《長江流域特大洪水》課件

長江流域特大洪水長江流域是中國最大的河流流域,歷經(jīng)千年流淌,孕育了無數(shù)歷史文化。但是,這片沃野也時而受到特大洪水的侵襲,給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳詈拓敭a(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p害。了解長江流域特大洪水的成因和影響,對于防災(zāi)減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。目錄前言介紹長江流域的地理環(huán)境、氣候特點(diǎn)以及洪水災(zāi)害的嚴(yán)重性。長江流域概況詳細(xì)說明長江流域的面積、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等。長江流域水文特點(diǎn)重點(diǎn)描述長江流域的水文特征,如水源、徑流、季節(jié)性變化等。近年來長江流域重大洪水事件梳理過去幾年長江流域發(fā)生的重大洪水事件及其影響。前言自古以來長江流域是中華民族的發(fā)祥地之一,這片神奇的土地孕育了華夏文明。水利發(fā)展在長江流域,人類不斷開發(fā)利用水資源,建造了許多大型水利工程。防災(zāi)減災(zāi)然而,長江流域同時也是易發(fā)洪澇災(zāi)害的地區(qū),必須不斷完善防汛減災(zāi)體系。長江流域概況長江是中國第一大河流,發(fā)源于青藏高原,全長約6,300公里,流域面積約180萬平方公里,占中國國土面積的19%。作為中國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和生態(tài)屏障,長江流域在國家發(fā)展中扮演著重要角色。該流域氣候多樣,涵蓋了熱帶、亞熱帶、溫帶等多種類型,河流密集,擁有眾多重要支流,水資源豐富。沿河地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口密集,是中國最重要的工農(nóng)業(yè)基地。長江流域水文特點(diǎn)1水量豐沛長江水系從源頭至入海,流域面積170萬平方公里,年徑流量達(dá)9,000億立方米,是我國最大的水系。2季節(jié)變化顯著長江流域夏季雨季水量很大,冬季枯水期水量銳減,洪澇災(zāi)害與干旱災(zāi)害交替發(fā)生。3主汛期集中長江流域主汛期通常在7-9月,汛期內(nèi)的單月降雨量可占全年總降雨量的40%以上。4支流交錯長江干流與眾多支流錯綜復(fù)雜,支流洪水入?yún)R時間和洪峰差異較大,容易引發(fā)洪澇災(zāi)害。近年來長江流域重大洪水事件12010年長江中下游地區(qū)發(fā)生特大洪水22016年長江干流上游地區(qū)暴發(fā)嚴(yán)重洪災(zāi)32017年長江中下游地區(qū)遭遇大規(guī)模洪水42019年長江干流及多條支流同時發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)近年來,長江流域經(jīng)歷了一系列嚴(yán)重的洪水災(zāi)害。從2010年到2019年,該流域多次遭遇特大洪水,不同地區(qū)和時間段發(fā)生洪澇災(zāi)害,給當(dāng)?shù)鼐用裆敭a(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了沉重的打擊。2020年長江流域特大洪水時間及規(guī)模2020年6月至9月,長江流域連續(xù)遭遇特大洪水襲擊,洪峰流量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。成因分析持續(xù)的強(qiáng)降雨、上游山洪暴發(fā)以及三峽水庫蓄泄不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致了這次特大洪水。影響范圍長江沿岸15個省市的1.9億人口受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失超過2000億元人民幣。2020年長江流域特大洪水成因持續(xù)強(qiáng)降雨2020年梅雨季節(jié)持續(xù)的強(qiáng)降雨,導(dǎo)致長江上游、中游和下游廣泛出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇和河流洪峰。氣候變化影響氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件頻發(fā),使得長江流域降雨模式和水文情勢發(fā)生異常變化。防洪能力不足部分地區(qū)的防洪設(shè)施亟需加強(qiáng),抵御洪水能力有限,導(dǎo)致洪水災(zāi)害風(fēng)險加大。人類活動影響過度開發(fā)和破壞生態(tài)環(huán)境,加劇了區(qū)域暴雨洪水風(fēng)險,增大了災(zāi)害損失。2020年長江流域特大洪水過程1降雨過程2020年6月開始,長江流域連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨,短時間內(nèi)持續(xù)高強(qiáng)度降水,導(dǎo)致江河水位快速上漲。2水位上升受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,長江及其支流水位迅速上升,多地發(fā)生超警戒水位甚至歷史最高水位。3洪水來襲大量洪水涌入長江干流及支流,造成嚴(yán)重的水災(zāi),給沿江地區(qū)的居民生產(chǎn)生活帶來了巨大沖擊。2020年長江流域特大洪水損失$35B直接經(jīng)濟(jì)損失此次洪水造成長江流域近350個縣市直接經(jīng)濟(jì)損失超過人民幣350億元。1.3M受災(zāi)人口災(zāi)害共造成130多萬人受災(zāi)，其中3.5萬人緊急轉(zhuǎn)移避險。33死亡人數(shù)洪災(zāi)造成33人死亡，還有16人失蹤。1.7M受損房屋170多萬間農(nóng)房受損，其中8.6萬間嚴(yán)重?fù)p毀。2020年長江流域特大洪水防御快速響應(yīng)針對洪水威脅及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員和物資快速部署到位。堤防加固加固重點(diǎn)區(qū)域的堤防,確保主要防洪設(shè)施的安全穩(wěn)定。水庫調(diào)度統(tǒng)籌調(diào)度流域內(nèi)水庫,最大限度地發(fā)揮調(diào)蓄洪水的作用。安全轉(zhuǎn)移采取有效措施確保居民安全轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。長江流域防汛存在的問題預(yù)警系統(tǒng)不完善當(dāng)前長江流域的洪水預(yù)警信息收集和發(fā)布系統(tǒng)有待進(jìn)一步優(yōu)化,容易出現(xiàn)盲點(diǎn)和延誤,不能充分滿足及時有效的防汛需求。防御能力不足一些薄弱環(huán)節(jié)的防洪設(shè)施亟待加固,大中型水庫樞紐運(yùn)行管理也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急響應(yīng)緩慢有時搶險救災(zāi)工作反應(yīng)不夠及時,缺乏應(yīng)對大洪水的專業(yè)隊伍和裝備。地方責(zé)任落實不力部分地方政府對防汛工作重視程度不夠,責(zé)任意識和工作落實還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)長江流域防洪減災(zāi)的總體要求1健全防災(zāi)體系建立健全長江流域各級防汛防御體系,提升防洪能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。2優(yōu)化防汛調(diào)度完善防汛調(diào)度機(jī)制,科學(xué)調(diào)配水資源,確保防洪安全。3強(qiáng)化防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防洪工程建設(shè),保障沿江城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)域安全。4提升預(yù)警能力健全防災(zāi)預(yù)警監(jiān)測體系,提高防災(zāi)減災(zāi)的精準(zhǔn)性和有效性。健全長江流域防汛防御體系完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋長江流域的實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警能力。提升應(yīng)急處置能力健全防災(zāi)預(yù)案,優(yōu)化應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)救援物資儲備和應(yīng)急演練。加強(qiáng)工程設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)防洪工程建設(shè),不斷完善長江流域防洪體系。提高社會參與度加強(qiáng)防汛標(biāo)準(zhǔn)宣傳,動員群眾參與防汛救災(zāi),提升全社會的防災(zāi)意識。優(yōu)化防洪調(diào)度機(jī)制1提升實時監(jiān)測能力加強(qiáng)水文數(shù)據(jù)收集和預(yù)報預(yù)警2健全動態(tài)調(diào)度系統(tǒng)根據(jù)實時水情靈活調(diào)配水資源3優(yōu)化調(diào)度決策機(jī)制統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求為應(yīng)對長江流域的特大洪水,需要進(jìn)一步健全防洪調(diào)度機(jī)制。首先要提升實時水文數(shù)據(jù)監(jiān)測能力,準(zhǔn)確掌握水情動態(tài)。同時建立靈活高效的動態(tài)調(diào)度系統(tǒng),根據(jù)實時預(yù)報及時調(diào)配水資源。同時優(yōu)化調(diào)度決策機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,確保防洪工作及時有效。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防護(hù)重點(diǎn)區(qū)域識別根據(jù)歷史洪水?dāng)?shù)據(jù)和風(fēng)險評估,及時識別長江流域中易受洪水影響的重點(diǎn)區(qū)域,如沿江城市、重要基礎(chǔ)設(shè)施等。分類分級防護(hù)針對不同區(qū)域的特點(diǎn),實施差異化的防護(hù)措施,如堤防加固、排水系統(tǒng)優(yōu)化等,提高防范能力。重點(diǎn)工程建設(shè)加大對洪水溝渠、水利樞紐、防洪堤壩等重點(diǎn)工程的投入和建設(shè),為重點(diǎn)區(qū)域筑牢防護(hù)屏障。監(jiān)測預(yù)警升級加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的水文監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高災(zāi)情監(jiān)測和預(yù)警的精準(zhǔn)度和及時性。提高應(yīng)急處置能力強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)定期開展各類應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高各部門和個人的應(yīng)急響應(yīng)能力。完善裝備保障配備先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備,確保在發(fā)生災(zāi)害時能夠快速有效應(yīng)對。健全指揮體系建立健全的應(yīng)急指揮機(jī)制,提高災(zāi)害應(yīng)對的專業(yè)化和協(xié)調(diào)性。完善防汛預(yù)警信息系統(tǒng)提高監(jiān)測預(yù)警能力加強(qiáng)降雨量、水位、流量等實時監(jiān)測,提升預(yù)警信息的準(zhǔn)確度和及時性。優(yōu)化預(yù)警發(fā)布流程建立健全預(yù)警發(fā)布機(jī)制,確保預(yù)警信息能及時有效地傳達(dá)到相關(guān)部門和群眾。完善預(yù)警信息發(fā)布渠道利用多種媒體手段,如廣播、電視、手機(jī)APP等,確保預(yù)警信息能廣泛傳播。增強(qiáng)預(yù)警信息獲取便利性提供多種方式供公眾查詢和獲取預(yù)警信息,提高預(yù)警信息的覆蓋面。加強(qiáng)群測群防動員群眾參與充分發(fā)動人民群眾參與到防汛工作中,組建群測群防組織,發(fā)揮群眾的力量和首先發(fā)現(xiàn)問題的作用。發(fā)揮社區(qū)力量動員社區(qū)居民成立防汛巡查小組,及時發(fā)現(xiàn)和上報險情,切實提高防汛搶險的社會參與度。培養(yǎng)防汛志愿者組織和培養(yǎng)一支專業(yè)化、常態(tài)化的防汛志愿者隊伍,提升社會參與防汛減災(zāi)的積極性。加大資金投入為應(yīng)對長江流域特大洪水災(zāi)害,政府將大幅增加防洪減災(zāi)方面的資金投入,重點(diǎn)用于提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)升級、應(yīng)急物資保障和信息化建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。強(qiáng)化長期規(guī)劃戰(zhàn)略定位明確長江流域防洪減災(zāi)的戰(zhàn)略地位、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。分區(qū)管理根據(jù)流域不同區(qū)域的特點(diǎn),制定差異化的防洪治理措施。規(guī)劃編制編制長江流域防洪減災(zāi)的中長期規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃相銜接。資金保障落實長期穩(wěn)定的防洪投入機(jī)制,確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。提升防洪減災(zāi)意識公眾教育通過廣泛的公眾教育,增強(qiáng)人們對洪水風(fēng)險的認(rèn)知,提高應(yīng)對能力。社區(qū)參與鼓勵地方社區(qū)積極參與防洪減災(zāi)工作,提高全民的防災(zāi)意識。重點(diǎn)宣傳針對特定群體開展針對性防洪減災(zāi)知識宣傳,如學(xué)校、企業(yè)等?？破战逃\(yùn)用科普讀物、視頻等形式,提高大眾對洪水disasters知識的理解。注重生態(tài)優(yōu)先保護(hù)自然環(huán)境在長江流域防洪工作中,應(yīng)充分考慮生態(tài)保護(hù)的需求,尊重和維護(hù)自然環(huán)境。減少人為干擾,最大限度保護(hù)好河流、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)。推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施利用植被、土壤、水體等自然元素構(gòu)建綠色防洪系統(tǒng),借助自然力量吸收和調(diào)節(jié)洪水,增強(qiáng)流域的自我恢復(fù)能力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在防洪減災(zāi)中注重生態(tài)保護(hù),不僅能維系良好的環(huán)境,還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)公眾意識廣泛宣傳生態(tài)優(yōu)先理念,引導(dǎo)公眾積極參與到流域保護(hù)工作中來,共同維護(hù)好這片美麗的藍(lán)綠家園。加強(qiáng)政府和社會合作政府主導(dǎo)政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定切實可行的防汛減災(zāi)政策和措施。社會參與鼓勵公眾、企業(yè)等社會各界積極參與,提高防災(zāi)意識和自救互救能力。共同協(xié)作政府和社會各方建立穩(wěn)固的合作關(guān)系,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對極端洪水。充分發(fā)揮專家作用1邀請權(quán)威專家參與邀請在防洪減災(zāi)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗的專家,為制定政策和應(yīng)急預(yù)案提供專業(yè)意見。2組建防洪減災(zāi)專家委員會建立由水利、氣象、地質(zhì)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家委員會,定期研究分析防洪形勢。3重視專家建議和意見認(rèn)真聽取專家的建議和意見,將其充分納入決策和實施過程。4建立專家咨詢制度建立健全防洪減災(zāi)領(lǐng)域?qū)＜易稍冎贫?為決策和實施提供專業(yè)支持。增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動跨部門合作洪水防御需要水利、氣象、防汛等多個部門密切配合。建立健全指揮調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，提高各部門信息共享和應(yīng)急響應(yīng)能力。資源綜合利用充分利用各部門的專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項防汛措施,提高防洪減災(zāi)效果。社會各界參與加強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾的聯(lián)動合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成全社會參與防洪救災(zāi)的格局。信息共享聯(lián)動建立健全信息共享機(jī)制,實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為應(yīng)急決策提供支撐。創(chuàng)新體制機(jī)制靈活應(yīng)變建立動態(tài)調(diào)整的防汛機(jī)制,及時響應(yīng)復(fù)雜多變的洪澇形勢。協(xié)同聯(lián)動健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,提高防汛減災(zāi)的整體效能。責(zé)任落實完善防汛責(zé)任體系,確保各方責(zé)任到人、措施落實?？萍假x能推動防汛工作的科技創(chuàng)新,提高預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置的能力。加大制度保障健全法律法規(guī)完善洪澇災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)體系,為防汛減災(zāi)工作提供有力的制度保障。明確政府責(zé)任建立健全各級政府在防汛減災(zāi)中的職責(zé)分工和問責(zé)機(jī)制,確保責(zé)任到人、措施到位。保障資金投入將防汛減災(zāi)工作納入財政預(yù)算,確保資金投入穩(wěn)定可靠,為提升防災(zāi)能力提供堅實的資金保障。落實防汛責(zé)任1明確責(zé)任分工各級政府和部門要明確責(zé)任邊界,落實具體防汛任務(wù)。2強(qiáng)化監(jiān)督考核建立健全防汛責(zé)任考核機(jī)制,確保責(zé)任落實到位。3建立聯(lián)動機(jī)制加強(qiáng)部門間防汛信息共享和協(xié)調(diào)配合,形成合力。4完善應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實際情況,不斷更新完善應(yīng)急預(yù)案,提高響應(yīng)速度?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)吸取經(jīng)驗通過對2020年長江流域特大洪水事件的深入分析,我們必須吸取相關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn),以期在未來防范更好地應(yīng)對。改進(jìn)措施針對此次洪水防御中暴露的問題,制定