《政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）

IICS點(diǎn)擊此處添加ICS號(hào)點(diǎn)擊此處添加中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)DB61Theevaluationnormofgovernmentintegrity陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布1DBXX/XXXXX—XXXX 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4評(píng)價(jià)原則 5總體要求 6評(píng)價(jià)流程 7評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 8信用等次 9評(píng)價(jià)報(bào)告 10持續(xù)改進(jìn) 附錄A（資料性附錄） 8附錄B（規(guī)范性附錄） 附錄C（規(guī)范性附錄） 21附錄D（資料性附錄） 23附錄E（規(guī)范性附錄） 24附錄F（資料性附錄） 25 1DBXX/XXXXX—XXXX本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由西安交通大學(xué)提出并負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)由陜西省發(fā)展與改革委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：西安交通大學(xué)、西安工程大學(xué)、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。郭元、張偉進(jìn)、張戰(zhàn)國(guó)、張揚(yáng)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。單位：西安交通大學(xué)電話：82668848地址：陜西省西安市咸寧西路28號(hào)郵編：7100492DBXX/XXXXX—XXXX政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了陜西省內(nèi)省級(jí)政府部門、市級(jí)與縣（區(qū)）級(jí)政府的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)對(duì)象及內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)程序和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)陜西省省級(jí)政府部門、市級(jí)與縣（區(qū)）級(jí)政府的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)縣級(jí)以下政府和受政府委托行使公共管理職能的機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)可以參照該標(biāo)準(zhǔn)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22117信用基本術(shù)語(yǔ)GB/T23794企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)GB/T31952企業(yè)信用檔案信息規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T22117-2018界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1信用Credit個(gè)人或組織履行承諾的意愿和能力。注1：承諾包括法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的、合同條款等契約約定的、社會(huì)合理期望等社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容。注2：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，信用的含義等同于交易信用，是指交易各方在信用基礎(chǔ)上，不用立即付款就可獲得資金、物質(zhì)或服務(wù)的能力。這種能力以在約定期限內(nèi)履約為條件，并可以使用貨幣單位直接度量。注3：在社會(huì)領(lǐng)域，信用難以用貨幣度量。[來(lái)源：GB/T22117-2018,2.1]3.2誠(chéng)信trustworthiness在社會(huì)領(lǐng)域中，個(gè)人或組織對(duì)外表述的真實(shí)主觀想法或觀點(diǎn)，與其對(duì)應(yīng)行為相符合。注：“組織”見(jiàn)GB/T19000-2016定義3.2.1.[來(lái)源：GB/T22117-2018,2.2]3.3政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)Governmentintegrityevaluation對(duì)政務(wù)主體在依法行政中履行政務(wù)承諾的意愿、能力和行為的評(píng)價(jià)活動(dòng)及結(jié)果。3.43DBXX/XXXXX—XXXX評(píng)價(jià)方法Ratingmethod信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的信用狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的專門方法。[修改：GB/T22117-2018,5.9]3.5評(píng)價(jià)程序Evaluationprocedure信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。[修改：GB/T22117-2018,5.10]3.6信用等級(jí)Creditgrade用既定的符號(hào)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象信用狀況的級(jí)別結(jié)果。[修改：GB/T22117-2018,5.11]3.7政務(wù)誠(chéng)信Governmenttrustworthiness政務(wù)主體在依法行政過(guò)程中履行政務(wù)承諾的意愿、能力和行為。[來(lái)源：GB/T22117-2018,9.3]3.8誠(chéng)信評(píng)價(jià)Trustworthinessassessment對(duì)信用主體在某一時(shí)期的誠(chéng)信狀況進(jìn)行記錄、分析和評(píng)估，并用特定符號(hào)標(biāo)明其誠(chéng)信狀況的活動(dòng)。[來(lái)源：GB/T22117-2018,9.5]4評(píng)價(jià)原則4.1評(píng)價(jià)活動(dòng)原則4.1.1目的性評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)以反映被評(píng)價(jià)對(duì)象政務(wù)工作質(zhì)量的特點(diǎn)及狀態(tài)、促進(jìn)其誠(chéng)信水平提升為目的。4.1.2可操作性評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)細(xì)化具體，指標(biāo)來(lái)源對(duì)應(yīng)的印證信息應(yīng)可采集、可量化，對(duì)于不能量化的部分應(yīng)盡量以科學(xué)依據(jù)劃分等級(jí)。評(píng)價(jià)過(guò)程及方法應(yīng)便于操作。4.1.3系統(tǒng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能全面、準(zhǔn)確反映被評(píng)價(jià)對(duì)象的相關(guān)政務(wù)工作特點(diǎn)和主要內(nèi)容。4.1.4有效性評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)能有效反映被評(píng)價(jià)對(duì)象政務(wù)工作誠(chéng)信水平的真實(shí)情況。4.1.5公正性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)客觀，評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)公正，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人員選取應(yīng)中立，以保證結(jié)果科學(xué)公正。4.2評(píng)價(jià)指標(biāo)原則4.2.1權(quán)威性4DBXX/XXXXX—XXXX評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，特別是包括政府工作報(bào)告在內(nèi)的中省、聯(lián)席會(huì)議等政務(wù)工作主管機(jī)構(gòu)的工作要求為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。4.2.2科學(xué)性指標(biāo)體系應(yīng)基于科學(xué)的理論和方法得出，全面完整、客觀真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確地反映被評(píng)價(jià)對(duì)象的相關(guān)方面，權(quán)重應(yīng)合理、參數(shù)應(yīng)量化。4.2.3簡(jiǎn)潔性應(yīng)結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，對(duì)評(píng)價(jià)縣（區(qū)、市）政府的指標(biāo)體系層級(jí)進(jìn)行簡(jiǎn)化，縮減為二級(jí)指標(biāo)體系，以減少地方政府工作量。4.2.4可行性應(yīng)持續(xù)借鑒已有的誠(chéng)信建設(shè)評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析實(shí)際狀況，不斷完善指標(biāo)體系，更多采用量化指標(biāo)，以利于把握評(píng)價(jià)尺度。對(duì)基層政府而言，數(shù)據(jù)源應(yīng)以自主申報(bào)、其他部門共享、互聯(lián)網(wǎng)獲取和第三方實(shí)地調(diào)研走訪相結(jié)合，以提升指標(biāo)信息的可獲得性。4.2.5綜合性應(yīng)按照依法行政、勤政高效、守信踐諾、信用建設(shè)的總體要求設(shè)置對(duì)應(yīng)指標(biāo)體系。4.2.6獨(dú)立性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各類指標(biāo)應(yīng)彼此獨(dú)立，以保證在同一評(píng)價(jià)事項(xiàng)上不進(jìn)行重復(fù)性評(píng)價(jià)。5總體要求評(píng)價(jià)工作總體應(yīng)符合以下要求：a)評(píng)價(jià)方式：委托方邀請(qǐng)具有相應(yīng)評(píng)價(jià)能力的第三方機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行相關(guān)工作；宜采用線上和線下相結(jié)合、自評(píng)和第三方測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式；b)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：應(yīng)委托有評(píng)價(jià)能力的中立第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施，宜為科研機(jī)構(gòu)、高等院?；蛳嚓P(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等有研究和評(píng)價(jià)能力的組織；c)評(píng)價(jià)人員：應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)或其具有相應(yīng)的評(píng)價(jià)能力；d)被評(píng)價(jià)對(duì)象：包括各設(shè)區(qū)市、各縣（區(qū)、市）政府、省級(jí)政府部門；f)評(píng)價(jià)方法：按照給出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別對(duì)相應(yīng)的被評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)；g)評(píng)價(jià)步驟：應(yīng)分為以下步驟：1）信息報(bào)送階段：各受評(píng)對(duì)象于規(guī)定時(shí)間前，在陜西省政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，填報(bào)信息項(xiàng)并上傳佐證材料。具體填報(bào)要求和說(shuō)明見(jiàn)附錄B、附錄C及附錄D；2）實(shí)地調(diào)研階段：組織相關(guān)專家選擇具有代表性的受評(píng)單位進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研、線上會(huì)議訪談，開(kāi)展資料核查、實(shí)地考察、情況質(zhì)詢等工作；3）初評(píng)階段：評(píng)估組結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象自評(píng)結(jié)果、調(diào)研數(shù)據(jù)、評(píng)審資料等因素對(duì)每個(gè)受評(píng)單位的政務(wù)誠(chéng)信狀況進(jìn)行打分并出具政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)報(bào)告；4）反饋及結(jié)果發(fā)布階段：受評(píng)單位對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果如有異議，可以在收到政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)報(bào)告后5日內(nèi)進(jìn)行反饋，評(píng)估組根據(jù)補(bǔ)充的書面證明材料酌情予以更正，未收到反饋的視為無(wú)異議。5DBXX/XXXXX—XXXX6評(píng)價(jià)流程政務(wù)信用評(píng)價(jià)應(yīng)包括評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)開(kāi)展、報(bào)告形成、評(píng)價(jià)跟蹤等環(huán)節(jié)，具體步驟見(jiàn)圖1。圖1政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)流程圖7評(píng)價(jià)指標(biāo)體系7.1地方人民政府評(píng)價(jià)指標(biāo)體系縣（區(qū)、市）地方人民政府評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如圖2所示。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)附錄A。圖2地方人民政府政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架圖7.2省級(jí)政府相關(guān)部門評(píng)價(jià)指標(biāo)體系6DBXX/XXXXX—XXXX省級(jí)政府相關(guān)部門評(píng)級(jí)指標(biāo)體系分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如圖3所示。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)附錄A。圖3省級(jí)政府相關(guān)部門政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架圖8信用等次評(píng)價(jià)結(jié)果按百分制對(duì)受評(píng)單位的政務(wù)誠(chéng)信狀況進(jìn)行打分，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)等次，見(jiàn)下表。表3政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)信用等級(jí)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)說(shuō)明優(yōu)秀80分（含）以上信用狀況優(yōu)70（含）-80分信用狀況良一般60（含）-70分信用狀況中較差60分以下信用狀況差9評(píng)價(jià)報(bào)告9.1撰寫要求最終的評(píng)價(jià)結(jié)果可采用文字描述、圖表展示或視頻播放等方式展示，宜以評(píng)價(jià)報(bào)告的形式呈現(xiàn)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)至少包括：評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)建議、評(píng)價(jià)結(jié)論，并附有必要的印證材料。報(bào)告應(yīng)具備診斷、設(shè)計(jì)與發(fā)展的功能。其中：a)診斷是指能正確識(shí)別政務(wù)服務(wù)的誠(chéng)信水平等質(zhì)量問(wèn)題，能夠考慮到公眾和委托方需求；a)設(shè)計(jì)是指能提供解決這些問(wèn)題所需要的適當(dāng)意見(jiàn)和建議；b)發(fā)展是指委托方或被評(píng)價(jià)方能夠運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)被評(píng)價(jià)方政務(wù)誠(chéng)信水平，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可行的措施。7DBXX/XXXXX—XXXX9.2報(bào)告交付評(píng)價(jià)實(shí)施方完成報(bào)告的撰寫后，在報(bào)告交付前應(yīng)至少完成以下步驟：a)專家論證：邀請(qǐng)?jiān)u價(jià)工作委托方、公共服務(wù)相關(guān)方代表單位、科研院所等第三方研究機(jī)構(gòu)、有關(guān)協(xié)會(huì)等相關(guān)專家對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果的合理性、客觀性、準(zhǔn)確性進(jìn)行論證，對(duì)報(bào)告提出改進(jìn)意c)征求意見(jiàn)：完成修改后，根據(jù)工作需要兼顧保密原則和公正原則在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)；d)交付報(bào)告：報(bào)告經(jīng)修改完善后，實(shí)施方將報(bào)告交付于委托方；e)意見(jiàn)反饋：委托方應(yīng)根據(jù)報(bào)告向相關(guān)方收集反饋意見(jiàn)，以持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)工作和被評(píng)價(jià)對(duì)象的政務(wù)質(zhì)量。報(bào)告模版參見(jiàn)附錄。10持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后各受評(píng)對(duì)象和上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。評(píng)價(jià)結(jié)果可作為社會(huì)信用體系建設(shè)工作的重要依據(jù)。8DBXX/XXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）陜西省各級(jí)政府政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系A(chǔ).1總則評(píng)價(jià)工作所依據(jù)的指標(biāo)體系應(yīng)有延續(xù)性并不斷優(yōu)化。每年指標(biāo)體系應(yīng)在過(guò)去歷年陜西省年政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容上，結(jié)合當(dāng)年社會(huì)信用體系建設(shè)和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的工作要點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新優(yōu)化，從依法行政、勤政高效、守信踐諾、信用建設(shè)4個(gè)方面開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。A.2指標(biāo)體系分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)被評(píng)價(jià)政府工作特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)設(shè)定。其中評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為兩類；a)市級(jí)、縣級(jí)、區(qū)級(jí)政府在內(nèi)的地方政府指標(biāo)體系為第一類，縣區(qū)級(jí)以下政府政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作參照該指標(biāo)體系執(zhí)行；b)省級(jí)政府各部門的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為第二類。A.3陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（市、縣、區(qū)）陜西省轄區(qū)內(nèi)市級(jí)、縣級(jí)、區(qū)級(jí)政府的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)來(lái)源見(jiàn)表A.1。表A.1陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（市、縣、區(qū)）一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)源依法行政1科學(xué)民主決策(8分)（1）制定并公布《政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》的，計(jì)2分；制定但未公布的，計(jì)1分受評(píng)單位（2）重大行政決策事項(xiàng)、重要的行政規(guī)范性文件，均按規(guī)定經(jīng)過(guò)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序的，計(jì)2分受評(píng)單位、公開(kāi)信息（3）不存在行政決策事項(xiàng)或行政規(guī)范性文件被有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷情況的，計(jì)4分，每存在一項(xiàng)扣2分紀(jì)檢等部門2依法履職盡責(zé)(8分)及其部門存在行政“不作為”等情況，被有權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)處理、引發(fā)重大輿情事件，或者被行政復(fù)議決定書、行政判決書要求履行法定職責(zé)的進(jìn)行扣分，每存在一項(xiàng)扣2分省市政府辦、人網(wǎng)信、法院及其他各行業(yè)主管部門及其部門作出的行政行為存在超越職權(quán)或缺乏法律依省市政府辦、人9DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)源據(jù)等情況，被有權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)處理、引發(fā)重大輿情事件，或者被行政復(fù)議決定書、行政判決書等撤銷、確認(rèn)違法或無(wú)效的進(jìn)行扣分，每存在一項(xiàng)扣網(wǎng)信、法院及其他各行業(yè)主管部門3政務(wù)信息公開(kāi)(4分)（1）在本級(jí)政府官網(wǎng)設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄的，計(jì)1分公開(kāi)信息（2）在政務(wù)公開(kāi)專欄能夠查詢到政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄的，計(jì)1分公開(kāi)信息（3）在政務(wù)公開(kāi)專欄能夠查詢到政務(wù)公開(kāi)制度的，計(jì)公開(kāi)信息（4）在政務(wù)公開(kāi)專欄能夠查詢到政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的，計(jì)1分公開(kāi)信息勤政高效4管理方式創(chuàng)新(10分)（1）在行政審批、政務(wù)服務(wù)等工作中推行證明事項(xiàng)和涉企行政許可告知承諾制，制定出臺(tái)信用承諾相關(guān)管理辦法，每個(gè)領(lǐng)域計(jì)0.2分，最高計(jì)1分；對(duì)承諾人信用狀況進(jìn)行事中事后核查，將信用承諾書及履約狀況納入市場(chǎng)主體信用記錄，并通過(guò)全國(guó)信用信息平臺(tái)（陜西）共享信用承諾信息的，每個(gè)領(lǐng)域計(jì)0.4分，計(jì)2分受評(píng)單位（2）在事中事后監(jiān)管中推行分級(jí)分類監(jiān)管，每個(gè)部門計(jì)0.2分，最高計(jì)1分；在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施自動(dòng)攔截限制的，每個(gè)系統(tǒng)計(jì)0.2分，最高計(jì)1分；在重點(diǎn)行業(yè)建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法的或者落實(shí)上級(jí)部門出臺(tái)的行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法文件的，每個(gè)行業(yè)計(jì)0.2分，最高計(jì)1分；在行業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管中，充分考慮和實(shí)施應(yīng)用全國(guó)及我省公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的，每個(gè)行業(yè)計(jì)0.2分，最高1分受評(píng)單位（3）政府及其部門有建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)、引入第三方提供大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)、落實(shí)部門協(xié)同監(jiān)管、發(fā)揮社會(huì)組織及公眾的社會(huì)監(jiān)督作用等管理創(chuàng)新方式的，每個(gè)部門每項(xiàng)計(jì)0.2分，最高計(jì)3分受評(píng)單位5提升服務(wù)效能(6分)（1）在簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)方面，2023年度每新推出一項(xiàng)簡(jiǎn)化優(yōu)化措施，計(jì)0.5分，最高計(jì)2分受評(píng)單位（2）服務(wù)質(zhì)量滿意度，12345承辦單位回訪滿意度達(dá)到90%（含）以上的計(jì)2分，70%（含）-90%的計(jì)1分，70%以下不計(jì)分；企業(yè)和個(gè)人對(duì)政務(wù)服務(wù)的“好差評(píng)”信息，好評(píng)率99%（含）以上計(jì)2分，90%（含）-99%的計(jì)1分，90%以下的不計(jì)分省政府辦公廳、政務(wù)服務(wù)中心6獲得重大榮譽(yù)(4分)年度工作突出，獲得省部級(jí)以上表彰或被評(píng)為試點(diǎn)示范的，每一項(xiàng)計(jì)2分，獲得省級(jí)部門表彰或被評(píng)為試點(diǎn)示范的，每一項(xiàng)計(jì)1分，累計(jì)最高計(jì)4分受評(píng)單位DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)源守信踐諾7落實(shí)(3分)（1）政府年度工作要點(diǎn)量化指標(biāo)完成率100%的計(jì)3分，85%（含）-100%的計(jì)2分，70%（含）-85%的計(jì)1分，70%以下的計(jì)0分受評(píng)單位8合同承諾履行(10分)（1）在政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、公共資源交易等領(lǐng)域有效落實(shí)合同和承諾的計(jì)2分，每發(fā)現(xiàn)一起被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定未履行合同協(xié)議或承諾的扣1分；通過(guò)全國(guó)信用信息平臺(tái)（陜西）共享合同履約信息的，計(jì)1分省市法院、省信用辦（2）不存在新官不理舊賬，政府換屆毀約事件的，計(jì)2分，每發(fā)生一起扣1分公開(kāi)信息（3）不存在政府債務(wù)逾期的計(jì)2分，每存在一起債務(wù)逾期扣1分公開(kāi)信息、省財(cái)政廳（4）不存在政府機(jī)構(gòu)被列入失信被執(zhí)行人的計(jì)3分，每存在一個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分省信用辦9政府失信專項(xiàng)治理（1）政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款以及農(nóng)民工工資清欠情況，按拖欠賬款實(shí)際清償率計(jì)分，最高計(jì)4分省市工信廳廳（局）（2）開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的，計(jì)3分受評(píng)單位信用建設(shè)信用建設(shè)組織保障（1）建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制并召開(kāi)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的，計(jì)1分受評(píng)單位（2）明確信用建設(shè)主管部門，并有專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作的，計(jì)1分受評(píng)單位（3）財(cái)政預(yù)算中有信用建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障的，按經(jīng)費(fèi)金額可分級(jí)給分，總計(jì)1分受評(píng)單位（4）制定年度信用工作計(jì)劃的，計(jì)1分受評(píng)單位信用信息歸集共享應(yīng)用（1）市級(jí)信用信息平臺(tái)已建成的，計(jì)1分（縣區(qū)不考省信用辦（2）數(shù)據(jù)歸集共享情況，根據(jù)雙公示信息報(bào)送的合規(guī)率、遲報(bào)率和瞞報(bào)率進(jìn)行計(jì)分，市級(jí)最高計(jì)4分，縣區(qū)最高計(jì)5分省信用辦（3）信用信息查詢使用情況，根據(jù)使用信用信息的部門數(shù)量和應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行計(jì)分，每個(gè)部門每個(gè)領(lǐng)域計(jì)0.2分，最高計(jì)2分受評(píng)單位、省信用辦（4）應(yīng)用信用信息給中小微企業(yè)提供信用融資服務(wù)，根據(jù)信用融資額度與中小微企業(yè)注冊(cè)數(shù)量的比值進(jìn)行計(jì)分，最高計(jì)2分受評(píng)單位（5）依托“秦信融”平臺(tái)提供融資服務(wù)，根據(jù)平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量和融資額度進(jìn)行計(jì)分，最高計(jì)1分“秦信融”平臺(tái)誠(chéng)信宣傳（1）通過(guò)各類媒體及時(shí)發(fā)布信用建設(shè)相關(guān)信息的，計(jì)受評(píng)單位DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)源教育(5分)（2）組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳活動(dòng)的，計(jì)1分受評(píng)單位（3）組織開(kāi)展誠(chéng)信教育培訓(xùn)活動(dòng)的，計(jì)1分受評(píng)單位（4）開(kāi)展《陜西省社會(huì)信用條例》《陜西省公共信用信息條例》宣傳和培訓(xùn)工作的，計(jì)1分受評(píng)單位（5）開(kāi)展信用修復(fù)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)的，按照修復(fù)率計(jì)分，受評(píng)單位公務(wù)員信用管理（1）開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信教育活動(dòng)的，計(jì)1分受評(píng)單位（2）建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案的，按照檔案數(shù)量分級(jí)計(jì)分，受評(píng)單位（3）公務(wù)員錄用、調(diào)任和事業(yè)單位招聘工作中建立信用記錄查詢使用制度的，2項(xiàng)及以上計(jì)1分，1項(xiàng)計(jì)0.5分受評(píng)單位區(qū)縣政務(wù)誠(chéng)信(2分)各設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)所在縣區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作，根據(jù)設(shè)區(qū)市轄內(nèi)縣區(qū)政務(wù)誠(chéng)信總體評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)分，最高計(jì)2分（縣區(qū)不考核）不需材料政務(wù)誠(chéng)信輿情信息(3分)（1）未出現(xiàn)政務(wù)誠(chéng)信負(fù)面輿情事件的計(jì)3分，每發(fā)現(xiàn)一起政務(wù)負(fù)面輿情事件的扣1分受評(píng)單位、公開(kāi)信息、省信用辦信用建設(shè)典型案例和經(jīng)驗(yàn)（1）在深化“放管服”改革、拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)字化信用金融發(fā)展、民生領(lǐng)域信用建設(shè)和信用監(jiān)管、推進(jìn)信用惠民服務(wù)、政務(wù)誠(chéng)信結(jié)果納入考核等方面工作中，形成好經(jīng)驗(yàn)和好做法，根據(jù)案例中經(jīng)驗(yàn)做法的可行最高計(jì)8分受評(píng)單位（2）在信用建設(shè)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面取得積極成效的，根據(jù)制度措施的實(shí)效性、創(chuàng)新性、可復(fù)制性等因素，由專家組認(rèn)定后酌情計(jì)分，最高計(jì)7分受評(píng)單位DBXX/XXXXX—XXXXA.4陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（省級(jí)政府部門）陜西省轄區(qū)內(nèi)省級(jí)政府部門的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)來(lái)源見(jiàn)表A.2。表A.2陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（省級(jí)政府部門）一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)源依法行政1科學(xué)民主決策(5分)（1）不存在行政決策事項(xiàng)或行政規(guī)范性文件被有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷情況的，計(jì)5分，每存在一項(xiàng)扣2分省司法、人大、紀(jì)檢等部門2依法履職盡責(zé)若本部門存在行政“不作為”等情況，被有權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)處理、引發(fā)重大輿情事件，或者被行政復(fù)議決定書、行政判決書要求履行法定職責(zé)的進(jìn)行扣分，每存在一項(xiàng)扣2分省政府辦、人大、法院及其他各行業(yè)主管部門若本部門作出的行政行為存在超越職權(quán)或缺乏法律依據(jù)等情況，被有權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)處理、引發(fā)重大輿情事件，或者被行政復(fù)議決定書、行政判決書等撤銷、確認(rèn)違法或無(wú)效的進(jìn)行扣分，每存在一項(xiàng)扣2分省政府辦、人大、法院及其他各行業(yè)主管部門勤政高效3管理方式創(chuàng)新（1）在推行證明事項(xiàng)告知承諾制、涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制方面，制定出臺(tái)本部門信用承諾相關(guān)管理辦法的，計(jì)1分；制作本部門信用承諾書模板的，計(jì)1分；對(duì)承諾人信用狀況進(jìn)行事中事后核查，將信用承諾書及履約踐諾狀況納入信用記錄的，計(jì)2分受評(píng)單位（2）在推行分級(jí)分類監(jiān)管方面，制定本部門分級(jí)分類監(jiān)管制度的，計(jì)1分；本部門依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果采取差異化監(jiān)管措施的，計(jì)1分；在本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施自動(dòng)攔截限制的，計(jì)1分受評(píng)單位（3）本部門有建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)的，計(jì)1分；本部門有引入第三方提供大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)的，計(jì)1分；本部門有落實(shí)部門協(xié)同監(jiān)管的，計(jì)1分；在“放管服”改革中有管理措施創(chuàng)新的，每項(xiàng)計(jì)0.5分，最高計(jì)3分受評(píng)單位4提升服務(wù)效能(6分)（1）簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)方面，每推出一項(xiàng)簡(jiǎn)化優(yōu)化措施的計(jì)0.5分，最高計(jì)2分受評(píng)單位（2）服務(wù)質(zhì)量滿意度，12345承辦單位回訪滿省政府辦公廳、政DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)源意度達(dá)到90%（含）以上的計(jì)2分，70%（含）-90%的計(jì)1分，70%以下不計(jì)分；企業(yè)和個(gè)人以上計(jì)2分，90%（含）-99%的計(jì)1分，90%以下不計(jì)分務(wù)服務(wù)中心5獲得重大榮譽(yù)(6分)（1）年度工作成績(jī)突出，獲得省部級(jí)以上表彰或被評(píng)為試點(diǎn)示范的，每一項(xiàng)計(jì)3分，獲得省級(jí)部門表彰或被評(píng)為試點(diǎn)示范的，每一項(xiàng)計(jì)2分，最高計(jì)6分受評(píng)單位守信踐諾6合同承諾履行（1）在政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、公共資源交易等領(lǐng)域有效落實(shí)合同和承諾的計(jì)4分，每發(fā)現(xiàn)一起被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定未履行合同協(xié)議或承諾的扣2分省市法院（2）本部分不存在債務(wù)逾期的計(jì)2分，若存在的計(jì)0分公開(kāi)信息、省財(cái)政廳（3）本部門未被列入失信被執(zhí)行人的計(jì)4分，若被列入的計(jì)0分省信用辦7政府失信治理（1）拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款以及農(nóng)民工工資清欠情況，按拖欠賬款實(shí)際清償率計(jì)分，最高計(jì)6分省工信廳、省人社廳（2）開(kāi)展本部門失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的，受評(píng)單位信用建設(shè)8信用建設(shè)組織保障（1）有參加社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的，省發(fā)展改革委（2）有專職人員負(fù)責(zé)信用建設(shè)對(duì)接協(xié)調(diào)工作受評(píng)單位（3）本部門年度工作計(jì)劃涵蓋信用工作計(jì)劃受評(píng)單位9信用信息歸集共享（1）本部門實(shí)現(xiàn)與省級(jí)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通的，計(jì)1分省信用辦（2）本部門按照陜西省公共信用信息目錄與省級(jí)信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享的，計(jì)2分省信用辦（3）根據(jù)雙公示信息報(bào)送的合規(guī)率、遲報(bào)率和瞞報(bào)率進(jìn)行計(jì)分，最高計(jì)4分省信用辦（4）有將本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)失信主體實(shí)施自動(dòng)攔截和限制結(jié)果反饋至信用信息共享平臺(tái)的，計(jì)1分；將市場(chǎng)主體信用修復(fù)情況反饋至信用信息共享平臺(tái)的，計(jì)1分；將市場(chǎng)主體信省信用辦DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)源用承諾履行情況反饋至信用信息共享平臺(tái)的，誠(chéng)信宣傳教育(4分)（1）發(fā)布本部門信用建設(shè)相關(guān)信息的，計(jì)1分公開(kāi)信息（2）有組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳活動(dòng)的，公開(kāi)信息（3）開(kāi)展本部門公務(wù)員誠(chéng)信教育活動(dòng)的，計(jì)1分受評(píng)單位（4）開(kāi)展《陜西省社會(huì)信用條例》《陜西省公共信用信息條例》宣傳和培訓(xùn)工作的，計(jì)1分受評(píng)單位公務(wù)員信用管理（1）建立本部門公務(wù)員誠(chéng)信檔案的，計(jì)1分受評(píng)單位（2）本部門公務(wù)員錄用、調(diào)任工作中查詢信用記錄1次以上的，計(jì)2分省信用辦政務(wù)誠(chéng)信輿情信息（1）本部門未出現(xiàn)政務(wù)誠(chéng)信負(fù)面輿情事件的，計(jì)3分；每發(fā)現(xiàn)一起政務(wù)負(fù)面輿情事件扣2分公開(kāi)信息（2）本部門未發(fā)生信息安全事件的，計(jì)2分；每發(fā)生一起扣1分公開(kāi)信息信用建設(shè)典型案例和經(jīng)驗(yàn)（1）在本領(lǐng)域信用體系建設(shè)、制定行業(yè)信用管理制度、落實(shí)行業(yè)信用監(jiān)管職責(zé)、協(xié)同做好信用信息共享、加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育等方面，形成好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，根據(jù)案例中經(jīng)驗(yàn)做法的可行性、創(chuàng)新性、實(shí)效性等因素，由專家組認(rèn)定后酌情計(jì)分，最高計(jì)15分受評(píng)單位DBXX/XXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送表B.1總則評(píng)價(jià)活動(dòng)中所需的材料若有需要被評(píng)價(jià)單位提供的，則應(yīng)在評(píng)價(jià)活動(dòng)開(kāi)始前的合理期間內(nèi)收集完畢。對(duì)于不同職能和定位的不同層級(jí)政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定所需報(bào)送的資料。在評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況不斷調(diào)整優(yōu)化后續(xù)年度的所需材料項(xiàng)目和要求。B.2報(bào)送材料分類評(píng)價(jià)活動(dòng)所需的報(bào)送材料應(yīng)至少分為兩類：a)市級(jí)、縣級(jí)、區(qū)級(jí)政府的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料為第一類；b)區(qū)級(jí)以下政府的相關(guān)評(píng)價(jià)參見(jiàn)第一類；c)省級(jí)政府各部門的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料為第二類。B.3陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送表（市、縣、區(qū)）陜西省轄區(qū)內(nèi)市級(jí)、縣級(jí)、區(qū)級(jí)政府的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送要求見(jiàn)表B.1。表B.1陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送表（市、縣、區(qū)）一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分佐證材料依法行政1科學(xué)民主決策（1）制定并公布《政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》的，計(jì)2分；制定但未公布的，計(jì)1分提供本年度《政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》和鏈接網(wǎng)址（2）重大行政決策事項(xiàng)、重要的行政規(guī)范性文件，均按規(guī)定經(jīng)過(guò)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序提供重大行政決策事項(xiàng)、重要的行政規(guī)范性文件所經(jīng)決策程序和對(duì)應(yīng)證明資料勤政高效2管理方式創(chuàng)新（1）在行政審批、政務(wù)服務(wù)等工作中推行證明事項(xiàng)和涉企行政許可告知承諾制的，制定出臺(tái)信用承諾相關(guān)管理辦法，每個(gè)領(lǐng)域計(jì)0.2分，最高計(jì)1分；制作信用承諾書模板，并通過(guò)全國(guó)信用信息平臺(tái)（陜西）共享信用承諾信息的，計(jì)1分；對(duì)承諾人信用提供推行告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企行政許可清單、信用承諾書模板、承諾人信用承諾書及履約狀況DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分佐證材料狀況進(jìn)行事中事后核查，有將信用承諾書及履約狀況納入市場(chǎng)主體信用記錄，每個(gè)領(lǐng)域計(jì)0.2分，最信用記錄（2）在事中事后監(jiān)管中推行分級(jí)分類監(jiān)管，每個(gè)部門計(jì)0.2分，最高計(jì)1分；在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施自動(dòng)攔截限制的，每個(gè)系統(tǒng)計(jì)0.2分，最高計(jì)1分；在重點(diǎn)行業(yè)建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法的或者落實(shí)上級(jí)部門出臺(tái)的行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法文件的，每個(gè)行業(yè)計(jì)0.2分，最高計(jì)1分；在行業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管中，充分考慮和實(shí)施應(yīng)用全國(guó)及我省公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的，每個(gè)行業(yè)計(jì)0.2分，最高1分提供開(kāi)展分級(jí)分類監(jiān)管的部門清單和分級(jí)分類監(jiān)管制度文件、對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施自動(dòng)攔截限制的部門清單和攔截次數(shù)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法、公共信用綜合評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用實(shí)例（3）政府及其部門有建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)、引入第三方提供大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)、落實(shí)部門協(xié)同監(jiān)管、發(fā)揮社會(huì)組織及公眾的社會(huì)監(jiān)督作用等管理創(chuàng)新方式的，每個(gè)部門每項(xiàng)計(jì)0.2分，最高計(jì)3分提供政府及其部門管理創(chuàng)新方式的具體舉措和應(yīng)用場(chǎng)景3提升服務(wù)效能（1）在簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)方面，2023年度每新推出一項(xiàng)簡(jiǎn)化優(yōu)化措施，計(jì)0.5分，最高計(jì)2分提供2023年新出臺(tái)的簡(jiǎn)化優(yōu)化措施文件4獲得重大榮譽(yù)（1）年度工作突出，獲得省部級(jí)以上表彰或被評(píng)為試點(diǎn)示范的，每一項(xiàng)計(jì)2分，獲得省級(jí)部門表彰或被評(píng)為試點(diǎn)示范的，每一項(xiàng)計(jì)1分，最高計(jì)2分提供獲得榮譽(yù)名稱、榮譽(yù)等級(jí)、表彰單位或示范名稱、示范等級(jí)、批復(fù)機(jī)關(guān)守信踐諾5責(zé)任落實(shí)（1）政府年度工作要點(diǎn)量化指標(biāo)完成率100%的計(jì)3分，85%（含）-100%的計(jì)2分，70%（含）-85%的計(jì)1分，70%以下的計(jì)0分提供年度工作要點(diǎn)文件、量化指標(biāo)完成情況數(shù)據(jù)6政府失信專項(xiàng)治理（1）開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的，計(jì)3分提供開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的通知文件信用建設(shè)7信用建設(shè)組織（1）建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制并召開(kāi)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的，計(jì)1分提供社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要或通知文件DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分佐證材料保障（2）明確信用建設(shè)主管部門，并有專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作的，計(jì)1分提供建設(shè)主管部門名稱和專職人員崗位職責(zé)（3）財(cái)政預(yù)算中有信用建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障的，計(jì)1分提供信用建設(shè)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算證明資料（4）制定年度信用工作計(jì)劃的，計(jì)1分提供年度信用工作計(jì)劃8信用信息歸集共享（1）信用信息查詢使用情況，根據(jù)使用信用信息的部門數(shù)量和應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行計(jì)分，每個(gè)部門每個(gè)領(lǐng)域計(jì)0.2分，最高計(jì)2分提供信用信息查詢使用情況的說(shuō)明（2）應(yīng)用信用信息給中小微企業(yè)提供信用融資服務(wù)提供給中小微企業(yè)的信用貸款額度9誠(chéng)信宣傳教育（1）通過(guò)各類媒體及時(shí)發(fā)布信用建設(shè)相關(guān)信息的，提供各類媒體的報(bào)道內(nèi)容或網(wǎng)站鏈接地址（2）組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳活動(dòng)的，計(jì)1分提供宣傳活動(dòng)的照片和主題宣傳內(nèi)容（3）組織開(kāi)展誠(chéng)信教育培訓(xùn)活動(dòng)的，計(jì)1分提供培訓(xùn)教育的通知文件（4）開(kāi)展《陜西省社會(huì)信用條例》《陜西省公共信用信息條例》宣傳和培訓(xùn)工作的，計(jì)1分提供宣傳培訓(xùn)活動(dòng)照片和通知文件（5）開(kāi)展信用修復(fù)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)的，計(jì)1分提供信用修復(fù)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)的通知文件公務(wù)員信用管理（1）開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信教育活動(dòng)的，計(jì)1分提供教育活動(dòng)的主題名稱和活動(dòng)照片（2）建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案的，計(jì)1分提供公務(wù)員誠(chéng)信檔案樣例（3）公務(wù)員錄用、調(diào)任和事業(yè)單位招聘工作中建立信用記錄查詢使用制度的，2項(xiàng)及以上計(jì)1分，1項(xiàng)計(jì)0.5分提供公務(wù)員錄用、崗位變動(dòng)、年度考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中信用記錄查詢使用制度文件信用（1）在深化放管服改革、民生領(lǐng)域信用建設(shè)和信用提供3000字以內(nèi)的案DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分佐證材料建設(shè)典型案例和經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管、信用大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用和創(chuàng)新、推進(jìn)信用惠民服務(wù)、政務(wù)誠(chéng)信結(jié)果納入考核等方面工作中，形成好經(jīng)驗(yàn)和好做法，根據(jù)案例中經(jīng)驗(yàn)做法的可行性、創(chuàng)新性、實(shí)效性等因素，由專家組認(rèn)定后酌情計(jì)分，最高計(jì)8分例與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（2）在信用建設(shè)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面取得積極成效的，根據(jù)制度措施的實(shí)效性、創(chuàng)新性、可復(fù)制性等因素，由專家組認(rèn)定后酌情計(jì)分，最高計(jì)7分提供3000字以內(nèi)的案例與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)B.4陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送表（省級(jí)政府部門）陜西省省級(jí)政府部門的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送要求見(jiàn)表B.2。表B.2陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送表（省級(jí)政府部門）一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分佐證材料勤政高效1管理方式創(chuàng)新（1）在推行證明事項(xiàng)告知承諾制、涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制方面，制定出臺(tái)本部門信用承諾相關(guān)管理辦法的，計(jì)1分；制作本部門信用承諾書模板的，計(jì)1分；對(duì)承諾人信用狀況進(jìn)行事中事后核查，將信用承諾書及履約踐諾狀況納入信用記錄的，計(jì)2分提供推行告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企行政許可清單、信用承諾書模板、承諾人信用承諾書及履約狀況信用記錄（2）在推行分級(jí)分類監(jiān)管方面，制定本部門分級(jí)分類監(jiān)管制度的，計(jì)1分；本部門依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果采取差異化監(jiān)管措施的，計(jì)1分；在本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施自動(dòng)攔截限制的，計(jì)1分提供分級(jí)分類監(jiān)管制度文件、應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行差異化監(jiān)管實(shí)例、對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施自動(dòng)攔截限制記錄（3）本部門有建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)的，計(jì)1分；本部門有引入第三方提供大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)的，計(jì)1分；本部門有落實(shí)部門協(xié)同監(jiān)管的，計(jì)1分；在“放管服”改革中有管理措施創(chuàng)新的，每項(xiàng)計(jì)0.5分，最提供大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)界面截圖、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)應(yīng)用實(shí)例、管理創(chuàng)新方式的DBXX/XXXXX—XXXX一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分佐證材料具體舉措2提升服務(wù)效能（1）簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)方面，每推出一項(xiàng)簡(jiǎn)化優(yōu)化措施的計(jì)0.5分，最高計(jì)2分提供2023年新出臺(tái)的簡(jiǎn)化優(yōu)化措施文件3獲得重大榮譽(yù)（1）年度工作成績(jī)突出，獲得省部級(jí)以上表彰或被評(píng)為試點(diǎn)示范的，每一項(xiàng)計(jì)3分，獲得省級(jí)部門表彰或被評(píng)為試點(diǎn)示范的，每一項(xiàng)計(jì)2分，最高計(jì)6分提供獲得榮譽(yù)名稱、榮譽(yù)等級(jí)、表彰單位，試點(diǎn)示范名稱、等級(jí)、批復(fù)機(jī)關(guān)守信踐諾4政府失信治理（1）開(kāi)展本部門失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的，計(jì)4分提供開(kāi)展失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知文件信用建設(shè)5信用建設(shè)組織保障（1）有專職人員負(fù)責(zé)信用建設(shè)對(duì)接協(xié)調(diào)工作的，計(jì)提供專職人員崗位職責(zé)（2）本部門年度工作計(jì)劃涵蓋信用工作計(jì)劃的，計(jì)提供年度工作計(jì)劃文件6誠(chéng)信宣傳教育（1）開(kāi)展本部門公務(wù)員誠(chéng)信教育活動(dòng)的，計(jì)1分提供誠(chéng)信教育活動(dòng)的通知文件或現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)照片（2）開(kāi)展《陜西省社會(huì)信用條例》《陜西省公共信用信息條例》宣傳和培訓(xùn)工作的，計(jì)1分提供宣傳培訓(xùn)活動(dòng)照片和通知文件7公務(wù)員信用管理（1）建立本部門公務(wù)員誠(chéng)信檔案的，計(jì)1分提供公務(wù)員誠(chéng)信檔案樣例8信用建設(shè)典型案例和經(jīng)驗(yàn)（1）在本領(lǐng)域信用體系建設(shè)、制定行業(yè)信用管理制度、落實(shí)行業(yè)信用監(jiān)管職責(zé)、協(xié)同做好信用信息共享、加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育等方面，形成好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，根據(jù)案例中經(jīng)驗(yàn)做法的可行性、創(chuàng)新性、實(shí)效性等因素，由專家組認(rèn)定后酌情計(jì)分，最高計(jì)15分提供3000字以內(nèi)的案例與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)DBXX/XXXXX—XXXXDBXX/XXXXX—XXXX（規(guī)范性附錄）陜西省年度政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)共享清單C.1總則政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)以客觀、不增加被評(píng)價(jià)對(duì)象負(fù)擔(dān)為原則，對(duì)于有共享信息的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)首先采用共享信息來(lái)源。C.2陜西省年度政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)共享清單陜西省年度政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)共享清單見(jiàn)下表。共享清單中的信息內(nèi)容是指各受評(píng)單位當(dāng)年度的信用信息情況。表C.1陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)共享清單分類序號(hào)指標(biāo)信息內(nèi)容共享信息來(lái)源共享數(shù)據(jù)項(xiàng)依法行政1科學(xué)民主決策（1）行政決策事項(xiàng)或行政規(guī)范性文件被有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷情況省市司法、人大、紀(jì)檢等部門受評(píng)單位、撤銷次數(shù)2依法履職盡責(zé)（1）政府及其部門存在行政“不作為”等情況，被有權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)處理、引發(fā)重大輿情事件，或者被行政復(fù)議決定書、行政判決書要求履行法定職責(zé)的情形省市政府辦、人大、紀(jì)檢、宣傳、網(wǎng)信、及其他各行業(yè)主管部門受評(píng)單位、類型（通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)處理、法院受評(píng)單位、類型（行政復(fù)次數(shù)（2）政府及其部門作出的行政行為存在超越職權(quán)或缺乏法律依據(jù)等情況，被有權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)處理、引發(fā)重大輿情事件，或者被行政復(fù)議決定書、行政判決書等撤銷、確認(rèn)違法或無(wú)效的情況省市政府辦、人大、紀(jì)檢、宣傳、網(wǎng)信、及其他各行業(yè)主管部門受評(píng)單位、類型（通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)處理、法院受評(píng)單位、類型（行政復(fù)次數(shù)DBXX/XXXXX—XXXX分類序號(hào)指標(biāo)信息內(nèi)容共享信息來(lái)源共享數(shù)據(jù)項(xiàng)勤政高效3提升服務(wù)效能（1）12345承辦單位回訪滿意度情況省政府辦公廳受評(píng)單位、滿意度（90%70%以下）差評(píng)”信息情況政務(wù)服務(wù)中心受評(píng)單位、好評(píng)率（99%90%以下）4獲得重大榮譽(yù)（1）申請(qǐng)全國(guó)信用建設(shè)示范區(qū)的設(shè)區(qū)市，申報(bào)信用示范縣或示范園區(qū)的縣（區(qū)）省發(fā)展改革委申請(qǐng)全國(guó)信用建設(shè)示范區(qū)的設(shè)區(qū)市名單，申報(bào)信用示范縣或示范園區(qū)的縣（區(qū)）名單守信踐諾5合同承諾履行（1）在政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)、公共資源交易等領(lǐng)域，被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定未履行合同協(xié)議或承諾的情況；通過(guò)全國(guó)信用信息平臺(tái)（陜西）共享合同履約信息情況省市法院受評(píng)單位、類型（政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)、公共資源交諾次數(shù)省信用辦共享合同履約信息的部門名單（2）政府機(jī)構(gòu)被列入失信被執(zhí)行人的情況省信用辦受評(píng)單位、被列入失信被執(zhí)行人的次數(shù)6政府失信專項(xiàng)治理（1）政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況，按拖欠賬款實(shí)際清償情況受評(píng)單位、拖欠賬款數(shù)額、實(shí)際清償率或清償數(shù)額（2）政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況，按拖欠賬款實(shí)際清償情況受評(píng)單位、拖欠賬款數(shù)額、實(shí)際清償率或清償數(shù)額信用建設(shè)7信用信息歸集共享市級(jí)信用信息平臺(tái)已建成情況省信用辦受評(píng)單位、平臺(tái)建成情況（是、否）數(shù)據(jù)歸集共享情況，雙公示信息報(bào)送的合規(guī)率、遲報(bào)率和瞞報(bào)率情況省信用辦受評(píng)單位、合規(guī)率、遲報(bào)率、瞞報(bào)率信用信息查詢使用情況，使用信用信息的部門數(shù)量和應(yīng)用領(lǐng)域情況省信用辦受評(píng)單位、查詢部門、查詢次數(shù)DBXX/XXXXX—XXXX（資料性附錄）陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)填報(bào)說(shuō)明D.1陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)填報(bào)說(shuō)明陜西省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)通過(guò)陜西省政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)信息，要求在國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境下登錄網(wǎng)址。各受評(píng)單位通過(guò)統(tǒng)一發(fā)放的賬戶名及初始密碼登錄系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示的步驟完整填報(bào)。各市（區(qū)、縣）政府辦根據(jù)《陜西省XX年度政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送表（市、縣、區(qū)）》填報(bào)；各縣（區(qū)、市）填報(bào)完成后需所在市審核通過(guò)后方能最終提交。各省級(jí)政府部門根據(jù)《陜西省XX年度政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)材料報(bào)送表（省級(jí)部門）》填報(bào)。材料報(bào)送的截止日期為。系統(tǒng)填報(bào)操作指南在登陸系統(tǒng)后有詳細(xì)說(shuō)明。各受評(píng)單位要深刻認(rèn)識(shí)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要意義，高度重視此次評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作、密切