工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告

1（一）項(xiàng)目名稱：****市****工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目業(yè)主：****市雙財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司（三）項(xiàng)目法定代表人：****（四）項(xiàng)目建設(shè)地址：****市****工業(yè)園區(qū)座落于****市****區(qū)境內(nèi)，處于“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”的中心地帶。園區(qū)距成渝高速公路和成渝鐵路6公里，（五）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：完成園區(qū)道路2882米及道路兩邊各100米土地征用和相配2）火炬路：起于沙土灣，道路向北延伸路經(jīng)王家院子、易家2（六）項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目總投資10786.00萬元，其中：工程費(fèi)用2896.04萬擬用道路兩邊各100米土地和工業(yè)園區(qū)內(nèi)已存量地合畝作為抵押物，通過金融機(jī)構(gòu)貸款申請(qǐng)貸款35企業(yè)自籌7286.00萬元；（九）項(xiàng)目進(jìn)展情況****市雙財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，該公司是根據(jù)****府發(fā)3企業(yè)制度組建的區(qū)屬國(guó)有獨(dú)資公司。公司注冊(cè)資本金2億元。該公司經(jīng)營(yíng)范圍是：運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資、轉(zhuǎn)讓、租賃、參股、控該公司在組織上、人事上、職能上、政策上、計(jì)劃上、財(cái)政上均與****區(qū)政府有密切的關(guān)系，主要表現(xiàn)在：1、組織關(guān)系上，該公司高層管理層人員的調(diào)動(dòng)及均由****區(qū)政府以****府發(fā)［2004］13號(hào)文所任命；2、職能關(guān)系上，該公司代表區(qū)政府進(jìn)行融資，并根據(jù)區(qū)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資產(chǎn)的管理運(yùn)作等；保證各項(xiàng)政策的順利施行；4、計(jì)劃關(guān)系上，該公司根據(jù)政府的發(fā)展計(jì)劃，會(huì)同計(jì)委、城計(jì)劃的順利實(shí)施；4其組織結(jié)構(gòu)見下圖：5********市****區(qū)人****市****區(qū)財(cái)政局****市雙財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公監(jiān)事會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理財(cái)務(wù)部項(xiàng)目部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（一）編制依據(jù)6JTT024-85；該項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表：7一2三2年年8****市****工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有利于****市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的9第二章項(xiàng)目背景及必要性的《****市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》中提出，在此種宏觀背景下，市委書記汪洋在我區(qū)調(diào)研時(shí)提出“三區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略思想，全區(qū)上下圍繞加快實(shí)施改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“努力建設(shè)一市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積5平方公里作為****市對(duì)外重型汽車工業(yè)城市的窗口單位——****重汽集團(tuán)，四十年來，企業(yè)經(jīng)歷了建設(shè)“質(zhì)量?jī)?yōu)、品種多、規(guī)模大、效益高”特色新川汽的三次創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已成為國(guó)家大型企業(yè)和中國(guó)100零部件將對(duì)外擴(kuò)散或配套協(xié)作，為園區(qū)配套件生產(chǎn)企業(yè)提供近80億元的配套市場(chǎng)。所以要實(shí)施突破5萬輛產(chǎn)銷計(jì)劃，增加利潤(rùn)，南段、西湖大道北段、北環(huán)中路、南北大道、濱河路、雙北中路中段等7條干道建成通車；與相配套的水、電、氣、通信等管網(wǎng)系（一）是實(shí)施西部大開發(fā)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要遇。因此，加快****市********工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的步伐，對(duì)收入，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，提高城市品位，實(shí)現(xiàn)****預(yù)計(jì)該項(xiàng)目建設(shè)完成后，通過項(xiàng)目引進(jìn)直接創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值約15-20億元/每平方公里，帶來增值稅、城建稅、教育附加費(fèi)等稅收收益的增加，根據(jù)****市****區(qū)人民政府和中共****市****區(qū)委員會(huì)出臺(tái)的《中共****市****區(qū)委****市****區(qū)人民政府關(guān)于加快（二）是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)筑“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”的需要渝府發(fā)（2000）106號(hào)文將“壯大汽車、摩托車、化工、醫(yī)年的606億元，年平均增長(zhǎng)10%。在****市實(shí)施西部（三）是****重汽集團(tuán)規(guī)模發(fā)展和企業(yè)改革的需要以通過國(guó)際合作或自主創(chuàng)新研究開發(fā)提升整車產(chǎn)品技術(shù)水平為龍和零部件產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力，提升企業(yè)管理水平和資產(chǎn)運(yùn)作效（四）是****區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)三、項(xiàng)目組織保障及配套相關(guān)優(yōu)惠政策（一）組織保障區(qū)成立了****市雙財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，建立決策、管理、服務(wù)三級(jí)管理體制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)（2）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)——****市雙財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限提供了有力保障：（1）新辦生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，從投產(chǎn)之日起，四年內(nèi)給予所得稅額度的財(cái)政支持，第五至第50%的財(cái)政支持。其中高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品，六年內(nèi)給予所（2）新辦商貿(mào)、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)（不含餐飲娛樂（3）興辦出口產(chǎn)品和企業(yè)，產(chǎn)品出口后，除按國(guó)（4）投資者可以通過出讓、租賃、合資、合作等形式取得土地使用權(quán)，有償取得土地使用權(quán)的最高年限為：住宅用地70年，****區(qū)位于****市西部，距市人民政府駐地92公里，離成渝北與大足縣相連。地形：屬紫色丘陵地帶。最高點(diǎn)海拔934.7米，最低點(diǎn)海拔348米。氣溫、降水：境內(nèi)屬亞熱帶溫暖溫潤(rùn)氣候，秋多綿雨，冬季多霜，年平均溫度為17.2℃,年平均降雨1000比增長(zhǎng)2.3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值63266萬元，同比增長(zhǎng)10.6%;長(zhǎng)11.1％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在％，地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1301萬元，比上年增長(zhǎng)8.2%。值57594萬元，增長(zhǎng)10.5占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重為63.7%,％，下規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）26個(gè)，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，下降25.3%,％，品產(chǎn)值10.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為35.9%,％；％；增長(zhǎng)32.2%。按投資行業(yè)劃分，全區(qū)50萬元以上投資32226萬元，比上年同期凈增投資2876萬元，增長(zhǎng)9.8%,％，****區(qū)旅游資源得天獨(dú)厚，不僅位于大足石刻黃金旅游線上，水中，似水在山上。山水相映與長(zhǎng)天一色，落霞晚照與群鶴齊飛，令人心曠神怡，美不勝收。重汽集團(tuán)日產(chǎn)重型汽車50余輛，其流****區(qū)礦藏資源主要有煤、天然氣、石灰石、粘土、黃砂以及****區(qū)地處****西部重旱區(qū)，水資源潰乏，人均占有量為渝西類水利工程138處，其中：?。ǘ┬退畮?座，山坪塘77口，保證面積為0.77萬畝。區(qū)內(nèi)的龍水60％，其中私人用車因收入增加，升幅更達(dá)1.3今年中國(guó)政府采取了鼓勵(lì)外資整車企業(yè)提高國(guó)產(chǎn)化率的政策，率便超過百分之九十；而美國(guó)通用汽車公司在上海生產(chǎn)的“別克”而現(xiàn)時(shí)，歐、美、韓、日、馬來西亞等海外大型零配件廠商亦（亞洲戰(zhàn)略投資公司）合IT投資公司等。他們的產(chǎn)品不僅供應(yīng)國(guó)（一）****裝備制造業(yè)的基本情況占企業(yè)總數(shù)的40.3％；從業(yè)人員32萬人，占全市工業(yè)的40.1%;托車工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占全市工業(yè)的40％以上。近年來，****汽車****裝備制造業(yè)的加工配套能力主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：二是汽車摩托車企業(yè)有很強(qiáng)的機(jī)械加工能力和研發(fā)能力些加工商有特有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。西南鋁是我國(guó)最大的鋁加工廠，擁有公司的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)能力在西南地區(qū)排名第一。一是具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和方便快捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。****民用航空。是國(guó)家一類口岸，有一大兩小三個(gè)機(jī)場(chǎng)水運(yùn)交通是國(guó)家一類口岸，有泊位1600全國(guó)穿通，主城輕軌一號(hào)線已經(jīng)建成通車。公路運(yùn)輸有21條公路半小時(shí)”、“****8小時(shí)”的交通網(wǎng)。郵政電信已開通180個(gè)國(guó)家和二是具有潛力巨大的需求市場(chǎng)。****的需求市場(chǎng)一方面來自KW；城市其他基礎(chǔ)設(shè)施（污水處理、綠化、下水道等）投資每年在300－400億元，房地產(chǎn)開發(fā)（1000萬農(nóng)村人口業(yè)有科研機(jī)構(gòu)150多個(gè)，科技工作者和工程師4萬余人，其中，****有“中國(guó)重型汽車質(zhì)量檢測(cè)中心”、“中國(guó)客車質(zhì)量檢測(cè)中心”、國(guó)家級(jí)“傳動(dòng)實(shí)驗(yàn)室”、西南地區(qū)唯一充足，完全能夠滿足生產(chǎn)建設(shè)的需要（發(fā)電裝機(jī)容量414萬千瓦/％，開發(fā)區(qū)以及長(zhǎng)壽化工園區(qū)和30個(gè)特色工業(yè)園區(qū)（五）****市裝備制造業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和****將按照走新型工業(yè)化道路的要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升提高技術(shù)裝備的設(shè)計(jì)、制造和成套水平，通過實(shí)施“1446計(jì)劃”，基地。形成汽、柴油機(jī)1200萬臺(tái)生產(chǎn)能力，年銷售收入100億（3）儀器儀表研發(fā)生產(chǎn)基地。經(jīng)濟(jì)規(guī)模及技術(shù)水平在全處于領(lǐng)先地位，年銷售收入達(dá)到50億元，主要產(chǎn)品市場(chǎng)份額由目發(fā)展四個(gè)優(yōu)勢(shì)裝備制造行業(yè)――（1）輸變電床。產(chǎn)品水平達(dá)到國(guó)際當(dāng)期水平、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，年銷售收入15（3）水力、風(fēng)力發(fā)電成套裝備。銷售收入達(dá)到8億元，形成年生優(yōu)質(zhì)材料。形成鋼材350萬噸、鎂合金20萬噸、新型復(fù)合材料第五章建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容完成園區(qū)道路2882米及道路兩邊各100米土地征用和相配套的綠化、水、電、天然氣等管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。計(jì)劃總投資1（一）青龍路東段（一）路基填方物質(zhì)等，建議采用頁巖作為填筑米。填筑必須以30分層碾壓，路基壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)詳見《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》CJK1—90。在距坡腳至少有3米處開挖足夠嘗試的排水填土，其回填土質(zhì)必須具有良好的透水性。如確因淤泥濃度較大，路基填方邊坡系數(shù)為1:1.5，填方路堤兩側(cè)分別有20—30cm路基挖方必須按照設(shè)計(jì)圖規(guī)定的縱、橫斷面自上而下分層開挖，不得亂挖、超挖、嚴(yán)禁掏空洞取土。開挖土質(zhì)路基至頂面時(shí)，—90。（三）水泥穩(wěn)定碎石層水泥穩(wěn)定碎石層壓實(shí)厚度為20cm，其比例為水泥：粉煤灰：攤鋪混凝土分二次完成，下層攤鋪厚度為12—14cm，上層或砂灑水養(yǎng)護(hù)，保持濕潤(rùn)養(yǎng)護(hù)一般不小于14天，當(dāng)混凝土強(qiáng)度達(dá)人行道兩側(cè)填方、挖方壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程按路基標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)人行道基層為5cm厚的砂墊層，人行道板為4cm厚的砼彩人行道布置電電纜溝，10千伏及以下電力架空線路均要求拆除、規(guī)劃區(qū)消防供水與城市共用一套管網(wǎng)系統(tǒng)，道路上按不大于第七章環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目的建設(shè)位于****區(qū)，臨龍水湖、巴岳山等旅游區(qū)，距離長(zhǎng)江山峽旅游區(qū)，近有大足石刻旅游區(qū)及西山風(fēng)景區(qū)，加之****規(guī)劃過程中引入反饋機(jī)制，即對(duì)所有規(guī)劃方案及具體工程實(shí)施計(jì)劃，必須進(jìn)行景觀沖擊預(yù)測(cè)，如果他們對(duì)原自然景觀的沖擊(包括生態(tài)和視覺效果)過大，則對(duì)這些初步規(guī)劃方案進(jìn)行修訂，直到規(guī)三、施工期間對(duì)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)四、施工期間對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策道路的建設(shè)在設(shè)計(jì)中盡量避免大填大挖，減少土石方開挖量，盡量保持原有地貌。路基設(shè)計(jì)配置較為完整的邊坡防護(hù)和排水系施工中加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸便道的灑水養(yǎng)護(hù)，對(duì)易揚(yáng)塵的材料加蓬運(yùn)4、施工垃圾廢水處理****市****工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施道路的開發(fā)建設(shè)，既能促進(jìn)****區(qū)地五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后的環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目；工業(yè)“三廢”一定要處理達(dá)標(biāo)后才準(zhǔn)排放；全面實(shí)施“清（3）園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，保護(hù)好水資源。對(duì)園區(qū)內(nèi)留下的（4）園區(qū)內(nèi)有工業(yè)“三廢”污染的企業(yè)，原則上由工業(yè)企業(yè)（7）嚴(yán)格控制城市噪聲污染，建立健全有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理（8）完善公廁、垃圾站等環(huán)境設(shè)施，使用清潔燃料。對(duì)城市生產(chǎn)、生活垃圾集中運(yùn)往區(qū)外垃圾處理場(chǎng)作無害化處理。布置1（9）在建過程中，為減少水泥粉塵污染，建議采用商品砼或（2）太平橋集中綠化帶規(guī)劃為開放式的水庫公園，突出“環(huán)40-第八章進(jìn)度安排根據(jù)本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)條件，保證項(xiàng)目在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)之一，本項(xiàng)目進(jìn)度安排如下：完成項(xiàng)目整體定位；項(xiàng)目建議書、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及報(bào)批；2008年12月底全面完工。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表工作內(nèi)容項(xiàng)目前期工作施工圖設(shè)計(jì)工程施工竣工驗(yàn)收交付使用42-第九章招標(biāo)方案（三）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要求設(shè)計(jì)單位資質(zhì)：乙級(jí)以上施工單位資質(zhì)：二級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)：乙級(jí)以上（五）招標(biāo)組織形式：由業(yè)主委托有資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，43-第十章投資估算及資金籌措（一）投資估算依據(jù)6.有關(guān)建（構(gòu)）筑物的相關(guān)造價(jià)估算指標(biāo)；7.建設(shè)工程費(fèi)用的相關(guān)配套文件；（二）估算范圍及內(nèi)容（三）投資估算說明44-45-（四）估算結(jié)果（一）資金籌措方案根據(jù)前面投資估算的資金需求量，考慮資金的可得性、供應(yīng)性、充足性，體計(jì)劃如下：46-根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況和業(yè)主的資金安排，本項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案如下：