公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案模板

預(yù)案版本號(hào)：2024年版（第一版）xxxx有限公司二О二四年一月依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》、《天津（HJ941-2018）、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試行）》和《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》等文件。本公司制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急管理工作綱領(lǐng)性文件，是指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急管理工作指南，各部門要認(rèn)真貫徹和學(xué)習(xí)，確保公司環(huán)境應(yīng)急管理工作得到有效落實(shí)。簽署發(fā)布人（簽字 1 1 3 3 4 4 6 9 15 16 17 18 21 22 22 22 23 24 27 28 29 36 37 39 40 40 41 41 41 41 43 43 46 46 11.1編制目的為了積極應(yīng)對(duì)xx公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作，建立健全應(yīng)急救援體系，提高預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)工作銜接，制定本預(yù)案。以實(shí)現(xiàn)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡，降低對(duì)環(huán)境的影響。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令〔2014〕（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年11月1日起施（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年修訂）（4）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年修訂）（5）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2018年發(fā)布）（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）（7）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）（8）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》（環(huán)保部環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）（9）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）（10）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕8號(hào)）（11）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（部令第34號(hào)）2（12）《天津市大氣污染防治條例》（2020年修訂）（13）《天津市水污染防治條例》（2020年修訂）（14）《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通（15）關(guān)于印發(fā)《天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（2014（16）《市環(huán)保局關(guān)于做好企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ń颦h(huán)保應(yīng)〔2015〕40號(hào)）（17）《天津市濱海新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2010年8月）（18）《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于修訂天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（津?yàn)I政發(fā)〔2014〕23號(hào)）（19）《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（預(yù)案編號(hào)：HJYJ-2015）（20）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告方法》（部令第17號(hào)）（21）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第74號(hào)）（22）關(guān)于印發(fā)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》的通知》（環(huán)辦〔2014〕34號(hào)）（23）關(guān)于印發(fā)《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》的通知（環(huán)辦應(yīng)急（24）《市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)2018年天津市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》（津環(huán)保應(yīng)〔2018〕51號(hào)）31.3適用范圍本預(yù)案適用于xx公司四分廠（以下簡(jiǎn)稱“本公司”）在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)碧波東街63號(hào)廠區(qū)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)次生/伴生的環(huán)境污染事故等突發(fā)事故的應(yīng)急。本預(yù)案主要工作內(nèi)容包括應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、預(yù)警與信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、培訓(xùn)和演練等內(nèi)容。（1）救人第一，環(huán)境優(yōu)先高度重視員工的生命權(quán)和健康權(quán)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，堅(jiān)持最大限度預(yù)防和減輕環(huán)境污染。（2）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合做好事故預(yù)防、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。定期開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，提高員工的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。（3）快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、科學(xué)地啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好先期處置工作，防止突發(fā)環(huán)境事件危害擴(kuò)大。（4）應(yīng)急崗位與生產(chǎn)崗位，有效結(jié)合根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布，科學(xué)地將各突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急任務(wù)落實(shí)到具體工作崗位與負(fù)責(zé)人。（5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急救4援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作。1.5預(yù)案體系說明本應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要求，針對(duì)本公司的情況制定企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，為綜合預(yù)案，不單獨(dú)制定各單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案之間是橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為上下銜接關(guān)系，當(dāng)發(fā)生一級(jí)響應(yīng)事故時(shí)與天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案銜接；與本公司安全事故應(yīng)急為橫向關(guān)聯(lián)關(guān)系，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)與安全事故應(yīng)急預(yù)案銜接。同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序根據(jù)相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案xx公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相互銜接xx公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相互配合圖1.5-1公司應(yīng)急預(yù)案體系及其與外部預(yù)案關(guān)系圖1.6事故分級(jí)說明根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的嚴(yán)重程度和影響范圍以及企業(yè)自身的應(yīng)對(duì)能力，將公司突發(fā)環(huán)境事故分為部門級(jí)、公司級(jí)和社會(huì)級(jí)三級(jí)。部門級(jí)事故是現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)可控制的小事故，主要包括用滅火器可以5控制的小型火災(zāi)和室內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故。公司級(jí)事故是現(xiàn)場(chǎng)事故比較嚴(yán)重，但事故影響尚未超出公司有能力對(duì)事故進(jìn)行控制，主要包括廠房可控的火災(zāi)事故以及室外風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的情景。社會(huì)級(jí)事故是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了非常嚴(yán)重的緊急情況，事故已經(jīng)超出了企業(yè)的邊界或公司對(duì)事故影響將難以應(yīng)對(duì)。事故情景主要包括廠房及所在廠區(qū)發(fā)生大面積火災(zāi)事故的情景。62基本情況2.1企業(yè)基本情況2.1.1企業(yè)概況企業(yè)名稱：xx公司企業(yè)地址：廠區(qū)中心坐標(biāo)：東經(jīng)、北緯企業(yè)法人：組織機(jī)構(gòu)代碼：類型：有限責(zé)任公司行業(yè)類別：經(jīng)營(yíng)方式：生產(chǎn)高性能永磁材料釹鐵硼磁鐵毛坯勞動(dòng)定員及班制：勞動(dòng)定員400人，生產(chǎn)采用三班制，每天工作24小時(shí)，全年工作300天xx公司是中科三環(huán)高技術(shù)股份有限公司旗下一家專門從事燒結(jié)釹鐵硼永磁材料生產(chǎn)、銷售的企業(yè)，為中外合資企業(yè)。公司在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已建成4座分廠，分別為一分廠、二分廠、三分廠和四分廠，各分廠均為獨(dú)立廠址。xx公司位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)碧波東街63號(hào)。主要生產(chǎn)高性能永磁材料釹鐵硼磁鐵毛坯，主要生產(chǎn)工序包括破碎、制粉、壓型、真空燒結(jié)、機(jī)加工、晶界擴(kuò)散、PVD鍍膜、真空時(shí)效、檢驗(yàn)等，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)釹鐵硼磁鐵毛坯6000t/a，當(dāng)前已建成設(shè)施投入生產(chǎn)規(guī)模為3500t/a。xx公司于2018年5月建設(shè)“x7xxxx新能源汽車、智能家電用高性能永磁材料項(xiàng)目”（批復(fù)文號(hào)：津開環(huán)評(píng)[2018]41號(hào)），后由于市場(chǎng)行情及公司投資布局變化，該項(xiàng)目在取得環(huán)評(píng)批復(fù)后一直未能建成投產(chǎn)；2023年8月，xx公司對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，重新編制“xx公司新能源汽車、智能家電用高性能永磁材料項(xiàng)目（變更）環(huán)境影響報(bào)告表”，并于2023年9月取得天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局的審查復(fù)函，文號(hào)：津開環(huán)函[2023]102號(hào)。目前項(xiàng)目?jī)H部分設(shè)施建成并投入試運(yùn)行，對(duì)應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)能3500t/a。廠區(qū)擬投產(chǎn)工程內(nèi)容詳見下表。表2.1-1主要工程內(nèi)容一覽表8項(xiàng)目設(shè)有一座庫(kù)房，庫(kù)房?jī)?nèi)建設(shè)一間化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)和一間原材料庫(kù)，其中化學(xué)品原輔料采用密閉包裝桶在化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)廢氣：氫化裝料設(shè)備廢氣經(jīng)密閉設(shè)備收集后引入一套濾筒除塵晶界擴(kuò)散生產(chǎn)線廢氣經(jīng)收集后引入一套二級(jí)活性炭?jī)艋笸ㄟ^9本廠區(qū)位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)碧波東街63號(hào)，建有一座生產(chǎn)廠房，位于廠區(qū)內(nèi)中部和東部，主體生產(chǎn)工序全部位于廠房?jī)?nèi)。廠房?jī)?nèi)部按工序分區(qū)，自北向南布置有晶界擴(kuò)散生產(chǎn)線和PVD鍍膜區(qū)、機(jī)加工區(qū)、時(shí)效區(qū)、磨加工車間、燒結(jié)區(qū)、壓型區(qū)、配料區(qū)、制粉區(qū)和破碎區(qū)。廠房西部為局部二層，主要布置有實(shí)驗(yàn)室和正丁醇脫水間。廠區(qū)東北處為一座總部辦公樓，主要為員工辦公使用。廠區(qū)南側(cè)為公輔區(qū)域，自西向東依次為庫(kù)房，危廢暫存間和一般固廢暫存間，動(dòng)力車間等。整個(gè)廠區(qū)共設(shè)2個(gè)出入口，均位于碧波東路一側(cè)，分列廠區(qū)東西兩側(cè)。廠區(qū)實(shí)施雨污分流，污水經(jīng)廠區(qū)廢水總排口排入市政污水管網(wǎng)，最終排入生態(tài)城水處理中心處理；廠區(qū)雨水經(jīng)雨水系統(tǒng)排入市政雨水管網(wǎng)。雨污水管網(wǎng)分布情況見附圖。本公司生產(chǎn)工藝、原輔料消耗、存儲(chǔ)和污染物排放情況具體見《xx公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)基本情況根據(jù)本公司原輔料清單和固體廢物清單，以及生產(chǎn)工藝，結(jié)合《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018），本公司涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)包括化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)內(nèi)暫存的油類物質(zhì)、硝酸、正丁醇，氫氣罩棚內(nèi)儲(chǔ)存的氫氣，以及危廢暫存間暫存的廢油、廢切削液、正丁醇脫水廢液等，各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)應(yīng)的類別見下表。表2.2-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)應(yīng)類別序號(hào)稱123/物45的有機(jī)廢液/物3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本公司單獨(dú)編制了《xx公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，對(duì)本公司涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)，對(duì)可能的環(huán)境影響進(jìn)行了評(píng)估。根據(jù)該環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告得出以下結(jié)論：（1）涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)包括化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)內(nèi)暫存的油類物質(zhì)、硝酸、正丁醇，氫氣罩棚內(nèi)儲(chǔ)存的氫氣，以及危廢暫存間暫存的廢油、廢生產(chǎn)車間、危廢暫存間。按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)程序和分級(jí)方法分別進(jìn)行大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，最終確定廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表示為一般[一般-大氣（Q0）+一般-水（Q0）]。（2）可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故、火災(zāi)事故引發(fā)的次生影響、非正常工況引發(fā)的泄漏事故、污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行事故、違法排污事故、停電、斷水、停氣等事故、通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障事故、各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件事故和其他可能的情景等。其中，風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故情景包括室內(nèi)泄漏和室外泄漏。根據(jù)事故影響分析，得出以下結(jié)油、柴油）。上述風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在暫存或搬運(yùn)時(shí)可能因包裝破損或傾倒發(fā)生造成局部空氣輕微污染；正丁醇、油類物質(zhì)遇明火或高溫時(shí)可能會(huì)被引燃引發(fā)火災(zāi)事故，火災(zāi)次生/伴生的CO等氣體進(jìn)入大氣中，可能對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響；化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)地面已進(jìn)行硬化和環(huán)氧地坪漆處理，液體物料存放時(shí)下設(shè)托盤，由于儲(chǔ)存量較小、發(fā)生泄漏后可及時(shí)采取措施，預(yù)計(jì)泄漏物不會(huì)流出室外，不會(huì)進(jìn)入地表水、土壤和地下水。②生產(chǎn)設(shè)備用到機(jī)油、實(shí)驗(yàn)室使用硝酸、正丁醇脫水間的正丁醇因操作不當(dāng)可能會(huì)引起泄漏；生產(chǎn)廠房地面全部進(jìn)行硬化和環(huán)氧地坪漆處理，車間出入口設(shè)有門檻，實(shí)驗(yàn)室和正丁醇脫水間位于二層；設(shè)備使用機(jī)油發(fā)生泄漏時(shí)泄漏量較少，正丁醇脫水和實(shí)驗(yàn)室用硝酸都是人工控制，因此泄漏的機(jī)油、硝酸、正丁醇泄漏量較少，少量揮發(fā)可能會(huì)進(jìn)入到大氣，造成局部空氣輕微污染；泄漏物可能會(huì)在車間地面漫流，因泄漏量較少、泄漏后可被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，泄漏物可以被控制在車間內(nèi)，不會(huì)流出廠房，因此不會(huì)對(duì)進(jìn)入地表水體，不會(huì)進(jìn)入土壤、地下水。③氫氣罩棚內(nèi)存貯的氫氣在儲(chǔ)存期間因罐體、閥門破裂或故障導(dǎo)致氫氣罐泄漏，氫氣會(huì)進(jìn)入大氣，遇到明火或高溫可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故，火災(zāi)次生/伴生的CO等氣體進(jìn)入大氣中，④危廢暫存間內(nèi)暫存的廢油、廢切削液在暫存期間因容器破損、傾倒等原因可能發(fā)生泄漏，泄漏物質(zhì)中廢油少量揮發(fā)可能會(huì)進(jìn)入大氣，造成局部空氣輕微污染；若泄漏物周圍遇到明火或高溫時(shí)可能會(huì)被引燃引發(fā)火災(zāi)事故，火災(zāi)次生/伴生的CO等氣體進(jìn)入大氣中，可能對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響；危險(xiǎn)暫存間為獨(dú)立建筑，且上述危險(xiǎn)廢物采用帶蓋密閉鐵桶包裝，鐵桶下設(shè)托盤，發(fā)生泄漏事故時(shí)及時(shí)圍擋、吸附處理，預(yù)計(jì)泄漏物質(zhì)不會(huì)流出廠房，不會(huì)進(jìn)入地表水體，泄漏物不會(huì)進(jìn)入土壤和地下水。⑤廠區(qū)內(nèi)原輔料、危險(xiǎn)廢物在廠內(nèi)搬運(yùn)和轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生意外事故導(dǎo)致正丁醇、硝酸、機(jī)油、柴油、廢油、廢切削液等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏，泄漏物質(zhì)中的正丁醇、硝酸、機(jī)油、柴油、廢油少量揮發(fā)可能會(huì)進(jìn)入到大周圍遇明火或高溫可能發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)次生/伴生的CO等氣體進(jìn)入大氣中，可能對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響；因廠內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量較小，且轉(zhuǎn)運(yùn)過程為人工轉(zhuǎn)運(yùn)，因此發(fā)生泄漏事故的泄漏量很少，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施處理，泄漏物質(zhì)不會(huì)流入雨水管網(wǎng)；廠區(qū)地面已進(jìn)行硬化處理，泄漏物不會(huì)進(jìn)入土壤和地下水。⑥廠區(qū)有3處雨水排放口，雨水排放口前均設(shè)有截止閥，正常情況下截止閥關(guān)閉，雨水系統(tǒng)里收集的泄漏物或事故水不會(huì)流出廠區(qū)。發(fā)生泄漏或火災(zāi)事故產(chǎn)生大量消防廢水，風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)入雨水系統(tǒng)時(shí)，若雨水截止閥出現(xiàn)故障或非正常操作截止閥未在正確的位置，風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能會(huì)從雨水排放口擴(kuò)散至廠外，進(jìn)入園區(qū)雨水系統(tǒng)或下游地表水體，對(duì)造成下游地表水體造成影響。⑦廢氣凈化裝置運(yùn)行異常（如未及時(shí)更換活性炭，或設(shè)備故障不能正常發(fā)揮效果等），導(dǎo)致有機(jī)廢氣（TRVOC、非甲烷總烴、氮氧化物）未經(jīng)有效處理直接排入到大氣，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。⑧違法排污造成的危害后果包括：工藝廢氣未經(jīng)處理直接排放造成的危害后果同污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行；危險(xiǎn)廢物未委托有資質(zhì)單位處置，非法傾倒或掩埋，危險(xiǎn)廢物中的有機(jī)物、石油類等可能擴(kuò)散進(jìn)入周⑨出現(xiàn)極端降雨等自然災(zāi)害時(shí)引起的事故危害后果同泄露事故危本公司涉及的事故類型、最壞事故情景以及后果分析匯總見下表。表3-1公司涉及的事故類型、最壞事故情景以及后果分析匯總液體風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)機(jī)油、正丁物質(zhì)泄漏生產(chǎn)廠房設(shè)備內(nèi)儲(chǔ)存的機(jī)氫氣罩棚內(nèi)氫氣罐發(fā)生泄漏損或運(yùn)輸車輛側(cè)翻導(dǎo)致泄染火災(zāi)事故可能引起的次生影響廢氣凈化裝置運(yùn)行各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象擊通過現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析發(fā)現(xiàn)，目前公司應(yīng)急物資基本完善，相應(yīng)管理制度基本完善。4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)本公司已建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)緊急情況下人員和資源配置、應(yīng)急處置隊(duì)伍人員調(diào)動(dòng)、確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、調(diào)查事故原因、組織預(yù)案的評(píng)審和修訂更新、批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)和終止、負(fù)責(zé)事故的上報(bào)及預(yù)案演練4.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成通訊聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組疏散引導(dǎo)組環(huán)境應(yīng)急組后勤保障組本公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮、通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、環(huán)境應(yīng)急組、后勤保障組、疏散引導(dǎo)組組成，各應(yīng)急專業(yè)組由組長(zhǎng)和組員構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組疏散引導(dǎo)組環(huán)境應(yīng)急組后勤保障組應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室圖4.1-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急總指揮（應(yīng)急總指揮不在時(shí)由副總指揮）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急專業(yè)組參加事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮和各應(yīng)急專業(yè)組的組長(zhǎng)組成，具體見下表。表4.1-1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員組成4.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施的建設(shè)；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害介質(zhì)的泄漏；（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；（7）批準(zhǔn)應(yīng)急處置的啟動(dòng)和終止；（8）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；（9）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（10）負(fù)責(zé)人員、資源配置和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；（11）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況；（12）接受上級(jí)應(yīng)急指揮部門或政府的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事故處理。配合政府部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；（13）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；（14）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)。指揮機(jī)構(gòu)中各成員的職責(zé)如下：應(yīng)急總指揮全面指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。分析緊急狀態(tài)和警告級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止緊急反應(yīng)預(yù)案，指揮公司緊急反應(yīng)行動(dòng)，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)后勤支援，對(duì)外信息發(fā)布。應(yīng)急副總指揮負(fù)責(zé)所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)，保證現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行，向企業(yè)應(yīng)急總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)狀況，指揮應(yīng)急專業(yè)組現(xiàn)場(chǎng)救援工作。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，副總指揮行使總指揮職責(zé)。協(xié)調(diào)事故報(bào)警、情況通報(bào)等應(yīng)急救援工作，必要時(shí)代表指揮部向外發(fā)布有關(guān)信息。協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；協(xié)助應(yīng)急副總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、外來救援隊(duì)伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作；按事故后指令，正確處置各項(xiàng)善后工作；集中車間人員、應(yīng)急物資和防護(hù)裝備，隨時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令，支援現(xiàn)場(chǎng)搶救的各項(xiàng)工作。4.3政府主導(dǎo)應(yīng)急處置后的指揮與協(xié)調(diào)公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件影響到公司廠區(qū)外，公司應(yīng)對(duì)能力不足時(shí)，及時(shí)向天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局及外部有關(guān)單位求援。當(dāng)由政府或生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門介入或主導(dǎo)公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作時(shí)，公司內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員不變，職責(zé)由負(fù)責(zé)應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變?yōu)榉闹笓]，配合相關(guān)部門參與處置工作。4.4應(yīng)急處置隊(duì)伍公司依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，各專業(yè)處置隊(duì)伍成員組成和具體職責(zé)如下：通訊聯(lián)絡(luò)組（負(fù)責(zé)人職責(zé)：a.接到總指揮報(bào)警指令后，立即拉響警報(bào)，依總指揮決策報(bào)警，將事故發(fā)生情況通報(bào)全公司；立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)確無誤；b.協(xié)助總指揮聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各救援專業(yè)隊(duì)協(xié)作，依據(jù)總指揮命令，向政府部c.下達(dá)總指揮按應(yīng)急預(yù)案處置的各項(xiàng)指令；d.如預(yù)見事故可能危及到友鄰公司，協(xié)助總指揮向周邊通報(bào)，通報(bào)友鄰公司疏散；e.危險(xiǎn)解除后，協(xié)助總指揮發(fā)布解除救援預(yù)案指令?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（負(fù)責(zé)人職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組成人員緊密與崗位及值班班次相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組責(zé)任人為，現(xiàn)場(chǎng)救援組組員由突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的生產(chǎn)崗位和值班班次組a.接到通知后，迅速組織隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情形正確佩帶個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生部門切斷事故源；b.根據(jù)指揮部下達(dá)的命令，控制事故，以防擴(kuò)大。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的泄漏點(diǎn)進(jìn)行檢查，迅速啟用泄漏物質(zhì)圍擋、吸附、收集設(shè)施，對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行及時(shí)處理；c.在保證自身安全的情況下，有計(jì)劃、有針對(duì)性的預(yù)測(cè)泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等的搶險(xiǎn)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。d.發(fā)生火災(zāi)事故，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)時(shí)，根據(jù)指揮部下達(dá)的命令，使用沙袋對(duì)雨水排口進(jìn)行封堵。視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)防力量救援；配合公司消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火后的收集處置；當(dāng)大量消防廢水產(chǎn)生的時(shí)候，服從并配合政府及其相關(guān)部門的指揮，參與處置工作。后勤保障組（負(fù)責(zé)人職責(zé)：a.在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物資及設(shè)備等工作；b.根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物資、工程器具等；c.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；d.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸，必要時(shí)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組使用物資。疏散引導(dǎo)組（負(fù)責(zé)人：）職責(zé)：a.發(fā)生事故后，根據(jù)事故情形佩帶好個(gè)人防護(hù)用具，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)；根嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；b.發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，接到指令后，維護(hù)廠房附近道路交通秩序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；引導(dǎo)非救援人員疏散，引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；c.接到指令后，維護(hù)廠房附近道路交通秩序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；d.到達(dá)事故發(fā)生區(qū)域管制交通，指揮救護(hù)車、消防車e.引導(dǎo)非救援人員疏散。環(huán)境應(yīng)急組（負(fù)責(zé)人：）a.介紹事故信息，描述風(fēng)險(xiǎn)潛物質(zhì)擴(kuò)散情形，協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)圍堵；b.向政府應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故信息c.協(xié)助外部監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)5預(yù)警與信息報(bào)送5.1報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式（1）通訊聯(lián)絡(luò)組保證24小時(shí)接警的暢通，組長(zhǎng)為xx（電話：),同組人員為xx、xx（電話：），遇有環(huán)境事故發(fā)生，及時(shí)通知有關(guān)方面。（2）公司與相鄰單位及上級(jí)政府部門及救援組織機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，如需外部支援可以迅速與外部聯(lián)絡(luò)。（3）事故發(fā)生時(shí)的聯(lián)絡(luò)路徑和方式張貼在應(yīng)急指揮部、值班室和廠房?jī)?nèi)明顯區(qū)域，確保能夠及時(shí)地報(bào)告事故發(fā)生情況，若號(hào)碼更換，相應(yīng)的環(huán)節(jié)也應(yīng)立即更新。應(yīng)急指揮部及應(yīng)急小組成員之間的溝通主要以公司內(nèi)部對(duì)講機(jī)為主。各部門人員使用分機(jī)進(jìn)行通訊聯(lián)系，嚴(yán)格按照公司規(guī)定操作和使用。各部門負(fù)責(zé)人以上管理人員保證通訊的暢通。（4）廠內(nèi)、外應(yīng)急救援電話廠內(nèi)應(yīng)急聯(lián)系方式：值班負(fù)責(zé)人（通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)）電話：應(yīng)急總指揮電話：應(yīng)急副總指揮電話：廠外應(yīng)急聯(lián)系方式：消防報(bào)警：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心電話：天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局電話：漢沽醫(yī)院電話：經(jīng)開區(qū)消防支隊(duì)電話：天津市濱海新區(qū)水務(wù)局電話：富維海拉車燈（天津）有限公司電話：卡博特化工（天津）有限公司電話：公司應(yīng)急總指揮接到可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門采取有效措施防止事故影響擴(kuò)大。當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。5.2預(yù)警行動(dòng)5.2.1預(yù)警信息獲得全廠設(shè)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)、危廢暫存間、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆?、氫氣罩棚被列為環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。通過視頻監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)掌握運(yùn)行情況。廠房?jī)?nèi)風(fēng)險(xiǎn)源處（廠房?jī)?nèi)正丁醇脫水間、實(shí)驗(yàn)室以及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)搬運(yùn)作業(yè)期間）加強(qiáng)人員巡查，定期檢測(cè)等措施對(duì)設(shè)備等部位存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，了解危險(xiǎn)源情況，并通過現(xiàn)場(chǎng)巡查或煙感報(bào)警器了解火災(zāi)情況，巡視人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員報(bào)告異常情況。5.2.2預(yù)警方式、內(nèi)容通過人工巡視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源和生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的日常巡檢、專項(xiàng)檢查、定期檢查、煙感報(bào)警器，發(fā)現(xiàn)人員發(fā)現(xiàn)情況異常時(shí)要向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告異常情況，公司應(yīng)急辦公室應(yīng)立即研究分析并派員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查，如發(fā)現(xiàn)異常情況確實(shí)存在，并有可能進(jìn)一步發(fā)展為突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，要及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)可采用手持?jǐn)U音器由應(yīng)急指揮中心告知全體人員事故地點(diǎn)、事故時(shí)間、事故類型、事故狀態(tài)等信息。5.2.3預(yù)警研判、預(yù)警等級(jí)和預(yù)警方案當(dāng)有關(guān)信息顯示突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，事發(fā)部門及公司相關(guān)部門須采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急措施。（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。（3）組織本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕往搶險(xiǎn)地點(diǎn)。2、相關(guān)部門（1）立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。（2）通知公司有關(guān)職能部門。（3）跟蹤事發(fā)部門應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。（4）時(shí)刻保持應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)以及搶險(xiǎn)人員調(diào)動(dòng)的準(zhǔn)備。（5）指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展3、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好以下工作：（1）組織相關(guān)部門召開應(yīng)急準(zhǔn)備會(huì)議，研究、安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）指令有關(guān)職能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（3）做好啟動(dòng)公司級(jí)突發(fā)環(huán)境專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。一旦達(dá)到公司級(jí)突發(fā)環(huán)境事件標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。各職能部門接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告或報(bào)警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故性質(zhì)、準(zhǔn)確的事故源、泄漏物質(zhì)的種類和泄漏量、事故的可控程度等對(duì)事故預(yù)警等級(jí)進(jìn)行研判。根據(jù)公司突發(fā)環(huán)境事件類型情景和自身的應(yīng)急能力，將預(yù)警等級(jí)由低到高依次分為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警和紅色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警火災(zāi)初期或用滅火器可以控制的小型火災(zāi)以及室內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。黃色預(yù)警火災(zāi)蔓延需要啟用消火栓滅火以及室外風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故，預(yù)判企業(yè)自身力量可以應(yīng)對(duì)時(shí)，啟動(dòng)黃色預(yù)警。紅色預(yù)警若火勢(shì)進(jìn)一步蔓延，企業(yè)自身力量難以應(yīng)對(duì)、應(yīng)急總指揮決定撥打119報(bào)警求助時(shí)，啟動(dòng)紅色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警由事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確定、發(fā)布，黃色和紅色預(yù)警由應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況研判確定，由應(yīng)急值班室發(fā)布、調(diào)整和解除。發(fā)應(yīng)采取的措施等。采用手持?jǐn)U音器、對(duì)講機(jī)或手機(jī)進(jìn)行預(yù)警發(fā)布，由應(yīng)急值班室根據(jù)事態(tài)情況向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離5.3信息報(bào)告與處置5.3.1企業(yè)內(nèi)部報(bào)告24小時(shí)有效報(bào)警程序：人工報(bào)警：要求每位員工熟悉報(bào)警電話，不能使用易產(chǎn)生電火花的通訊工具。各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)等事故的重要信息及時(shí)上報(bào)。企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序?yàn)椋旱谝话l(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故情況后，立即向公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度和事故可能危害方向以及事故發(fā)展趨勢(shì)等情況通知應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部立即用電話等通訊工具通知應(yīng)急指揮部成員、各隊(duì)長(zhǎng)，各應(yīng)急處置隊(duì)伍按應(yīng)急處理程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)。5.3.2信息上報(bào)當(dāng)超過本公司的應(yīng)急能力需要外界支持時(shí)，應(yīng)及時(shí)向天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心和生態(tài)環(huán)境局匯報(bào)事故情況（包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因及傷亡人員等），應(yīng)及時(shí)向消防、醫(yī)療、環(huán)保、公安和應(yīng)急等部門求援。當(dāng)事故可能影響相鄰企業(yè)或人員時(shí)應(yīng)立即通知對(duì)方。企業(yè)外部信息報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急總指揮或副總指揮。5.3.3報(bào)告內(nèi)容通報(bào)分為公司內(nèi)部通報(bào)、外部通報(bào)和報(bào)告。公司通報(bào)系統(tǒng)以應(yīng)急指揮部為中心向外通報(bào)，通報(bào)人為應(yīng)急總指揮（應(yīng)急總指揮不在時(shí)由應(yīng)急副總指揮負(fù)責(zé)通報(bào)），依照實(shí)際災(zāi)害狀況做必要的通報(bào),當(dāng)災(zāi)害程度提升時(shí)，應(yīng)根據(jù)發(fā)生災(zāi)害之物質(zhì)，泄漏程度，火災(zāi)程度，風(fēng)向等適當(dāng)?shù)耐▓?bào)。（1）公司內(nèi)通報(bào)：公司內(nèi)通報(bào)由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通知各應(yīng)急小組人員進(jìn)行緊急處理。公司外通報(bào)主要是請(qǐng)求支援,當(dāng)緊急事故發(fā)生時(shí)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中列出的消防單位、醫(yī)院及政府相關(guān)單位等電話請(qǐng)求支援。（3）周邊通報(bào)公司發(fā)生社會(huì)級(jí)事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)急值班室第一時(shí)間通知周邊可能受影響的企業(yè)。通知方式為電話通知或政府部門通知等。通報(bào)內(nèi)容包括事故已造成或可能造成的污染情況、企業(yè)應(yīng)采取的避險(xiǎn)措施等。事故發(fā)生通報(bào)人依通報(bào)表聯(lián)絡(luò)各單位時(shí),務(wù)必注意到通報(bào)要以最短時(shí)間清楚地通知以爭(zhēng)取時(shí)效，所以通報(bào)詞即為連絡(luò)時(shí)最為方便之參考,通報(bào)者可依此所列之項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)。<1>通報(bào)者：xx公司（姓名）報(bào)告<2>災(zāi)害地點(diǎn)具體地點(diǎn)）_______<4>災(zāi)害種類火災(zāi)，泄漏事故）<6>災(zāi)情已造成或則可能造成的人員傷亡情況和潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方向趨向，可能受影響區(qū)域）<7>請(qǐng)求支援：請(qǐng)?zhí)峁?xiàng)目，數(shù)量）<8>聯(lián)絡(luò)電話：6應(yīng)急響應(yīng)和措施6.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)辦法，結(jié)合企業(yè)的具體情況，將企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件定為一般環(huán)境事件（IV級(jí)）以下。根據(jù)事故的危害程度、影響范圍以及企業(yè)內(nèi)部控制事態(tài)的能力，將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置行動(dòng)劃分為三級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和一級(jí)響應(yīng)，三級(jí)響應(yīng)為部門級(jí)響應(yīng)，二級(jí)響應(yīng)為公司級(jí)響應(yīng)，一級(jí)響應(yīng)為社會(huì)級(jí)響事故發(fā)生后，應(yīng)急總指揮判斷突發(fā)事件的緊急程度、危害程度、影響范圍，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制事態(tài)的能力確定響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式。1、三級(jí)響應(yīng)（部門級(jí)響應(yīng)）部門級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件是車間范圍內(nèi)可控制的小事故，包括室內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、初期火災(zāi)、滅火器可處置的初期火災(zāi)事故。由當(dāng)班班長(zhǎng)啟動(dòng)部門級(jí)響應(yīng)，不啟動(dòng)廠房警報(bào)，事故發(fā)生區(qū)域的主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。2、二級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)響應(yīng)）公司級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)的情景包括廠區(qū)可控的火災(zāi)事故，室外風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故。由應(yīng)急總指揮（應(yīng)急總指揮不在時(shí)由應(yīng)急副總指揮）啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，公司警報(bào)拉響，除應(yīng)急人員外其他人員撤離。應(yīng)急總指揮（或應(yīng)急副總指揮）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)急小組集結(jié)，聽從應(yīng)急總指揮（或應(yīng)急副總指揮）的指揮，在做好自身防護(hù)后根據(jù)分工實(shí)施應(yīng)急處置。3、一級(jí)響應(yīng)（社會(huì)級(jí)響應(yīng)）一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)的條件是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了非常嚴(yán)重的緊急情況，事故已經(jīng)超出了企業(yè)的邊界或企業(yè)自身力量難以應(yīng)對(duì)。公司發(fā)生大面積火災(zāi)，因消防需要必須排放消防廢水時(shí)，需要由天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局來支持。由應(yīng)急總指揮（應(yīng)急總指揮不在時(shí)由應(yīng)急副總指揮）啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急總指揮第一時(shí)間向所在的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局匯報(bào)情況，上級(jí)部門視事故情況啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案與天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)接。此時(shí)公司內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員不變，職責(zé)由負(fù)責(zé)應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變?yōu)榉闹笓]，配合相關(guān)部門參與處置工作。6.2應(yīng)急響應(yīng)流程發(fā)生火災(zāi)或風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人員將現(xiàn)場(chǎng)情況馬上向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷，如果可以控制在現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)處置，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警，實(shí)施部門級(jí)響應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮、組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行處置。如果事故不能在現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)控制，有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告應(yīng)急總指揮。應(yīng)急總指揮對(duì)事故信息和可控程度進(jìn)行判斷，事故影響可以控制在廠房?jī)?nèi)或公司對(duì)事故影響可控時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警，啟動(dòng)公司級(jí)響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)應(yīng)急指揮中心和生態(tài)環(huán)境局；事故影響可能影響到廠房外，需要外部支援時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警，實(shí)施社會(huì)級(jí)響應(yīng)，公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由負(fù)責(zé)應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變?yōu)榉闹笓]。應(yīng)急響應(yīng)流程如下圖：圖6.2-1應(yīng)急響應(yīng)流程6.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施結(jié)合企業(yè)情況給出幾種不同的事故情景下的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方式，具6.3.1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)警方式：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)初期火險(xiǎn)或煙感報(bào)警器報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷，如果可以控制在現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)處置，啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急三級(jí)響應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員在5min內(nèi)使用滅火器等消防物資進(jìn)行應(yīng)急滅火處置，現(xiàn)場(chǎng)其他人員監(jiān)控火情發(fā)展，如處置成功，及時(shí)收集廢消防泡沫、干粉、消防沙等滅火廢物，作為危險(xiǎn)廢物暫存，交有資質(zhì)機(jī)構(gòu)處置。三級(jí)響應(yīng)結(jié)束。若發(fā)現(xiàn)初期火險(xiǎn)控制不力，火災(zāi)可能蔓延，須啟動(dòng)消防水進(jìn)行先期處置，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮部，橙色預(yù)警，由總指揮啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急二級(jí)響應(yīng)，通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急崗位到位。應(yīng)急疏散組在10min內(nèi)疏散廠內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶，后勤保障組立即準(zhǔn)備應(yīng)急物資裝備，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組啟動(dòng)消防栓進(jìn)行滅火，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組其他成員在10min內(nèi)手動(dòng)關(guān)閉收集池提升泵閥門，廠內(nèi)根據(jù)消防廢水自然流向路徑用砂帶或砂土導(dǎo)流。如自行滅火處置結(jié)束，二級(jí)響應(yīng)結(jié)束。若先期火災(zāi)處置不力，應(yīng)急總指揮決定報(bào)火警119，同時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)。通訊聯(lián)絡(luò)組按信息報(bào)告格式及內(nèi)容上報(bào)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局和生態(tài)環(huán)境局，并通知周邊企業(yè)人員疏散，應(yīng)急疏散組做好外部救援力量接引準(zhǔn)備。待消防應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，將安全應(yīng)急指揮權(quán)移交消防部門，公司應(yīng)急指揮部門全力配合救援工作，待天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局和生態(tài)環(huán)境局環(huán)境應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，移交環(huán)境應(yīng)急指揮權(quán)，服從其應(yīng)急安排，總指揮負(fù)責(zé)與其銜接，帶領(lǐng)公司應(yīng)急力量配合其進(jìn)行廠外污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、危害評(píng)估及環(huán)境恢復(fù)。涉及水污染的，配合政府做好環(huán)境損害的評(píng)估及恢復(fù)或可能的賠償銜接1）若火災(zāi)產(chǎn)生人員傷害，立即銜接公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并按火災(zāi)次生環(huán)境事故應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急2）環(huán)境應(yīng)急組協(xié)助天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提供監(jiān)測(cè)因子建議?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置卡如下：表6.3-1一般性火災(zāi)事故應(yīng)急處置卡件1.第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)初期火使用滅火器進(jìn)行應(yīng)急滅火處置3.控制成功及時(shí)收集廢消滅火器組人員須啟動(dòng)消防水進(jìn)行先期處2.通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急3.疏散引導(dǎo)組疏散廠內(nèi)無滅火器表6.3-2大型火災(zāi)事故應(yīng)急處置卡件大型火災(zāi)事故2.通訊聯(lián)絡(luò)組按信息報(bào)告格式及內(nèi)容上報(bào)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開疏散引導(dǎo)組做好外部救援力量3.待消防應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)4.待天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局環(huán)境應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)防護(hù)手套、防護(hù)眼布頭、通信廣播系現(xiàn)場(chǎng)值班人組表6.3-3周邊單位疏散通報(bào)應(yīng)急處置卡<1>通報(bào)者：xx公司(姓名)報(bào)告<26.3.2風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置當(dāng)發(fā)生/發(fā)現(xiàn)室內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故時(shí)，由區(qū)域主管啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，不啟動(dòng)公司報(bào)警，事故發(fā)生區(qū)域的主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，對(duì)泄漏源及泄漏物兩部分進(jìn)行以下處理：立刻控制泄漏源來阻止進(jìn)一步的溢出或泄漏。由區(qū)域主管組織本班人員對(duì)泄漏進(jìn)行初步處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)泄漏物在5min內(nèi)進(jìn)行覆蓋、收容、處理，用沙土、吸油氈等物資蓋住泄漏物，同時(shí)用收集桶收集泄漏物、沾染泄漏物質(zhì)的吸附材料，用抹布等吸附材料將泄漏出來的物質(zhì)擦拭處理完畢，沾染泄漏物質(zhì)的吸附材料存放于密閉收集桶內(nèi)，暫存于危廢暫存間，作為危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處理，殘留于地面上的泄漏物質(zhì)，要清理干凈。當(dāng)發(fā)生室外風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故時(shí)，則啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組分為兩組：一組人員立即處理泄漏的包裝桶，防止包裝桶繼續(xù)泄漏，在5min內(nèi)用消防沙或沙土蓋住泄漏物防止其繼續(xù)流散；另一組人員在5min內(nèi)用膠墊及時(shí)蓋住雨水格柵，防止泄漏物進(jìn)入雨水管網(wǎng)。若泄漏物處理不當(dāng)進(jìn)入雨水管網(wǎng)，可暫存于廠內(nèi)的雨水系統(tǒng)內(nèi)，及時(shí)檢查雨水排放口截止閥，清洗雨水管網(wǎng)。清洗結(jié)束后，環(huán)境應(yīng)急組委托外部監(jiān)測(cè)單位對(duì)清洗廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)，通過廠區(qū)污水排口排放；若不達(dá)標(biāo)，作為危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡如下：表6.3-4風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急處置卡————表6.3-5雨水系統(tǒng)封堵應(yīng)急處置卡件室外風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏點(diǎn)附近有雨勤保障組成員及時(shí)用膠墊蓋住發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)不慎流入雨水收組成員應(yīng)及時(shí)檢查關(guān)閉雨水截火災(zāi)事故產(chǎn)組和后勤保障組成員應(yīng)及時(shí)檢6.3.3廢氣凈化裝置運(yùn)行異常事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置當(dāng)發(fā)生/發(fā)現(xiàn)廢氣凈化裝置運(yùn)行異常或風(fēng)機(jī)停止工作時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)人員立即向負(fù)責(zé)人上報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)處置人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮下，責(zé)令相關(guān)生產(chǎn)車間立即停止作業(yè)，啟動(dòng)部門級(jí)響應(yīng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故程度安排相關(guān)人員疏散和轉(zhuǎn)移；指派維修人員對(duì)故障廢氣設(shè)備進(jìn)行故障檢查和維修，應(yīng)急終止后，調(diào)查事故原因，恢復(fù)生產(chǎn)。表6.3-6廢氣凈化裝置運(yùn)行異常事故應(yīng)急處置卡件——散6.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)本公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致污染物擴(kuò)散、釋放到外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)立即組織具備監(jiān)測(cè)能力的單位對(duì)企業(yè)及周邊環(huán)境進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。（1）火災(zāi)事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)建議方案：根據(jù)火情大小，建議監(jiān)測(cè)廠界下風(fēng)向大氣中CO、非甲烷總烴等有害物質(zhì)；涉及消防廢水外排的建議監(jiān)測(cè)消防廢水中石油類等因子，涉及已經(jīng)進(jìn)入水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的情形，建議監(jiān)測(cè)相關(guān)斷面或水體石油類等因子。表6.4-1火災(zāi)事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)建議方案水（2）泄露事故若泄漏事故發(fā)生在廠內(nèi)時(shí)，有泄漏物進(jìn)入雨水系統(tǒng)，應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位對(duì)雨水系統(tǒng)內(nèi)含泄漏物的混合物監(jiān)測(cè)；若泄漏物已隨雨水系統(tǒng)擴(kuò)散至廠區(qū)外部、或進(jìn)入到下游水體環(huán)境，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，由經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心或委托有資質(zhì)的單位對(duì)下游雨水系統(tǒng)或地表水體的pH、石油類、COD等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。表6.4-2泄漏事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)建議方案6.5應(yīng)急終止6.5.1終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；3、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；4、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。6.5.2應(yīng)急終止的程序1、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)；2、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命3、應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。6.5.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作結(jié)束后，組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；2、組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等做出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。3、參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。7后期處置7.1現(xiàn)場(chǎng)清潔7.1.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)需要啟動(dòng)公司級(jí)響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急處置隊(duì)伍在迅速展開搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，防止與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的殘骸、物品等被挪動(dòng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、7.1.2現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，相關(guān)部門和現(xiàn)場(chǎng)救援組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)應(yīng)急中未能及時(shí)、徹底清除的污染物進(jìn)行收集、處置。（1）清洗：用水、清潔劑、清洗液對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清洗（清洗水不可排入雨水管道，高濃度清洗液作為危廢處理（2）吸附：泄漏的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)用沙土吸附，吸附物作為危廢處理；（3）清掃：固態(tài)物質(zhì)及時(shí)清掃，放入危廢桶中暫存。（4）清理具體工作程序按本公司危險(xiǎn)廢物相關(guān)的管理和處置規(guī)定進(jìn)行回收、處置。（5）事故廢水收集后委托有資質(zhì)單位進(jìn)行分析檢測(cè)，若消防廢水水質(zhì)滿足生態(tài)城水處理中心的收水要求，可直接經(jīng)污水排放口排出，若無法滿足污水處理廠的收水要求，則委托有資質(zhì)單位處理。（6）應(yīng)急終止后，應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確定現(xiàn)場(chǎng)無污染物殘留。7.2善后賠償由企業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭成立調(diào)查評(píng)估組，協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，負(fù)責(zé)接待和安撫傷亡職工家屬，進(jìn)行傷亡賠償和其他善后事宜。7.3調(diào)查與評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件內(nèi)部調(diào)查由事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)組織，涉及操作工位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料。如突發(fā)環(huán)境事件由公司進(jìn)行調(diào)查，由事件發(fā)生部門如實(shí)提供相關(guān)材料并做好有關(guān)配合調(diào)查的工作。公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家，會(huì)同事發(fā)部門進(jìn)行應(yīng)急過程評(píng)價(jià)，編制突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，并在響應(yīng)解除后1個(gè)月內(nèi)上報(bào)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。8保障措施8.1通信與信息保障值班室承擔(dān)工作時(shí)間及節(jié)假日應(yīng)急值班，保證24小時(shí)接警的暢通，值班負(fù)責(zé)人（通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)）電話為。遇有環(huán)境事故發(fā)生，及時(shí)通知有關(guān)方面。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括應(yīng)急指揮、通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、環(huán)境應(yīng)急組、后勤保障組、疏散引導(dǎo)組等專業(yè)處置隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)隨時(shí)保持人員充足，如有調(diào)動(dòng)或辭職等應(yīng)盡快補(bǔ)充人選；現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組以現(xiàn)場(chǎng)員工且有處置事故能力的人員為主。8.3應(yīng)急物資裝備保障公司建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)器材、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。應(yīng)急物資和裝備由專人負(fù)責(zé)保管，以備緊急情況下迅速調(diào)動(dòng)、及時(shí)運(yùn)抵事故現(xiàn)場(chǎng)。環(huán)境經(jīng)理每半年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，確保應(yīng)急物資可用。其它各類應(yīng)急設(shè)施應(yīng)定期檢查，確保各類應(yīng)急設(shè)施都處于可用狀態(tài)。8.4經(jīng)費(fèi)及其他保障處置突發(fā)環(huán)境事故所需工作經(jīng)費(fèi)列入公司財(cái)政預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門按照國(guó)家經(jīng)費(fèi)要求落實(shí)。主要包括體系建設(shè)、日常運(yùn)行、專家隊(duì)伍建設(shè)、救援演練、事故緊急救援裝備等費(fèi)用。公司各部門在發(fā)生事故時(shí)，要緊密配合、全力支持事故應(yīng)急救援，在人力、技術(shù)和后勤等方面實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí)，根據(jù)職責(zé)分工，積極開展演練、物資儲(chǔ)備，為應(yīng)急救援提供交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。9應(yīng)急培訓(xùn)與演練9.1應(yīng)急培訓(xùn)（1）應(yīng)急處置隊(duì)員定期參加專業(yè)應(yīng)急處置培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括應(yīng)急處置工作開展的程序；不同級(jí)別響應(yīng)的響應(yīng)條件和應(yīng)急動(dòng)作；應(yīng)急處置設(shè)備和防護(hù)裝備的使用；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的步驟；涉及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的物化性質(zhì)、危險(xiǎn)性和應(yīng)急處理措施等。（2）本企業(yè)員工定期參加應(yīng)急處置基本知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括不同崗位可能發(fā)生事故的應(yīng)急處置步驟；發(fā)現(xiàn)事故時(shí)的報(bào)告方式；不同級(jí)別響應(yīng)的應(yīng)急動(dòng)作；安全撤離的方式和集合地點(diǎn)等。新入職職工除上述培訓(xùn)內(nèi)容外，在上崗前加強(qiáng)安全操作培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，著重開展規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)教育。（3）每次培訓(xùn)完畢，應(yīng)急指揮指定專門人員對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式做好記錄。公司每年會(huì)按照計(jì)劃組織相應(yīng)的事故應(yīng)急演練，以鍛煉和提高在突發(fā)事故情況下的快速應(yīng)急處置的能力，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)施的使用效果，保證應(yīng)急處置工作的有效、迅速地開展。根據(jù)公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事故進(jìn)行應(yīng)急演練，重點(diǎn)包括危廢暫存間泄漏事故應(yīng)急演練、廠內(nèi)火災(zāi)事故次生影響的應(yīng)急處置等，從整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)程序注重各環(huán)節(jié)的演練，具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：（1）預(yù)警和報(bào)警；（3）指揮和控制；（4）人員疏散清點(diǎn)；（6）應(yīng)急救援預(yù)案終止。每一步驟均有記錄，演練結(jié)束后及時(shí)歸檔。演練前制定周密的演習(xí)計(jì)劃與程序，檢查演習(xí)所需的器材、工具，落實(shí)防護(hù)措施，對(duì)參加演習(xí)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)演練在環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，有效地防止重大損失發(fā)生的；（2）搶險(xiǎn)、救災(zāi)和排險(xiǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的；（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。在環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任及相關(guān)紀(jì)律處分：（1）不認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)，從而造成事故及損失擴(kuò)大，后果嚴(yán)重的；（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；（3）應(yīng)急狀態(tài)下不服從命令和指揮，嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或物資的；（5）阻礙應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，情節(jié)及后果嚴(yán)重的；（6）嚴(yán)重影響事故應(yīng)急救援工作實(shí)施的其他行為。11預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新11.1預(yù)案的評(píng)審內(nèi)部評(píng)審：應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，應(yīng)急總指揮或應(yīng)急副總指揮組織各應(yīng)急處置隊(duì)伍成員、員工代表對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，針對(duì)應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急分工是否明確、合理等方面進(jìn)行討論，對(duì)不合理的地方進(jìn)行修改。外部評(píng)審：應(yīng)急預(yù)案草案經(jīng)內(nèi)部評(píng)審后，先以座談會(huì)的形式邀請(qǐng)可能受影響的企業(yè)代表對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，向參會(huì)人員介紹公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況以及采取的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施情況，征求參會(huì)人員的意見；之后邀請(qǐng)環(huán)境應(yīng)急專家組成應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評(píng)估。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組重點(diǎn)評(píng)估了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制人員根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。11.2預(yù)案的發(fā)布及更新本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施生效，全體員工應(yīng)接受本預(yù)案的相應(yīng)培訓(xùn)。公司安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理工作，公司啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或進(jìn)行演練后，該部門負(fù)責(zé)對(duì)救援情況和演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出修訂意見，經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后及時(shí)修訂本預(yù)案。公司結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估，有下列情形之一的，及時(shí)修訂：（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的； （三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）在突發(fā)事件時(shí)及應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出重大調(diào)整的；（六）其他需要修訂的情況。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。12預(yù)案實(shí)施和生效日期本預(yù)案自印發(fā)之日起生效、實(shí)施。附圖1廠區(qū)地理位置圖附圖2廠區(qū)位置及周邊環(huán)境圖附圖3廠區(qū)雨污水管網(wǎng)示意圖附圖4廠區(qū)平面布置及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元分布圖附圖5應(yīng)急疏散示意圖附圖6-1500m范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖附圖6-25km范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖附圖7下游10km水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體圖附件1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及有關(guān)人員聯(lián)系電話附件2外部單位及政府有關(guān)部門聯(lián)系電話附件3應(yīng)急處置卡附件4環(huán)評(píng)批復(fù)附件5排污登記回執(zhí)附件6公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照廢水總排口負(fù)門衛(wèi)雨水排放口門衛(wèi)機(jī)加工區(qū)毛坯庫(kù)磨加工區(qū)實(shí)驗(yàn)室總部辦公樓正丁醇脫水間配料區(qū)制粉區(qū)破碎區(qū)雨水排放庫(kù)房化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)動(dòng)力車間廢間\雨水排放口廢水總排口負(fù)門衛(wèi)雨水排放口門衛(wèi)機(jī)加工區(qū)毛坯庫(kù)磨加工區(qū)實(shí)驗(yàn)室總部辦公樓正丁醇脫水間配料區(qū)制粉區(qū)破碎區(qū)雨水排放庫(kù)房化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)動(dòng)力車間廢間\晶界擴(kuò)散生產(chǎn)線、PVD鍍膜區(qū)時(shí)效區(qū)燒結(jié)區(qū)壓型區(qū)原材料庫(kù)氫氣罩棚危廢暫存間原材料庫(kù)氫氣罩棚一般固附圖3廠區(qū)雨污水管網(wǎng)示意圖圖例N20m雨水管線污水管線化糞池O圖例N20m環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元放口實(shí)驗(yàn)室時(shí)效區(qū)P7磨加工區(qū)P9正丁醇脫水間配料區(qū)●P2破碎區(qū)壓型區(qū)雨水排庫(kù)房危廢暫存間氫氣罩棚動(dòng)力車間一般固廢間圖例N20m環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元放口實(shí)驗(yàn)室時(shí)效區(qū)P7磨加工區(qū)P9正丁醇脫水間配料區(qū)●P2破碎區(qū)壓型區(qū)雨水排庫(kù)房危廢暫存間氫氣罩棚動(dòng)力車間一般固廢間負(fù)雨水排放口雨水排放口門衛(wèi)廢水總排口.P6門衛(wèi)負(fù)雨水排放口雨水排放口門衛(wèi)廢水總排口.P6門衛(wèi)晶界擴(kuò)散生產(chǎn)線、PVD鍍膜區(qū)機(jī)加工區(qū)毛坯庫(kù).P3總部辦公樓燒結(jié)區(qū)制粉區(qū)P1化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)原材料庫(kù)附圖4廠區(qū)平面布局及風(fēng)險(xiǎn)單元分布示意圖圖例N20m應(yīng)急疏散路線緊急集合點(diǎn)水排放口圖例N20m應(yīng)急疏散路線緊急集合點(diǎn)水排放口門衛(wèi)庫(kù)房負(fù)廢水總排口門衛(wèi)晶界擴(kuò)散生產(chǎn)線、PVD鍍膜區(qū)ll毛坯庫(kù) 實(shí)驗(yàn)室時(shí)效區(qū)總部辦公樓正丁醇脫水間燒結(jié)區(qū)壓型區(qū)破碎區(qū)l雨雨水排放口雨水排放口負(fù)廢水總排口門衛(wèi)晶界擴(kuò)散生產(chǎn)線、PVD鍍膜區(qū)ll毛坯庫(kù) 實(shí)驗(yàn)室時(shí)效區(qū)總部辦公樓正丁醇脫水間燒結(jié)區(qū)壓型區(qū)破碎區(qū)l雨機(jī)加工區(qū)磨加工區(qū)配料區(qū)制粉區(qū)危廢暫存間動(dòng)力車間一般固廢間危廢暫存間動(dòng)力車間一般固廢間化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)原材料庫(kù)氫氣罩棚附圖5廠區(qū)應(yīng)急疏散圖起步區(qū)雨水泵站附圖7水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體圖附件一公司應(yīng)急處置隊(duì)伍成員信息12345678周邊企業(yè)與本公司的相對(duì)位置及聯(lián)系電話如下表所示。公司所在地區(qū)政府及社會(huì)救援聯(lián)絡(luò)電話見下表。附件三應(yīng)急處置卡一般性火災(zāi)事故應(yīng)急處置卡件1.第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)初期火險(xiǎn)或滅火器進(jìn)行應(yīng)急滅火處置迅速3.控制成功及時(shí)收集廢消防泡滅火器組須啟動(dòng)消防水進(jìn)行先期處置并2.通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急崗位3.疏散引導(dǎo)組疏散廠內(nèi)無關(guān)人滅火器大型火災(zāi)事故應(yīng)急處置卡件大型火災(zāi)事故2.通訊聯(lián)絡(luò)組按信息報(bào)告格式及內(nèi)容上報(bào)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開疏散引導(dǎo)組做好外部救援力量3.待消防應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)4.待天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局環(huán)境應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)防護(hù)手套、防護(hù)眼布頭、通信廣播系現(xiàn)場(chǎng)值班人組雨水井和雨水排口封堵事故應(yīng)急處置卡件室外風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏點(diǎn)附近有雨勤保障組成員及時(shí)用膠墊蓋住發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)不慎流入雨水收組成員應(yīng)及時(shí)檢查關(guān)閉雨水截件火災(zāi)事故產(chǎn)組和后勤保障組成員應(yīng)及時(shí)檢周邊單位疏散通報(bào)應(yīng)急處置卡<1>通報(bào)者：xx公司(姓名)報(bào)告<2：（風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急處置卡————應(yīng)急鏟、消防廢氣凈化裝置運(yùn)行異常事故應(yīng)急處置卡件