220千伏環(huán)形道路中間位置均預(yù)留一根直徑10公分加強(qiáng)抗壓型PVC管，用于場(chǎng)內(nèi)固定配電箱走線。

（2）總配電房設(shè)置在變壓器側(cè)面，加工棚拐角處，面積9平方米，總配房做好“五防一通”，室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌，設(shè)置應(yīng)急燈，擺放絕緣膠鞋和絕緣手套，門(mén)口設(shè)滅火裝置和安全標(biāo)志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。

（3）主控樓區(qū)固定分配電箱設(shè)置主控樓廣場(chǎng)上，靠近主道路，220千伏區(qū)設(shè)置在母聯(lián)間隔靠近主道路旁，110千伏區(qū)設(shè)置在區(qū)域中間間隔，配電箱下做基礎(chǔ),配電箱中心高度為1.6米,設(shè)圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規(guī)范,有巡查記錄和聯(lián)系電話。配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱，箱體外表顏色為綠色，箱體正面應(yīng)標(biāo)明一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

（4）電源走向從電源變壓器→總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。直埋電纜埋深大于0.7米，并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50毫米厚的細(xì)砂。沿主道路下埋管通往220千伏及110千伏區(qū)，地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜”的標(biāo)志，并注明走向。、

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（5）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開(kāi)關(guān)箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)（電纜溝形成后可放入溝底），通過(guò)支路時(shí)采用φ100鋼質(zhì)保護(hù)套管。所有開(kāi)關(guān)箱→負(fù)荷（含便攜式卷線電源盤(pán)）的電源線過(guò)支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。

（6）各級(jí)電源箱總開(kāi)關(guān)選擇可視開(kāi)關(guān)，導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

（7）開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動(dòng)作斷路器額定漏電動(dòng)作電流值采用≤30毫安，額定漏電動(dòng)作時(shí)間值采用≤0.1秒；開(kāi)關(guān)箱內(nèi)一機(jī)一保護(hù)。

（8）各級(jí)剩余電流保護(hù)裝置（末端保護(hù)除外），應(yīng)選用低靈敏度延時(shí)型的保護(hù)裝置。

6.2土建施工階段

（1）現(xiàn)場(chǎng)整平，多余土方集中堆放在擴(kuò)建主變區(qū)，并用彩條布覆蓋防止揚(yáng)塵。先施工圍墻、排水和路基，再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位，路基成型后立即對(duì)路面進(jìn)行硬化處理，并安排專人清掃道路，確保路面整潔。

（2）砌筑圍墻使用門(mén)式鋼管腳手架。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)在主控樓與主變區(qū)之間設(shè)置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明，最高點(diǎn)設(shè)避雷針，柱頂安裝四臺(tái)鏑燈，設(shè)專用開(kāi)關(guān)箱控制。

（4）本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護(hù)，懸掛警示標(biāo)識(shí)，主變油池設(shè)人員上下臺(tái)階。2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。超大超深（負(fù)5米及以上）基坑四邊設(shè)硬圍護(hù)圍護(hù)及安全通道，夜間設(shè)紅燈警示。

（5）孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板，涂刷黃黑相間警示色，并噴上“孔洞蓋板，嚴(yán)禁挪移”，同時(shí)在蓋板背面焊接限位措施?？锥闯^(guò)1平方米的，還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄，高度1.2米，并懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等警示標(biāo)牌。

（6）電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動(dòng)可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時(shí)安全通道，溝長(zhǎng)直線距離，100米以上設(shè)兩處，100米以下設(shè)一處，并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌，同時(shí)在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對(duì)壓頂進(jìn)行成品保護(hù)。

（7）在進(jìn)站大門(mén)左側(cè)，220千伏配電區(qū)設(shè)施工區(qū)域方向指示牌。

（8）在220千伏區(qū)空間隔處設(shè)置休息亭，用小道與主道路連接，地面硬化、不積水，座椅4個(gè)，開(kāi)水保溫桶一個(gè)并加鎖，放置可回收、不可回收垃圾箱兩只，有專人管理。休息亭小道兩側(cè)設(shè)落地式安全宣傳牌、櫥窗。

（9）本工程主控樓、220千伏區(qū)、110千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進(jìn)行區(qū)域劃分，預(yù)留入口，高度1.2米，立桿間距2米，立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。

（10）各區(qū)域設(shè)置落地式維護(hù)責(zé)任牌、風(fēng)險(xiǎn)控制牌、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。

（11）露天使用的小型工器具設(shè)組裝式防雨/防曝曬罩棚6個(gè)，制作砂漿盒6個(gè)。

（12）建筑物電纜豎井口及“五臨邊”防護(hù)。采用雙根鋼管硬圍護(hù)，高度為1.2米，設(shè)置擋腳板，固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌，刷紅白雙色相間油漆。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（13）現(xiàn)場(chǎng)220千伏區(qū)及110千伏區(qū)擴(kuò)建間隔各設(shè)置一個(gè)材料臨時(shí)堆放場(chǎng)地，鋪磚做硬化，做好圍欄，各配置一組滅火器，懸掛警示標(biāo)牌。

（14）土建電氣交叉施工階段，各安排一人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行常態(tài)化維護(hù)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護(hù)和防止“二次污染”；及時(shí)保持溝通，專人負(fù)責(zé)清掃道路，定置堆放物料，場(chǎng)地及時(shí)平整，專人負(fù)責(zé)維護(hù)防護(hù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

（15）桿段堆放處土方進(jìn)行平整，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛間留有1米寬的通道。構(gòu)架柱放在道木上，分層堆放用木墊板隔開(kāi)，以防構(gòu)件鋅層破壞。

（16）構(gòu)架臨時(shí)拉線采用φ12的鋼絲繩，捆綁時(shí)用地毯加以保護(hù)。

（17）構(gòu)架爬梯上設(shè)置φ16的錦綸繩作為登高作業(yè)用的垂直安全繩；橫梁上設(shè)置φ13的鋼絲繩作為登高作業(yè)用的水平安全繩，鋼絲繩與橫梁接觸部位采用地毯保護(hù)。

（18）起吊構(gòu)架采用10噸軟吊帶，防止構(gòu)架鍍鋅層破壞。

（19）高處作業(yè)作業(yè)人員在登桿過(guò)程中使用攀登自鎖器；在橫梁上移動(dòng)時(shí)，將安全帶打在水平安全繩上，高處作業(yè)禁止失去保護(hù)。

（20）纜風(fēng)繩固定繩卡的數(shù)量為三只，繩卡之間大于120毫米。繩卡要一順排列，應(yīng)將U形環(huán)部分卡在繩頭的一面，壓板放在主繩的一面。

（21）二次灌漿時(shí)，杯口上部的桿段部分需用彩條布等物包起來(lái)，防止灌漿污染桿段。

（22）設(shè)置垂直安全繩的構(gòu)架柱爬梯處設(shè)置“從此上下”和“必須系安全帶”標(biāo)志牌；未設(shè)置垂直安全繩的構(gòu)架柱爬梯處懸掛“禁止攀登”標(biāo)志牌。

7環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

7.1防止大氣污染

（1）開(kāi)工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路、非施工主場(chǎng)地做硬化處理，定期打掃以控制揚(yáng)塵。

（2）對(duì)集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。

（3）拉運(yùn)土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，土方、細(xì)砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點(diǎn)，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。

（4）本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場(chǎng)攪拌用的零星水泥入庫(kù)存放，水泥庫(kù)房設(shè)進(jìn)出兩個(gè)門(mén)。

（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。

（6）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

（7）在室外，設(shè)備充裝SF6氣體時(shí)，操作人員站在上風(fēng)口。在室內(nèi)，設(shè)備充F6氣體時(shí)，周圍環(huán)境相對(duì)濕度不大于80%，同時(shí)開(kāi)啟通風(fēng)系統(tǒng)，并避免SF6氣體泄漏到工作區(qū)。

（8）工作人員進(jìn)入SF6配電裝置室進(jìn)行安裝、調(diào)試等工作時(shí)，先通風(fēng)15分鐘。

（9）GIS安裝時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置SF6氣體回收裝置，嚴(yán)禁向大氣中排放SF6氣體。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

7.2防止水土污染和水土保持

（1）攪拌場(chǎng)設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。

（2）油料和化學(xué)溶劑存放在危險(xiǎn)品庫(kù)，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。

（3）食堂設(shè)置隔油池并及時(shí)清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過(guò)濾網(wǎng)，排水采用200公分以上PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。

（4）廁所的化糞池用水泥砂漿做抗?jié)B處理，定期請(qǐng)市政專門(mén)機(jī)構(gòu)處理。

（5）做好變壓器油的充裝過(guò)程中的防漏措施，必要時(shí)采取油料采集措施。若出現(xiàn)有少量滲漏情況出現(xiàn)時(shí)，緊急采取收集措施，不得將廢油和清洗劑在無(wú)防污措施的情況下直接排入到附近的農(nóng)田、湖泊、水體等。

（6）工程完工后，對(duì)加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時(shí)設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。

（7）按照水土保持方案嚴(yán)格控制臨時(shí)占地面積為2400平方米，本項(xiàng)目采用土方自平衡，不做棄土處理，減少植被破壞。

（8）建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至政府指定的陳村垃圾處理場(chǎng)深埋處理，施工現(xiàn)場(chǎng)保持“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

7.3防止噪聲污染

（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。

（2）控制施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。

（3）相對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門(mén)的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。

8分包安全管理

（1）本工程土建施工計(jì)劃采用勞務(wù)分包的方式，參與投標(biāo)的勞務(wù)分包隊(duì)伍均在國(guó)家電網(wǎng)公司頒布的“年度合格分包商名冊(cè)”中。

（2）開(kāi)工前，向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)送工程施工擬分包計(jì)劃申請(qǐng)，待業(yè)主批準(zhǔn)后按要求進(jìn)行招標(biāo)，確定分包商后向監(jiān)理項(xiàng)目部提出分包單位資質(zhì)申請(qǐng)，待審核通過(guò)后與分包商簽訂分包合同、分包安全協(xié)議，報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案。

（3）建立包含勞務(wù)分包人員三級(jí)安全教育、安全教育培訓(xùn)、意外傷害保險(xiǎn)、員工體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊(cè)。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

（4）審核進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員。檢查進(jìn)場(chǎng)人員是否為分包商企業(yè)在冊(cè)人員，并定期組織分包商對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查。

（5）監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù)，不允許再次分包。督促分包商組織熟練工人投入工作，確保施工安全和工程質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員等）及特種作業(yè)、特殊工種人員取證情況,對(duì)不符合要求的人員及時(shí)清理出場(chǎng)；檢查分包商提供的班組名單與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員相符，進(jìn)行每日作業(yè)分包人員“考勤”，杜絕名冊(cè)外人員參與工程建設(shè)。

（6）配備并負(fù)責(zé)操作分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備，提供、監(jiān)督管理分包商人員的個(gè)人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具并負(fù)責(zé)其質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。

（7）編制分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件，辦理安全施工作業(yè)票，對(duì)參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（8）組織、指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔(dān)土石方爆破、設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。

（9）從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、機(jī)具和人員管理等各方面對(duì)分包單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，按優(yōu)良、一般、較差三類評(píng)定分包單位等級(jí)。

9安全檢查及隱患排查

9.1項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長(zhǎng)每周組織開(kāi)展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，根據(jù)上級(jí)管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開(kāi)展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。

9.2檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

9.3作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場(chǎng)安全工況是否良好等；作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)做到“四不傷害”。

9.4發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對(duì)于重復(fù)發(fā)生的安全問(wèn)題或安全通病開(kāi)展分析，制定防范措施。

9.5每月開(kāi)展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。

9.6施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。

9.7各級(jí)安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開(kāi)展問(wèn)題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問(wèn)題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.8施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場(chǎng)工作，特殊情況必須參與工作時(shí)，必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點(diǎn)或場(chǎng)所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

9.8一切施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會(huì)上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護(hù)人不得無(wú)故離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)，因特殊情況需離開(kāi)時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，另派安全監(jiān)護(hù)人。

9.10安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。

（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。

（3）監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)檢查和正確使用。

（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

（5）安全監(jiān)護(hù)人對(duì)違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書(shū)面記錄。

10信息管理

（1）配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。

（2）按規(guī)定時(shí)間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報(bào)、月報(bào)信息數(shù)據(jù)，確保上報(bào)信息準(zhǔn)確、完整。

（3）項(xiàng)目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時(shí)間上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和公司有關(guān)部門(mén)。

11安全管理評(píng)價(jià)

（1）本工程為新建220千伏變電站工程，按要求開(kāi)展兩次安全管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，項(xiàng)目部分別在土建、構(gòu)架安裝初期和電氣安裝中期，各開(kāi)展一次自評(píng)價(jià)活動(dòng)。

（2）配合建設(shè)管理單位完成項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作。

（3）安全管理評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改閉環(huán)，并報(bào)建設(shè)管理單位備案。

（4）如對(duì)施工項(xiàng)目部的安全管理或施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)不合格，按照要求立即進(jìn)行停工整改，直至整改合格。

（5）階段性評(píng)價(jià)工作完成后，及時(shí)總結(jié)，針對(duì)性的制定改進(jìn)措施。

肖營(yíng)子220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司

附件1.“施工供用電施工”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

本措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面的內(nèi)容。

一、作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.編寫(xiě)專項(xiàng)施工方案，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

2.選擇合理的架空或預(yù)埋線路路徑，避開(kāi)易撞、易碰、易腐蝕場(chǎng)所以及熱力管道。

3.本項(xiàng)目屬于二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)前，按國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票A》。

二、作業(yè)人員要求

1.現(xiàn)場(chǎng)電工經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)、考核合格后，方能上崗。

2.用電人員需掌握安全用電的基本知識(shí)和所