第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件高一上學(xué)期必修中外歷史綱要上2

隋唐制度的變化與創(chuàng)新中外歷史綱要上第二單元第7課教學(xué)立意：探尋制度創(chuàng)新與統(tǒng)一多民族國(guó)家長(zhǎng)治久安的關(guān)系課程標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新

某一制度之創(chuàng)立，絕不是憑空忽然的創(chuàng)立，它必有淵源，早在此項(xiàng)制度創(chuàng)立之先，已有此項(xiàng)制度之前身，漸漸地在創(chuàng)立?！X(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》隋唐時(shí)期的新制度是在哪些制度的基礎(chǔ)上“漸漸地創(chuàng)立”的呢？這些制度又有何創(chuàng)新之處？

習(xí)近平總書(shū)記指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！眲?chuàng)新——社會(huì)發(fā)展的永恒動(dòng)力第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新

一、選官制度之變（一）世卿世祿制

天子或諸侯國(guó)君之下的貴族，世世代代連任高官，享有所封的土地及其賦稅收入（二）軍功爵制（三）察舉制后期的局限性：①察舉制所依賴(lài)的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)②選官多操縱在地方大族名士手中材料：舉秀才，不知書(shū)；察孝廉，父別居?！獫h·桓靈時(shí)童謠

一、選官制度之變（四）九品中正制1.選官方式：中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí)，共分九等。2.選官標(biāo)準(zhǔn)：家世、道德、才能。材料：其始造也，鄉(xiāng)邑清議。不拘爵位，褒貶所加，足為勸勵(lì)，猶有鄉(xiāng)論余風(fēng)。——《晉書(shū)·衛(wèi)瓘傳》材料：中間漸染，遂計(jì)資定品，使天下觀望，唯以居位為貴，人棄德而忽道業(yè)……——《晉書(shū)·衛(wèi)瓘傳》（2）后期士族官僚把持中正官一職，九品中正制逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。4.影響：（1）一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)。上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)勢(shì)族3.繼承與變化：（1）繼承：兩漢鄉(xiāng)里評(píng)議人物的傳統(tǒng)（2）變化：評(píng)議權(quán)收歸中央p40歷史縱橫

一、選官制度之變（五）材料：隨著南北朝以來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小地主與富裕農(nóng)民的數(shù)量日益增多，他們要求打破門(mén)閥士族的限制，在政治上得到發(fā)展。這一要求與隋朝打擊豪強(qiáng)地主，加強(qiáng)中央集權(quán)的政策是相符合的?！讐垡椭骶帯吨袊?guó)通史》科舉制1.建立背景（1）寒門(mén)庶族地主的崛起，要求政治地位（2）統(tǒng)治者為了加強(qiáng)中央集權(quán)（3）九品中正制的弊端

一、選官制度之變（五）科舉制2.隋唐兩代的發(fā)展：（1）隋文帝開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員。（2）隋煬帝建立進(jìn)士科，科舉制度形成。（3）唐太宗增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主。材料：京官五品以上、總管、剌史，以志行修謹(jǐn)、清平干濟(jì)二科舉人——唐·魏徵《隋書(shū)·高祖紀(jì)下》（4）武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試。材料：太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭。——唐·王定?！短妻浴罚?）唐玄宗任用高官主持考試。提高了科舉考試的地位p40

一、選官制度之變（五）科舉制3.進(jìn)步之處（1）選官方式：（2）選官標(biāo)準(zhǔn)：（3）選官原則：由推薦品評(píng)演變?yōu)榉挚瓶荚?、擇?yōu)錄取。由家世、門(mén)第演變?yōu)閷W(xué)識(shí)、才能。制度化、公平化。張九齡（19歲）王維（30歲）孟郊（46歲）

一、選官制度之變（五）科舉制4.意義：材料：朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無(wú)種，男兒當(dāng)自強(qiáng)?！巍ね翡ā渡裢?shī)》（2）提高了官員素質(zhì)（3）加強(qiáng)了中央集權(quán)（1）促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)地方推薦中央派遣中正官評(píng)定分科考試（4）有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成

一、選官制度（五）科舉制材料：特別是由于考試內(nèi)容與格式的日趨僵化、死板，與時(shí)代和實(shí)際政局脫節(jié)，限制著士人的思想，由于科舉入仕的人往往是一些徒知經(jīng)籍、不諳世務(wù)的迂腐書(shū)生，缺乏實(shí)際任事的能力。——韋慶遠(yuǎn)《中國(guó)政治制度史》（1）壓抑個(gè)性（2）忽視實(shí)用性（3）一定程度上禁錮了思想。5.局限性：中國(guó)古代選官制度逐漸走向成熟與完善

二、中樞機(jī)構(gòu)之變——三省六部制1.魏晉南北朝時(shí)期：尚書(shū)臺(tái)改成尚書(shū)省，與中書(shū)省和門(mén)下省形成三省。共同輔助決策，行使權(quán)力2.隋文帝：正式形成了三省六部制.（一）發(fā)展歷程3.唐太宗：擴(kuò)大任用宰相的范圍，宰相的議事的地方叫政事堂，后改稱(chēng)中書(shū)門(mén)下制度創(chuàng)新二：中央行政制度1、秦朝：三公九卿2、漢代：中外朝制（1）漢武帝：中朝（決策）→外朝（三公九卿執(zhí)行）（2）東漢：尚書(shū)臺(tái)成為決策、執(zhí)行的中樞機(jī)構(gòu)，三公被架空。3、魏晉南北朝：尚書(shū)省與中書(shū)省、門(mén)下省成為三省，出現(xiàn)三省制的雛形。4、隋唐：隋朝確立，唐朝完善三省六部制唐代的三省為中書(shū)省、門(mén)下省和尚書(shū)省。中書(shū)省是決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬、頒發(fā)皇帝的詔令；門(mén)下省是審議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核政令，駁正違失；尚書(shū)省是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行重要政令。三省為中央最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，三省長(zhǎng)官同為宰相，共同負(fù)責(zé)中樞政務(wù)。宰相會(huì)議召開(kāi)的地方叫政事堂，后來(lái)改稱(chēng)中書(shū)門(mén)下.提高了行政效率，三省出現(xiàn)一體化趨勢(shì)。中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)---三省六部制【情景再現(xiàn)】皇帝得知有同學(xué)反映學(xué)校女廁不足的情況，在三省六部制的中央官制下將會(huì)如何解決這一問(wèn)題呢？

中書(shū)?。ㄆ鸩荩╅T(mén)下省（審核）尚書(shū)?。▓?zhí)行）兵部

吏部

禮部

工部

戶(hù)部

刑部皇帝最近有同學(xué)反映，學(xué)校女廁不夠啊!沒(méi)毛病歐了干就完了增加女廁中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)---三省六部制閱讀材料并結(jié)合所學(xué)，概括三省六部制的特點(diǎn)及其影響中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)---三省六部制相權(quán)三分職掌分明加強(qiáng)皇權(quán)節(jié)制君權(quán)集體施政，追求體制內(nèi)最大限度的民主，注重發(fā)揮集體智慧。相權(quán)三分，職權(quán)分明：三省的長(zhǎng)官都是宰相，相權(quán)一分為三(決策、審議、執(zhí)行)，分工明確，互相牽制，從而達(dá)到有效監(jiān)督。節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過(guò)，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)。特點(diǎn)影響3）三省互相牽制和監(jiān)督，避免丞相大權(quán)獨(dú)攬，利于加強(qiáng)皇權(quán)；1）集體施政，有利于保證政治清明，減少腐敗。2）三省六部分工明確，處理各種日常事務(wù)，有利于提高行政效率；4）是中國(guó)古代政治體制的成熟的標(biāo)志之一，是中國(guó)官制史上的重大變革。此后歷朝基本上沿襲這種制度。賦稅制度國(guó)家人民－財(cái)政支出：養(yǎng)兵、賑災(zāi)、工程、官吏工資···＋財(cái)政收入：賦稅以人丁為依據(jù)的人頭稅即丁稅以田畝為基礎(chǔ)的土地稅，即田稅以成年男子為基礎(chǔ)的徭役和兵役以戶(hù)為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)稅，即戶(hù)稅（調(diào)）制度創(chuàng)新三：賦稅制度魏晉時(shí)期：開(kāi)始實(shí)行租調(diào)制，按戶(hù)征收糧和絹帛。北魏孝文帝改革：頒布均田令，規(guī)定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)定的徭役。唐初：將賦稅征收對(duì)象定為21至59歲的成年男子。除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱(chēng)為庸。以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收人也有了保障。唐天寶年間：實(shí)行兩稅法，規(guī)定:每戶(hù)按人丁和資產(chǎn)繳納戶(hù)稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和切茶稅、雜役;一年分夏季和秋季兩次納稅。自主學(xué)習(xí)：2分鐘速讀，理清賦稅制度的變化及其內(nèi)容制度創(chuàng)新三：賦稅制度唐：兩稅法背景：唐朝后期，由于土地兼并嚴(yán)重，政府手里無(wú)地可分，均田制遭到破壞，租庸調(diào)制也無(wú)法維持，國(guó)家財(cái)政收入減少。780年，唐德宗采用宰相楊炎建議，頒行“兩稅法”分夏、秋兩季征收唐：兩稅法中央定出的總稅額，分配到各地征收。戶(hù)稅：按人丁和資產(chǎn)多寡繳納地稅：按田畝多寡繳納特點(diǎn)：征收對(duì)象人丁和財(cái)產(chǎn)并重取消租庸調(diào)和雜稅、雜役。租庸調(diào)兩稅法征收依據(jù)政府依據(jù)授田記錄向人民征收租庸調(diào)中央政府確定總稅額分配到各地征收征收標(biāo)準(zhǔn)不論貧富，一律繳納定額的租庸調(diào)無(wú)論主戶(hù)，客戶(hù)都編入居住地戶(hù)籍，依照丁壯和財(cái)產(chǎn)的多少定出戶(hù)等征收方式每丁每年要向國(guó)家交納粟二石，稱(chēng)為“租”每戶(hù)按田畝納米粟每丁每年要向國(guó)家納絹二丈，帛三兩或布二丈五尺、麻三斤，稱(chēng)為“調(diào)”每戶(hù)依戶(hù)等繳納戶(hù)稅每丁每年要為國(guó)家服力役二十天，國(guó)家若不需要其服役，每丁可“納絹代役”，稱(chēng)為“庸取消“租庸調(diào)”和一切雜捐、雜稅，一年分夏秋兩次納稅探究與拓展①?zèng)]有規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一稅額，各州之間稅賦輕重不均；②各類(lèi)加征及苛斂雜稅對(duì)兩稅法造成破壞瓦解③土地兼并嚴(yán)重；④長(zhǎng)期不調(diào)整戶(hù)；⑤沒(méi)有災(zāi)害減免的規(guī)定等評(píng)價(jià)；積極性：（1）簡(jiǎn)化稅收名目，減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和社會(huì)矛盾。（2）擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證國(guó)家財(cái)政收入。（3）“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，減輕政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。（4）以貨幣為主要征稅方式，有助于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。局限性：兩稅法并沒(méi)有減輕納稅農(nóng)民的負(fù)擔(dān)古代賦稅制度演變春秋時(shí)期---漢代時(shí)期---魏晉時(shí)期---隋唐時(shí)期---北宋時(shí)期---明朝時(shí)期---清朝時(shí)期---募役法和方田均稅法一條鞭法（前期）租庸調(diào)制（后期）兩稅法租調(diào)制編戶(hù)齊民制度（賦稅徭役制度形成）相地而衰征、初稅畝中國(guó)古代賦稅制度的總體特點(diǎn)：征收的標(biāo)準(zhǔn)：人丁→田畝、資產(chǎn)過(guò)渡；征收的方式：實(shí)物地租→貨幣地租；征收的名目：多種成分→單一貨幣征收時(shí)間：由不定時(shí)→定時(shí)農(nóng)民服役：由必須服役→可以代役地丁銀鞏固檢測(cè)1.兩漢實(shí)行州郡推薦，朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?，差額錄用的科舉制?？婆e制更有利于（）

A．選拔最優(yōu)秀的官吏

B．鑒別官員的道德水平

C．排除世家子弟入仕

D．提升社會(huì)的文化水平D鞏固檢測(cè)2：隋文帝時(shí)，朝廷在門(mén)下省之下設(shè)殿內(nèi)局分管皇家事務(wù)。隋煬帝時(shí)將殿內(nèi)局?jǐn)U大為殿內(nèi)省，獨(dú)立于門(mén)下省之外，自此，門(mén)下省成為純粹的政府機(jī)關(guān)，為國(guó)家服務(wù)。此舉（）

A強(qiáng)化了皇家的獨(dú)尊地位

B體現(xiàn)了國(guó)家治理的專(zhuān)業(yè)化傾向

C推進(jìn)了國(guó)家廉政建設(shè)

D提高了隋政府部門(mén)的辦事效率B鞏固檢測(cè)3：780年，宰相楊炎奏請(qǐng)?zhí)频伦趯?shí)行賦稅制度改革，收稅“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，古代賦稅制度逐漸由“舍地稅人”朝“舍人稅地”方向發(fā)展。這有利于（）

A.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化

B.保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間

C.放松人身依附關(guān)系

D.催生新的經(jīng)濟(jì)因素CD鞏固檢測(cè)4.韓愈于貞元二年赴長(zhǎng)安應(yīng)試，無(wú)門(mén)第資蔭,三試不第。后經(jīng)多方請(qǐng)托、行卷,聲名鵲起，于貞元八年始中進(jìn)士。應(yīng)吏部試，又三次不中。貞元十一年，次上書(shū)宰相，希望得到薦舉。貞元十七年秋冬季，他才被