運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容（3篇）

運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容（3篇）

運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容（精選3篇）

運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容篇1

一、摘要

在現(xiàn)代物流的沖擊下，我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展發(fā)生了深刻的變化，物流經(jīng)營(yíng)成為運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，我國(guó)物流與客流的配置與運(yùn)轉(zhuǎn)也日漸成為我們不可忽視的話題。我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)雖然已經(jīng)走上了一條新的道路，但是還并不完善，還沒(méi)能利用高科技的方法來(lái)節(jié)約人力、物力、財(cái)力。運(yùn)輸成本降不下來(lái)，運(yùn)輸服務(wù)提高不上，導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)還沒(méi)有真正的成功。每個(gè)運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該把物流過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì)，一切的工作要有秩序的進(jìn)行，有條不紊的把運(yùn)輸物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到管理有條理化，程序規(guī)模化，成本節(jié)約化，要為我國(guó)運(yùn)輸事業(yè)做出一份出色成績(jī)。

二、調(diào)查的發(fā)現(xiàn)

1、我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流的發(fā)展對(duì)于運(yùn)輸業(yè)的影響是顯而易見(jiàn)的。一方面，物流作為一種集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工等多項(xiàng)服務(wù)于一體的高效率系統(tǒng)化的全新服務(wù)沖擊著傳統(tǒng)運(yùn)輸市場(chǎng)；另一方面，運(yùn)輸作為物流服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在物流的發(fā)展大潮中又為自身的發(fā)展創(chuàng)新贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)在新興物流業(yè)沖擊下，經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了顯著的變化，一些大、中型以及新興發(fā)展的小型運(yùn)輸企業(yè)也開(kāi)始尋求物流發(fā)展的道路，并涌現(xiàn)出一些成功的典范。規(guī)模經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)力規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性，是確定最佳生產(chǎn)規(guī)模的問(wèn)題，而最終的目的就是降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)包括部門(mén)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)、公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模會(huì)直接影響運(yùn)輸成本。當(dāng)企業(yè)的規(guī)模增大時(shí)，產(chǎn)品的平均成本下降，我們稱之為“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)企業(yè)規(guī)模增大時(shí)，產(chǎn)品的成本不降反升，我們稱之為“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”。通常，生產(chǎn)規(guī)模較小時(shí)，報(bào)酬增加的幅度要大于要素投入增加的幅度，但是達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，繼續(xù)增加投入會(huì)產(chǎn)生相反的后果。因此在運(yùn)輸中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者總是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，避免規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是國(guó)家制定了西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起的戰(zhàn)略，我國(guó)各地之間的人員、物資來(lái)往十分頻繁。

社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨罅考眲∩仙?。我?guó)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)直接促使了交通的發(fā)展。社會(huì)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨笫鼓壳暗倪\(yùn)營(yíng)方式已經(jīng)不再適合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)模運(yùn)營(yíng)方式正因其成本低、效率高而受到人們的重視。

20世紀(jì)90年代以后，由于道路運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善力度的明顯加快，各種運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)類型的不斷出現(xiàn)，運(yùn)輸需求多樣化程度的增加，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生了巨大而深刻的變化，從而對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了迫切的要求。按照現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，以及現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)有力的支撐，包括道路運(yùn)輸在內(nèi)的各種運(yùn)輸方式，均具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，而道路運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)性更為明顯。目前運(yùn)輸市場(chǎng)中亂、小、多、個(gè)體經(jīng)營(yíng)問(wèn)題很多，直接導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)輸?shù)氖侄蝺H僅是超載、超卸，對(duì)運(yùn)輸業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展很不利。運(yùn)輸生產(chǎn)必須由運(yùn)輸企業(yè)來(lái)完成，因此運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；瘜橐?guī)?；\(yùn)輸提供良好的物質(zhì)保證。

2、我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，好的方面主要有以下幾點(diǎn)：

企業(yè)的物流經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。現(xiàn)代物流的發(fā)展離不開(kāi)運(yùn)輸?shù)闹С?，現(xiàn)在絕大多數(shù)的物流企業(yè)都是從傳統(tǒng)的運(yùn)輸或與運(yùn)輸相關(guān)的企業(yè)改造過(guò)來(lái)的。正因?yàn)槿绱?，物流的發(fā)展過(guò)程在某種程度上來(lái)說(shuō)就伴隨著運(yùn)輸企業(yè)物流概念的引進(jìn)與利用的過(guò)程?，F(xiàn)代物流對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)臎_擊加上新興物流市場(chǎng)巨大的誘惑是運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)過(guò)渡的直接動(dòng)力。在我國(guó)，大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)或正在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，而剩下的一部分沒(méi)有開(kāi)展物流經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)，也正在為物流經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件?？梢哉f(shuō)，運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

能充分利用已有的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展物流經(jīng)營(yíng)。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展物流經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)，許多都是在原有運(yùn)輸服務(wù)基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)展其他物流服務(wù)功能的方法開(kāi)展物流服務(wù)，由于多年來(lái)依托國(guó)內(nèi)發(fā)展，己經(jīng)形成相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分利用已有資源與發(fā)揮客戶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)是目前運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的另一個(gè)特點(diǎn)。

許多運(yùn)輸企業(yè)能夠?qū)l(fā)展物流經(jīng)營(yíng)上升到戰(zhàn)略高度，以客戶服務(wù)為中心，在內(nèi)部進(jìn)行徹底的改革。絕大多數(shù)企業(yè)能夠充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展物流服務(wù)對(duì)于改善自身經(jīng)營(yíng)狀況，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，在經(jīng)營(yíng)管理和組織結(jié)構(gòu)上擯棄了舊有的體制，將所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)圍繞著物流服務(wù)而展開(kāi)，并在專業(yè)技術(shù)上有所創(chuàng)新，取得了較好的改革效果。

3、運(yùn)輸企業(yè)中還存在的缺點(diǎn)

運(yùn)輸企業(yè)在向物流方向發(fā)展仍屬于起步階段，相對(duì)于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)說(shuō)，我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)還普遍地存在著許多不足：

（1）場(chǎng)站、運(yùn)輸、設(shè)備單一、管理水平落后。這是我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的歷史造成的。

（2）計(jì)算機(jī)信息管理水平嚴(yán)重滯后，物流信息網(wǎng)絡(luò)尚未建立。目前信息管理的方式比較落后，絕大多數(shù)還停留在電話、傳真方式的管理水平。這標(biāo)志著運(yùn)輸企業(yè)的物流服務(wù)水平和管理水平還很落后。

（3）整體人員素質(zhì)距離現(xiàn)代物流服務(wù)的要求尚有較大差距。我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)人員受教育水平普遍不高，并且人才流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，這也是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題。

（4）發(fā)展綜合物流服務(wù)缺乏雄厚的后續(xù)資金。我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)包袱重，企業(yè)缺乏雄厚的資金用以開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，這是國(guó)內(nèi)企業(yè)物流業(yè)務(wù)發(fā)展較慢的一個(gè)主要原因之一。

4、運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn)分析

從我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀來(lái)看，運(yùn)輸企業(yè)的物流發(fā)展是喜憂參半。一些具有實(shí)力并致力于發(fā)展創(chuàng)新的運(yùn)輸企業(yè)在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中努力探索，在經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中贏得了客戶的信賴，更贏得了市場(chǎng)，從而獲得了相當(dāng)?shù)氖找?，而另一些企業(yè)仍然在扮演著傳統(tǒng)的運(yùn)輸角色，在有限的空間內(nèi)爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額。但無(wú)論現(xiàn)實(shí)狀況如何，運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流必將是未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)。

降低物流運(yùn)輸成本與提高服務(wù)水平降低物流成本或提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平實(shí)際上是一對(duì)“效益背反”問(wèn)題，即想要物流運(yùn)輸成本最小化，必以犧牲提供較高的物流運(yùn)輸服務(wù)水平為代價(jià)。企業(yè)在選擇最大化地提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平或降低物流成本時(shí)，很難找到最佳平衡狀態(tài)。提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平與降低物流運(yùn)輸成本兩方面的比較，從比較中看出，在企業(yè)的基本目標(biāo)、物流能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物流周期上，兩方面都各有不同，企業(yè)決策者一般根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力、發(fā)展目標(biāo)定位、主要客戶群的要求等來(lái)選擇偏向哪一方。

運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，也會(huì)遇到與生產(chǎn)企業(yè)相類似的問(wèn)題：選擇縱向一體化經(jīng)營(yíng)還是將非核心業(yè)務(wù)外包，集中精力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力?；跒榭蛻籼峁┮粭l龍服務(wù)考慮，某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者愿意在主業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣既可滿足多方位的需求，其新興業(yè)務(wù)又可在主業(yè)的帶動(dòng)下成長(zhǎng)壯大。但這樣的縱向一體化發(fā)展并不能規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并且企業(yè)在經(jīng)營(yíng)不熟悉的領(lǐng)域時(shí)，往往經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)績(jī)不佳，甚至需要投入大量的資金。因而，另一部分經(jīng)營(yíng)者選擇了集中發(fā)展主業(yè)，而將生產(chǎn)企業(yè)外包給他們的部分業(yè)務(wù)再外包出去，但問(wèn)題仍然存在’一企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)并不明顯，并且由于外包企業(yè)和分包商之間信息傳遞的延遲、相互合作得不緊密會(huì)嚴(yán)重影響物流服務(wù)質(zhì)量。

5、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)提出的建議

（1）競(jìng)爭(zhēng)方式和競(jìng)爭(zhēng)手段日趨多樣化。傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)幾乎完全表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為吸引客戶，保持或擴(kuò)大市場(chǎng)份額?，F(xiàn)代物流的興起，使得運(yùn)輸業(yè)主們意識(shí)到現(xiàn)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，價(jià)格上的挖潛己經(jīng)黔驢技窮了，其經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)從而轉(zhuǎn)向提高物流管理水平、增強(qiáng)技術(shù)設(shè)備能力，提供全面、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的客戶服務(wù)方案等方面，吸引客戶的更在于想顧客之所想，以強(qiáng)有力的核心競(jìng)爭(zhēng)力和全面的物流服務(wù)保持與顧客的長(zhǎng)期合作關(guān)系。

（2）競(jìng)爭(zhēng)主體多樣化，競(jìng)爭(zhēng)者之間關(guān)系良性化。在以物流為主的企業(yè)運(yùn)作方式下，原有的競(jìng)爭(zhēng)范圍被打破，企業(yè)逐漸向其上、下游擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，水平方向也積極地變同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)為相互合作，互惠互利。因此，供應(yīng)鏈環(huán)境下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是多主體，跨行業(yè)、跨地域的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)者之間的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橛押谩⑾嗷バ湃蔚募群献饔指?jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

（3）企業(yè)發(fā)展全球化。在各國(guó)運(yùn)輸企業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)也會(huì)迅速地將網(wǎng)點(diǎn)遍布全球，以全球?yàn)橹埸c(diǎn)，擴(kuò)大世界市場(chǎng)份額，最大限度地抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，成為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。我國(guó)己正式加入世貿(mào)組織，這也將進(jìn)一步加快我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的物流全球化進(jìn)程。

（4）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是產(chǎn)品與產(chǎn)品、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而更是供應(yīng)鏈內(nèi)或供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，或取得供應(yīng)鏈中的中心地位而相互聯(lián)盟，而這種聯(lián)盟不再是以“強(qiáng)”扶“弱”，而是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，通過(guò)制定共同的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙贏，乃至多贏的格局。

三、對(duì)我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展的感想

通過(guò)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)化的調(diào)查了解到，運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)化石未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。運(yùn)輸企業(yè)只有適應(yīng)現(xiàn)代物流的時(shí)代發(fā)展要求，積極向現(xiàn)代物流方向轉(zhuǎn)化，才能在未來(lái)的發(fā)展中贏得新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，運(yùn)輸?shù)暮侠砘卜浅Ｖ匾?，其措施有提高運(yùn)輸工具實(shí)載率；減少動(dòng)力投入，增加運(yùn)輸能力；發(fā)展社會(huì)化得運(yùn)輸體系；分區(qū)產(chǎn)銷平衡合理運(yùn)輸；直達(dá)運(yùn)輸與直撥運(yùn)輸；合理裝卸運(yùn)載運(yùn)輸；提高技術(shù)裝載量等等。隨著運(yùn)輸業(yè)以及物流技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)大力推廣一些先進(jìn)的運(yùn)輸模式與方法，如多式聯(lián)合運(yùn)輸、一貫托盤(pán)化運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、散裝化運(yùn)輸、智能化運(yùn)輸、門(mén)到門(mén)運(yùn)輸?shù)取?/p>

運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容篇2

根據(jù)省局統(tǒng)一安排部署，第二調(diào)研組于9月2日至6日，在安邊市四查縣安平、隴上、雞西3個(gè)基層所進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

四查縣安平食藥監(jiān)所共有14人，其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員11名，監(jiān)管范圍是四查縣城區(qū)及附近4個(gè)行政村。有食品生產(chǎn)企業(yè)6戶、小作坊9家，食品經(jīng)營(yíng)單位453家，其中學(xué)校食堂12家、銷售企業(yè)233家、餐飲企業(yè)161家；安平工商分局共有14人，其中局長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員13名，監(jiān)管城區(qū)經(jīng)濟(jì)戶。

四查縣隴上食藥監(jiān)所共有4人，其中所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員3名，監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)12個(gè)行政村。共有食品銷售戶79家、餐飲服務(wù)單位27家，1個(gè)學(xué)校食堂；工商所共有5人，其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員3名，監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶。

四查縣雞西食藥監(jiān)所共有5人，其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員3名，監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)15個(gè)行政村。共有食品銷售戶71家、餐飲服務(wù)單位11家、3個(gè)學(xué)校食堂；工商所共有5人，其中所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員4名，監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶。

學(xué)習(xí)調(diào)研工作中，我們分別與3個(gè)食品藥品監(jiān)管所和3個(gè)工商所的同志召開(kāi)座談會(huì)，翻閱了四查縣局下發(fā)的各種文件資料，了解各所全年工作開(kāi)展情況。與監(jiān)管人員一起檢查了1家食品貿(mào)易市場(chǎng)、3家食品生產(chǎn)企業(yè)、4所學(xué)校食堂及11家校園周邊食品銷售店、3家食品配送企業(yè)、7家農(nóng)村食品銷售店、3家食品小作坊、8家餐飲店，對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建、小作坊質(zhì)量安全提升、農(nóng)村食品配送及市場(chǎng)整治、明廚亮灶實(shí)施、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管、百家企業(yè)示范引領(lǐng)、隴原護(hù)老專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展、校園及周邊食品安全整治等情況進(jìn)行了全面的了解和掌握。

二、工作亮點(diǎn)

一是解決了過(guò)期食品銷售問(wèn)題。通過(guò)對(duì)食品配送企業(yè)和食品銷售店的檢查，四查縣建立了較為成熟的食品配送體系，無(wú)論城區(qū)或鄉(xiāng)村，所有的食品銷售店全部解決了過(guò)期食品問(wèn)題，未發(fā)現(xiàn)一例過(guò)期食品。

二是未取得健康證從事直接入口食品制售現(xiàn)象得到遏制。檢查所有的食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂，食品從業(yè)人員均能提供體檢健康合格證明，把住了人員體檢關(guān)。

三是干部隊(duì)伍整體精神面貌較好。雖然是機(jī)構(gòu)改革期間，目前基層監(jiān)管所一級(jí)還沒(méi)有改革到位，但沒(méi)有對(duì)監(jiān)管人員思想產(chǎn)生較大影響，工作中能夠雷厲風(fēng)行、拉得出、打得響。

三、幫助解決的突出問(wèn)題

一是協(xié)調(diào)解決了四查縣生豬私屠濫宰問(wèn)題。9月3日下午，我們隨安平食藥監(jiān)所監(jiān)管人員對(duì)西關(guān)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)11家生豬產(chǎn)品銷售戶所銷售的豬肉都沒(méi)有“兩章兩證一報(bào)告”，經(jīng)了解，前段時(shí)間由于環(huán)保問(wèn)題，縣屠宰場(chǎng)被責(zé)令停業(yè)，新的屠宰場(chǎng)已建成但未通過(guò)驗(yàn)收，原屠宰場(chǎng)在沒(méi)有檢疫檢驗(yàn)的情況下繼續(xù)屠宰銷售生豬產(chǎn)品。我們發(fā)現(xiàn)這一嚴(yán)重問(wèn)題后，立即通報(bào)四查縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)，并于當(dāng)天下午4點(diǎn)組織縣局召開(kāi)由局領(lǐng)導(dǎo)、縣執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)、安平所相關(guān)人員參加的會(huì)議，督導(dǎo)安排部署解決問(wèn)題的方案，一是立即組織監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)西關(guān)市場(chǎng)豬肉銷售戶進(jìn)行處置；二是以縣食品安全辦的名次，通報(bào)四查縣公安局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，要求兩個(gè)部門(mén)根據(jù)職責(zé)、依據(jù)法律法規(guī)對(duì)私屠濫宰違法行為進(jìn)行查處；三是立即向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，陳述問(wèn)題的嚴(yán)重性，取得當(dāng)?shù)卣闹С郑凰氖锹?lián)系域外生豬產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)，解決本地生豬產(chǎn)品短缺問(wèn)題。

四查縣局立即展開(kāi)行動(dòng)，當(dāng)天立案查處3家問(wèn)題較為嚴(yán)重的生豬產(chǎn)品銷售戶，當(dāng)晚在各個(gè)市場(chǎng)張貼了公告，第二天市場(chǎng)上出現(xiàn)的生豬產(chǎn)品全部由天水一家生豬屠宰場(chǎng)提供，“兩章兩證一報(bào)告”齊全，違法企業(yè)和犯罪嫌疑人得到控制。

二是協(xié)調(diào)查處了一家黑作坊。在檢查中發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)所有的食品銷售戶均在銷售“四查縣茂二食品廠”生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品，其標(biāo)示的衛(wèi)生許可證號(hào)為“四衛(wèi)食證字【20-】第621121-00144號(hào)”，根據(jù)我們的建議，縣局責(zé)令全縣所有“四查縣茂二食品廠”生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品全部下架，并對(duì)“四查縣茂二食品廠”依法進(jìn)行查處，解決這一黑作坊食品泛濫的問(wèn)題。

三是提高了工作人員的監(jiān)管能力。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題普遍存在，比如很難分辨假冒偽劣和小作坊生產(chǎn)的食品、發(fā)現(xiàn)“山寨”食品不知如何處置、不知道監(jiān)督檢查的程序和內(nèi)容等問(wèn)題，影響全縣食品安全監(jiān)管工作的落實(shí)?？h局主要領(lǐng)導(dǎo)懇請(qǐng)我們?cè)陔x開(kāi)之前，為全縣全體監(jiān)管人員作一個(gè)培訓(xùn)。根據(jù)情況，我們?cè)?月_日上午，利用4個(gè)小時(shí)的時(shí)間，對(duì)全縣102名監(jiān)管人員進(jìn)行了針對(duì)性培訓(xùn)，并留下課件供其學(xué)習(xí)。

四、基層存在的問(wèn)題

一是機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有到位對(duì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度緩慢，縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革只完成了局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和三定方案，市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)只完成掛牌成立和核定人員職數(shù)，三定方案沒(méi)有審批，人員沒(méi)有完全到位，沒(méi)有明確職能任務(wù)，工作難以開(kāi)展。因食品藥品監(jiān)管所和工商所沒(méi)有改革到位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)等工作難以落實(shí)到位。

二是基層監(jiān)管所主要領(lǐng)導(dǎo)能力較弱影響工作落實(shí)。在座談交流過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)無(wú)論食品藥品監(jiān)管所，還是工商所主要領(lǐng)導(dǎo)，大多來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職，有的雖然已經(jīng)任職兩年以上，對(duì)還沒(méi)有完成角色由服務(wù)到監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，對(duì)全年工作不了解，對(duì)重點(diǎn)工作不掌握，工作沒(méi)有計(jì)劃，沒(méi)有建立工作臺(tái)賬，落實(shí)沒(méi)有結(jié)果。尤其是對(duì)省局的工作安排，市州和縣區(qū)都分別有計(jì)劃、方案或通知，基層監(jiān)管所對(duì)上級(jí)下發(fā)的各類文件批示要么是“傳閱”，要么是“組織學(xué)習(xí)”等，沒(méi)有具體落實(shí)措施、要求及責(zé)任人，“處理結(jié)果”一欄為空白。多數(shù)基層所長(zhǎng)，對(duì)轄區(qū)情況不明，影響了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。食品安全示范城市創(chuàng)建無(wú)安排、無(wú)氛圍，“二三”行動(dòng)無(wú)安排無(wú)部署，沿街的餐飲店都沒(méi)有落實(shí)“明廚亮灶”，食品經(jīng)營(yíng)戶均沒(méi)有落實(shí)“五證一票”臺(tái)賬，食鹽質(zhì)量安全也無(wú)措施、無(wú)手段，小作坊質(zhì)量安全提升無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排，校園及周邊食品安全有安排、但流于形式，農(nóng)村自辦宴席的備案登記不實(shí)不細(xì)、監(jiān)管不到位。

三是基層監(jiān)管人員能力嚴(yán)重不足。對(duì)隨同基層監(jiān)管人員進(jìn)行檢查時(shí)，看到他們到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶后，不知道要看些什么、問(wèn)些什么，不知道要記些什么、查些什么，十分缺乏食品安全監(jiān)管的知識(shí)。翻閱巡查記錄，都能按照規(guī)定頻次和時(shí)間進(jìn)行檢查，但每次都記錄相同問(wèn)題“索證索票不全”，或“衛(wèi)生較差”等，不知道如何依法處理。監(jiān)管人員畏難情緒較重，不知道執(zhí)法的程序和方法。所里查辦的案件，僅限于國(guó)抽或省抽不合格的產(chǎn)品，并且沒(méi)有按照食品安全法規(guī)定的金額進(jìn)行處罰。

四是辦公場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的辦公場(chǎng)所嚴(yán)重缺乏，4、5個(gè)人一間辦公室，致使辦公受到極大影響；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所沒(méi)有執(zhí)法車(chē)輛，日常檢查和執(zhí)法辦案使用工作人員私家車(chē)和租用社會(huì)車(chē)輛，大大降低了工作效率，嚴(yán)重影響日常監(jiān)管工作。辦公、辦案、抽檢監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金驗(yàn)以保障，經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。

五、建議

一是加快機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度。建議省局積極向省機(jī)構(gòu)改革負(fù)責(zé)部門(mén)匯報(bào)目前情況及面臨的問(wèn)題，制定時(shí)間進(jìn)度表，督促各地優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置，構(gòu)建有效的工作機(jī)制，按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，提高行政能力，努力打造規(guī)范有序、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二是加大培訓(xùn)力度。目前基層存在的最大問(wèn)題是“不會(huì)管”，導(dǎo)致工作難落實(shí)、效果難保證，各級(jí)要加大分級(jí)分類培訓(xùn)，對(duì)基層所長(zhǎng)要針對(duì)工作方法、工作能力、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；對(duì)一線監(jiān)管人員要開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法辦案能力的培訓(xùn)。否則，縣以上各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所有的工作計(jì)劃、方案及規(guī)定，在基層都難以得到落實(shí)，使“工作落到實(shí)處”成為一句空話。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要求市州、縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按季度對(duì)前期開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查、檢查，檢查時(shí)要制定標(biāo)準(zhǔn)、深入一線，向一線工作人員教方法、定措施、提要求，提高重點(diǎn)工作落實(shí)力度，提升監(jiān)管人員工作水平。

9月_日，安西市局派出專項(xiàng)檢查組，對(duì)百家企業(yè)示范引領(lǐng)行動(dòng)和學(xué)校食堂及校園周邊整治工作進(jìn)行檢查，對(duì)基層的督導(dǎo)作用較為明顯，效果較好。

運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容篇3

農(nóng)資商品的消費(fèi)安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和發(fā)展。國(guó)家工商總局高度重視農(nóng)資商品消費(fèi)安全工作，從20__年開(kāi)始在全國(guó)工商系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。在20__年召開(kāi)的全國(guó)、全省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議上把“紅盾護(hù)農(nóng)”列為工商行政管理部門(mén)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的措施之首。近幾年來(lái)隨著紅盾護(hù)農(nóng)工作的深入和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入已初步形成了“兩帳兩票一書(shū)一卡”為主要內(nèi)容的管理制度和措施，為有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找到了載體。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作是工商行政管理部門(mén)深化商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

一、全市工商行政管理系統(tǒng)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基本情況和存在的主要問(wèn)題

（一）工作基本情況

近幾年來(lái)市局根據(jù)國(guó)家工商總局和省工商局的有關(guān)精神及要求，把農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作，將其定位在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)工作的“基礎(chǔ)”，深化流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的“突破口”，取得了顯著的成效，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：

一是清理登記，明確主體。自20__年開(kāi)始全系統(tǒng)對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面持續(xù)清理，在清理的基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)化肥農(nóng)藥等個(gè)體工商戶辦理了證照，使其經(jīng)營(yíng)主體合法化，改變了“不敢辦照”和“無(wú)法辦照”的狀況。20__年至20__年進(jìn)一步深入清理，初步建立了工商所、分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳和管理戶口，使全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶情況進(jìn)一步得到全面掌握。

二是建立制度，完善機(jī)制。全市工商系統(tǒng)把化肥、農(nóng)藥和種子作為農(nóng)資監(jiān)管的重點(diǎn)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的準(zhǔn)入制度，以種子為重點(diǎn)的留樣備查公示制度。全系統(tǒng)制定實(shí)施《農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法》、《種子留樣備查公示辦法》、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)綠黑名單公示制度》、《化肥抽檢實(shí)施辦法》等制度，為深入推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入提供規(guī)范。

三是積極推行，初見(jiàn)成效。20__年全面[:請(qǐng)記住我站域名/]規(guī)范和推行了農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，市局印制啟用了農(nóng)資商品購(gòu)銷登記臺(tái)帳，銷貨信譽(yù)卡等，初步建立起了進(jìn)貨查驗(yàn)、查證索票、購(gòu)銷登記備案、售貨出據(jù)（卡）、責(zé)任約定等管理制度和辦法，并首次開(kāi)展了綠黑名單網(wǎng)上公示；首次開(kāi)展化肥貨量抽檢工作，查處了一批農(nóng)資案件。全面啟動(dòng)種子留樣備查公示工作，形成縣（區(qū)）局統(tǒng)一備查，工商所（分局）分別公示的良好工作格局。通過(guò)以上管理制度和措施的建立和落實(shí)，工商管理部門(mén)長(zhǎng)效管理，經(jīng)營(yíng)戶自律經(jīng)營(yíng)的管理格局初步形成。

（二）存在的主要問(wèn)題

一是經(jīng)營(yíng)戶底數(shù)，經(jīng)營(yíng)戶資格等數(shù)據(jù)信息失真和不全。全市各縣（區(qū)）不同程度存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假掛靠經(jīng)營(yíng)等。

二是推行農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入和種子留樣備查公示工作不夠有力和規(guī)范。如在落實(shí)購(gòu)銷登記臺(tái)帳的發(fā)放使用方面存在一發(fā)了之，不加以具體指導(dǎo)，有的地方怎樣登記，怎么備案都不甚了了；在種子留樣備查公示中備查戶不全面、多環(huán)節(jié)備查，留樣存放不規(guī)范，公示不到位等等。

三是農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管有較大差距。一方面對(duì)質(zhì)量監(jiān)管無(wú)處下手，無(wú)辦法無(wú)能力，真假難變；另一方面對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)認(rèn)識(shí)不清，檢測(cè)不規(guī)范，執(zhí)法效能偏低。

二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的思考

（一）明確定位，建好平臺(tái)

農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的創(chuàng)新之舉，通過(guò)幾年的實(shí)踐其基本制度設(shè)計(jì)和操作已基本成熟和較為可行。但全系統(tǒng)特別是基層工商所和分局一線監(jiān)管執(zhí)法人員不同程度存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，認(rèn)為農(nóng)資市場(chǎng)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施是應(yīng)景之作，是形式之舉，在思想上有抗拒性、在行動(dòng)上有消極性，在方法上有隨意性。在推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度熱情不高，認(rèn)識(shí)不深，定位不明，抓手缺乏，內(nèi)容空空，因此需要進(jìn)一步解決好定位和平臺(tái)問(wèn)題。明確定位就是要通過(guò)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施建立健全三個(gè)機(jī)制，即農(nóng)資商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)濾機(jī)制、農(nóng)資商品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，不合格產(chǎn)品市場(chǎng)退出機(jī)制，使農(nóng)資質(zhì)量事前、事中、事后監(jiān)督相聯(lián)動(dòng)。建好平臺(tái)就是要全面推行以進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，查證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、協(xié)議質(zhì)量承諾、質(zhì)量管理責(zé)任和不合格商品退市為內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和種子留樣備查公示制度，通過(guò)兩個(gè)制度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

（二）立足長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)

市局黨組提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制就是將流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革目標(biāo)化，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成果的制度化。近幾年來(lái)全市工商系統(tǒng)在推進(jìn)流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中已初步確定了以食品、農(nóng)資為重點(diǎn)，立足長(zhǎng)效監(jiān)管，建立健全制度，豐富完善監(jiān)管措施的工作格局。特別是20__年食品、農(nóng)資監(jiān)管制度已初顯配套完備。就農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入而言，立足長(zhǎng)效就是通過(guò)落實(shí)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入一系列措施建立起工商部門(mén)監(jiān)督促動(dòng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者責(zé)任自律相結(jié)合相統(tǒng)一的基本制度。突出重點(diǎn)就是從現(xiàn)階段全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的實(shí)際出發(fā)，按照生產(chǎn)和市場(chǎng)需求，突出化肥、農(nóng)藥、種子三類關(guān)涉面最廣的消費(fèi)安全的農(nóng)資商品，并區(qū)分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以監(jiān)管。

(三）落實(shí)制度，強(qiáng)化措施

根據(jù)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制