科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升指南

ICS01.040.03CCSA2013在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。IDB13/TXXXX—XXXX前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 5提升框架 26提升路徑 27評(píng)價(jià)與改進(jìn) 3附錄A（資料性）河北省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升指標(biāo)體系 4DB13/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由河北省科學(xué)技術(shù)廳提出并歸口。本文件起草單位：河北省科技評(píng)估中心、河北省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院、科技部科技評(píng)估中心、河北省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：王紅、聶永川、張金龍、劉淼、柳春、高原、高宇辰、陳娟、王時(shí)雨、張聰、陳羽音、盧艷芳、梁家碩、楊宇、馬子航。DB13/TXXXX—XXXX本文件旨在指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)圍繞創(chuàng)新能力提升路徑開展工作，加快推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新貢獻(xiàn)等方面的建設(shè)，切實(shí)提升科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新型河北建設(shè)作出貢獻(xiàn)。1DB13/TXXXX—XXXX科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升指南本文件提供了推動(dòng)河北省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升的目的和基本原則、提升框架、提升路徑、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等指導(dǎo)內(nèi)容。本文件適用于全省各類有法人地位的政府部門屬科研機(jī)構(gòu)、其他事業(yè)單位和民辦非企業(yè)，包括政府部門屬自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域、社會(huì)科學(xué)與人文領(lǐng)域、科技信息與文獻(xiàn)的研究機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1科研機(jī)構(gòu)scienceandtechnologyresearchorganization以自然科學(xué)與技術(shù)研發(fā)為核心業(yè)務(wù)，有明確的職能定位、研發(fā)布局，擁有研發(fā)人才隊(duì)伍，具備研發(fā)資源條件，能夠有組織、系統(tǒng)性、持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)。注：科研機(jī)構(gòu)包括政府部門屬自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域、社會(huì)科學(xué)與人文[來源：GB/T43803—2024,,3.1,有修改]3.2創(chuàng)新能力abilitytoinnovate在技術(shù)和各種實(shí)踐活動(dòng)中，持續(xù)提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的新思想、新理論、新方法及新發(fā)明的能力。4總則4.1立足職能定位分類指導(dǎo)圍繞科研機(jī)構(gòu)職能履行，以創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，根據(jù)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)活動(dòng)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升框架和提升路徑。4.2尊重創(chuàng)新規(guī)律科學(xué)指導(dǎo)尊重科技創(chuàng)新規(guī)律、河北省科技創(chuàng)新形勢(shì)和科研機(jī)構(gòu)發(fā)展特點(diǎn)，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的提升路徑，確保指南能夠適用于全省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升工作。4.3滿足管理需求注重提升實(shí)效2DB13/TXXXX—XXXX立足全省科研機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)、科研機(jī)構(gòu)管理需求、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升目的，有針對(duì)性、多視角、多層次地進(jìn)行指導(dǎo)，充分發(fā)揮指南的導(dǎo)向作用。4.4堅(jiān)持指南的整體性和系統(tǒng)性堅(jiān)持指南的系統(tǒng)性和綜合性視角，準(zhǔn)確把握科研機(jī)構(gòu)提升路徑中的邏輯關(guān)系，將科研機(jī)構(gòu)作為整體，對(duì)其創(chuàng)新能力提升進(jìn)行系統(tǒng)性的指導(dǎo)。5提升框架5.1框架模型提升框架模型如圖1所示。圖1框架模型5.2框架流程科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升包括基礎(chǔ)條件、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新管理等基本要素，各要素之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)?？蒲袡C(jī)構(gòu)擁有良好的基礎(chǔ)條件、充足的創(chuàng)新投入、完善的創(chuàng)新管理體系，能夠提升的創(chuàng)新產(chǎn)出，創(chuàng)新產(chǎn)出是科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮科技創(chuàng)新職能、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的前提條件，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)又將進(jìn)一步推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)、增加創(chuàng)新投入、創(chuàng)新管理機(jī)制。同時(shí)，科研機(jī)構(gòu)增加創(chuàng)新投入的同時(shí)，也能夠帶來基礎(chǔ)條件的改善和創(chuàng)新管理的不斷加強(qiáng)。6提升路徑6.1基礎(chǔ)條件基礎(chǔ)條件是指研發(fā)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新活動(dòng)需具備的必要內(nèi)容，主要從人才團(tuán)隊(duì)情況、儀器設(shè)備情況、機(jī)構(gòu)運(yùn)行等方面提升。6.2創(chuàng)新投入3DB13/TXXXX—XXXX創(chuàng)新投入是研發(fā)機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新所進(jìn)行的各種資源的投入，是研發(fā)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新活動(dòng)的基本保障，反映了科研機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的重視程度。主要從人員投入情況、資金投入情況等方面進(jìn)行提升。6.3創(chuàng)新產(chǎn)出科技產(chǎn)出是指科研機(jī)構(gòu)通過開展各類創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的各種形式的科技成果，是科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)的最終目的，反映了科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)力，科研機(jī)構(gòu)需從積極爭(zhēng)取政府科研項(xiàng)目、積累科研成果等方面提升研發(fā)機(jī)構(gòu)科技產(chǎn)出能力。6.4產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)是科研機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新活動(dòng)的根本目標(biāo)，科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的提升在產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)方面可以反映為人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等能力的提升。6.5創(chuàng)新管理良好的管理機(jī)制是科研機(jī)構(gòu)順利開展創(chuàng)新活動(dòng)的保障，科技機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的提升也會(huì)不斷推動(dòng)創(chuàng)新管理機(jī)制的創(chuàng)新與完善，主要從創(chuàng)新管理制度建設(shè)、創(chuàng)新管理人員配備等方面進(jìn)行提升。6.6其他活動(dòng)科研機(jī)構(gòu)可積極開展政府認(rèn)定的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、院士專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、爭(zhēng)取省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的活動(dòng)，從而提升創(chuàng)新能力。7評(píng)價(jià)與改進(jìn)7.1評(píng)價(jià)7.1.1評(píng)價(jià)主體科研機(jī)構(gòu)自評(píng)或委托第三方組織開展創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)工作。7.1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新貢獻(xiàn)等內(nèi)容，可參考附錄A結(jié)合科研機(jī)構(gòu)所在區(qū)域的科技創(chuàng)新實(shí)際以及科研機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀等情況設(shè)立具體指標(biāo)和權(quán)重分值。7.1.3評(píng)價(jià)方法一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)保持不變，三級(jí)指標(biāo)根據(jù)機(jī)構(gòu)定位自由組合。同時(shí)考慮不同指標(biāo)的權(quán)重分配。7.2改進(jìn)對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，指定改進(jìn)措施并及時(shí)整改，持續(xù)提升科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力。4DB13/TXXXX—XXXX河北省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升指標(biāo)體系河北省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升指標(biāo)體系見表A.1。表A.1河北省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升指標(biāo)體系等5DB13/TXXXX—XXXX表A.1河北省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升指標(biāo)體系(續(xù))況率況科研人員、科研經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目等管理制度體系建況包括建有政府認(rèn)定的創(chuàng)新平臺(tái)、協(xié)議擁有院士專家團(tuán)隊(duì)或開展合作、獲得省注：本指標(biāo)體系可根據(jù)實(shí)際情況自行選取或增加。6DB13/TXXXX—XXXX參考文獻(xiàn)[1]GB/T43803—2024科研機(jī)構(gòu)評(píng)估指南[