1.2堅持“兩個毫不動搖”課件-高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

第一課我國的生產(chǎn)資料所有制1.2堅持“兩個毫不動搖”學(xué)習(xí)目標(biāo)1.理解國家發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施。2.理解國家發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的措施。3.會分析國家鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟的原因和措施。4.了解企業(yè)成功經(jīng)營的因素5.會辨識區(qū)分國家發(fā)展不同所有制經(jīng)濟的措施。重點：鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的措施難點：國家鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟的措施1.什么是“兩個毫不動搖”？2.怎樣毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟？3.怎樣發(fā)展壯大國有經(jīng)濟？4.怎樣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟？5.怎樣鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟？自主學(xué)習(xí)1毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟第一課時公有制經(jīng)濟①國有經(jīng)濟②集體經(jīng)濟③混合所有制經(jīng)濟中的國有和集體成分1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟2.必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟如何

鞏固？1、如何毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟？一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（一）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟（1）總體布局角度：加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整聚焦：

戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，z向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中；向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。（2）發(fā)展方向角度：深化國資國企改革①標(biāo)準(zhǔn):解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力②中心:提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力③舉措:全面推進依法治企,加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)④目標(biāo)：不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集，物質(zhì)資源消耗少，成長潛力大，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，我國要進一步聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航天航空、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深化拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1、2023年國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合持續(xù)深化，以市場化方式推進4組7家中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，協(xié)調(diào)推動30余個中央企業(yè)專業(yè)化整合重點項目。今后一個時期要支持推動國有資本協(xié)同合作，持續(xù)推進低效無效資產(chǎn)和非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)退出，做好產(chǎn)能過剩行業(yè)整合，促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合可以（

）①加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化，提升國有資本配置效率②擴大央企經(jīng)營范圍，提高國有經(jīng)濟的比重③實現(xiàn)不同所有制資本優(yōu)勢互補，做強做優(yōu)國有資本④有效解決央企同質(zhì)化競爭，打造優(yōu)勢企業(yè)A．①② B．②③ C．③④ D．①④【答案】D都是國企（公有制），無“不同所有制”整合不同企業(yè)的類似經(jīng)營項目，甚至退出了一些經(jīng)營項目，并沒有“增加”2、針對地方國企規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)布局分散、經(jīng)營實力偏弱等問題，L省在省屬企業(yè)層面推動組建了能源集團、交投集團、環(huán)保集團等10家企業(yè)集團；下一步還將組建數(shù)智集團、科創(chuàng)集團、要素服務(wù)集團等，堅定不移做強主責(zé)主業(yè)。2024年前5月，該省屬企業(yè)共完成固定資產(chǎn)投資68.5億元，同比增長54.8%。這表明當(dāng)前壯大國有經(jīng)濟（

）①要進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整②要將國有資本全部集中到前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)③要鼓勵國有企業(yè)通過破產(chǎn)兼并重組為大企業(yè)集團④要深化國資國企改革以推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大A．①② B．①④ C．②③ D．`③④無關(guān)“破產(chǎn)重組”【答案】B2017年，中國聯(lián)通近800億混改方案出爐，引入的民營戰(zhàn)略投資者中，騰訊投資110億元，占5.21%；百度70億元，占3.31%；阿里巴巴43.3億元，占2.05%；京東50億元，占2.36%；蘇寧40億元，占1.88%；光啟互聯(lián)技術(shù)40億元，占1.88%；淮海方舟信息基金40億元，占1.88%；鑫泉基金7億元，占0.33%。國有部分兩家，中國人壽217億元，占10.22%；接受老股的中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金129.75億元，占6.11%。探究1、如何判斷混合所有制企業(yè)的性質(zhì)？2、國有企業(yè)進行混合所有制改革的意義？二、關(guān)于公有制實現(xiàn)形式1、混合所有制經(jīng)濟是指在同一個經(jīng)濟組織中，不同所有制的產(chǎn)權(quán)主體多元投資、交叉持股、融合發(fā)展的經(jīng)濟形式。在所有制性質(zhì)組成（內(nèi)容）上，既有公有制性質(zhì)，又有非公有制性質(zhì)，即‘公+非公’呈現(xiàn)形式2、股份制指以入股方式把分散的，屬于不同人所有的生產(chǎn)要素集中起來，統(tǒng)一使用，合理經(jīng)營，自負盈虧，按股分紅的一種經(jīng)濟組織形式，其基本特征是生產(chǎn)要素的所有權(quán)與使用權(quán)分離。是一種資本組織形式，以投資入股或認(rèn)購股票的方式（形式）聯(lián)合起來，組建企業(yè)意義：這些機構(gòu)權(quán)責(zé)明確、互相制街，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展更具活力。3、中國特色現(xiàn)代企業(yè)（公司）制以完善的公司法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型公司制度。是一種企業(yè)治理、經(jīng)營模式，涉及到企業(yè)內(nèi)部的機構(gòu)職權(quán)的劃分意義；有利于增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，擴大國有資本的支配范圍，鞏固公有制的主體地位；有利于各種所有制資本交叉持股，取長補短、相互促進、共同發(fā)展。三種完全不同的實現(xiàn)形式（有不同的側(cè)重點），但是可以互相搭配，甚至三者同時并存于同一家企業(yè)。3.(2019.新課標(biāo)全國卷1)某民營上市企業(yè)的資產(chǎn)負債率高達80%。因面臨市場占有率持續(xù)下降、融資困難等經(jīng)營困境，2019年該企業(yè)主動引入戰(zhàn)略投資者并出讓35%的股權(quán)。該企業(yè)此舉的目的是（）①通過股權(quán)讓渡，逐步退出市場②引入外部股東，激發(fā)企業(yè)活力③調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，獲得股權(quán)融資④利用兼并重組，擴大企業(yè)規(guī)模A.①②B.①④C.②③D.③④C課堂練習(xí)股份制公司有有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。知識拓展：股份制實現(xiàn)形式——股份制公司公司的組織機構(gòu)決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)權(quán)力機構(gòu)：股東會（有限責(zé)任公司）或股東大會（股份有限公司）董事會（對股東會或股東大會負責(zé)）經(jīng)理（董事會聘用）負責(zé)處理公司重大經(jīng)營管理事宜負責(zé)組織實施公司的日常管理事宜執(zhí)行董事（股東少或者規(guī)模小公司）監(jiān)事會監(jiān)事（股東少或者規(guī)模小公司）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督優(yōu)點：權(quán)責(zé)明確、互相制衡，有效地提高公司的運行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展更具活力。一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（一）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟（1）總體布局角度：加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整聚焦：

戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中；向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。（2）發(fā)展方向角度：深化國資國企改革①標(biāo)準(zhǔn):解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力②中心:提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力③舉措:全面推進依法治企,加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)④目標(biāo)：不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。（3）實現(xiàn)形式角度：要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。措施二的目標(biāo)也是措施一、三的目標(biāo)，因此措施二的很多詞匯會穿插在其中習(xí)題速練：區(qū)別發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施6.2023年1月10日，國家電網(wǎng)將國能生物正式劃轉(zhuǎn)國家電投。官方數(shù)據(jù)顯示，國能生物是我國生物質(zhì)發(fā)電龍頭企業(yè)，國家電投作為全球最大光伏發(fā)電和新能源發(fā)電企業(yè)，此次交接完成后可進一步加大清潔可再生能源發(fā)展的力度和規(guī)模。此次交接有利于（

）①優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

②央企聚焦主業(yè)主責(zé)，提升專業(yè)化水平③產(chǎn)業(yè)融合，著力解決發(fā)展不平衡問題

④促進混合所有制改革，增強市場競爭力A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】A無關(guān)混改7.20年來，浙江始終按照“宜強則強、宜留則留、宜退則退”原則，促進國有資本向重要行業(yè)、重點企業(yè)和主營業(yè)務(wù)集聚，構(gòu)筑符合浙江實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。該做法有助于（

）①推動國有經(jīng)濟的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整②做大做強國有企業(yè)，降低國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險③發(fā)揮各種所有制長處，實現(xiàn)優(yōu)勢互補④提高國有經(jīng)濟控制力影響力，釋放經(jīng)濟活力A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】B無關(guān)各種所有制注意：企業(yè)經(jīng)營與市場風(fēng)險（無論企業(yè)如何經(jīng)營，市場風(fēng)險往往是不可控的，例如不可抗力等，所以“降低風(fēng)險”99%是錯誤的，但是也會有例外，看題干是否有特別針對市場風(fēng)險的措施）1、判斷是具體的哪一項措施，一般不會三個措施都考，可以以此排除一個無關(guān)選項2、按照常規(guī)的做題步驟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整無關(guān)（一二三）產(chǎn)業(yè)融合2.如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟？中國改革第一村----安徽鳳陽小崗村通過流轉(zhuǎn)土地8885.6畝，占全村耕地面積的61.2%，推進小田改大田、散田變整田，破解承包地細碎化問題。目前全村共培育合作社20個、家庭農(nóng)場3家、龍頭企業(yè)2家。五年來，小崗村村民人均可支配收入從14700元躍升至27600元，增幅達87.8%，村集體經(jīng)濟收入從670萬元增長至1160萬元，增幅達73.1%。思考：如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟？（二）必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟1.從制度改革看：要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟二輪土地承包到期后再延長30年試點工作探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點關(guān)鍵詞：宅基地、農(nóng)用耕地、集體建設(shè)用地；三權(quán)分置、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)；收益三權(quán)分置1.所有權(quán)：堅持集體所有——有利于堅持公有制的主體地位,完善基本經(jīng)濟制度2.承包權(quán)：穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)——有利于提高農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進共同富裕3.經(jīng)營權(quán)：放活土地經(jīng)營權(quán)——有利于發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進土地資源的優(yōu)化配置,提高土地利用效率，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展“三權(quán)分置”制度對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大意義：①促進土地資源的優(yōu)化配置，提高土地利用效率。②有利于提高農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，實現(xiàn)共同富裕。③有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和機械化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。④有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進城鄉(xiāng)一體化。知識拓展

我國的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，改革生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分，目的是調(diào)整（局部）生產(chǎn)關(guān)系使之適應(yīng)生產(chǎn)力水平，而不是社會性質(zhì)和社會制度的根本改變（此為革命）。生產(chǎn)資料所有制人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系產(chǎn)品的分配關(guān)系生產(chǎn)關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社\人民公社（1956-1978）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1978-）集體所有集體所有共同勞動（“排工”

統(tǒng)一時間出工、收工）分田到戶、包產(chǎn)到戶（獲得土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)、自主勞動）按勞分配（“記公分”、吃大鍋飯）超產(chǎn)歸自己（交夠國家、企業(yè)的，剩下產(chǎn)品歸自己）“三權(quán)分置”改革（2018-）集體所有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離按勞分配為主體

多種分配方式并存土地所有權(quán)

（集體）土地經(jīng)營權(quán)（經(jīng)營主體）土地承包權(quán)（農(nóng)戶）“三權(quán)分置”“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”農(nóng)村集體經(jīng)濟改革改革開放之初現(xiàn)階段2、如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(2)要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營從經(jīng)營方式看：新型農(nóng)村經(jīng)營主體：是指在完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民和具有大規(guī)模經(jīng)營、較高集約化程度和市場競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及其他經(jīng)營性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是否完善，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代程度的重要指標(biāo)。股份合作社：是以入股形式聯(lián)合起來的合作社，其成員通過購買股份成為合作社的股東，享受相應(yīng)的權(quán)益和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。股份合作社通常具有較為明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和較為規(guī)范的管理制度，其運營和發(fā)展也更加注重市場化和商業(yè)化。在股份合作社中，成員的出資額和公積金份額通常被限定在一定的范圍內(nèi)，以承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險。專業(yè)合作社：則是以提供某種專業(yè)服務(wù)或銷售某種專業(yè)產(chǎn)品為主要目的的合作社，其成員通常是具有相同或相似專業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營背景的個人或組織。專業(yè)合作社的主要任務(wù)是為其成員提供專業(yè)化的服務(wù)或產(chǎn)品，并通過集體行動來提高市場競爭力和經(jīng)濟效益。在專業(yè)合作社中，成員的地位通常比較平等，實行民主管理，盈余也主要按照成員與合作社的交易量（額）比例進行返還。側(cè)重資金組織方式側(cè)重專業(yè)生產(chǎn)活動（1）從制度改革看：要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益（2）從經(jīng)營方式看：要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟？第一目毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟二、必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟一、必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟原則、布局、實現(xiàn)形式制度改革、經(jīng)營方式課堂小結(jié)1、近年來中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力，繼續(xù)改變著中國的面貌。嫦娥五號返回器攜帶月球樣品成功著陸，中國載人潛水器“奮斗者”號成功下潛突破1萬米刷新紀(jì)錄……實際上，這些成就的取得，都離不開公有制經(jīng)濟的支撐。下列措施中有利于增強公有制經(jīng)濟主體地位的是(

)①鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，壯大集體經(jīng)濟②完善國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本做強做優(yōu)做大③保證公有資產(chǎn)在全國各地方各行業(yè)社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢④豐富集體經(jīng)濟形式，探索集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)A．①②

B．①③C．②④D．③④A課堂練習(xí)2、發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，要在“多種形式”上下功夫，既要鼓勵通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營；更要支持不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，通過土地入股、土地托管等方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模經(jīng)營，這種做法

A能克服個體經(jīng)濟力量單薄的弱點

B目的是使農(nóng)村集體經(jīng)濟得到更好的發(fā)展

C說明集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分

D有利于增強集體經(jīng)濟的主導(dǎo)地位B課堂練習(xí)2毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展第二課時

浙江溫嶺，中國“個體戶”的起步之地、民營經(jīng)濟先發(fā)之地。

1979年11月，中國最早一批個體工商戶營業(yè)執(zhí)照在浙江溫嶺發(fā)放，主營理發(fā)。接下來的幾十年里，民營企業(yè)如同星星之火，把溫嶺熔煉成中國縣域經(jīng)濟版圖上的重要代表。時至今日，民營經(jīng)濟成為溫嶺經(jīng)濟的底色——90%以上的GDP、99%的企業(yè)數(shù)量、97%的工業(yè)產(chǎn)值、89%的稅收收入、93%的從業(yè)人員，來自民營經(jīng)濟的貢獻。

溫嶺在發(fā)展中逐漸形成泵與電機、汽摩配件、機床工具和鞋帽服飾四大支柱產(chǎn)業(yè)，其中泵與電機產(chǎn)業(yè)是溫嶺第一大產(chǎn)業(yè)，也是全市規(guī)模最大的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。溫嶺有國內(nèi)最大的泵業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，機床裝備產(chǎn)業(yè)被工信部樹為全國新典型。Q.溫嶺這座民營經(jīng)濟先發(fā)之城，應(yīng)如何發(fā)展非公有制經(jīng)濟、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城？二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展1.鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的原因

我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。堅持基本經(jīng)濟制度不動搖，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。融資遇到阻礙，制約再投資能力市場準(zhǔn)入限制多，遭到不公平待遇產(chǎn)品質(zhì)量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，品牌認(rèn)可度不高議題任務(wù)：

針對非公有制經(jīng)濟面臨的困難，國家如何幫助非公有企業(yè)走出困境?探究與分享1、在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)、軍民融合等方面遇到的“卷簾門”—拉下來讓你吃閉門羹；“玻璃門”—表面上通暢實則仍為一堵墻；“旋轉(zhuǎn)門”—職能部門的管理、服務(wù)不到位,令企業(yè)繞彎子;

“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山；

2、企業(yè)面臨用工荒、用錢荒（民營經(jīng)濟創(chuàng)造的GDP占到60%，而銀行貸給民營企業(yè)的貸款比重只占25%。）、用地荒；還有“兩高一低”即成本高（民營企業(yè)從官方的渠道很難獲得足夠的資金，不得不通過民間網(wǎng)絡(luò)借貸獲取資金，一般的網(wǎng)絡(luò)的借貸利率高達13%，一些小額貸款公司利率甚至達到15%—20%，遠高于6%左右的官方借貸利率。）、稅費高、利潤低；3、在經(jīng)濟高速增長期間，一部分非公有制企業(yè)經(jīng)營比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負債過高，在環(huán)保、質(zhì)量、安全、信用等存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法。當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,進一步支持民營企業(yè)改革發(fā)展,釋放民營經(jīng)濟活力更加迫切。民營經(jīng)濟發(fā)展中困難重重措施甲：獲批建設(shè)國家級或省級創(chuàng)新平臺給予獎勵乙：嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單丙：確保新增貸款更多流入民營實體經(jīng)濟?。呵謇磉`規(guī)涉企收費、攤派事項活動結(jié)果①平等使用要素②促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新③減輕企業(yè)負擔(dān)④破除準(zhǔn)入壁壘市場準(zhǔn)入：指企業(yè)或產(chǎn)品進入某個市場所需滿足的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求等條件。?市場準(zhǔn)入負面清單：是指國務(wù)院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各級政府依法采取相應(yīng)管理措施的一系列制度安排。市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入?，即“非禁即入”。對于非公有制企業(yè)（包括外資企業(yè)），負面清單上的種類應(yīng)該越少越好（資金）要素（行政）負擔(dān)(1)政府\國家角度：營造良好的營商環(huán)境：（制度環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境）①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；③要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。2、怎樣毫不動搖的鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？（2018·新課標(biāo)全國卷Ⅲ）我國2013～2017年全國日均新登記企業(yè)數(shù)如圖5所示，據(jù)此可以推斷出（）A．民間資本投資逐年增長B．企業(yè)投資回報率逐年提高C．企業(yè)的營商環(huán)境不斷優(yōu)化D．新增就業(yè)人口與新增就業(yè)崗位缺口逐年加大C課堂練習(xí)問題：轉(zhuǎn)型的火山

我國90%以上的民營企業(yè)缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)和品牌，產(chǎn)品附加值低，品牌認(rèn)可度不高，多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。在國家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下面臨著“不轉(zhuǎn)型等死，轉(zhuǎn)型找死”的兩難境地。2、怎樣毫不動搖的鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？①支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制。②提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。2、怎樣毫不動搖的鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？（2）政府\國家角度：：激發(fā)企業(yè)活力，提高市場競爭力2、怎樣毫不動搖的鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？（3）非公有制經(jīng)濟人士角度：增強人才優(yōu)勢要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，弘揚企業(yè)家精神，要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象。良好形象

云南白藥的企業(yè)經(jīng)營方針是繼承品牌,傳播國藥新文化；錘煉品牌,增強市場競爭力；發(fā)展品牌，提升企業(yè)知名度。一路走來，云南白藥人越來越明白，對于一個名牌的老企業(yè)來講，一切成就都已是歷史,只有不斷地變革自身，不斷地進行創(chuàng)新，獲取新的動能,追求更遠大的目標(biāo)，才能“一年一個新白藥”。云南白藥是一個有社會責(zé)任感的制藥企業(yè)，特別注重藥品的質(zhì)量，不以純粹的把賺錢作為唯一目標(biāo)而以濟世為民為目的。云南白藥人一直在努力實踐著“濟世為民，關(guān)懷人類健康”的理想，仁者愛人，以民生為己任。云南白藥成功秘訣制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略提高自主創(chuàng)新能力樹立良好的信譽和企業(yè)的形象。探究問題：從云南白藥成功的秘訣中我們可以看出一個企業(yè)如何經(jīng)營才能成功？3.企業(yè)成功經(jīng)營的因素：戰(zhàn)略定位:企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。根本因素:企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。無形資產(chǎn):企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。知識拓展二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展2.鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施經(jīng)濟效益與社會責(zé)任政府\國家不可直接參與企業(yè)經(jīng)營管理（2023·全國·高考真題）甲企業(yè)主要從事某種產(chǎn)品的代加工業(yè)務(wù)，使用境外客戶提供的商標(biāo)、關(guān)鍵零部件進行生產(chǎn)，由境外客戶負責(zé)產(chǎn)品銷售，獲得的加工費占銷售價格的5%。甲企業(yè)為改變其在產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，可采取的策略是（

）①擴大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，增大產(chǎn)品利潤空間②拓寬境外客戶來源，提高出口議價能力③加強核心技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)生產(chǎn)自有產(chǎn)品④培育發(fā)展自有品牌，自主建立營銷渠道A．①② B．①③ C．②④ D．③④企業(yè)質(zhì)與量：擴大生產(chǎn)規(guī)模（量）不一定會增大利潤（質(zhì)）該企業(yè)為代加工企業(yè)，拓寬客戶來源不能改變代加工的本質(zhì)，只有形成自己的品牌