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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)處理流程鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)處理流程篇一衛(wèi)生院的財(cái)產(chǎn)物資是開展各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是保障人民身體健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好財(cái)產(chǎn)物資,維護(hù)國家、集體的財(cái)產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮其使用效益,特制定本制度。衛(wèi)生院財(cái)產(chǎn)物資管理對象主要包括固定資產(chǎn)、庫存物資、藥品、貨幣資金和各項(xiàng)應(yīng)收賬款項(xiàng)等。一、固定資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類和計(jì)價(jià)1、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):(1)一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用時(shí)間在一年以上;(2)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資設(shè)備(主要指辦公用具),也屬于固定資產(chǎn)管理對象。2、范圍和分類:(1)房屋及建筑物:凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施。(2)專業(yè)設(shè)備:是指用于開展業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等。(3)一般設(shè)備:是指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等。(4)圖書:指單位購買各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志。(5)其他固定資產(chǎn):指不屬于以上各類范圍的其他固定資產(chǎn)。3、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):(1)購入固定資產(chǎn),按購入價(jià)格、包裝費(fèi)用、運(yùn)輸裝卸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計(jì)價(jià)。(2)新建房屋建筑物,按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。(3)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建發(fā)生的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,減去改建、擴(kuò)建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。(4)自制的固定資產(chǎn),按制造過程中發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。(5)借款購建的固定資產(chǎn),安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。(6)接受損贈(zèng)的固定資產(chǎn),按市場同類固定資產(chǎn)的價(jià)格計(jì)價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。(7)無償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按原單位賬面原值計(jì)價(jià)。(8)盤盈的固定資產(chǎn),按重臵完全價(jià)值計(jì)價(jià)。(二)固定資產(chǎn)管理原則衛(wèi)生院固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級核算、責(zé)任到人的管理原則。單位應(yīng)設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理,并建立健全相應(yīng)的管理制度。1、建立健全三帳一卡制度財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級明細(xì)分類賬,進(jìn)行金額核算;財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬,按類別、品名、規(guī)格、型號(hào),進(jìn)行數(shù)量金額核算;使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺(tái)賬),進(jìn)行數(shù)量管理。做到財(cái)會(huì)部門有賬、財(cái)產(chǎn)管理部門有賬有卡、使用科室有卡,便于清查核對,互相制約。2、財(cái)產(chǎn)管理部門職責(zé)按照固定資產(chǎn)的類型分別由有關(guān)科室歸口管理,負(fù)責(zé)計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、編號(hào)、調(diào)配、維修、清查盤點(diǎn)、報(bào)廢、明細(xì)賬核算、資料檔案管理以及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等有關(guān)報(bào)批手續(xù),并組織實(shí)施。3、使用部門的職責(zé)負(fù)責(zé)本科室房屋、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記賬卡、清理盤點(diǎn)工作,做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或故障需修理,應(yīng)及時(shí)向單位有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,科室財(cái)產(chǎn)要指定專人管理,做到定期清點(diǎn)實(shí)物,賬(卡)實(shí)相符。(三)固定資產(chǎn)購置使用的管理應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神,在充分考慮工作需要與實(shí)際可能的基礎(chǔ)上,按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理。購置設(shè)備要按規(guī)定申報(bào),大型儀器設(shè)備要進(jìn)行可行性論證。可行性論證要詳細(xì)說明儀器設(shè)備的價(jià)格、性能、適用范圍,預(yù)測產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等,并通過組織咨詢、考察等方法,對安裝條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。對于購入、調(diào)入或自制設(shè)備,必須按發(fā)票、調(diào)撥單、完工單、合同等組織驗(yàn)收,驗(yàn)收必須認(rèn)真及時(shí),根據(jù)合同和發(fā)票內(nèi)容驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量。如發(fā)現(xiàn)型號(hào)規(guī)格不符,性能不良,數(shù)量短少,質(zhì)量不符要求或殘缺損壞,短省配件、資料等情況,應(yīng)立即向供貨單位聯(lián)系解決。要及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)編號(hào)、建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn),要按財(cái)產(chǎn)類別填寫“購入(或調(diào)入)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單”,財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票(調(diào)撥單)、驗(yàn)收單,登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和保管實(shí)物明細(xì)賬。做到責(zé)任明確,手續(xù)完備。(四)固定資產(chǎn)處臵的管理固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出借、出租和調(diào)撥應(yīng)有報(bào)告制度和審批手續(xù)。凡申請報(bào)損、報(bào)廢的,使用科室必須詳細(xì)說明情況和原因,提出書面申請,單位應(yīng)組織有關(guān)人員檢查鑒定,按審批經(jīng)權(quán)限(單價(jià)在5000元以下的固定資產(chǎn)報(bào)主管局審批,單價(jià)在5000元以上經(jīng)主管局審核后報(bào)財(cái)政部門審批)批準(zhǔn)后方可銷賬,其殘值收入、變價(jià)收入應(yīng)全部上交財(cái)務(wù),記入“修購基金”。(五)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作,由財(cái)產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織并實(shí)施,使用科室共同清理,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點(diǎn)核對,發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)記錄,查明原因,按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù),待批準(zhǔn)后調(diào)整帳卡,保證賬賬、賬物、賬卡三相符。固定資產(chǎn)如有缺少或損失,應(yīng)查明原因,屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的,可按規(guī)定程序報(bào)批后銷賬;屬于責(zé)任事故,管理不善、玩忽職守或違反操作規(guī)程等而造成損失,應(yīng)視情節(jié),給予責(zé)任人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰,屬于違法的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。(六)修購基金的提取按成本核算對象,根據(jù)賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金??紤]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定固定資產(chǎn)使用年限來分別計(jì)提修購基金較困難,一般根據(jù)上月末各項(xiàng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值按月計(jì)算提取。提取比率按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:1、房屋及建筑物的年提取率為3%;2、專用設(shè)備的年提取率為15%;3、一般設(shè)備、圖書及其他類固定資產(chǎn)的年提取比率為10%(有條件的單位可根據(jù)浙財(cái)社[1999]4號(hào)文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。計(jì)提比率及計(jì)算方式一經(jīng)確定,不得隨意變動(dòng)。二、庫存物資管理庫存物資是指衛(wèi)生院為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)而儲(chǔ)存的化驗(yàn)材料、放射材料、低值易耗品等。(一)物資購買及領(lǐng)用管理庫存物資要按照“計(jì)劃采購、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。衛(wèi)生院要合理制定儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn),按供應(yīng)計(jì)劃組織訂貨和采購,要使庫存物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、性能符合單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要,防止盲目采購,造成積壓、浪費(fèi);要盡量做到零庫存,隨買隨用。物資驗(yàn)收要準(zhǔn)確及時(shí),驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量,對不符合合同規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的物資,應(yīng)填寫“購入物資驗(yàn)收單”。衛(wèi)生院應(yīng)經(jīng)常測算物資消耗量,要建立健全消耗定額執(zhí)行情況的考核制度,獎(jiǎng)罰分明。(二)物資儲(chǔ)存管理物資應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),年終必須進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對于盤盈、盤虧毀損等情況,應(yīng)查明原因,分別情況、及時(shí)處理。盤盈的,以其價(jià)值沖減相應(yīng)的支出項(xiàng)目。盤虧、毀損的,屬于正常損失部分,扣除殘料價(jià)值后,計(jì)入相關(guān)支出項(xiàng)目;盤虧、毀損中屬于非正常損失部分,經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,扣除過失人或保險(xiǎn)公司賠償和殘料價(jià)值后,計(jì)入其他支出。(三)低值易耗品的管理由于低值易耗品可多次使用,對其實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門要建立輔助賬,反映在用低值易耗品的分布、使用以及消耗情況。低值易耗品可在領(lǐng)用時(shí)實(shí)行一次性攤銷,個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用、報(bào)廢相對集中的可分期攤銷。低值易耗品報(bào)廢收回的殘余價(jià)值,作為其他收入。三、藥品管理藥品是指單位為了開展醫(yī)療活動(dòng)而儲(chǔ)存的各類藥品。藥品管理要嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法、藥品價(jià)格政策的有關(guān)規(guī)定,并遵循“計(jì)劃采購、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。購藥過程和儲(chǔ)存管理發(fā)生的費(fèi)用不得計(jì)入藥品成本價(jià),而計(jì)入藥品支出項(xiàng)目中的相應(yīng)科目中。(一)采購管理衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)藥品采購管理,制定合理的儲(chǔ)存定額,在保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)正常需要條件下,盡量節(jié)約資金占用;做好驗(yàn)收工作,把好質(zhì)量關(guān);認(rèn)真藥品進(jìn)價(jià)的審核工作,降低進(jìn)價(jià)成本。(二)儲(chǔ)存管理加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存管理,建立完整的盤點(diǎn)制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員較少、藥品購銷數(shù)量不多等情況,對藥品可采取每月抽樣核查,每季進(jìn)行清查盤點(diǎn),并結(jié)出余額,與財(cái)務(wù)保持賬賬相符,如實(shí)存與賬面發(fā)生差異,要查明原因,按照有關(guān)審批程進(jìn)行處理。對于特殊和貴重藥品要每日盤點(diǎn)。(三)建立健全藥品出入庫制度1、藥庫驗(yàn)收,應(yīng)根據(jù)隨貨同行聯(lián)所列品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)認(rèn)真點(diǎn)收,驗(yàn)收合格,填寫“藥品驗(yàn)收入庫單”。對不相符,不予驗(yàn)收,并及時(shí)通知供貨方。2、藥庫出庫時(shí),要填寫“藥品出庫單”一式三聯(lián),藥庫、藥房(或其他領(lǐng)用科室)、財(cái)務(wù)部門各持一聯(lián)。(沒有單設(shè)藥庫管理的,可只填寫一式三聯(lián),即藥房、財(cái)務(wù)、備查各一聯(lián)的“藥品驗(yàn)收入庫單”)3、藥房要正確計(jì)算處方銷售額并與藥品收款額核對。使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行藥品管理的,應(yīng)做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”;沒有實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的,必須做到“金額管理、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”。(四)藥品調(diào)價(jià)、報(bào)廢藥品調(diào)價(jià)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)處理,收到藥品調(diào)價(jià)通知,對藥庫、藥房中的需調(diào)價(jià)藥品要及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)存數(shù)量,并編制“藥品調(diào)價(jià)報(bào)告表”,送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。報(bào)廢時(shí),對于藥品破損應(yīng)根據(jù)不同原因根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定程序進(jìn)行處理。(五)藥品進(jìn)銷差價(jià)衛(wèi)生院的藥品統(tǒng)一按零售價(jià)進(jìn)行核算,其購進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額為進(jìn)銷差價(jià)。月末按當(dāng)月藥品銷售額和藥品綜合加成率(或綜合差價(jià)率)計(jì)算藥品銷售成本。四、貨幣資金管理貨幣資金是單位在開展業(yè)務(wù)過程中處于貨幣形態(tài)的資金,主要包括現(xiàn)金及銀行存款。單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款管理,要嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理暫行條例和銀行結(jié)算辦法。(一)現(xiàn)金管理1、單位的現(xiàn)金統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門的出納崗位收取,并由其按規(guī)定登記“現(xiàn)金日記賬”,規(guī)定限額以上的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行,并應(yīng)定期或不定期對現(xiàn)金繳存、庫存情況進(jìn)行檢查,以保證現(xiàn)金安全。2、現(xiàn)金庫存要根據(jù)國家規(guī)定實(shí)行限額管理,不得白條抵庫。3、嚴(yán)格按照國家現(xiàn)金管理暫行條例規(guī)定的用途使用現(xiàn)金,衛(wèi)生院對外經(jīng)濟(jì)往來、對外地采購物資所需款項(xiàng),除限額內(nèi)允許支付現(xiàn)金外,應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。4、加強(qiáng)對現(xiàn)金的內(nèi)部控制,庫存現(xiàn)金要做到日清月結(jié),做到賬賬、賬款相符。(二)銀行存款管理1、銀行賬戶的管理按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,據(jù)以辦理有關(guān)存款、取款及轉(zhuǎn)賬結(jié)算等業(yè)務(wù),遵守銀行的有關(guān)制度,接受銀行監(jiān)督;銀行賬戶不準(zhǔn)出租、出借、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用。2、支票管理支票應(yīng)由專人妥善保管,按序簽發(fā),并在支票領(lǐng)用登記本上進(jìn)行登記,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠(yuǎn)期支票,作廢支票應(yīng)妥善保管和處理;領(lǐng)用支票,要事先辦理申請手續(xù),領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜,并及時(shí)報(bào)賬、核銷;支票與印鑒應(yīng)由兩人分別保管。3、銀行存款的對賬出納要根據(jù)收付憑證及時(shí)登記銀行日記賬,并與銀行對賬單進(jìn)行經(jīng)常性的核對,及時(shí)清理未達(dá)帳項(xiàng)?!般y行存款余額調(diào)節(jié)表”應(yīng)由出納以外的會(huì)計(jì)人員編制。4、存款管理嚴(yán)禁公款私存,嚴(yán)禁擅自資金外借,未經(jīng)批準(zhǔn),不得在開戶銀行以外的銀行辦理定期存款。對定期存款賬、單要分別保管,定期檢查核對,保證賬賬、賬單相符,杜絕挪用現(xiàn)象發(fā)生,保證資金安全。五、應(yīng)收帳款管理衛(wèi)生院應(yīng)收款包括應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)和其他應(yīng)收款等。(一)應(yīng)收醫(yī)療款管理衛(wèi)生院應(yīng)收醫(yī)療款要及時(shí)清理,對于未收回的公費(fèi)、勞保、大保的病人費(fèi)用,要進(jìn)行分類明細(xì)核算,對于不能收回的部分,要分清原因和責(zé)任進(jìn)行處理;對超出三年以上確實(shí)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款,根據(jù)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,作壞賬處理。(二)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)管理衛(wèi)生院對應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)要及時(shí)結(jié)算,隨時(shí)了解預(yù)交款使用情況,發(fā)生欠費(fèi)應(yīng)及時(shí)催促病人續(xù)交,對于病情復(fù)雜、住院期長、費(fèi)用較高者,應(yīng)采取分段結(jié)算辦法,以減少住院病人出院欠費(fèi)金額。(三)其他應(yīng)收款管理對其他應(yīng)收款項(xiàng),除進(jìn)行分類明細(xì)核算外,還應(yīng)隨時(shí)催收,及時(shí)清理結(jié)算,防止拖欠,減少呆帳的形成。對于因工作需要領(lǐng)用的個(gè)人備用金,應(yīng)定期進(jìn)行核對,每年年終結(jié)清,次年重新辦理借用手續(xù),保持資金完整無缺。對超出三年以上確實(shí)無法收回的其他應(yīng)收款,根據(jù)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,作壞賬處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)處理流程篇二一、財(cái)務(wù)部門及人員職責(zé)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,明確其職責(zé)和權(quán)限。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德,依法依規(guī)履行職責(zé)。二、預(yù)算編制與執(zhí)行按照“量入為出、收支平衡”的原則編制年度預(yù)算。預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,涵蓋醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置等方面。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)調(diào)整預(yù)算。三、收入管理規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策,杜絕亂收費(fèi)。加強(qiáng)醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、其他收入等的核算和管理。確保收入及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和小金庫。四、支出管理支出分為基本支出和項(xiàng)目支出,分別核算和管理。嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支出,降低運(yùn)行成本。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過集體決策,并按規(guī)定程序?qū)徟?。五、資產(chǎn)管理建立健全資產(chǎn)管理制度,包括資產(chǎn)購置、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全和完整。加強(qiáng)藥品、衛(wèi)生材料等庫存物資的管理,防止積壓和浪費(fèi)。六、財(cái)務(wù)分析與報(bào)告定期開展財(cái)務(wù)分析,評價(jià)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,為決策提供依據(jù)。按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制財(cái)務(wù)報(bào)告,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映財(cái)務(wù)信息。七、內(nèi)部控制與監(jiān)督建立健全內(nèi)部控制制度,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),對財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。接受外部監(jiān)督,如財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督。八、附則本制度如有與國家法律法規(guī)和政策相抵觸的,以國家法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)解釋和修訂。本制度自發(fā)布之日起施行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)處理流程篇三一、總則為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際情況,制定本制度。本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、民主公開、勤儉節(jié)約、保障重點(diǎn)的原則,確保資金的合理使用和安全。二、預(yù)算管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算管理制度,按照“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算要根據(jù)醫(yī)療服務(wù)需求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素合理預(yù)測;支出預(yù)算要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等合理安排。預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過后,報(bào)上級主管部門審核批準(zhǔn)。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。三、收入管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、其他收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取,做到應(yīng)收盡收,不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)立小金庫,不得截留、挪用收入。加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理,使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),建立健全票據(jù)領(lǐng)用、核銷制度,確保票據(jù)的安全、完整。定期對收入進(jìn)行核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施加以解決,確保收入的真實(shí)性和完整性。四、支出管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出、財(cái)政基建設(shè)備補(bǔ)助支出、其他支出等。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出。加強(qiáng)對人員經(jīng)費(fèi)、藥品耗材采購、設(shè)備購置、修繕等重點(diǎn)支出的管理,嚴(yán)格審批程序,確保支出的合理性和合法性。建立健全支出報(bào)銷制度,各項(xiàng)支出必須取得合法有效的原始憑證,經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以報(bào)銷。五、資產(chǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)包括貨幣資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物資等。加強(qiáng)貨幣資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,確保資金的安全、完整。定期對貨幣資金進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。建立健全固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)的安全、完整。加強(qiáng)庫存物資管理,建立庫存物資的采購、驗(yàn)收、入庫、出庫、盤點(diǎn)等制度,合理控制庫存物資的儲(chǔ)備量,防止積壓浪費(fèi)。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)管理情況、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。定期開展內(nèi)部審計(jì)工作,對財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。自覺接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,
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