安全管理規(guī)章制度大集成

中交一航局第四工程有限企業(yè)

長洲水利樞紐工程項目經(jīng)理部

安全管理制度匯編

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目錄

1、安全保證體系框圖.....................................3

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制........................................4

3、安全教育培訓(xùn)制度.....................................15

4、安全生產(chǎn)檢查制度.....................................16

5、班前安全活動制度.....................................17

6、消防安全管理制度.....................................19

7、文明施工管理制度.....................................19

8、安全技術(shù)交底制度.....................................22

9、安全管理懲罰制度.....................................23

10、安全控制程序...........................................25

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一、安全保證體系框圖

事故隱患進行控制，并組織貫徹糾正和防止措施。

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⑹參與安全保證體系日勺籌劃和評審，協(xié)調(diào)安全保證體系運行中日勺

重大問題。

(7)實行現(xiàn)場安全質(zhì)量原則化管理，定期組織對工程項目的安全檢

查，并督促項目各管理人員及時進行安全資料8勺填寫。

⑻對取工進行安全、遵章守紀(jì)及勞動保護法教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各

級職能部門及廣大職工做好本職范圍內(nèi)淤j安全工作。

⑼協(xié)助組織各有關(guān)職能部門做好應(yīng)急救援預(yù)案日勺編制工作及演

習(xí)工作。

(10)處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大事故，并按照“四不放過”

原則，采用有效整改和防止措施，防止發(fā)生反復(fù)事故。

2、項目總工程師安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

⑴對施工項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⑵在編制施工組織設(shè)計時，堅持貫徹國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)日勺

方針、政策以及有關(guān)日勺技術(shù)規(guī)范、原則，對安全難度系數(shù)大的施工操

作方案進行優(yōu)化。對重大的技術(shù)設(shè)施，如深基坑支護、高層腳手架日勺

搭設(shè)和拆卸、特殊腳手架日勺搭設(shè)和拆卸、模板工程、塔吊的搭設(shè)和拆

卸等進行計算，并形成計算書。檢查貫徹施工組織計劃日勺貫徹、貫徹、

執(zhí)行狀況，保證安全生產(chǎn)。

⑶對本項目使用日勺新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責(zé)，組織

審查其使用和實行過程中的安全性，組織編制或?qū)彾▽?yīng)的操作規(guī)程,

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分部分項工程應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。

⑷確定工程項目部危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強的工

程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證。

⑸組織編制項目部對應(yīng)的安全保證計劃、措施，并督促實行。

⑹對工程技術(shù)部門負責(zé)的安全體系要素進行監(jiān)控，貫徹改善措施。

⑺對應(yīng)急救援預(yù)案日勺編制提出技術(shù)性指導(dǎo)意見，并參與應(yīng)急救援

預(yù)案日勺評審。

(8)參與重大安全生產(chǎn)檢查，參與項目部安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析,

提出意見和改善措施C

3、項目部安全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)建筑工程安

全生產(chǎn)法令、法規(guī)、原則和規(guī)范，堅持“安全第一、防止為主、綜合

治理”日勺方針，詳細負責(zé)貫徹集團企業(yè)日勺各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對

本項目部職業(yè)健康安全生產(chǎn)負管理責(zé)任。

(2)參與審核本項目部施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實

行。

(3)參與制定項目工程的安全管理目的，認(rèn)真進行平常管理，做

好項目經(jīng)理的助手C

(4)詳細負責(zé)工程項目的文明施工管理，督促抓好工地、食堂、

宿舍和廁所日勺衛(wèi)生管理工作。

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(5)組織開展對職工安全意識日勺宣傳教育，配合有關(guān)部門做好安

全生產(chǎn)的各項活動，提供安全技術(shù)征詢。

(6)負責(zé)對新入廠員工、施工人員的二級安全教育和特殊工種培

訓(xùn)、取、換證工作，并辦理簽認(rèn)手續(xù)、建立檔案；做好節(jié)假日H勺安全

教育和各工種換崗教育，并記錄在案。

(7)協(xié)助和監(jiān)督工程技術(shù)人員做好分部分項工程的安全技術(shù)交底

工作。

(8)認(rèn)真巡回檢查施工現(xiàn)場各工種口勺安全操作規(guī)程執(zhí)行狀況，檢

查勞動防護用品和防護產(chǎn)品日勺質(zhì)量，及時向項目經(jīng)理反饋信息。定期

組織有關(guān)人員進行安全生產(chǎn)檢查，及時處理施工現(xiàn)場隱患，簽發(fā)限時

整改告知單，督促貫徹整改，并予復(fù)查驗收。

(9)有權(quán)制止違章作業(yè)或危及人身安全的作業(yè)行為，有權(quán)抵制和

越級上報違章指揮C

(10)組織做好項目部有關(guān)部門人員《安全目日勺責(zé)任書》日勺簽訂、

考核工作。

(11)參與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，匯報安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)

境管理工作狀況，提出工作提議；積極參與上級企業(yè)H勺安全生產(chǎn)活動

和各類培訓(xùn)。

(12)參與應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評審及培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作，參與組

織應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)，參與傷亡事故的調(diào)查處理，并負責(zé)事故記錄

及上報工作。

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4、項目部材料員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

(1)學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)規(guī)范，遵守國家法令，執(zhí)行上級部門有關(guān)安

全生產(chǎn)和勞動保護方面的有關(guān)規(guī)定。

(2)采購所有勞動和安全生產(chǎn)防護用品及環(huán)境保護物品時必須到

有關(guān)部門承認(rèn)的有資質(zhì)日勺生產(chǎn)廠家和指定網(wǎng)點購置，認(rèn)真國家同意的

設(shè)施和物品，同步獲得合格品證件，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

⑶有關(guān)勞動防護用品和安全生產(chǎn)防護物品的合格記錄和質(zhì)量保

證書必須交安全資料員歸檔備查。

⑷對施工需要晌勞動防護用品和安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入計劃

及時供應(yīng)。

⑸參與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，積極提出合理化提議。

⑹對于上門銷售的安全設(shè)施和勞動保護物品，除國家與有關(guān)部門

承認(rèn)口勺一律不準(zhǔn)采購，以防疵品與偽劣產(chǎn)品危害安全。拒絕一切不符

合規(guī)定口勺“三寶”和電器、機具流入施工現(xiàn)場。

⑺協(xié)助安全員做好安全投入及費用使用的記錄工作。

⑻參與編制、評審、演習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，保證應(yīng)急物資的購置、

儲備、質(zhì)量及供應(yīng)，對應(yīng)急救援工作提出合理化提議。發(fā)生安全生產(chǎn)

事故后，迅速組織有關(guān)人員按規(guī)定將應(yīng)急物資運到指定地點。

5、項目部后勤安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

⑴貫徹執(zhí)行國家及上級機構(gòu)的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，認(rèn)真遵守項

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目部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)并熟悉掌握食品安全、消防安全及

環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范原則。

⑵參與生活區(qū)、辦公辨別區(qū)整體規(guī)劃，并提出合理化提議。

⑶做好辦公區(qū)的衛(wèi)生管理工作，保證辦公區(qū)空氣清新無異味，各

用電設(shè)備及辦公設(shè)備均質(zhì)量可靠，保證不因質(zhì)量問題引起火災(zāi)等事故。

⑷積極辦理食堂衛(wèi)生許可證，為炊事人員辦理健康證明；加強食

堂衛(wèi)生管理，保證食堂內(nèi)餐具及廚具均衛(wèi)生安全；嚴(yán)格把好食品采購

關(guān)，保證不因飯菜問題出現(xiàn)食物中毒事件；加強對所屬取工日勺安全教

育，提高安全意識，使用的煤氣罐及電氣設(shè)備要熟悉純熟掌握，保證

不因疏忽大意導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。

⑸做好生活區(qū)宿舍安全檢查工作，嚴(yán)禁使用大功率電氣設(shè)備，保

證不因職工違章用電引起火災(zāi)等事故。

⑹加強宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生日勺檢查，督促職工為自己營造一種舒適的生

活環(huán)境。

(7)做好生活區(qū)、辦公區(qū)的環(huán)境保護工作，生活污水、生活垃圾等

均要集中統(tǒng)一處理排放，不污染環(huán)境；做好節(jié)能降耗工作，不揮霍水、

電、紙張等資源。

⑻參與應(yīng)急救援預(yù)案日勺編制、演習(xí)及評審工作，提出合理化提議,

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示迅速將應(yīng)急生活物資及醫(yī)療

藥物、器械運到指定地點，并現(xiàn)場協(xié)助搶險救援工作。

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6、項目部機務(wù)員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

⑴負責(zé)施工現(xiàn)場機械設(shè)備使用前的驗收和平常保養(yǎng)及維修的管

理工作。

⑵負責(zé)施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設(shè)備搭拆

過程的監(jiān)督、險收和平常保養(yǎng)維修口勺管理工作。

⑶負責(zé)施工現(xiàn)場起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。

⑷負責(zé)施工現(xiàn)場用電設(shè)備日勺驗收和平對安全用電管理工作。

⑸負責(zé)施工現(xiàn)場機械設(shè)備作業(yè)人員的安全教育及安全技術(shù)交底

管理工作。

(6)負責(zé)對施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備進行可追溯性日勺記錄。

7、項目部技術(shù)員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

⑴對施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題負有管理責(zé)任。

⑵遵守國家法令，學(xué)習(xí)、熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程，執(zhí)行上級安所

有門口勺規(guī)章制度，嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程和原則編制施工

組織設(shè)計、施工工藝等技術(shù)文獻。

⑶采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工措施要制定對應(yīng)的安全

措施和安全操作規(guī)程。

⑷根據(jù)施工技術(shù)方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，提出技術(shù)實行方案

和改善方案中的技術(shù)措施規(guī)定。

⑸在審核安全生產(chǎn)技術(shù)措施時，發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定H勺，有

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權(quán)提出更改、完善意見，使之糾正完善。

⑹按照技術(shù)部門編制日勺安全生產(chǎn)技術(shù)措施，根據(jù)施工現(xiàn)場十級補

充編制分項分類日勺安全技術(shù)措施，使之完善和充實C

⑺在施工過程中，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)有責(zé)任進行管理，發(fā)現(xiàn)隱患，

有權(quán)提出技術(shù)改善措施，督促糾正、整改并檢查執(zhí)行狀況。

⑻對施工設(shè)施和各類安全防護、防護物品，進行技術(shù)鑒定和提出

結(jié)論性意見。

8、項目部施工員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

(1)遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)日勺建筑工程安全生產(chǎn)

法令、法規(guī)，堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”日勺方針，認(rèn)真

執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

(2)在施工生產(chǎn)中，對本施工項目的安全生產(chǎn)負直接管理責(zé)任。

(3)認(rèn)真執(zhí)行項目施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格做到按圖

施工。有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不文明施工的生產(chǎn)指令。

(4)做好分部分項工程安全技術(shù)交底工作及操作過程日勺檢查、監(jiān)

督和指導(dǎo)。

(5)組織本施工項目日勺安全生產(chǎn)宣傳教育，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操

作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)、環(huán)境保護意識。

(6)負責(zé)進行所管轄區(qū)域的危險源/環(huán)境原因辨識，負責(zé)對所管轄

區(qū)域日勺安全防護設(shè)施的維護，模范做到“三必須”、“三不傷害”，并

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監(jiān)督檢查作業(yè)人員的執(zhí)行狀況。

(7)參與制定工程項目的安全管理目的，配合安全員做好平常安

全管理工作。

(8)在施工生產(chǎn)中，重視工程項目的文明施工，減少施工作業(yè)對

環(huán)境日勺影響，抓好工地食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生管理。

(9)合理安排施工計劃，加強現(xiàn)場巡回安全檢查，對違章作業(yè)有

權(quán)抵制或責(zé)令停工整改。

(10)認(rèn)真貫徹各項安全防護措施，做好安全防護，保證機、電、

架和洞口臨邊安全防護設(shè)施的完整。

(11)參與各項安全生產(chǎn)檢查，并對查出日勺隱患負責(zé)進行整改,

(12)參與應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評審、演習(xí)工作，發(fā)生安全事故

后，立即組織急救，保護現(xiàn)場，并及時上報，會同有關(guān)人員制定防備

措施，并進行貫徹C

9、項目部預(yù)算員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

⑴工程動工前經(jīng)營科提供擬使用日勺合格分包商名冊并交項目部

安技科，在與分包商簽訂經(jīng)濟協(xié)議的同步必須同步簽訂《建筑施工分

發(fā)包單位安全/環(huán)境保護管理協(xié)議書》，同步簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。

⑵按照規(guī)定把勞動保護技術(shù)經(jīng)費、文明施工措施費列入預(yù)算費用

中去。

(3)審查分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、進津施工許

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可證(外地分包企業(yè))、分包交易卡與否齊全有效。

⑷進行結(jié)算及分包預(yù)付款時，必須征詢安全員有無安全罰款，并

將安全罰款從結(jié)算及預(yù)付款中扣除。

(5)辦理施工現(xiàn)場人員意外傷害保險。

⑹常常對所屬職工進行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)章制度的宣傳教

育。

10、項目部質(zhì)量員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

⑴遵守國家法令，執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉安全生

產(chǎn)技術(shù)措施。

⑵在質(zhì)量監(jiān)控的同步，考慮安全設(shè)施的狀況與使用功能和各部位

洞口臨邊防護狀況，發(fā)現(xiàn)不佳之處，及時告知安全員，貫徹整改。

(3)懸空構(gòu)造的支撐，應(yīng)考慮安全系數(shù)，嚴(yán)禁由于支撐質(zhì)量不佳，

引起坍塌，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

⑷在施工中，構(gòu)造安裝的預(yù)制構(gòu)件H勺質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格控制與驗收，防

止因構(gòu)件不合格導(dǎo)致斷裂坍塌，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

⑸在質(zhì)量監(jiān)控過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即告知安全員或項目經(jīng)

理，同事有權(quán)責(zé)令暫停施工，待處理好安全隱患后，方可再行施工。

11、項目部資料員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

⑴根據(jù)《建筑施工安全檢查原則》(JGJ59-99)和企業(yè)《項目管理

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手冊》及《程序文披》日勺規(guī)定做好工地安全管理臺帳。

⑵及時搜集各類安全協(xié)議、協(xié)議、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、

安全技術(shù)交底、安全教育、安全培訓(xùn)等資料并整頓歸檔。

⑶及時搜集采購日勺勞動防護用品和防護產(chǎn)品的合格證、準(zhǔn)用證、

許可證和質(zhì)量保證書等資料并組織歸檔。

⑷常常深入施工現(xiàn)場，理解掌握工程的進度及安全設(shè)施的實際規(guī)

定，并全過程做好記錄，做到精確無誤。

⑸常常會同監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位，并與項目工程部的安全員、

施工員和采購員等聯(lián)絡(luò)，及時搜集和處理有關(guān)資料文本。

⑹技術(shù)資料、安全資料等，所有有系統(tǒng)地裝訂成冊待竣工驗收檢

查存檔。

12、項目部職工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

(1)牢記“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，樹立“安全第一”日勺思想，積

極參與安全競賽活動，接受安全教育。

⑵認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種崗位安全操作規(guī)程及有關(guān)方面日勺安全

知識，努力提高安全技術(shù)水平，自覺遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，聽

從安全員的指導(dǎo)，做到不違章作業(yè)。

(3)有權(quán)拒絕違章指揮和安全設(shè)施不完善的危險區(qū)域施工，無有效

安全措施的有權(quán)停止作業(yè)，并匯報項目經(jīng)理提出整改意見。

⑷對日勺使用勞動保護用品和安全設(shè)施工具，愛惜安全標(biāo)志，服從

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分派，堅守崗位，不隨便開動使用他人口勺機械、電氣設(shè)備，不無證進

行特種作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程。

(5)隨時檢查工作崗位安全生產(chǎn)狀況和使用日勺工具、材料、電氣、

機械設(shè)備，制止違量作業(yè)和冒險作業(yè)，做好文明施工和多種機具的維

護保養(yǎng)工作，努力提高自我保護意識和增強自我保護能力，發(fā)現(xiàn)隱患

及時處理或上報。

⑹職工之間應(yīng)發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在遵守安全規(guī)章制度等方面要

做到互相協(xié)助，互相監(jiān)督。對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護

一切安全設(shè)施，做到對日勺使用，不得隨意損壞或拆除。

⑺發(fā)生工傷事匕攵，及時急救，并立即匯報領(lǐng)導(dǎo)，保護現(xiàn)場，如實

向上級反應(yīng)事故狀況。

三、安全培訓(xùn)教育制度

為貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”日勺方針，加強企業(yè)職

工安全培訓(xùn)教育工作，增強職工口勺安全意識和安全防護能力，減少傷

亡事故的發(fā)生，特制定本項目部安全培訓(xùn)教育制度。

1、項目經(jīng)理必須參與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門組織日勺安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)

習(xí)，并經(jīng)考核合格獲得安全資格證書，如當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門未組織有

關(guān)培訓(xùn)，則由局/企業(yè)自行組織培訓(xùn)考核。

2、項目部專取安全管理人員除按照［教(1991)522號文《建設(shè)

企業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》］的規(guī)定獲得崗位合格證書并

持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

3、項目部其他管理人員和技術(shù)人員整年接受安全培訓(xùn)不得少于

20課時。15

4、項目部特殊工種(電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、

機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等）

在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并獲得崗位操作證后每年仍須接受有針對性的

安全培訓(xùn)，時間不得少于20課時。

5、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗日勺取工，在重新上崗前必須進行一次安全培

訓(xùn)。

6、新進場員工必須進行企業(yè)、項目部、班組三級安全教育，經(jīng)考

核合格后上崗。

7、各分包隊伍人員進場前必須進行入廠安全教育，經(jīng)考核合格后

方可進場施工。

四、安全生產(chǎn)檢查制度

1、項目部安全檢查分日巡回檢查、周專題檢查、月綜合檢查、

安全抽查以及班組自查等形式。其中，日巡回檢查及安全抽查由安所

有門負責(zé)詳細工作，周專題檢查由安所有門組織兼職安全員進行，月

綜合檢查由項目經(jīng)理或主管安全日勺副經(jīng)理組織安全、機務(wù)、材料、質(zhì)

量、工程等有關(guān)職能部門共同進行檢查，班組自查貫徹到各施工班組

及施工隊伍。

2、項目部生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)三區(qū)消防安全檢查工作由安

所有門負責(zé)。

3、針對不一樣工程工藝，由主責(zé)部門組織對應(yīng)口勺專題檢查及驗

收，專題檢查包括大型設(shè)備安裝及拆除、大型機械設(shè)備調(diào)遣、腳手架

搭設(shè)

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及拆除、大型鋼模板的支設(shè)及拆除、大體積混凝土的澆筑、雨季施工

用電、暑期防暑降溫、冬季施工和其他專題治理等。

4、項目部安全員堅持平常安全檢查，項目部電工應(yīng)加強對施工

現(xiàn)場用電的安全檢查，并積極進行隱患整改。

5、各施工班組堅持平常自查，做好記錄并及時上報。

6、安全檢查記錄規(guī)定及時、精確，隱患整改執(zhí)行“三定”（定期、

定人、定措施）原則，責(zé)任貫徹到人。主管施工員負責(zé)施工區(qū)域的隱

患整改工作，機務(wù)員負責(zé)現(xiàn)場施工機械日勺隱患整改工作，后勤人員負

責(zé)生活區(qū)、辦公區(qū)隱患整改工作，安全員做好復(fù)查驗收記錄C

7、所有安全檢查記錄包括檢查日期、檢查人員、檢查描述、處

理意見、檢查人簽名等。

8、為加強項目部安全檢查和現(xiàn)場違章懲罰力度，檢查中假如發(fā)

現(xiàn)安全設(shè)施不到位和施工區(qū)域多人次違章，將追究對應(yīng)部門主管或施

工班組負責(zé)人的管理責(zé)任。安全獎懲詳細執(zhí)行項目部有關(guān)規(guī)定。

9、項目部檢查與考核結(jié)合制度，根據(jù)檢查詳細狀況，安全管理

人員要認(rèn)真填寫《建筑施工臨時用電安全檢查評分表》、《文明施工評

分表》、《安全技術(shù)交底評分表》等考核表格，平常檢查、周專題檢查

及月綜合檢查中的考核評分均作為當(dāng)月考核的根據(jù)，按比例計入當(dāng)月

考核成績，根據(jù)項目部有關(guān)獎罰制度進行獎懲。

五、班前安全活動制度

為加強農(nóng)民工安全教育，提高農(nóng)民工安全意識，特制定班組安全

17

活動制度，從基層抓起，勤教育、多督促、保貫徹。

1、各專業(yè)班組日勺安全生產(chǎn)文明施工由班組長全面負責(zé)。要認(rèn)真

遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。根據(jù)本班組人員日勺技術(shù)高下

體力強弱和性情特點等狀況合理安排工作，做好安全技術(shù)交底。班組

必須設(shè)有兼職安全員、協(xié)助班組長教育、檢查、督促班組人員做好安

全工作。

2、各專業(yè)班組長要認(rèn)真組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查

執(zhí)行狀況，并教育其在任何狀況下，均不得違章蠻干，更不得私0動

用機械、電氣、防護用品、腳手架等設(shè)施。操作人員有權(quán)拒絕違章指

揮。

3、認(rèn)真組織好安全日活動，開好班前安全會，布置好本班組人

員對應(yīng)日勺工作內(nèi)容及安全注意事項，下班前班組人員日勺執(zhí)行狀況，并

做好活動記錄，提高活動效果。

4、班組每變換一次工作內(nèi)容或同類工作變換工作地點，都要針

對性地進行安全交底，并做好記錄。

5、班組長要常常自檢現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)糾正多種不

安全原因，不能及時處理的，要采用臨時控制措施，并及時上報項目

經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T，消除事故隱患，同步做好記錄。

6、班組長要對本班組日勺新工人做好入廠安全教育，并認(rèn)真填寫

教育記錄卡。

7、班組發(fā)生工傷事故要及時匯報，并組織全組人員認(rèn)真分析，

18

提出防備措施。發(fā)生重大傷亡事故要保護好現(xiàn)場，立即上報，并組織

好急救工作，協(xié)助做好事故調(diào)查工作。

六、消防安全管理制度

1、進入現(xiàn)場人員要嚴(yán)格遵守消防規(guī)定，杜絕火災(zāi)日勺發(fā)生。

2、消防工作要常常性地進行檢查、監(jiān)督。

3、在施工現(xiàn)場、倉庫、危險源處要放置專用滅火器進行防止。

4、施工現(xiàn)場、倉庫等危險場所嚴(yán)禁煙火。

5、電焊工進行電焊、氣割工作時要有專人監(jiān)督，并有滅火器材。

氧氣、乙烘瓶不得暴曬。

6、消防工作人人有責(zé)，發(fā)生火災(zāi)及時上報上級部門進行處理。

7、在冬季、夏季做好消防宣傳工作。

8、宿舍嚴(yán)禁使用電爐取暖。

9、施工現(xiàn)場日勺電器設(shè)備，要常常性檢查，嚴(yán)禁私拉亂接電源線。

七、文明施工管理制度

為切實搞好文明施工和施工現(xiàn)場及住所口勺文明工地、文明宿舍日勺

建設(shè)，樹立我企業(yè)在西南地區(qū)的良好形象，根據(jù)國家、地方以及一航

局和四企業(yè)有關(guān)建設(shè)文明工地的規(guī)定，特制定本措施。

1、現(xiàn)場規(guī)章制度及人員管理

⑴各施工區(qū)域主管施工員為負責(zé)人，應(yīng)對進場施工人員進行治安

管理，規(guī)章制度，及有關(guān)文明施工規(guī)章制度的宣傳教育工作。

⑵對進場人員必須進行登記造冊，沒有身份證明的人員一律不得

19

使用，如有外地打工人員，要辦理暫住證件。

2、現(xiàn)場牌標(biāo)設(shè)置

各施工現(xiàn)場，要設(shè)置好九牌一圖，詳細按照企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定辦理，

其他有關(guān)工作按照中交集團、局、企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場九牌一圖、

旗桿、旗臺由主管經(jīng)理會同支部書記進行合理布置。

3、現(xiàn)場安全文明施工規(guī)定

施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全提醒牌、安全警示牌以及交通示意牌，和

重大危險源辨識牌，在施工現(xiàn)場日勺危險點和占道施工地點必須設(shè)置警

示牌和交通提醒牌c為保證夜間行車安全，交通提醒牌必須用反光模

打字、粘帖。詳細由安全員主責(zé)，主管施工員配合。并就安全環(huán)境保

護方面做如下規(guī)定：

⑴電箱配置要滿足施工及有關(guān)規(guī)定。電箱配置由安全員按施

工規(guī)定提出，現(xiàn)場電工負責(zé)檢查，對配置不合格口勺電箱一律不予

使用，現(xiàn)場主管經(jīng)理負責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

⑵電纜架設(shè)及維護。由各區(qū)域施工員指定各分區(qū)質(zhì)檢員分段

負責(zé)。對架設(shè)不合格以及電纜接頭未實行保護措施日勺，由各區(qū)質(zhì)

檢員責(zé)令施工單位立即整改，直至開出罰單。

⑶安全帽佩戴。由各區(qū)質(zhì)檢員負責(zé)監(jiān)督，安全帽由材料部門

統(tǒng)一購置，根據(jù)需要分發(fā)各分包負責(zé)人，費用在工程款中扣除。

如分包單位自行處理的，必須按照企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定日勺顏色、式樣。

(4)漏電保護器檢查。由各區(qū)質(zhì)檢員負責(zé)在每日開機前進行檢

20

查，現(xiàn)場電工及安全員每日不定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令

更換。

⑸施工現(xiàn)場消防設(shè)施管理。由安全員根據(jù)現(xiàn)場實際提出配置

方案，并負責(zé)檢查貫徹。

4、現(xiàn)場材料寄存及使用

堆放材料場地必須硬化，不一樣規(guī)格的材料應(yīng)分隔堆放，并堆放

整潔，鋼筋必須堆放在棚內(nèi)，或用彩條布遮蓋，不受雨淋，多種材料

要設(shè)有標(biāo)示牌，內(nèi)容包括產(chǎn)地、規(guī)格、檢查狀況等。詳細由材料員主

責(zé)，施工員配合。

5、現(xiàn)場機械

各施工區(qū)域應(yīng)把多種機械《安全操作規(guī)程》掛在機械日勺上方。各

工種的《安全操作規(guī)程》掛在施工班組。并規(guī)定操作人員必須嚴(yán)格按

照《安全操作規(guī)程》操作。詳細由施工員主責(zé)，設(shè)備科配合。

6^生活區(qū)衛(wèi)生，詳細由施工員主責(zé)，支部定期組織檢查。

⑴搞好宿舍衛(wèi)生，室內(nèi)保持潔凈整潔，被褥要疊放整潔。不準(zhǔn)在

宿舍內(nèi)從事嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等活動。不得留宿無有

效身份證件的人員C

⑵保證食堂的潔凈衛(wèi)生，防止食物中毒事件日勺發(fā)生，炊事用品要

常常清洗消毒，保持食堂清潔，并做到無蠅。

⑶生活垃圾和污水不準(zhǔn)亂潑亂倒。生活垃圾要集中堆放，及時清

除，有條件的要制作垃圾箱，從而保證環(huán)境衛(wèi)生，防止污染環(huán)境。

7獎勵及懲罰21

⑴對未盡到管理責(zé)任的，上級檢查提出較為嚴(yán)重不合格項，

對負責(zé)人予以100—500元懲罰，并對生產(chǎn)經(jīng)理及支部書記予以

1000元懲罰。

⑴對在上級檢查中提出表揚的，對負責(zé)人予以100—500元

獎勵。

八、安全技術(shù)交底制度

1、總則

(1)工程動工前，由總工負責(zé)對工程進行施工方案、安全技術(shù)

措施、環(huán)境保護措施進行交底。專職安全員對重大危險源進行專題

交底。

⑵分部、專題工程施工前，由主管施工員制定對應(yīng)的施工技術(shù)

方案和安全技術(shù)、環(huán)境保護措施，報總工和安全科審批后再向作業(yè)

人員進行交底。

⑶新工藝、新技術(shù)施工前要由總工牽頭，組織有關(guān)部門進行風(fēng)

險評估，編制專題施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施進行安全技術(shù)交底。

⑷外租機械設(shè)備要有主責(zé)部門進行設(shè)備進場檢查、有效證件查

驗、操作者的技能狀況等合格后方準(zhǔn)進入作業(yè)現(xiàn)場。

2、安全技術(shù)交底措施交底的內(nèi)容

⑴根據(jù)分部項目工程日勺特點，明確作業(yè)措施、工藝紀(jì)律操作要

領(lǐng)。

⑵針對分部分項工程日勺危險源，明確重要H勺控制環(huán)節(jié)和緊急狀

況的防止措施。22

⑶明確告知規(guī)范、規(guī)范日勺詳細規(guī)定。

⑷使用機械設(shè)備口勺安全保證措施。

3、交底書的形成

主管施工員起草一總工審查一項目經(jīng)理審批一有關(guān)部門會簽

一交底書形成

4、安全技術(shù)交底程序

⑴由施工管理人員告知有關(guān)部門全體分項作業(yè)人員進行面對

面逐條交底

(2)由主管施工員告知有關(guān)部門、分部分項的全體作業(yè)人員參與

進行面對面逐條交底，參與交底口勺所有人員要簽名并確認(rèn)，并注明

作業(yè)班組。(可在交底書背面此外附紙)

⑶各項程序完畢后，將安全技術(shù)措施交底書的原件交到安所有

門存檔。外租設(shè)備的進場檢查記錄，由主責(zé)部門歸檔，特種設(shè)備、特

種作業(yè)人員日勺有效證件復(fù)印件交安所有門一份

九、安全管理懲罰制度

1、對個人的懲罰

(1)進入施工現(xiàn)場未戴安全帽或不對的戴安全帽，罰款100元。

(2)高處作業(yè)未系安全帶，未穿防滑軟底鞋，罰款200元。

(3)酒后作業(yè)及工作期間飲酒，罰款100元。

(4)私自操作非本人操作的機械設(shè)備，罰款100元。

(5)私自將車輛、設(shè)備交給無證人員操作的，雙方皆罰，罰款100

?70O

23

(6)在禁明火區(qū)域吸煙或未經(jīng)申請動用明火作業(yè)，罰款500元c

(7)未經(jīng)容許隨意拆除或損壞安全防護設(shè)施，罰款500元。

(8)人為形成事故危及他人安全的，罰款500元。

(9)無證從事特種作業(yè)的，罰款500元。

(10)違章作業(yè)危及他人安全的，罰款500元。

(11)違章指揮導(dǎo)致后果的，罰款500元。

(12)未經(jīng)容許私自挪動或挪作他用消防器材H勺，罰款500元。

2、對單位日勺懲罰

⑴發(fā)生輕傷事故、未遂事故、反復(fù)事故罰1萬元。

⑵施工現(xiàn)場臟亂差，物料堆放不規(guī)范罰3000元。

⑶同一作業(yè)現(xiàn)場有5人以上(不含5人)未合理穿戴勞動防護用

品罰500元，10人以上(含10人)罰1000元。

⑷對施工現(xiàn)場及其道路污染形成事實的或遭到投訴日勺罰款2023

兀＞O

(5)施工現(xiàn)場發(fā)生有損項目部形象的打架斗毆、治安、消防等現(xiàn)象

罰5000元。

(6)生活區(qū)臟亂差，被業(yè)主和監(jiān)理指出整改的罰2023元。

(7)未及時向作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底H勺每項2023元。

(8)未按期整改事故隱患日勺每項1000元。

3、備注

⑴項目部重要管理人員有上述情形者加倍懲罰。

24

⑵項目部重要管理人員的罰金72小時內(nèi)交財務(wù)。

⑶協(xié)作單位日勺個人罰款和單位罰款所有從當(dāng)月工程款中扣除C

十、安全控制程序

1、總則

(1)目的

①安全生產(chǎn)控制程序(第三條至第七條)規(guī)定了安全過程的控制

規(guī)定、以設(shè)備施工為主曰勺安全、環(huán)境保護規(guī)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證

工作任務(wù)的圓滿完畢。

②環(huán)境原因、危險源辨識和風(fēng)險評價及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序

(第八條至第十二條)，規(guī)定了持續(xù)進行環(huán)境原因/危險源的辨識和風(fēng)

險評價措施，以便實行必要的控制措施。意在保證工作者的健康和人

身安全，保證工作環(huán)境、辦公環(huán)境以及有關(guān)社會環(huán)境符合國家/行業(yè)/

地措施律法規(guī)、規(guī)范原則日勺規(guī)定，并對確定的潛在事故和緊急狀況作

出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，以防止或減少疾病、傷害的發(fā)生，防止或減少環(huán)

境的污染和破壞。

⑵范圍

①安全生產(chǎn)控制程序合用于項目部的安全生產(chǎn)控制與管理。

②環(huán)境原因、危險源辨識和風(fēng)險評價及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序,

合用于項目部辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)日勺環(huán)境原因/危險源辨識、評

價及更新。合用于項目部潛在的事故緊急狀況H勺應(yīng)急準(zhǔn)備和均應(yīng)

控制。

2、基本內(nèi)容

(1)定義和縮寫

①三級安全教育：指對新員工進分企業(yè)時進行日勺企業(yè)級、項目部

級、班組級安全教育。

②入場安全教育：指對進入新施工現(xiàn)場時進行日勺安全教育。

1《安全手冊》、《安全護照》：一航局頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理

日勺管理規(guī)定及安全常識。

n環(huán)境：組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、自然資源、

植物、動物、人以及他們之間口勺互相關(guān)系。

田環(huán)境原因：一種組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生互相

作用的要素。

25

N重要環(huán)境原因：指具有或也許具有重大環(huán)境影響的環(huán)境原因。

③常規(guī)活動：指在實現(xiàn)產(chǎn)品的過程中按照正常操作程序進行的活

動。本程序中重要指正常的施工生產(chǎn)、設(shè)備運行。

④非常規(guī)活動：指在實現(xiàn)產(chǎn)品的過程中不是按照正常操作程序進

行的活動。本程序中重要指設(shè)備的臨時檢修、保養(yǎng)和設(shè)備的試運行。

⑤三種時態(tài)：過去、目前和未來。

⑥三種狀態(tài)：正常、異常和緊急C

⑦七個方面：向大氣排放、向水體排放、固體廢棄物、土地污染、

小區(qū)和有關(guān)方、原材料和自然資源、其他地方性問題。

⑧七種類型：機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物原因、

人機工程原因（生理、心理）。

⑨LEC法：通過度析發(fā)生事故日勺也許性、作業(yè)人員暴露于這種環(huán)

境和事故后果H勺嚴(yán)重性，來確定作業(yè)條件危險性大小的評價措施。

3、職責(zé)

⑴本程序由項目部安技科歸口管理，負責(zé)項目部安全文明施工日勺

監(jiān)督和管理，制定每年項目部的安全管理方案并對實行狀況進行監(jiān)督

檢查，負責(zé)交通安全、消防安全的監(jiān)督和管理，負責(zé)對施工環(huán)境保護、

文明施工方面日勺運行控制狀況進行監(jiān)督檢查以及編制分企業(yè)環(huán)境管

理方案，負責(zé)編制本單位環(huán)境控制計劃。

⑵有關(guān)部門職責(zé)

I設(shè)備科負責(zé)機械設(shè)備的安全性能、安全防護設(shè)備的管理。

n設(shè)備科負責(zé)對機械設(shè)備進行平常維護、監(jiān)控并保證在規(guī)定的環(huán)

境條件下進行。

田物資科負責(zé)勞動保護用品H勺購置、保管和發(fā)放。

N人事科負責(zé)對員工日勺培訓(xùn)。

⑶安技科對安全生產(chǎn)實行詳細的控制和管理以及制定每年項目

部的職業(yè)健康安全管理方案。

4、工作程序

⑴動工前的安全管理

安全管理方案的編制、根據(jù)、實行、評審

①安全管理方案的編制

方案重要內(nèi)容包括：安全現(xiàn)實狀況、目的、指標(biāo)、措施、責(zé)任單

位、負責(zé)人、支持條件、啟動時間、完畢時間等，針對重大風(fēng)險制定

控制

26

計劃；項目部在方案編制過程中，對擬實行的方案，人力、物力及財

力的配置，詳細的行動計劃及時間等，召集有關(guān)部門及安全領(lǐng)導(dǎo)小組

會議進行評審，并記錄評審成果。

②安全管理方案的根據(jù)：

方案制定根據(jù)：管理方針、計劃、目的和指標(biāo)；有關(guān)安全的法律、

法規(guī)的規(guī)定；安全管理現(xiàn)實狀況；分企業(yè)所覆蓋產(chǎn)品的特性；施工現(xiàn)

場作業(yè)條件、項目地方類別和有關(guān)方的規(guī)定；人力、物力及財力狀況。

③安全管理方案的實行：

方案制定完畢后交企業(yè)審批，通過后公布管理方案及對應(yīng)口勺文獻,

貫徹到作業(yè)現(xiàn)場或工作崗位。各級職能部門應(yīng)貫徹控制計劃，將方案

用于安全控制。

④安全管理方案的評審：

安技科對管理方案運行狀況進行評審和檢查，有關(guān)部門對本部門

管理方案日勺有效性及目日勺、指標(biāo)口勺完畢狀況進行總結(jié)并報安技科，保

留檢查和評審記錄C

⑵安全教育和培訓(xùn)：

①新入分企業(yè)員工應(yīng)進行企業(yè)級、項目部級、班組三級安全教育，

并建檔。

②按期對員工進行安全生產(chǎn)知識和本工種安全操作規(guī)程H勺教育

和考核Q

③特種作業(yè)培訓(xùn)：對特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員，必須經(jīng)

政府有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗，并按規(guī)定由安技科和勞資

科組織特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員參與年審、復(fù)試和換證。

④職業(yè)健康安全傷害事故日勺調(diào)查處理按《不合格(事故/事件)

控制程序》(QG/YHS-JZ003-2023)執(zhí)行。

⑤對職業(yè)危害的控制

I施工現(xiàn)場也許存在日勺職業(yè)健康安全危害確實定，按《環(huán)境原因、

危險源辨識和風(fēng)險評價控》(QG_YHS020-2023)進行。

H針對工作也許存在的職業(yè)健康安全危害應(yīng)在職業(yè)健康安全管

理方案中制定對應(yīng)的措施予以控制，此類危害指也許接觸對身體有害

H勺物質(zhì)或產(chǎn)品。

田項目部對有關(guān)部門編制的職業(yè)危害控制計劃和措施予以審查

及同意，并在檢查管理方案運行狀況時一并檢查職業(yè)危害控制狀況。

⑶安全技術(shù)交底27

①施工現(xiàn)場所有設(shè)備都必須進行安全技術(shù)交底c由機務(wù)科會同安

技科編制安全技術(shù)交底書并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理同意后執(zhí)行，并由施工員協(xié)同

安全員和機務(wù)員進行設(shè)備安全技術(shù)交底。

②安全技術(shù)交底由設(shè)安全、機務(wù)負責(zé)人主辦，編制并下達《安全

技術(shù)交底告知書》，一式四份(存檔機務(wù)科、安技科部門負責(zé)人，作

業(yè)班組各一份)，向參與施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，其中包括

施工全過程中安全技術(shù)操作及其安全防護的規(guī)定和注意事項。

③安全技術(shù)交底后，雙方必須在《安全技術(shù)交底告知書》中簽字

確認(rèn)，否則不許施工。

⑷施工環(huán)境控制前的準(zhǔn)備

①根據(jù)《環(huán)境原因、危險源辨識和風(fēng)險評價控》(QG_YHS020-2023),

識別與評價對環(huán)境產(chǎn)生影響的原因。

②對識別、辯識的重要環(huán)境原因進行分析，確定環(huán)境控制的目的

與指標(biāo)，制定控制計劃。實行環(huán)境控制的對象識別、辨識的所有環(huán)境

原因，包括來自有關(guān)方日勺，尤其是重要環(huán)境原因。

③實行環(huán)境控制的措施

項目部各部門根據(jù)環(huán)境控制需要，確定符合國家/行業(yè)/地措施律

法規(guī)、規(guī)范原則規(guī)定H勺目H勺、指標(biāo)，提出環(huán)境控制計劃，以及設(shè)施和

環(huán)境配置規(guī)定，報分企業(yè)同意后由項目部各部門負責(zé)組織詳細實行。

工作過程中各部門負責(zé)對本部門負責(zé)口勺工作場配置的設(shè)施和環(huán)境進

行平常維護、監(jiān)控，并保證各個工作過程在規(guī)定的環(huán)境條件下進行；

同步運用既有的或編制日勺制度、措施，包括管理性口勺控制措施，消弱

環(huán)境原因的影響。

14.環(huán)境管理方案及環(huán)境控制計劃日勺編制、根據(jù)、實行、評審

I環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計劃的

環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計劃重要內(nèi)容包括：環(huán)境現(xiàn)實狀況、目

的、指標(biāo)、措施、責(zé)任單位、負責(zé)人、支持條件、啟動時間、完畢時

間等，針對重要環(huán)境原因制定控制計劃；分企業(yè)在控制計劃編制過程

中，對擬實行日勺方案、人力、物力及財力的配置、詳細的行動計劃及

時間等，應(yīng)召集有關(guān)部門進行評審，并記錄評審成果。

II環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計劃的根據(jù)：

環(huán)境管理方