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課時教學設(shè)計課題9.2嚴格執(zhí)法1.教學內(nèi)容分析:第二框“嚴格執(zhí)法”,講述嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵、意義以及推進嚴格執(zhí)法的具體要求。第二框“嚴格執(zhí)法”,以一個“探究與分享”導入,包括兩目。“探究與分享”介紹了修訂后的環(huán)境保護法的實施情況和執(zhí)法效果,展示了“有牙執(zhí)法”的威力,引導學生通過分析材料和調(diào)查研究認識嚴格執(zhí)法的社會意義及示范作用,提升學生理論聯(lián)系實際的能力。第一目“嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵”,闡述嚴格執(zhí)法的含義,介紹嚴格執(zhí)法的主體及其職責;闡明嚴格執(zhí)法的意義,即有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴、實現(xiàn)社會公平正義、推進建設(shè)法治政府。第二目“推進嚴格執(zhí)法”,闡述實現(xiàn)嚴格執(zhí)法需要全面履行政府職能、堅持規(guī)范執(zhí)法、堅持公正執(zhí)法、堅持文明執(zhí)法。2.學情分析:高一學生習慣采取具體而形象、直觀的思維方式,缺乏生活經(jīng)驗,對政府執(zhí)法活動接觸的不多不是很熟悉。因此在學習本課程內(nèi)容時,需要教師設(shè)置貼合學生實際的情境做引導,激發(fā)學生的學習興趣,調(diào)動學生的課堂參與。初中階段道德與法治課程及本教材第二單元為本課的學習奠定了一定的學科基礎(chǔ),學生具有一定的政治常識與法治意識,為本課嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵與要求奠定了知識基礎(chǔ)。3.核心素養(yǎng):政治認同:通過學習,認同嚴格執(zhí)法是為了更好地保障人民群眾的利益。科學精神:明白嚴格執(zhí)法需要建立長效機制,需要一以貫之。法治意識:通過相關(guān)資料和所學,對政府持久性嚴格執(zhí)法提出自己的建議。公共參與:自覺監(jiān)督政府嚴格執(zhí)法,為法治政府建設(shè)貢獻力量。4.學習重點難點:重點:嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵;嚴格執(zhí)法的意義;推進嚴格執(zhí)法的要求難點:嚴格執(zhí)法的意義;推進嚴格執(zhí)法的要求5.教學活動環(huán)節(jié)一:溫故知新教師:對上一課內(nèi)容設(shè)計2-3個問題。學生:回答(略)設(shè)計意圖:一是引導學生重視對學過知識的理解與識記,查缺補漏。二是引出新內(nèi)容的探究學習。環(huán)節(jié)二:導入新課內(nèi)容教師展示:總議題:嚴格執(zhí)法分議題1:嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵分議題2:推進嚴格執(zhí)法學生:了解本課議題,熟悉內(nèi)容的邏輯關(guān)系及重難點。設(shè)計意圖:通過本環(huán)節(jié)介紹,學生明確本課的學習任務(wù),了解議題及內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系,明確學習重難點。環(huán)節(jié)三:分議題1:嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵教師引導:情景展示:據(jù)央視2022年3·15晚會曝光,湖南省多家蔬菜再加工企業(yè)的生產(chǎn)過程和衛(wèi)生狀況讓人觸目驚心,老壇酸菜實則是“土坑酸菜”。涉事企業(yè)為多家知名企業(yè)代加工酸菜制品,也為一些方便面企業(yè)代加工老壇酸菜包。事發(fā)后,康師傅、五谷魚粉等企業(yè)排隊致歉。目前,插旗菜業(yè)等32家相關(guān)企業(yè)都已關(guān)停,被要求“整改”。當?shù)卣呀?jīng)對企業(yè)的相關(guān)人員予以控制,對外銷產(chǎn)品立即啟動追溯召回措施,并全面停止農(nóng)戶土坑腌制行為。事件對當?shù)卣恼饎右埠艽螅?名相關(guān)負責人因此被免職、停職。值得注意的是,涉事的酸菜企業(yè)此前早有前科,并被整改多次,然而卻依舊艇而走險。議學任務(wù):1.涉事企業(yè)多次被查,為何仍會鋌而走險?請你分析原因。2.“土坑酸菜”事件對我們有何惡劣影響?請從法律尊嚴、公民權(quán)益、法治政府等角度分析。3.從嚴格執(zhí)法角度,分析如何填補“土坑酸菜”留下的“坑”?思考:涉事企業(yè)多次被查,為何仍會鋌而走險?請你分析原因。一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵1.含義:嚴格執(zhí)法就是執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。主體:在法律實施體系中,行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體,行政機關(guān)要帶頭嚴格執(zhí)法,依法全面履行職能。思考:“土坑酸菜”事件對我們有何惡劣影響?請從法律尊嚴、公民權(quán)益、法治政府等角度分析。2.意義:(1)有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法,只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。(2)有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護群眾正當權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。(3)有助于推進建設(shè)法治政府。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標。學生:思考問題,小組討論。預設(shè)回答:1.(1)市場經(jīng)濟具有自發(fā)性。酸菜生產(chǎn)商和泡面企業(yè)為了追求利益的最大化,而不顧消費者的安全。(2)政府執(zhí)法不嚴,沒有做到嚴格依法辦事。2.(1)從法律尊嚴上分析?!巴量铀岵恕笔录乐貨_擊法律的權(quán)威和尊嚴。使法律成了“紙老虎”和“稻草人”。(2)從公民權(quán)益上分析?!巴量铀岵恕笔录p害了公民的正當權(quán)益,不利于社會公平正義。(3)從法治政府上分析?!巴量铀岵恕笔录焕谕七M法治政府的建設(shè)。設(shè)計意圖:創(chuàng)設(shè)情境,通過材料片段,引導學生探究思考。環(huán)節(jié)四:分議題2:推進嚴格執(zhí)法教師引導:二、推進嚴格執(zhí)法思考:從嚴格執(zhí)法角度,分析如何填補“土坑酸菜”留下的“坑”?3.要求:(1)全面履行政府職能。政府部門要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。(2)堅持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。(3)堅持公正執(zhí)法。執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。(4)堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。學生:思考回答問題。設(shè)計意圖:創(chuàng)設(shè)情境,通過材料分析,引導學生探究思考。環(huán)節(jié)五:課堂小結(jié)(略)環(huán)節(jié)六:課堂小練1.中共中央于2020年12月印發(fā)的《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》指出,完善政府社會治理考核問責機制,引領(lǐng)和推動社會力量參與社會治理,建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,確保社會治理過程人民參與、成效人民評判、成果人民共享。推動法治社會建設(shè)需要政府()①將嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法相結(jié)合,讓法治彰顯人文溫度②積極接受司法機關(guān)的監(jiān)督,并對司法機關(guān)負責③推動地方立法,完善中國特色社會主義法治體系④規(guī)范行政決策程序,確保決策程序正當、過程公開、責任明確A.①③ B.②④ C.②③ D.①④2.某市制定實施迎接全國文明城市復評測評工作實施方案,在執(zhí)法人員管理上,“城管人員粗暴野蠻執(zhí)法現(xiàn)象”納入了測評,要求不能有不文明的執(zhí)法和管理行為。這表明執(zhí)法機關(guān)應()①公正執(zhí)法,同等情況平等對待,不同情況差別對待②改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,文明執(zhí)法③融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人④行使自由裁量權(quán),要以爭取當事人的理解和支持為標準A.①③ B.①④ C.②③ D.②④學生:1.D解析:在我國,行政機關(guān)接受司法機關(guān)的監(jiān)督,但不對司法機關(guān)負責,②說法錯誤。政府沒有立法權(quán),推動政府地方立法說法錯誤,排除③。故本題選D。2.C解析:材料強調(diào)文明執(zhí)法,而不是強調(diào)公正執(zhí)法,①不符合題意。恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),要遵循法
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