招投標(biāo)管理流程

招投標(biāo)管理流程20XXWORK演講人：04-05目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY招投標(biāo)概述招標(biāo)前準(zhǔn)備工作投標(biāo)過程管理合同簽訂與執(zhí)行階段監(jiān)督管理與風(fēng)險(xiǎn)控制總結(jié)反思與持續(xù)改進(jìn)招投標(biāo)概述01定義招投標(biāo)是一種在基本建設(shè)領(lǐng)域促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式，通過招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等程序，選擇最優(yōu)的承包商或供應(yīng)商來承擔(dān)工程或提供貨物、服務(wù)。目的旨在引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高采購效率，確保工程、貨物和服務(wù)的質(zhì)量，降低采購成本，并防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。招投標(biāo)定義與目的確保所有潛在投標(biāo)人都有平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)，避免歧視和偏見。公開、公平、公正原則誠實(shí)信用原則科學(xué)合理原則效益原則要求參與招投標(biāo)的各方必須遵守誠實(shí)信用原則，不得有欺詐、串通投標(biāo)等違法行為。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映投標(biāo)人的實(shí)力和水平。在保證質(zhì)量的前提下，追求最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。招投標(biāo)基本原則招投標(biāo)適用于各類基本建設(shè)項(xiàng)目、物資采購、服務(wù)采購等領(lǐng)域。具體包括建筑工程、機(jī)電設(shè)備采購、科研項(xiàng)目、咨詢服務(wù)等。適用范圍主要包括招標(biāo)人（建設(shè)單位或采購人）、投標(biāo)人（承包商或供應(yīng)商）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。其中，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)、簽訂合同等；投標(biāo)人負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)等；評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作；監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。參與角色適用范圍及參與角色招標(biāo)前準(zhǔn)備工作02010204明確采購需求與標(biāo)準(zhǔn)確定采購物品或服務(wù)的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求等制定詳細(xì)的采購清單和規(guī)格說明評(píng)估市場(chǎng)情況和潛在供應(yīng)商能力，確保采購需求合理可行設(shè)定評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重和得分規(guī)則03編寫招標(biāo)公告，包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、資格條件、投標(biāo)截止時(shí)間等信息編制招標(biāo)文件，包括投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格書等確定招標(biāo)文件的發(fā)售方式和售價(jià)，保證潛在投標(biāo)人能夠便捷獲取按照規(guī)定在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，確保信息公開透明01020304編制招標(biāo)文件及公告制定投標(biāo)人資格預(yù)審文件，明確資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)τ谛枰F(xiàn)場(chǎng)考察或核實(shí)的投標(biāo)人，組織專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行審查，確保其符合招標(biāo)要求審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知潛在投標(biāo)人，并說明理由和依據(jù)，保證公正公平審查投標(biāo)人資格條件投標(biāo)過程管理03在投標(biāo)截止時(shí)間前，接收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，確保文件的完整性和密封性。接收投標(biāo)文件審核投標(biāo)文件登記投標(biāo)信息對(duì)接收到的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審核，檢查文件是否齊全、格式是否正確、簽章是否完整等。將審核通過的投標(biāo)文件信息進(jìn)行登記，包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)等關(guān)鍵信息。030201接收并審核投標(biāo)文件組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)組織開標(biāo)在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議，公開拆封投標(biāo)文件，并宣讀投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)等關(guān)鍵信息。評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn)和說明。進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，包括技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審等。形成評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦意見，招標(biāo)人選定中標(biāo)候選人，并進(jìn)行內(nèi)部審批。選定中標(biāo)候選人將中標(biāo)候選人的信息進(jìn)行公示，公示期一般不少于3日，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。中標(biāo)公示公示期滿后，對(duì)無異議的中標(biāo)候選人發(fā)放中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。發(fā)放中標(biāo)通知書選定中標(biāo)候選人及公示合同簽訂與執(zhí)行階段04明確采購需求與規(guī)格商定合同條款審核合同文本簽訂合同談判并簽訂采購合同與供應(yīng)商詳細(xì)討論并確定所需物品或服務(wù)的具體規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等要求。對(duì)合同文本進(jìn)行全面審核，確保條款清晰、準(zhǔn)確、無歧義，并符合相關(guān)法律法規(guī)要求。就價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間、違約責(zé)任等關(guān)鍵條款進(jìn)行談判并達(dá)成一致。雙方代表在合同上簽字蓋章，正式建立采購合同關(guān)系。

履行合同義務(wù)和權(quán)利監(jiān)督供應(yīng)商履約情況對(duì)供應(yīng)商的交貨進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保其按約履行義務(wù)。處理履約問題如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違約行為或履約困難，及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決，必要時(shí)采取法律手段維護(hù)自身權(quán)益。行使采購方權(quán)利根據(jù)合同約定，行使采購方的各項(xiàng)權(quán)利，如要求供應(yīng)商提供技術(shù)支持、售后服務(wù)等。ABCD驗(yàn)收成果及結(jié)算款項(xiàng)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與流程根據(jù)采購物品或服務(wù)的特性，制定詳細(xì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和流程。處理驗(yàn)收問題如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或不符合約定的情況，及時(shí)與供應(yīng)商溝通并協(xié)商解決。組織驗(yàn)收工作組織相關(guān)部門和專家對(duì)供應(yīng)商提供的物品或服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合合同約定的要求。結(jié)算款項(xiàng)根據(jù)合同約定和驗(yàn)收結(jié)果，按照約定的付款方式和時(shí)間向供應(yīng)商支付款項(xiàng)。監(jiān)督管理與風(fēng)險(xiǎn)控制0503強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，形成有效的閉環(huán)管理。01設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門確保審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全面、客觀的監(jiān)督。02制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃針對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的審計(jì)計(jì)劃，確保審計(jì)工作的有序開展。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)機(jī)制建設(shè)完善招投標(biāo)法規(guī)制度建立健全招投標(biāo)法規(guī)體系，明確各方職責(zé)和權(quán)利，規(guī)范招投標(biāo)流程。加強(qiáng)招投標(biāo)過程監(jiān)管對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)管，確保公開、公平、公正。建立投訴舉報(bào)機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，并及時(shí)查處。防范圍標(biāo)、串通等違規(guī)行為發(fā)生根據(jù)招投標(biāo)活動(dòng)的特點(diǎn)和要求，制定具體的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。制定信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方進(jìn)行信用記錄，形成信用檔案。建立信用記錄制度對(duì)信用良好的企業(yè)給予一定優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒和限制。實(shí)施信用獎(jiǎng)懲機(jī)制建立完善信用評(píng)價(jià)體系總結(jié)反思與持續(xù)改進(jìn)06分析成功因素總結(jié)本次招投標(biāo)成功的關(guān)鍵因素，如招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性、公告發(fā)布的及時(shí)性、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性等?；仡櫿型稑?biāo)過程對(duì)本次招投標(biāo)的全過程進(jìn)行回顧，包括招標(biāo)文件編制、公告發(fā)布、投標(biāo)人資格預(yù)審、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)。反思問題與不足針對(duì)招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行深入分析，如投標(biāo)人資格預(yù)審的嚴(yán)謹(jǐn)性、評(píng)標(biāo)過程的公正性等。總結(jié)本次招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)123針對(duì)反思中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，對(duì)招投標(biāo)流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，如加強(qiáng)投標(biāo)人資格預(yù)審、完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。優(yōu)化流程環(huán)節(jié)借鑒行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)的招投標(biāo)管理理念和技術(shù)手段，如電子化招投標(biāo)、智能化評(píng)標(biāo)等，提高招投標(biāo)的效率和公正性。引入先進(jìn)理念和技術(shù)在流程設(shè)計(jì)過程中，廣泛征求相關(guān)各方的意見和建議，確保新流程的實(shí)用性和可操作性。征求各方意見持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化流程設(shè)計(jì)定期組織團(tuán)隊(duì)成員參加招投標(biāo)管理相關(guān)的培訓(xùn)和