黨的組織原則和黨的紀(jì)律

黨的組織原則和黨的紀(jì)律一、黨的組織原則

民主集中制：是黨的根本組織原則，是黨的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和最根本的紀(jì)律；是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則，是實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化不可缺少的制度保證?！懊裰骷兄啤彼枷胱钤缫娪谟隈R克思和恩格斯的時代共產(chǎn)主義者同盟，第一個無產(chǎn)階級的國際共產(chǎn)主義組織，1847年6月在倫敦由正義者同盟改組而成。馬克思和恩格斯是主要領(lǐng)導(dǎo)人，共同制定的《共產(chǎn)黨宣言》是該同盟的綱領(lǐng)。他們在這個綱領(lǐng)中提出“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主?！痹跒橥嗽O(shè)計的組織原則方面強調(diào)“組織本身是完全民主的，它的各委員會由選舉產(chǎn)生并隨時可以罷免”。1、民主集中制的由來與發(fā)展1905年12月，俄國社會民主工黨第一次代表大會，通過了關(guān)于《黨的改組》決議案，列寧提出了“民主集中制”的概念，他指出：“我們在自己的報刊上一向維護黨內(nèi)民主。但是我們從未反對過黨的集中。我們主張民主集中制”。1920年7月,列寧在《加入共產(chǎn)國際的條件》中規(guī)定：“加入共產(chǎn)國際的黨，應(yīng)該是按照民主集中制的原則建立起來的。”從此，民主集中制就成為各國共產(chǎn)黨共同遵循的建黨原則。黨是按照民主集中制的原則建立起來的中共一大召開之際，黨的創(chuàng)始人之一陳獨秀提出：“共產(chǎn)黨應(yīng)該是民主集中制，應(yīng)該是信仰共產(chǎn)主義，實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政，實行共產(chǎn)主義”的黨綱交大會討論。綱領(lǐng)的第三條：“我黨采取蘇維埃的形式”，即用黨的委員會的形式確立集體領(lǐng)導(dǎo)制度，決定重大問題要由委員會集體討論。第十五條：“本綱領(lǐng)需經(jīng)全國代表大會2/3的代表通過修正案時方可修改”。同時又強調(diào)了集中：個人必須服從組織，地方組織必須服從中央。中國共產(chǎn)黨的建黨組織原則1922年7月，黨的第二次全國代表大會的決議中，第一次使用了“民主”和“集中”的概念黨的二大宣告：中國共產(chǎn)黨“決定正式加入第三國際，完全承認(rèn)第三國際所決議的加入共產(chǎn)國際的黨，應(yīng)該是按照民主集中制的原則建立起來的，中國共產(chǎn)黨為國際共產(chǎn)黨之中國支部?！?927年，黨的五大通過的《黨章》中，第一次把“民主集中制”規(guī)定為“黨部的指導(dǎo)原則”劉少奇在黨的七大作《關(guān)于修報黨章的報告》時指出：“我們的黨，不是許多黨員簡單的數(shù)目字的總和，而是由全體黨員按照一定規(guī)律組織起來的統(tǒng)一的有機體，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者的結(jié)合體，是黨的首腦（中央）、黨的各級組織和廣大黨員群眾依照一個規(guī)律結(jié)合起來的統(tǒng)一體。這種規(guī)律，就是黨內(nèi)的民主的集中制。”（《劉少奇選集》上卷，人民出版社1981年版，第358頁。）我們黨把民主集中制原則上升到組織規(guī)律，這在馬克思主義建黨學(xué)說中還是第一次。

毛澤東同志提出：要建立“又有集中，又有民主，又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面?！?/p>

鄧小平同志指出：

“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國家也是可以變質(zhì)的，社會主義也是可以變質(zhì)的。干部可以變質(zhì)，個人也可以變質(zhì)?！?/p>

江澤民同志在慶祝建黨80周年大會上的講話中指出：“貫徹‘三個代表’要求，我們必須堅持民主集中制，建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，保持并不斷增強黨的活力?！?/p>

黨的十六大提出：要堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一。十七大報告指出：“要以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)”。十八大報告中強調(diào)：積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主的內(nèi)涵黨內(nèi)民主——是指在黨內(nèi)政治生活中，全體黨員在一律平等的基礎(chǔ)上，直接或者間接地決定和管理黨的事務(wù)的原則和制度。黨內(nèi)民主首先是政治原則，是對黨內(nèi)政治關(guān)系和黨內(nèi)政治生活的一種本質(zhì)規(guī)定，它表明黨的民主性質(zhì)，表明黨和一切封建專制的組織體系的根本區(qū)別。2.民主與集中制的實質(zhì)、內(nèi)涵和相互關(guān)系——黨員主體地位原則——黨員平等原則——選舉原則——監(jiān)督原則——公開原則——多數(shù)決定原則——嚴(yán)守黨規(guī)原則黨內(nèi)民主的基本原則它是黨內(nèi)政治平等（民主）和黨的集中統(tǒng)一（集中）有機結(jié)合的組織原則和組織制度。它包括兩方面的內(nèi)涵：第一，它是以黨內(nèi)政治民主的方式來實現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一的組織原則和組織制度，即民主基礎(chǔ)上的集中；第二，它是通過黨的集中統(tǒng)一來保障和規(guī)范黨內(nèi)政治民主的組織原則和組織制度，即集中指導(dǎo)下的民主。兩者的有機結(jié)合就是民主集中制。民主集中制的實質(zhì)民主——黨員、黨組織的意愿和主張的充分表達，積極性、主動性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。集中——黨員、黨組織的意志和智慧的充分凝聚和行動的一致。民主基礎(chǔ)上的集中——黨是要以黨內(nèi)政治民主的方式來實中黨的集中統(tǒng)一，它包括以下三個方面的含義：——通過尊重和保障黨員權(quán)利來實現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一——通過“少數(shù)服從多數(shù)”來實現(xiàn)黨的集中統(tǒng)———通過民主的黨內(nèi)主體結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一民主與集中的關(guān)系集中指導(dǎo)下的民主——就是要通過黨的集中統(tǒng)一來保障和規(guī)范黨內(nèi)政治民主、尤其是要保障和規(guī)范黨員權(quán)利。它包括以下兩個方面的含義：——以黨的集中統(tǒng)一來保障黨員權(quán)利的實現(xiàn)——以黨的集中統(tǒng)一來規(guī)范黨員權(quán)利的行使民主集中制是黨內(nèi)政治平等（民主）和黨的集中統(tǒng)一（集中）有機結(jié)合的組織原則和組織制度，兩者之間存在內(nèi)在的統(tǒng)一：黨內(nèi)政治平等要建立在集中統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上，即全黨要有統(tǒng)一的組織、統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動。而集中統(tǒng)一則要保證黨內(nèi)政治平等的實現(xiàn)，集中統(tǒng)一決不能以犧牲黨員間的政治平等關(guān)系和剝奪黨員的政治平等權(quán)利為前提。恰恰相反，集中統(tǒng)一要充分體現(xiàn)黨員的意志，使其建立在政治平等的基礎(chǔ)之上。黨內(nèi)政治平等和集中統(tǒng)一之間存在著一種互為條件互為依存的關(guān)系：一方面，沒有民主就沒有集中。在民主集中制中，民主不存在，集中也不可能存在，不可能在民主之外，還存在一個孤立的集中。如果有，那只能是集中，是異化為個人專斷的集中，不是“民主集中制的集中”；另一方面，沒有集中就沒有民主。在民主集中制中，民主也不能脫離集中而孤立存在。民主是對集中在性質(zhì)上的制約和規(guī)定，一旦民主脫離集中，民主就失去了制約和規(guī)定的對象，就失去了方向、失去了目標(biāo)，也就失去了存在的意義。在民主集中制的結(jié)合體中，講民主就一定是不離開集中的民主，講集中也就一定是不離開民主的集中，民主與集中相互依存、相互融合地緊密聯(lián)系在一起，不存在先民主、后集中或先集中、后民主這樣一前一后的機械過程，而是政治民主貫穿于組織活動的始終，集中統(tǒng)一也貫穿于組織活動的始終。作為以集中為目的的組織原則，民主集中制就是建立在民主基礎(chǔ)上的集中制，即民主性質(zhì)的集中制。民主是基礎(chǔ)，是本源，它規(guī)定著制度的性質(zhì)和方向，而集中則給民主以保障和規(guī)范，同時又要接受它的制約。在這一結(jié)合體中，集中制是本體，而民主則是集中制的性質(zhì)，是在性質(zhì)上對集中制的制約和規(guī)定。依據(jù)：黨章第二章第十條

3.民主集中制的原則（內(nèi)容）

黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。民主集中制原則之一對某一問題作出決定所遵循的原則，有特定性和時效性，在實際行動中，有不同意見者無條件地執(zhí)行黨的決議，是黨性強否的體現(xiàn)。真理掌握在少數(shù)人中——認(rèn)識論原則；少數(shù)服從多數(shù)——組織原則正確處理好少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系最核心是全黨服從中央，在政治上、思想上、組織上與黨中央保持一致。上級要經(jīng)常聽取下級的意見正確處理好下級和上級的關(guān)系

黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。民主集中制原則之二

黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。民主集中制原則之三

黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。民主集中制原則之四

黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。民主集中制原則之五

黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。民主集中制原則之六1、參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。2、在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。3、對黨的工作提出建議和倡議。4、在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。5、行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。6、在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。7、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。8、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。附：黨章第四條黨員享有下列權(quán)利：

（1）保持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)的必然要求（2）維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一、保持黨的組織優(yōu)勢（3）完成黨的歷史使命和各項任務(wù)的根本組織保證（4）保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)

（5）充分發(fā)揮全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性

（6）有利于決策科學(xué)化和民主化

（7）發(fā)展社會主義民主政治的保證4.堅持民主集中制的意義：（1）保障黨員和黨組織的權(quán)利，增強黨的生機與活力（2）規(guī)范和強化黨內(nèi)集中，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一（3）合理配置黨內(nèi)權(quán)力，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約（4）加強宏觀調(diào)控，維護國家和人民的根本利益（5）加強利益協(xié)調(diào)，強化黨的利益整合能力5、時代變革對民主集中制制度系統(tǒng)提出的新要求

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高維護和執(zhí)行黨的民主集中制的自覺性

（2）嚴(yán)格要求，自覺遵守黨的組織紀(jì)律（3）以科學(xué)制度保障黨內(nèi)民主的實現(xiàn)6.如何運用民主集中制原則民主集中制是不可分割的整體，不能肢解為“民主”與“集中”。民主集中制不是“民主”+“集中”。因此，絕不能把民主集中制的運行扭曲成為“民主階段”與“集中階段”，或先或后地運作?！跋让裰?，后集中”或者“先集中，后民主”都不是民主集中制。

7、幾種片面的觀點和存在問題：當(dāng)前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的主要問題是“四個不夠”：——發(fā)揚民主不夠——正確集中不夠——開展批評不夠——嚴(yán)肅紀(jì)律不夠。

許多大學(xué)生黨員對黨章規(guī)定的民主權(quán)利漠不關(guān)心，不甚了了；一些大學(xué)生黨員缺乏主人翁意識，參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性不高，存在“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)；有些大學(xué)生黨員不善于提出自己的見解，不敢發(fā)表自己的意見，在黨內(nèi)生活中不講意見，只講服從，對錯誤的不批評、不反對，不提出自己的見解建議，只等支部書記或老師做決定。

大學(xué)生黨員缺乏民主意識、民主觀念、民主能力的主要表現(xiàn)二、黨的紀(jì)律黨章規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的行為準(zhǔn)則和規(guī)定，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束?！秉h章的各項規(guī)定和有關(guān)文件的一些補充規(guī)定，構(gòu)成了黨的紀(jì)律的完整體系。

1.什么是黨的紀(jì)律？第一，黨的紀(jì)律是黨創(chuàng)制的行為規(guī)則。這是黨的紀(jì)律區(qū)別于其他行為規(guī)則的顯著標(biāo)志。第二，黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則。第三，黨的紀(jì)律是具有一定強制性的行為規(guī)則。第四，黨的紀(jì)律是旨在維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的行為規(guī)則。黨的紀(jì)律的科學(xué)內(nèi)涵：

科學(xué)性——指紀(jì)律符合黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的規(guī)律，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求和黨的組織、黨員的現(xiàn)實狀況，規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)明確恰當(dāng)，遵守和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一適度。系統(tǒng)性——指各種紀(jì)律部門、紀(jì)律規(guī)范之間互相聯(lián)系、互相依存，形成一個包括黨的根本大法、基本紀(jì)律規(guī)范、單項紀(jì)律規(guī)范、具體紀(jì)律規(guī)范以及具有黨的紀(jì)律性質(zhì)的地方性行為規(guī)范在內(nèi)的黨的紀(jì)律體系。2、黨的紀(jì)律的特征權(quán)威性——指黨的任何紀(jì)律規(guī)范一旦實行。就具有使黨組織和黨員遵從的力量和威嚴(yán)，黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護它，黨員必須自覺接受它的約束。權(quán)威性集中表現(xiàn)為強制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。強制性就是黨組織和黨員對黨的紀(jì)律都應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行，一旦違犯紀(jì)律就要被追究紀(jì)律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者將被開除黨籍或解散組織。嚴(yán)肅性就是黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律是無條件的，不能以任何組織或個人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件。統(tǒng)一性包含兩個方面：一方面是紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。不論黨員的黨齡長短、資歷深淺、職務(wù)高低、功勞大小，也不論中央機關(guān)還是基層組織，都必須按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)遵守和執(zhí)行紀(jì)律。另一方面是紀(jì)律的約束力統(tǒng)一。黨員在紀(jì)律面前人人平等，不允許有凌駕于黨的紀(jì)律之上的特殊黨員，誰違犯了黨的紀(jì)律，誰就要受到黨的紀(jì)律制裁。黨的紀(jì)律與黨風(fēng)的關(guān)系黨風(fēng)就是黨的作風(fēng)。它是一個政黨在思想、政治、組織、工作、生活等各方面出貫表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為，是一個政黨的世界觀的外在表現(xiàn)。黨的紀(jì)律與黨風(fēng)相互聯(lián)系、相輔相成。黨風(fēng)不僅是黨的建設(shè)的一個重要組成部分，而且綜合體現(xiàn)黨的各方面建設(shè)的成效。黨的紀(jì)律建設(shè)的好壞，直接關(guān)系的黨風(fēng)建設(shè)的成敗。同時，黨風(fēng)影響黨的紀(jì)律的維護和執(zhí)行。3、黨的紀(jì)律與黨風(fēng)、黨內(nèi)民主的關(guān)系黨的紀(jì)律與黨內(nèi)民主的關(guān)系黨內(nèi)民主是由黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)所決定的，體現(xiàn)在黨的制度和黨內(nèi)生活中的，由全體黨員一律平等地、直接或間接地決定黨內(nèi)一切重大事務(wù)的權(quán)利。黨的紀(jì)律和黨內(nèi)民主是內(nèi)在統(tǒng)一的。黨內(nèi)民主本身包含黨的紀(jì)律要求；黨的紀(jì)律體現(xiàn)黨內(nèi)民主精神；黨的紀(jì)律是擴大黨內(nèi)民主的重要保證。二者相互影響，相互滲透。政治作用——是鞏固黨的執(zhí)政地位的保證；是保持和發(fā)展黨的先進性的保證；是執(zhí)行黨的路線的保證；是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的保證。規(guī)范作用——為使黨的組織和黨員的行為符合黨的紀(jì)律的要求，并實現(xiàn)有利于維護和發(fā)展國家利益、黨的利益、人民的利益的黨內(nèi)秩序以及社會秩序，產(chǎn)生的紀(jì)律調(diào)整和影響。（以積極義務(wù)的方式規(guī)定哪些行為必須做；以禁止的方式規(guī)定哪些行為不能做；以授予權(quán)利的方式規(guī)定哪些行為權(quán)利主體可以做也可以不做，而其他人不得強迫其放棄不作為行為或阻礙其作為行為。）4、黨的紀(jì)律的作用黨的紀(jì)律的淵源——是黨的紀(jì)律的外部表現(xiàn)形式。黨的紀(jì)律作為一種特殊的社會行為規(guī)則，應(yīng)當(dāng)由黨的中央機關(guān)及其部門和地方組織以一定的形式表現(xiàn)出來，才能為黨員所知悉、了解和遵守，才具有約束力。這種用以表現(xiàn)黨的紀(jì)律的各種具體形式，稱為黨的紀(jì)律的淵源。現(xiàn)階段，黨的紀(jì)律的淵源主要是黨制定的規(guī)范性文件，就是黨的中央機關(guān)及其部門和地方組織按照黨的紀(jì)律規(guī)定的程序制定和頒布的在黨內(nèi)具有一定的普遍約束力的行為規(guī)范的文件。主要包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則和部分決議、決定、通知、意見、答復(fù)等。5、黨的紀(jì)律的淵源和分類黨的紀(jì)律淵源的種類——黨的紀(jì)律的制定機關(guān)、適用范圍、名稱以及效力大小不同，可以將黨的紀(jì)律的淵源劃分為黨的根本大法、基本紀(jì)律規(guī)范、單項紀(jì)律規(guī)范、具體紀(jì)律規(guī)范、具有黨的紀(jì)律性質(zhì)的地方性行為規(guī)范等五類。黨的根本大法，最高紀(jì)律規(guī)范——《中國共產(chǎn)黨章程》基本紀(jì)律規(guī)范——如《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》單項紀(jì)律規(guī)范——如《黨員權(quán)利保障條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方工作委員會工作條例（試行）》具體紀(jì)律規(guī)范——如《<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行））實施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》等。具有黨的紀(jì)律性質(zhì)的地方性行為規(guī)范，即省部級以下（不含省部級）的黨委、紀(jì)律檢查機關(guān)制定或發(fā)布的具有黨的紀(jì)律性質(zhì)的規(guī)范性文件。黨章第三十九條（對黨員）黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。黨章第四十二條

（對黨組織的紀(jì)律處分）：┄進行改組或予以解散┄。6.黨內(nèi)紀(jì)律處分種類警告——就是黨組織和黨的紀(jì)檢機關(guān)對違紀(jì)黨員提出告誡，指出其行為的危害性，使其認(rèn)識錯誤，引起警覺，防止再犯類似錯誤的一種黨紀(jì)處分。它是最輕的一種黨紀(jì)處分，適用于犯有錯誤，情節(jié)較輕，但必須給予黨紀(jì)處分的違紀(jì)黨員。嚴(yán)重警告——就是黨組織和黨的紀(jì)檢機關(guān)對違紀(jì)黨員提出嚴(yán)重告誡，指出其行為性的危害性，責(zé)令使其認(rèn)識錯誤，不得再犯類似錯誤的一種黨紀(jì)處分。它是重于警告的一種黨紀(jì)處分，適用于所犯錯誤比較嚴(yán)重的黨員。撤銷黨內(nèi)職務(wù)——就是撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。它是重于嚴(yán)重警告的紀(jì)律處分，是黨內(nèi)重處分之一。它適用于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)黨且擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員。留黨察看——就是黨組織和黨的紀(jì)檢機關(guān)對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，但尚未完全喪失共產(chǎn)黨員條件的黨員，在作出開除其黨籍處分決定之前，給予一定的考察期，促進其徹底改正其錯誤的一種紀(jì)律處分。這是紀(jì)律處分中僅低于開除黨籍的一種重處分，它適用于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，但未完全喪失共產(chǎn)黨員條件的違紀(jì)黨員。留黨留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。開除黨籍——就是黨組織和黨的紀(jì)檢機關(guān)對嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，已喪失共產(chǎn)黨員條件的黨員，取消其黨籍，將其開除出黨的組織的一種紀(jì)律處分。這是黨內(nèi)的最高紀(jì)律處分。受到受到開除黨籍處分的黨員，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷，同時應(yīng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。改組——就是由上一級黨的委員會決定并經(jīng)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，改變嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律本身又不能糾正的黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并組成新的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的一種紀(jì)律處分。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。解散——就是由上一級黨的委員會決定并報經(jīng)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，對全體黨員或多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律的整個黨組織予以解散的一種紀(jì)律處分。對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，宣布除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究。黨紀(jì)處分的適用范圍是違反黨紀(jì)應(yīng)受到追究的黨組織和黨員。違犯黨的紀(jì)律，有廣義、狹義兩種解釋。廣義的違犯黨的紀(jì)律，泛指黨的組織和黨員一切違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策，違反國家的法律、法規(guī)、政策和社會主義道德規(guī)范，危害黨、國家和人民利益的行為。狹義的違犯黨的紀(jì)律，專指黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策，違反國家的法律、法規(guī)、政策和社會主義道德規(guī)范，危害黨、國家和人民利益，依照黨的紀(jì)律處分條例應(yīng)當(dāng)受到追究和處分的行為。黨的紀(jì)律處分的適用范圍四層含義：第一，違犯黨紀(jì)的主體是中國共產(chǎn)黨黨員和黨的組織，其他人員和組織都不可能成為違犯黨紀(jì)的主體。第二，違犯黨紀(jì)是違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策，違反國家的法律、法規(guī)、政策和社會主義道德規(guī)范的行為。第三，違犯黨紀(jì)是危害黨、國家和人民利益的行為。第四，違犯黨紀(jì)是依照黨的紀(jì)律處分條例和規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到為究的行為?！袊伯a(chǎn)黨章程——政治紀(jì)律——組織紀(jì)律——群眾紀(jì)律——經(jīng)濟紀(jì)律——宣傳紀(jì)律——人事紀(jì)律——外事紀(jì)律

——保密紀(jì)律

——道德紀(jì)律

——廉政紀(jì)律——軍事紀(jì)律

7、黨的紀(jì)律主要內(nèi)容（構(gòu)成體系）：中國共產(chǎn)黨章程是黨的最高紀(jì)律規(guī)范。它是黨的全國代表大會通過的最基本的綱領(lǐng)性文件，代表全黨根本利益和意志，是黨的根本大法，是黨的偉大旗幟，是黨員行動的基本準(zhǔn)則和規(guī)范，是立黨、治黨、管黨的總章程，也是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。它規(guī)定了總綱、黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)、黨組、黨和共產(chǎn)主義青年團的關(guān)系、黨徽黨旗等方面的基本內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨章程黨的政治紀(jì)律是最首要、最核心的紀(jì)律，是我們黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。黨的政治紀(jì)律就是黨的各級組織和全體黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則，是政持黨的政治路線、政治原則、政治方向和完成各項政治任務(wù)的保證。政治紀(jì)律黨的政治紀(jì)律的基本規(guī)范：堅持黨的政治路線和思想路線；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個人專斷；維護黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律；堅持黨性，根絕派性；要講真話，言行一致；發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確對待不同意見；保障黨員的權(quán)利不受侵犯；選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志；同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭；正確對待犯錯誤的同志；接受黨和群眾的監(jiān)督；努力學(xué)習(xí)，做到又紅又專；遵守黨和國家的民族政策；遵守黨和國家的宗教政策；等等。黨的組織紀(jì)律就是黨調(diào)整黨員群眾與黨員領(lǐng)導(dǎo)之間、黨員與黨的組織之間、黨的組織與組織之間特別是下級組織與上級組織之間的關(guān)系的行為規(guī)則。黨的組織紀(jì)律的核心是民主集中制。黨的組織紀(jì)律的基本規(guī)范有：堅持“四個服從”；黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都由選舉產(chǎn)生；黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；正確處理上級組織和下級組織的關(guān)系；實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；禁止任何形式的個人崇拜；等等。組織紀(jì)律黨的群眾紀(jì)律就是調(diào)整黨組織和黨員與人民群眾關(guān)系的行為規(guī)則。黨的群本紀(jì)律的基本規(guī)范有：堅持黨的群眾路線；保證決策和決策的執(zhí)行符合人民的利益；深入基層，深入群眾，扎實工作，把黨的路線方針政策落到實處；積極疏通和拓寬黨同人民群眾聯(lián)系的渠