地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條為了有效保護(hù)我國(guó)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)

品名稱和地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和

特色，依照《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中

華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所

具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素

和人文因素的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：

（一）來(lái)自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品。

（二）原材料全部來(lái)自本地區(qū)或者部分來(lái)自其他地區(qū)，并在

本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

第三條地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、地域性、特異性和

關(guān)聯(lián)性。

真實(shí)性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)使用并具有公

眾普遍認(rèn)可的聲譽(yù)。地域性是指地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)或

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者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)。特異性是指產(chǎn)品

具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)或者其他特性。關(guān)聯(lián)性是指產(chǎn)

品的特異性和聲譽(yù)由特定地域的自然因素和人文因素所決定。

第四條本規(guī)定適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)、審查認(rèn)定、

撤銷變更以及專用標(biāo)志的使用管理等。

第五條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品以及專用標(biāo)

志的管理和保護(hù)工作；統(tǒng)一受理和審查地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，

依法認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品。

地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品

及專用標(biāo)志的管理和保護(hù)工作。

第六條地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循申請(qǐng)自愿，受理及批準(zhǔn)公開(kāi)

的原則。

申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志

應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。

第七條獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用地理標(biāo)志

產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志。

地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱可以是由具有地理指示功能的名稱和反

映產(chǎn)品真實(shí)屬性的通用名稱構(gòu)成的組合名稱，也可以是有長(zhǎng)久使

用歷史的約定俗成的名稱。

第八條有下列情形之一的，不給予地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)：

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（一）產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、違背公序良俗或者妨害

公共利益的；

（二）產(chǎn)品名稱僅為產(chǎn)品的通用名稱的；

（三）產(chǎn)品名稱為他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)

公眾的；

（四）產(chǎn)品名稱與已受保護(hù)地理標(biāo)志的產(chǎn)品名稱相同，導(dǎo)致

公眾對(duì)產(chǎn)品的地理來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)的；

（五）產(chǎn)品名稱與國(guó)家審定的植物品種或者動(dòng)物育種名稱相

同，導(dǎo)致公眾對(duì)產(chǎn)品的地理來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)的；

（六）產(chǎn)品違反安全、衛(wèi)生、環(huán)俁的要求，對(duì)環(huán)境、生態(tài)、

資源可能產(chǎn)生危害的。

第二章申請(qǐng)及受理

第九條地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府、

或者其指定的具有代表性的社會(huì)團(tuán)體、保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱

申請(qǐng)人）提出。

第十條申請(qǐng)保護(hù)的產(chǎn)品產(chǎn)地在縣域范圍內(nèi)的，由縣級(jí)以上

人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨縣域范圍的，由共同的上一級(jí)

地方人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨地市范圍的，由有關(guān)省級(jí)

人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議。

第十一條地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)

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（五）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第三章審查及批準(zhǔn)

第十四條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)收到的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查。審

查合格的，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布受理公告；審查不合格的，應(yīng)

書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十五條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員

會(huì)，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的技術(shù)審查工作。

第十六條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，可在公告后的2

個(gè)月內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，提交請(qǐng)求書(shū)，說(shuō)明理由，并附具

有關(guān)證據(jù)材料。

第十七條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到異議請(qǐng)求后，及時(shí)通知申請(qǐng)

人，并送交相關(guān)材料。異議由異議雙方協(xié)商解決；或者由國(guó)家知

識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織異議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

局組織地理標(biāo)志產(chǎn)品專家委員會(huì)審議后裁決。

異議成立的，駁回該地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，并書(shū)面通知異

議人和申請(qǐng)人；異議不成立的，駁回該異議請(qǐng)求，并書(shū)面通知異

議人和申請(qǐng)人。

第十八條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會(huì)對(duì)

沒(méi)有異議或者有異議但異議不成立的申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審

查包括會(huì)議審查和必要的產(chǎn)地核查，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

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在審查過(guò)程中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)

內(nèi)容需要說(shuō)明或者修正的，可以要求申請(qǐng)人做出說(shuō)明或者修正。

審查合格的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定公告；審查不合格的，駁

回該地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十九條申請(qǐng)人對(duì)駁回保護(hù)申請(qǐng)的決定不服的，可以自收

到通知之日起三十日內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)求復(fù)審。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)

權(quán)局自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)

人。

申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起六個(gè)月內(nèi)

向人民法院起訴。

第四章地理標(biāo)志保護(hù)體系及專用標(biāo)志使用

第二十條地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系和質(zhì)量保證

體系等保護(hù)體系建設(shè)由所在地人民政府規(guī)劃并實(shí)施。

第二十一條地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍、

類別、知名度等方面的因素，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合制訂相應(yīng)的地理標(biāo)

志產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品。

標(biāo)準(zhǔn)不得改變保護(hù)要求中名稱、產(chǎn)品類型、產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特色

等強(qiáng)制性規(guī)定。

第二十二條地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量特色檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由省級(jí)知識(shí)

產(chǎn)權(quán)管理部門確定并報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。必要時(shí)由國(guó)家知識(shí)

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產(chǎn)權(quán)局組織復(fù)檢。

第二十三條地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者使用專用標(biāo)

志，應(yīng)向產(chǎn)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下資料：

（一）地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)；

（二）產(chǎn)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門出具的核驗(yàn)報(bào)告。

上述申請(qǐng)經(jīng)所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門審查合格注冊(cè)登

記后，發(fā)布公告，生產(chǎn)者即可在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

公告應(yīng)報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

第二十四條地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家知識(shí)

產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站下載基本圖案矢量圖。地理標(biāo)志專用標(biāo)志矢量圖

可按照比例縮放，標(biāo)注應(yīng)清晰可識(shí)，不得更改專用標(biāo)志的圖案形

狀、構(gòu)成、文字字體、圖文比例、色值等。

第二十五條產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生

產(chǎn)。其他單位或者個(gè)人不得擅自使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱

或者專用標(biāo)志。

地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)地理標(biāo)志

產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色質(zhì)量等進(jìn)行管理。

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)施行年度報(bào)告制度。每年3月底前，申請(qǐng)

人須向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告上一年度地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)情況。

第二十六條地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)受

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保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、名稱、質(zhì)量特色、標(biāo)準(zhǔn)符合性、

專用標(biāo)志使用等方面進(jìn)行日常監(jiān)管。

省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送地

理標(biāo)志產(chǎn)品以及專用標(biāo)志監(jiān)管信息。監(jiān)管信息應(yīng)包括地理標(biāo)志產(chǎn)

品產(chǎn)值、地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用覆蓋率、涉及地理標(biāo)志產(chǎn)品的各

類標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。

第二十七條本規(guī)定所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志的

使用，是指將地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志用于產(chǎn)品、產(chǎn)品包

裝或者容器以及產(chǎn)品交易文書(shū)上，或者將地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者

專用標(biāo)志用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別產(chǎn)

品產(chǎn)地來(lái)源或者受保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的行為。

第二十八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)促進(jìn)地理標(biāo)志

產(chǎn)品的運(yùn)用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五章變更和撤銷

第二十九條地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求發(fā)生變更的，應(yīng)向國(guó)家

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出變更申請(qǐng)。

（一）對(duì)保護(hù)要求的更新、完善，但不改變質(zhì)量特色和產(chǎn)品

形態(tài)，不涉及產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍修改的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到

省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門初審意見(jiàn)后，組織開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)

要求變更申請(qǐng)審查，審查合格的發(fā)布變更公告；審查不合格的，

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國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，明確指出存在的問(wèn)題。

（二）對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特色和產(chǎn)品形態(tài)

等主要內(nèi)容修改的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門

初審意見(jiàn)后，組織地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會(huì)開(kāi)展技術(shù)審查。

審查合格的發(fā)布初步變更公告，公告期2個(gè)月滿無(wú)異議的，國(guó)家

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)發(fā)布變更公告；審查不合格的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)

書(shū)面通知申請(qǐng)人，明確指出存在的問(wèn)題。

第三十條自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定公告之日起，任何單

位或者個(gè)人可以請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局予以撤銷，并提供相關(guān)證據(jù)

材料：

（一）在我國(guó)屬于通用名稱或者已演變?yōu)橥ㄓ妹Q的；

（二）產(chǎn)品名稱違反法律、違背公序良俗或者妨害公共利益

的；

（三）產(chǎn)品違反安全、衛(wèi)生、環(huán)俁的要求，對(duì)環(huán)境、生態(tài)、

資源可能產(chǎn)生危害的；

（四）以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得保護(hù)的。

第三十一條撤銷請(qǐng)求未具體說(shuō)明撤銷理由的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)

權(quán)局不予受理，并書(shū)面通知請(qǐng)求人。

第三十二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)撤銷請(qǐng)求進(jìn)行審查，作出決

定并書(shū)面通知當(dāng)事人。

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國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定撤銷地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，發(fā)布撤銷公

告。

當(dāng)事人對(duì)撤銷決定不服的，可以自收到通知之日起六個(gè)月內(nèi)向

人民法院起訴。

第六章保護(hù)和監(jiān)督

第三十三條有下列行為的，由負(fù)責(zé)地理標(biāo)志執(zhí)法的部門責(zé)

令立即停止違法行為，有違法經(jīng)營(yíng)額的，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)額；情節(jié)

嚴(yán)重的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下最高不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款；

沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以下的，可以處五萬(wàn)元

以下的罰款：

（一）擅自使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的；

（二）不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求而使用該地

理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的；

（三）擅自使用或者偽造專用標(biāo)志的；

（四）將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱用于并非產(chǎn)自本地區(qū)的

相同或者類似產(chǎn)品上，即使已標(biāo)明真實(shí)產(chǎn)地，或者使用翻譯名稱,

或者伴有如“種”“型”“式”“類”“風(fēng)格”等之類表述；

（五）使用與專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或者標(biāo)識(shí)及

可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或者圖案標(biāo)志，使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為

地理標(biāo)志產(chǎn)品的；

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（六）銷售上述產(chǎn)品的。

銷售不知道是屬于前款第一至五項(xiàng)之一的產(chǎn)品，能說(shuō)明該產(chǎn)品

的合法來(lái)源和提供者的，由負(fù)責(zé)地理標(biāo)志執(zhí)法的部門責(zé)令其停止

銷售，沒(méi)收并銷毀該產(chǎn)品。

第三十四條獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的生產(chǎn)者，未按相

應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上

使用專用標(biāo)志的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將注銷其地理標(biāo)志專用標(biāo)志使

用注冊(cè)登記，停止其使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志并對(duì)外公告。

第三十五條地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)

方面規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共

和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律予以行政處罰。

第三十六條對(duì)從事地理標(biāo)志產(chǎn)品管理和保護(hù)工作以及其他

依法履行公職的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、

違法違紀(jì)辦理地理標(biāo)志產(chǎn)品管理和保護(hù)事項(xiàng)，收受當(dāng)事人財(cái)物，

牟取不正當(dāng)利益的，依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究

刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十七條國(guó)外地理標(biāo)志產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)的申請(qǐng)、

審查、專用標(biāo)志使用、監(jiān)督管理等的特殊事項(xiàng)，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

局另行規(guī)定。

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第三十八條將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品作為企業(yè)名稱中的字

號(hào)使用，誤導(dǎo)公眾的，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依照《中華人民

共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理。

第三十九條本規(guī)定自年月日起施行。2005年7月15日

原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第78號(hào)發(fā)布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品

保護(hù)規(guī)定》同時(shí)廢止。

-12-

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》

修改說(shuō)明

一、修改背景及必要性

為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體

學(xué)習(xí)時(shí)作出“要加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法”的重要指

示，貫徹黨的二十大報(bào)告“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障”的總體要求,

充分發(fā)揮地理標(biāo)志促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、保護(hù)和傳

承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要作用，國(guó)家

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在加快推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法，健全專門保護(hù)與商

標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。鑒于立法論證調(diào)研中

社會(huì)各界希望通過(guò)先行完善《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等部門規(guī)

章，以在一定程度上解決實(shí)踐中突出何題的呼聲較高，國(guó)家知識(shí)

產(chǎn)權(quán)局將在推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法的同時(shí)先對(duì)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保

護(hù)規(guī)定》進(jìn)行修改。

現(xiàn)行《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》由原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫

總局于2005年制定實(shí)施，該規(guī)章在有效保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品、促

進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了重要作用。截至2023年6月底，累

計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2498個(gè)，累計(jì)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志

一13一

經(jīng)營(yíng)主體超2.5萬(wàn)家。

但是，由于規(guī)章制定時(shí)間較早，且一直未做修改，已不能滿

足地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求，具體表現(xiàn)在：一是審查程序相

關(guān)規(guī)定不完善，異議程序規(guī)定過(guò)于原則，且未規(guī)定撤銷程序；二

是地理標(biāo)志產(chǎn)品和專用標(biāo)志的使用管理規(guī)定較少，缺少明確的操

作指引；三是權(quán)利保護(hù)較弱，侵權(quán)的法律責(zé)任不清晰，行政執(zhí)法

依據(jù)不足。

為解決上述問(wèn)題，滿足社會(huì)公眾對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度完

善的期待，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局修改形成《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定（征

求意見(jiàn)稿）》。

二、修改原則及主要思路

此次修改以“急用先行”、解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題為基本原

則，主要修改思路包括：一是貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)改革要求，修改機(jī)構(gòu)

職責(zé)相關(guān)條款，與機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整相銜接；二是完善審查流程,

優(yōu)化審查認(rèn)定、行政裁決和專用標(biāo)志使用程序；三是加強(qiáng)地理標(biāo)

志產(chǎn)品管理，明確生產(chǎn)者義務(wù)和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門日常監(jiān)管

職責(zé)；四是加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，提升保護(hù)水平。

三、主要內(nèi)容

征求意見(jiàn)稿將規(guī)定內(nèi)容由28條擴(kuò)充為39條。其中，新增

15條，刪除4條，實(shí)質(zhì)修改條文19條，基本維持現(xiàn)有法條內(nèi)容

—14—

5條。主要修改內(nèi)容如下：

（一）明確上位法依據(jù)和部門職責(zé)

2021年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民法典》第一百二十三條

將地理標(biāo)志作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體之一，同時(shí)地理標(biāo)志專用標(biāo)志可

作為官方標(biāo)志受到《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的保護(hù)。因此，將

規(guī)章的上位法依據(jù)進(jìn)一步明確為《中華人民共和國(guó)民法典》《中

華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民

共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》。（第一條）

落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革要求，將相關(guān)條款中的“國(guó)家質(zhì)

量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”“國(guó)家質(zhì)檢總局”修改為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

局”，將“各地出入境檢驗(yàn)檢疫局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”“各地質(zhì)檢

機(jī)構(gòu)”等修改為“地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門明確國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

局負(fù)責(zé)全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品以及專用標(biāo)志的管理和保護(hù)工作；統(tǒng)一

受理和審查地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，依法認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品（第

五條）。明確地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標(biāo)

志產(chǎn)品及專用標(biāo)志的管理和保護(hù)工作（第五條）。

（二）明確申請(qǐng)人管理職責(zé)和生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的義務(wù)

縣級(jí)以上人民政府或其指定的具有代表性的社會(huì)團(tuán)體、保護(hù)

申請(qǐng)機(jī)構(gòu)作為提出地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的申請(qǐng)人（第九條）；

地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品

—151

名稱和專用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色質(zhì)量等進(jìn)行管理（第二十五

條）；產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)（第二十

五條），并規(guī)定生產(chǎn)者未按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)將被注銷專用標(biāo)志使用注冊(cè)

登記（第三十四條）。

（三）完善地理標(biāo)志產(chǎn)品審查標(biāo)準(zhǔn)和程序

明確地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)

性（第三條），并規(guī)定不給予保護(hù)的情形（第八條）。細(xì)化異議的

提出、協(xié)商、審議、裁決等規(guī)定（第十六至十七條），并提供救

濟(jì)程序（第十九條）。新增變更程序，對(duì)保護(hù)要求的非主要內(nèi)容

變更和主要內(nèi)容變更規(guī)定不同的審查程序和要求（第二十九條）。

新增撤銷程序，明確撤銷理由、證據(jù)材料要求、審查及救濟(jì)途徑

（第三十至三十二條）。通過(guò)上述修改實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)品審查標(biāo)

準(zhǔn)清晰明確，程序設(shè)置公平合理，適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。

（四）優(yōu)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志核準(zhǔn)使用工作模式

結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近年開(kāi)展的兩批地理標(biāo)志專用標(biāo)志核

準(zhǔn)備案試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，將專用標(biāo)志核準(zhǔn)使用工作模式由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)

權(quán)局審查并公告，調(diào)整為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門接受申請(qǐng)、進(jìn)行

審查、予以注冊(cè)登記并公告、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案，從而協(xié)調(diào)央

地聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高工作效率，便利當(dāng)事人。（第二十三條）

（五）健全地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)體系，提升運(yùn)用促進(jìn)能力

—16—

規(guī)定要求，地理標(biāo)志產(chǎn)品所在地人民政府建立健全地理標(biāo)志

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系等保護(hù)體系（第二十條、

第二十二條）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)

品的運(yùn)用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展（第二十八條）。

（六）加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)

為加大保護(hù)力度，體現(xiàn)保護(hù)效果，明確擅自使用地理標(biāo)志產(chǎn)

品名稱、擅自使用或者偽造專用標(biāo)志、將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品

名稱用于并非產(chǎn)自本地區(qū)的相同或者類似產(chǎn)品上，即使已標(biāo)明真

實(shí)產(chǎn)地，或者使用翻譯名稱，或者伴有如“種”“型”“式”“類”

“風(fēng)格”等之類表述等具體違法行為，并規(guī)定負(fù)責(zé)地理標(biāo)志執(zhí)法

的部門具有責(zé)令停止違法行為和罰款的行政處罰手段。（第三十

三條）

一17一

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定

（修改對(duì)照表）

現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

第一章總則第一章總則

第一條第一條

為了有效保護(hù)我國(guó)的地理標(biāo)為了有效保護(hù)我國(guó)的地理標(biāo)志

志產(chǎn)品，規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品，規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和地

專用標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用，保證地理

品的質(zhì)量和特色，根據(jù)《中華人民標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，依照《中

共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》〈《中華人民共華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共

和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》-等有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化

制定本規(guī)定。法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條第二條

本規(guī)定所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品，是本規(guī)定所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品，是

指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、

聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該

產(chǎn)地的自然因素和人文因素產(chǎn)地的自然因素和人文因素的產(chǎn)

核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名■的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：

品。地埋標(biāo)志產(chǎn)品包括：（一）來(lái)自本地區(qū)的種植、養(yǎng)

（一）來(lái)自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品。

殖產(chǎn)品。（二）原材料全部來(lái)自本地區(qū)

（二）原材料全部來(lái)自本地區(qū)或者部分來(lái)自其他地區(qū)，并在本地

或部分來(lái)自其他地區(qū)，并在本地區(qū)區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)

-18-

現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

口

按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品?？诳贠

第三條

地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)

性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性。

真實(shí)性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)使用并具有公眾普遍

認(rèn)可的聲譽(yù)。地域性是指地理標(biāo)志

新增產(chǎn)品的全部生產(chǎn)坊節(jié)或者主要生產(chǎn)

環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍

內(nèi)。特異性是指產(chǎn)品具有較明顯的

質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)或者其他特性。

關(guān)聯(lián)性是指產(chǎn)品的特異性和聲譽(yù)由

特定地域的自然因素和人文因素所

決定。

第三條第四條

本規(guī)定適用于拜地理標(biāo)志產(chǎn)本規(guī)定適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品的

品的申請(qǐng)受理、審核批準(zhǔn)、地理標(biāo)保護(hù)申請(qǐng)、審查認(rèn)定、撤銷變更以

志專用標(biāo)志注冊(cè)登記和監(jiān)督管理及專用標(biāo)志的使用管理等。

工作。

-19-

現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

第四條第五條

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)全國(guó)地理

（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家質(zhì)檢總局”）統(tǒng)標(biāo)志產(chǎn)品以及專用標(biāo)志的管理和保

一管埋全國(guó)的地埋標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)護(hù)工作；統(tǒng)一受理和審查地理標(biāo)志

工作。各地出入境檢驗(yàn)檢疫局和質(zhì)產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，依法認(rèn)定地理標(biāo)志

量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱各地質(zhì)檢產(chǎn)品。

機(jī)構(gòu)）依照職能開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本

保護(hù)工作。行政區(qū)域內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品及專用

標(biāo)志的管理和保護(hù)工作。

甲至則柱.壞心廣匚口依中,心■依

“不^ZAJ中彩*節(jié)匕，住o1義/TJ/也＜￡.TV刪除

點(diǎn)）口口牙7TJ杯心，人;/）＜Hv只R不觀7^

當(dāng)怒、濘_抽卷匚；1，并于拄技呼乂出血起自暫呂鋰些。

第六條第六條

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循申請(qǐng)自

自愿，受理及批準(zhǔn)公開(kāi)的原則。愿，受理及批準(zhǔn)公開(kāi)的原則。

申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、使用

地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志應(yīng)當(dāng)

遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。

第七條

獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，應(yīng)

當(dāng)規(guī)范使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專

新增用標(biāo)志。

地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱可以是由具

有地理指示功能的名稱和反映產(chǎn)品

真實(shí)屬性的通用名稱構(gòu)成的組合名

-20-

現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

稱，也可以是有長(zhǎng)久使用歷史的約

定俗成的名稱。

第七條第八條

申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品應(yīng)肩卜列情形之一的，不給予地

當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保的要求，理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)：

對(duì)環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害（-）產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反

的產(chǎn)品，不予受理和保護(hù)。法律、違背公序良俗或者妨害公共

利益的；

（-）產(chǎn)品名稱僅為產(chǎn)品的通

用名稱的；

（三）產(chǎn)品名稱為他人注冊(cè)商

標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾

的；

（四）產(chǎn)品名稱與已受保護(hù)地

理標(biāo)志的產(chǎn)品名稱相同，導(dǎo)致公眾

對(duì)產(chǎn)品的地理來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)的；

（五）產(chǎn)品名稱與國(guó)家審定的

植物品種或者動(dòng)物育種名稱相同，

導(dǎo)致公眾對(duì)產(chǎn)品的地理來(lái)源產(chǎn)生誤

認(rèn)的；

（六）產(chǎn)品違反安全、衛(wèi)生、

環(huán)保的要求，對(duì)環(huán)境、生態(tài)、資源

可能產(chǎn)生危害的。

第二章申請(qǐng)及受理第二章申請(qǐng)及受理

第八條第九條

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，由當(dāng)

地縣級(jí)以上人民政府指定的地理地縣級(jí)以上人民政府、或者其指定

-21-

現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或人民政的具有代表性的社會(huì)團(tuán)體、保護(hù)申

府認(rèn)定的協(xié)會(huì)和企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出。

1月八八旋由，1\fit和人邯1」思見(jiàn)O

第九條第十條

申請(qǐng)保護(hù)的產(chǎn)品在縣域范圍申請(qǐng)保護(hù)的產(chǎn)品產(chǎn)地在縣域范

內(nèi)的，由縣級(jí)人民政府提出產(chǎn)地范圍內(nèi)的，由縣級(jí)以上人民政府提出

圍的建議；跨縣域范圍的，由地市產(chǎn)地范圍的建議；跨縣域范圍的，

級(jí)人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；由共同的上一級(jí)地方人民政府提出

跨地市范圍的，由省級(jí)人民政府提產(chǎn)地范圍的建議；跨地市范圍的，

出產(chǎn)地范圍的建議。由有關(guān)省級(jí)人民政府提出產(chǎn)地范圍

的建議。

第十一條第十一條

LDU止0J把?店/口口口y地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)向當(dāng)

彳？;白由；吉白木伸反出山X培林心地縣級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提

他沒(méi)邯門把出；故地取,反啊理嚀出。

標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)和其他處理

標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)向當(dāng)?shù)匾籑

或縣級(jí)以上A質(zhì)量技犬監(jiān)督部門提

出。

第十二條第十二條

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和直屬省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)

出入境檢驗(yàn)檢疫局，按照分工，分?jǐn)M申報(bào)的地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)

別負(fù)責(zé)對(duì)擬申報(bào)的地理標(biāo)志產(chǎn)品提出初審意見(jiàn)，并將相關(guān)文件、資

的保護(hù)申請(qǐng)?zhí)岢龀鯇徱庖?jiàn)，并將相料上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

關(guān)文件、資料上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

-22-

現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

~"第十條第十三條

申請(qǐng)人應(yīng)提交以下資料：申請(qǐng)人應(yīng)提交以下資料：

（一）有關(guān)地方政府關(guān)于劃定（一）有關(guān)地方人民政府關(guān)于

地埋標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議。劃定地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建

（二）有關(guān)地方政府成立申請(qǐng)議；

機(jī)構(gòu)或認(rèn)定協(xié)會(huì)、企業(yè)作為申請(qǐng)人（-）有關(guān)地方人民政府建立

的夫仰。申請(qǐng)、保護(hù)機(jī)制的文件；

（三）地理標(biāo)志產(chǎn)品的證明材（三）地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請(qǐng)材

料，包括：料，包括：

1.地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書(shū)；1.地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書(shū)；

2.產(chǎn)品名稱、類別、產(chǎn)地范圍2.地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求，包

及地理特征的說(shuō)明；括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別；申請(qǐng)機(jī)構(gòu)

3.產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特信息；產(chǎn)地范圍；產(chǎn)品描述；質(zhì)量

色及其與產(chǎn)地的自然因素和人文要求，包括產(chǎn)品理化、感官等質(zhì)量

因素之間關(guān)系的說(shuō)明；特色，產(chǎn)品在產(chǎn)地范圍內(nèi)的具體生

4.產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（包括產(chǎn)產(chǎn)步驟，產(chǎn)品的其他特性；產(chǎn)地地

品加工工藝、安r全衛(wèi)生要求V加工理特征及其與產(chǎn)品質(zhì)量特色的關(guān)聯(lián)

設(shè)備的技術(shù)要求等）；，性說(shuō)明，包括產(chǎn)品的理化、感官等

5.產(chǎn)品的知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地的自然因素和

銷售情況及歷史淵源的說(shuō)明；人文因素之間關(guān)系；作為專用標(biāo)志

（四）擬申請(qǐng)的地理標(biāo)志產(chǎn)品使用管理機(jī)構(gòu)的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。部門信息；檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息；

3,擬申請(qǐng)保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4.產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告；

（四）省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門

出具的初審意見(jiàn)；

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

（五）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為應(yīng)

當(dāng)提交的其他文件。

第三章審核及批準(zhǔn)第三章審查及批準(zhǔn)

第十三條第十四條

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)收到的申請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)收到的申請(qǐng)

進(jìn)行形式審查。審查合格的，由國(guó)進(jìn)行形式審查。審查合格的，由國(guó)

家質(zhì)檢總局在國(guó)家質(zhì)檢總局公報(bào)、家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布受理公告；審查

收/ITM曲寸舜怦iJL好青衣,沖乂不合格的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

理公告；審查不合格的，應(yīng)書(shū)面告

知申請(qǐng)人。

第十五條第十五條

國(guó)家質(zhì)檢總局按照地理標(biāo)志國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立地理標(biāo)志

產(chǎn)品的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的專家審查產(chǎn)品專家審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)地理標(biāo)

委員會(huì)，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的技術(shù)審查工作。

請(qǐng)的技術(shù)審查工作。

第十四條第十六條

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)申請(qǐng)有異有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)申請(qǐng)有異議

議的，可在公告后的2個(gè)月內(nèi)向國(guó)的，可在公告后的2個(gè)月內(nèi)向國(guó)家

家質(zhì)檢總局提出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，提交請(qǐng)求書(shū)，說(shuō)

明理由，并附具有關(guān)證據(jù)材料。

第十七條

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到異議請(qǐng)求

新增后，及時(shí)通知申請(qǐng)人，并送交相關(guān)

材料。異議由異議雙方協(xié)商解決；

或者由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織異議雙

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由國(guó)家

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織地理標(biāo)志產(chǎn)品專家

委員會(huì)審議后裁決。

異議成立的，駁回該地理標(biāo)志

產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，并書(shū)面通知異議人

和申請(qǐng)人；異議不成立的，駁回該

異議請(qǐng)求，并書(shū)面通知異議人和申

請(qǐng)人。

第十六條第十八條

國(guó)家質(zhì)檢總局組織專家審查國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志產(chǎn)品

委員會(huì)對(duì)沒(méi)有異議或者有異議但專家審查委員會(huì)對(duì)沒(méi)有異議或者有

被駁回的申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審查，審查異議但異議不成立的申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)

合格的，由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布批準(zhǔn)審查。技術(shù)審查包括會(huì)議審查和必

該產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的要的產(chǎn)地核查，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配

公告。合。

在審查過(guò)程中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

局認(rèn)為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)內(nèi)容

需要說(shuō)明或者修正的，可以要求申

請(qǐng)人做出說(shuō)明或者修正。

審查合格的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

發(fā)布認(rèn)定公告；審查不合格的，駁

回該地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，并書(shū)

面通知申請(qǐng)人。

第十九條

申請(qǐng)人對(duì)駁回保護(hù)申請(qǐng)的決定

新增

不服的，可以自收到通知之日起三

十日內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)求復(fù)

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

審。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自收到復(fù)審申

請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定，并書(shū)

面通知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審決定不服的，可

以自收到通知之日起六個(gè)月內(nèi)向人

民法院起訴。

第四章標(biāo)準(zhǔn)制訂及專用標(biāo)志使用第四章地理標(biāo)志保護(hù)體系及專用

標(biāo)志使用

第二十條

地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系、檢

新增測(cè)體系和質(zhì)量保證體系等保護(hù)體系

建設(shè)由所在地人民政府規(guī)劃并實(shí)

施。

第十七條第二H—條

擬保護(hù)■的地理標(biāo)志產(chǎn)品，在根地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，根

捱產(chǎn)品的類別、范圍、知名度、產(chǎn)據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍、類別、知名度等

口L口:）生廣用古寸刀1BJ叼囚系，力力」方面的因素，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合制訂

制訂相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的地理標(biāo)志產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、

呂7yL3位o地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，研制國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)樣品。

標(biāo)準(zhǔn)不得改變保護(hù)要求中名

稱、產(chǎn)品類型、產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特

色等強(qiáng)制性規(guī)定。

第十八條

國(guó)木杯唯TL仃以工自邯1J4EL刪除

次串子妹不及沖地壁替點(diǎn)怵于廣口U

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

SA用京后■、，桂■沙夕宕，?R訪亦許

陽(yáng)國(guó)豕杯邛1;自以四力八大以附環(huán)

淆.行衲?十轉(zhuǎn)喜幾門4日夕E苗#）開(kāi)宕

唯TL仃女工官廿R11組少早壩71反

iclibiffl檸+彳？+R汶i口1Vj由++〒、倉(cāng)

中工巴旺杯心1不q/）口u口；l/地刀d<r港o

第十九條第二十二條

地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量特色檢驗(yàn)

驗(yàn)由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、直屬機(jī)構(gòu)由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門確定

出入境檢驗(yàn)檢疫部門指定的檢驗(yàn)并報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。必要時(shí)

機(jī)構(gòu)承擔(dān)。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織復(fù)檢。

將組織予以復(fù)檢。

第二十條第二十三條

地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生

生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)產(chǎn)者使用專用標(biāo)志，應(yīng)向產(chǎn)地知識(shí)

志，應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技犬監(jiān)督局或出產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請(qǐng)，并提交以

入境檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，并提交下資料：

以下資料：（一）地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用

（一）地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志申請(qǐng)書(shū)；

使用申請(qǐng)書(shū)。（二）產(chǎn)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門

\--/田與>tE/IT3-P|J1JJj出具的核驗(yàn)報(bào)告。

目佬］二H際白皓空l(shuí)ib狀明

只M77口口廣曰VJ地項(xiàng)4MVLitvJO上述申請(qǐng)經(jīng)所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)

（三）有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)權(quán)管理部門審查合格注冊(cè)登記后，

出具的檢驗(yàn)報(bào)告。發(fā)布公告，生產(chǎn)者即可在其產(chǎn)品上

上述申請(qǐng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。公告應(yīng)報(bào)

督局或直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局審國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

核，并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查合格注

冊(cè)登記后，發(fā)布公告，生產(chǎn)者即可

在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志產(chǎn)品■專

用標(biāo)志，獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

第二十四條

地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人

應(yīng)當(dāng)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站下

載基本圖案矢量圖。地理標(biāo)志專用

新增

標(biāo)志矢量圖可按照比例縮放，標(biāo)注

應(yīng)清晰可識(shí)，不得更改專用標(biāo)志的

圖案形狀、構(gòu)成、文字字體、圖文

比例、色值等。

第二十五條

產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照

相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。其他單位或者

個(gè)人不得擅自使用受保護(hù)的地理標(biāo)

心產(chǎn)口口名稱或者專用標(biāo)心。

地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申

新增請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品

名稱和專用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色

質(zhì)量等進(jìn)行管理。

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)施行年度報(bào)

告制度。每年3月底前，申請(qǐng)人須

向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告上一年度地

理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)情況。

第二十六條

地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)

本行政區(qū)域內(nèi)受保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品

新增

的產(chǎn)地范圍、名稱、質(zhì)量特色、標(biāo)

準(zhǔn)符合性、專用標(biāo)志使用等方面進(jìn)

行日常監(jiān)管。

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)定

期向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送地理標(biāo)志

產(chǎn)品以及專用標(biāo)志監(jiān)管信息。監(jiān)管

信息應(yīng)包括地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值、地

理標(biāo)志專用標(biāo)志使用覆蓋率、涉及

地理標(biāo)志產(chǎn)品的各類標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)等。

第二十七條

本規(guī)定所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱

或者專用標(biāo)志的使用，是指將地理

標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志用于產(chǎn)

品、產(chǎn)品包裝或者容器以及產(chǎn)品交

新增

易文書(shū)上，或者將地理標(biāo)志產(chǎn)品名

稱或者專用標(biāo)志用于廣告宣傳、展

覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別

產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源或者受保護(hù)地理標(biāo)志

產(chǎn)品的行為。

第二十八條

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)積極引

新增

導(dǎo)促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的運(yùn)用，服務(wù)

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新增第五章變更和撤銷

第二十九條

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求發(fā)生變

新增

更的，應(yīng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出變

更申請(qǐng)。

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

(-)對(duì)保護(hù)要求的更新、完

善，但不改變質(zhì)量特色和產(chǎn)品形態(tài)，

不涉及產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍修改的，

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

管理部門初審意見(jiàn)后，組織開(kāi)展地

理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求變更申請(qǐng)審

查，審查合格的發(fā)布變更公告；審

查不合格的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)書(shū)

面通知申請(qǐng)人，明確指出存在的問(wèn)

題。

(-)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱、

產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特色和產(chǎn)品形態(tài)等

主要內(nèi)容修改的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

收到省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門初審意

見(jiàn)后，組織地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查

委員會(huì)開(kāi)展技術(shù)審查。審查合格的

發(fā)布初步變更公告，公告期2個(gè)月

滿無(wú)異議的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)發(fā)

布變更公告；審查不合格的，國(guó)家

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，明

確指出存在的問(wèn)題。

第三十條

自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定公

告之日起，任何單彳立或者個(gè)人可以

新增

請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局予以撤銷，并

提供相關(guān)證據(jù)材料：

(-)在我國(guó)屬于通用名稱或

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

者已演變?yōu)橥ㄓ妹Q的；

（二）產(chǎn)品名稱違反法律、違

背公序良俗或者妨害公共利益的；

（三）產(chǎn)品違反安全、衛(wèi)生、

環(huán)保的要求，對(duì)環(huán)境、生態(tài)、資源

可能產(chǎn)生危害的；

（四）以欺騙手段或者其他不

正當(dāng)手段取得保護(hù)的。

第三H—條

撤銷請(qǐng)求未具體說(shuō)明撤銷理由

新增

的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理，并

書(shū)面通知請(qǐng)求人。

第三十二條

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)撤銷請(qǐng)求進(jìn)

行審查，作出決定并書(shū)面通知當(dāng)事

人。

新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定撤銷地理

標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，發(fā)布撤銷公告。

當(dāng)事人對(duì)撤銷決定不服的，可

以自收到通知之日起六個(gè)月內(nèi)向人

民法院起訴。

第五章保護(hù)和監(jiān)督第六早保護(hù)和監(jiān)督

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

第二H條第三十三條

各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依法對(duì)地理標(biāo)肩卜列行為的，由負(fù)責(zé)地理標(biāo)

志保護(hù)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)。對(duì)于擅自使志執(zhí)法的部門責(zé)令立即停止違法行

用或偽造地理標(biāo)志名稱及專用標(biāo)為，有違法經(jīng)營(yíng)額的，沒(méi)收違法經(jīng)

志的；不符合地理標(biāo)忑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)額；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處違法經(jīng)

管理規(guī)范要求而使用該地理標(biāo)志營(yíng)額五倍以下最局不超過(guò)十萬(wàn)兀的

產(chǎn)品的名稱的；或者使用與專用標(biāo)罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)

志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標(biāo)識(shí)營(yíng)額在五萬(wàn)兀以下的，可以處五萬(wàn)

及可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或圖案元以下的罰款：

標(biāo)志，使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為地（-）擅自使用地理標(biāo)志產(chǎn)品

理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的行為，質(zhì)量技術(shù)名稱的；

監(jiān)督部門和出入境檢驗(yàn)檢疫部門（二）不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)

將依法進(jìn)行查處。社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求而使用該地理標(biāo)

和個(gè)人可監(jiān)督、舉報(bào)。志產(chǎn)品名稱的；

（三）擅自使用或者偽造專用

標(biāo)志的；

（四）將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)

品名稱用于并非產(chǎn)自本地區(qū)的相同

或者類似產(chǎn)品上，即使已標(biāo)明真實(shí)

產(chǎn)地，或者使用翻譯名稱，或者伴

有如“種”“型”“式”“類”“風(fēng)格”

等之類表述；

（五）使用與專用標(biāo)志相近、

易產(chǎn)生誤解的名稱或者標(biāo)識(shí)及可能

誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或者圖案標(biāo)志，

使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為地理標(biāo)志

產(chǎn)品的；

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現(xiàn)行規(guī)定征求意見(jiàn)稿

（六）銷售上述產(chǎn)品的。

銷售不知道是屬于前款第一至

五項(xiàng)之一的產(chǎn)品，能說(shuō)明該產(chǎn)品的

合法來(lái)源和提供者的，由負(fù)責(zé)地理

標(biāo)志執(zhí)法的部門責(zé)令其停止銷售，

沒(méi)收并銷毀該產(chǎn)品。

第二十二條

各地質(zhì)檢枇枸對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)

口口匚佑叼立廣柏州桔氾闈國(guó)，廣立口口口夕由薪羽、，歷廬、替++科花1，

止金1，士4〒釬缶旦?勝七缶1的

生產(chǎn)我.木J-右，質(zhì)重前色，原里寸

株4R、縱將曷里、白曾牛紫、芹杯；稱口\,廣立口口口盅支?用川刪除

濟(jì)桿心七口佑;/臼卬力ff叫iil、次嶺以雙r、獲身號(hào)里、仲怏幾用1，舊醫(yī)

見(jiàn)，廣口口主廣孫黃、生廣度能，）

口A口協(xié)四探林電港利竹,口,盡枇LE竺寸會(huì)刀皿而近沿仃衿口口巾堂

j歸ri趙&的呂理O

第二十三條第三十四條

獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品?