團體標準編制說明《綠色設計產品評價規(guī)范 建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶》

一、工作簡況（一）任務來源根據《中國特鋼企業(yè)協會團體標準化工作委員會關于團體標準制修訂計劃的通知》，由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等單位負責制定《綠色設計產品評價規(guī)范建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶》團體標準已正式立項。（二）主要工作過程起草(草案、調研)階段：計劃下達后，規(guī)劃院組織各起草單位成立了標準起草編制工作組。工作組對建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶情況進行全面調研，同時廣泛搜集綠色設計產品相關標準和國內外技術資料，進行了大量的研究分析、資料查證工作，結合實際應用經驗，進行全面總結和歸納，在此基礎上編制出《綠色設計產品評價規(guī)范建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶》標準草案初稿。征求意見階段（2023年7月-8月）：編制組結合討論會意見，完善標準草案并形成征求意見稿，公開征求意見。審定報批階段（2023年9月-12月）：編制組結合審定會意見，修改完善標準報批稿，上報中國特鋼企業(yè)協會發(fā)布。二、標準編制原則及意義（一）編制原則本文件在制定過程中，遵循“面向市場、服務產業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則，注重標準的技術創(chuàng)新、試驗驗證、產業(yè)推進、應用推廣相結合。本著先進性、科學性、合理性和可操作性以及標準的目標、統一性、協調性、適用性、一致性和規(guī)范性的原則來進行本標準的制定工作。本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。在確定本文件結構框架和主要技術指標時，充分研究國內外現有標準，并綜合考慮鋼鐵生產企業(yè)和下游用戶領域的實際需求，充分體現了本文件內容和指標上的先進性和合理性。（二）編制本標準的目的和意義中共中央、國務院印發(fā)的《國家標準化綱要》中明確指出，要不斷完善產品綠色設計標準，將強化綠色消費標準引領作為完善綠色發(fā)展標準化的保障之一，完善綠色產品標準，建立綠色產品分類和評價標準是發(fā)展的主要方向。工信部印發(fā)“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃中將引導產品供給綠色化轉型作為主要任務之一，強調要完善綠色產品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈評價標準體系，到2025年，開發(fā)推廣萬種綠色產品。建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶是深加工產品，能源消耗多，進入門檻低，目前企業(yè)同質化競爭嚴重，國內民營生產企業(yè)眾多，產能集中度低，節(jié)能、排放等管理技術水平差異性較大，為促進行業(yè)的高質量發(fā)展，需要通過制定標準推動產品綠色低碳轉型，工信部正在逐步推動綠色設計產品標準的制定，并依據對應標準評價綠色設計產品。但是目前尚無《綠色設計產品技術規(guī)范鋼結構建筑用鋼板》相關標準，如何科學、客觀、準確評價鋼結構建筑用鋼板在全生命周期中對環(huán)境的影響，發(fā)現其對環(huán)境影響的不利因素，及時提出改進完善措施，這成為我國鋼結構建筑行業(yè)綠色發(fā)展的重中之重，其中最凸顯的問題在于沒有統一合理的評價標準，本標準的編制將及時填補這一空白，引導行業(yè)重視建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶的生產和應用，通過科學合理的評價技術，綜合評價建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶在全生命周期中對環(huán)境的影響，在此基礎上提出持續(xù)改進的有效建議，力爭進一步減少建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶對資源和能源的需求，減少對環(huán)境的影響，實現建筑產業(yè)的高質量綠色發(fā)展。三、主要內容說明（一）范圍結合工信部已發(fā)布的綠色設計產品系列標準，本文件在制定時充分參考，在結構框架設置與現有綠色設計產品標準保持一致。主要包括術語和定義、評價原則和方法、評價要求、生命周期評價報告編制方法。在適用范圍方面，本文件適用于建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶的綠色設計產品評價。（二）規(guī)范性引用文件本部分將文件中所有引用標準按照標準編號順序列出。（三）術語和定義為幫助理解本文件中所出現的專業(yè)術語，指導使用者更加準確運用本文件，界定如下術語。1．本文件在編寫中主要依據《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161-2015）的相關內容，在描述上與該標準保持一致，因此在術語部分引用該標準。2．為進一步明確本文件中所界定的鋼鐵產品評價邊界，體現鋼鐵產品評價特點，并與其他鋼鐵行業(yè)綠色設計產品標準保持一致，界定鋼鐵行業(yè)“產品制造生命周期”、“綠色設計”、“綠色設計產品”、“生命周期評價報告”幾項術語。（四）評價原則和方法本部分內容與《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161-2015）保持一致。（五）評價要求1.基本要求本部分提出開展綠色設計產品評價企業(yè)應具備的底線條件，對于不滿足底線條件的企業(yè)，不予開展后續(xù)評價工作。參照《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161-2015）標準中評價要求的描述，本文件在編制時考慮到鋼鐵行業(yè)的政策要求，在國標的基礎上修改引用。評價指標要求本部分提出綠色設計產品評價規(guī)范綠色設計產品具體的評價指標要求。參照《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161-2015）標準的要求，由一級指標和二級指標組成，其中一級指標包括資源屬性指標、能源屬性指標、環(huán)境屬性指標、產品屬性指標和低碳屬性指標。并在一級指標下細化分出多個二級指標。標準框架中，資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性一是以現行清潔生產評價指標體系為依據選取指標；二是要求新制定標準不低于已發(fā)布綠色設計產品標準相關指標。產品屬性則以現行產品標準為依據，進行技術指標設計，如無相關產品標準，可結合企業(yè)生產實際和下游客戶需求提出產品指標。由于目前行業(yè)中沒有鍍鋅產品的綠色設計產品評價技術規(guī)范，本文件參照清潔生產評價指標體系二級指標，綜合考慮T/SSEA0231—2022《綠色設計產品評價技術規(guī)范薄板坯連鑄連軋無頭軋制連續(xù)熱鍍鋅薄鋼板及鋼帶》設置資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性指標。產品依據標準為YB/T4457-2015《建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶》，并結合生產實際提出技術指標要求。（1）資源屬性①原材料質量要求高爐煉鐵綠色發(fā)展的基礎是精料制度，高爐入爐品位對原燃料消耗量、廢棄物排放量等有明顯影響。入爐品位提高1%，約可減少礦石消耗1.7%、燃料消耗1.5%、爐渣產生量8%。參考《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產評價指標體系》，考慮高爐煉鐵綠色發(fā)展需求、鐵礦市場供給和高爐裝備條件，本標準選取清潔生產“III級基準值，鐵品位≥57.0%”?？紤]到短流程企業(yè)主要使用廢鋼為原料生產，且廢鋼鐵代替原料使用能大大降低污染物的排放，但要考慮廢鋼鐵本身的污染情況，參考《廢鋼鐵》（GB/T4223）。T/SSEA0231—2022《綠色設計產品評價技術規(guī)范薄板坯連鑄連軋無頭軋制連續(xù)熱鍍鋅薄鋼板及鋼帶》資源屬性中的預處理膜要求，由于結合部分企業(yè)沒有使用相關工藝，所以刪除該指標。②水資源長流程生產工藝：參考水利部發(fā)布的《水利部關于印發(fā)鋼鐵等十八項工業(yè)用水定額的通知》（水節(jié)約〔2019〕373號），以及《鋼鐵行業(yè)清潔生產評價指標體系》有關文件，結合調研情況，本文件選取清潔生產“I級基準值，取水量≤3.5m3/t”；查看GB/T18916.2-2022《取水定額第2部分：鋼鐵聯合企業(yè)》現有鋼鐵聯合企業(yè)電爐煉鋼工序噸產品取水量1.74m3，熱軋板帶軋鋼工序的噸產品取水量0.91m3，冷軋板帶軋鋼工序的噸產品取水量1.40m3，參考YB/T4770-2019《綠色設計產品評價技術規(guī)范廚房廚具用不銹鋼》中電爐工藝單位產品取水量≤2.6m3的要求，綜合考慮本文件直接采用電爐工藝單位產品取水量≤2.6m3”。參考《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》（GB/T26924-2011）中節(jié)水型鋼鐵企業(yè)水重復利用率≥97%的要求，以及鋼鐵行業(yè)清潔生產評價指標體系》中“I級基準值，水重復利用率≥97%”，本文件直接采用該指標。參考《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》（GB/T26924-2011）中節(jié)水型鋼鐵企業(yè)水重復利用率≥97%的要求，以及鋼鐵行業(yè)清潔生產評價指標體系》中“I級基準值，水重復利用率≥97%”，本文件直接采用該指標。參考YB/T4875-2020《綠色設計產品評價技術規(guī)范橋梁結構用鋼》和《鋼鐵行業(yè)清潔生產評價指標體系》I級指標含鐵塵（泥）回收利用率100%的要求，本文件直接采用該指標。（2）能源屬性產品生產過程分為高爐-轉爐長流程及電爐短流程，主要涉及耗能工序包括燒結、球團、高爐、轉爐、電爐、鑄軋工序。對于燒結、高爐、電爐、轉爐等工序能耗，本標準參考《鋼鐵行業(yè)（燒結、球團）清潔生產評價指標體系》《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產評價指標體系》《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產評價指標體系中“II級基準值”進行指標選取。燒結、球團工序能耗結合企業(yè)實際情況，在《鋼鐵行業(yè)（燒結、球團）清潔生產評價指標體系》II級基準值和Ⅲ級基準值，分別取50kgce/t、24kgce/t作為要求。高爐工序選取《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產評價指標體系》“II級基準值”≤390kgce/t；電爐工序能耗選取《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產評價指標體系》中全廢鋼、30%鐵水熱裝兩種類型“II級基準值”分別提出≤64kgce/t、≤55kgce/t要求。轉爐工序選取《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產評價指標體系》中“II級基準值”提出的≤-25kgce/t。熱軋工序選取《鋼鐵行業(yè)（鋼延壓加工）清潔生產評價指標體系》熱軋薄板“III級基準值”提出的≤53kgce/t。冷軋工序選取《鋼鐵行業(yè)（鋼延壓加工）清潔生產評價指標體系》酸軋“II級基準值”≤20kgce/t和退火工序“II級基準值”≤53kgce/t相加，設定指標值為≤73kgce/t。熱鍍鋅工序選取《鋼鐵行業(yè)（鋼延壓加工）清潔生產評價指標體系》熱鍍鋅工序“II級基準值”≤58kgce/t.（3）環(huán)境屬性為了體現建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶產品生產制造過程中的綠色化與環(huán)境友好性，考慮到各個鋼鐵企業(yè)生產工序不盡相同，按照工序規(guī)定單位產品污染物排放量（顆粒物、SO2、NOX），數值必須滿足《鋼鐵行業(yè)清潔生產評價指標體系》中Ⅱ級基準值，并根據鋼鐵行業(yè)排污許可證的要求，對無組織排放顆粒物的情況進行了規(guī)定。數值的選取綜合了以上標準和調研企業(yè)的實際情況，按照從嚴的原則設定。（4）產品屬性產品屬性結合GB/T4457-2015《建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶》標準和產品特點，提出技術指標。由于建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶常應用表面鈍化方式，設置禁用物質，參照T/SSEA0231—2022《綠色設計產品評價技術規(guī)范薄板坯連鑄連軋無頭軋制連續(xù)熱鍍鋅薄鋼板及鋼帶》提出鉛或其化合物含量≤0.10 %，汞或其化合物含量≤0.10% ，六價鉻含量≤0.05 %。根據使用情況新增鍍層重量要求，鍍層重量符合GB/T2518《連續(xù)熱鍍鋅和鋅合金鍍層鋼板及鋼帶》的要求。（六）生命周期評價報告編制方法本部分參照《生態(tài)設計產品評價通則》（GB/T32161-2015）標準內容，結合鋼鐵行業(yè)特色要求修改引用。四、與專利的關系本文件不涉及專利內容。五、預期達到的社會效益、對產業(yè)發(fā)展的作用等情況通過標準的制定和實施，擬解決建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶生產企業(yè)制造的產品長期以來未有全面系統的生命周期客觀評價的現實問題，引導建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶生產企業(yè)和下游用戶單位開展綠色設計產品評價工作。對建筑用連續(xù)熱鍍鋅鋼板及鋼帶產品生產有較高的指導價值和應用規(guī)范。制定的原則體現了標準的先進性、科學性。六、與國際、國外對比情況本標準沒有采用國際標準。本標準制定過程中未查到同類國際、國外標準。七、在標準體系中的位置，與現行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，特別是強制性標準的協調性本標準與現行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準協調一致。八、重大分歧意見的處理經過和依據無重大分歧意見。九、標準性質的建議說明本文件為推薦性標準。十、貫徹標準的要求和措施建議本文件由中國特鋼企業(yè)協會提出并歸口，經過審定報批后，由中國特鋼企業(yè)協會發(fā)布。建議本文件批準發(fā)布