DB21-T 3917-2024 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全重大風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)規(guī)范

ICS03.220.30CCSS9221TechnicalspecificationforthepreventionofmajorrisksintheoperationIDB21/T3917—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4總體要求 24.1基本要求 24.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估 24.3隱患排查治理 35大客流踩踏風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控 35.1基本要求 35.2風(fēng)險(xiǎn)防控 36載客列車(chē)脫軌相撞風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控 86.1基本要求 86.2風(fēng)險(xiǎn)防控 87安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控 7.1基本要求 7.2風(fēng)險(xiǎn)防控 8火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控 8.1基本要求 8.2風(fēng)險(xiǎn)防控 9恐怖事件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控 9.1基本要求 9.2風(fēng)險(xiǎn)防控 10洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控 10.1基本要求 10.2風(fēng)險(xiǎn)防控 11公共衛(wèi)生健康風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控 11.1基本要求 11.2風(fēng)險(xiǎn)防控 DB21/T3917—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由遼寧省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。本文件起草單位：遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院、遼寧省交通運(yùn)輸廳、遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心。本文件主要起草人：李繼銳、任冰、朱喜喜、盧洋、孫秀延、李兵、呂錫源、李曉東、張博文、史琦、曲波、劉嘉慧、陸鳳岐、姚恩建、侯恩博、李旭、王學(xué)文、魏雨辰、金宇明、王珂、于偉、趙德盈、劉娟、金璐、金福來(lái)、佟剛、胡國(guó)峰。本文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問(wèn)題和意見(jiàn)建議，均可以通過(guò)來(lái)電和來(lái)函等方式進(jìn)行反饋，我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評(píng)估及復(fù)審。歸口管理部門(mén)通訊地址和聯(lián)系電話(huà)：沈陽(yáng)市和平區(qū)十三緯路19號(hào)文件起草單位通訊地址和聯(lián)系電話(huà)：沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)十三號(hào)路17甲5號(hào)1DB21/T3917—2024城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全重大風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了城市軌道交通防范化解運(yùn)營(yíng)安全重大風(fēng)險(xiǎn)的基本要求，提供了大客流踩踏風(fēng)險(xiǎn)、載客列車(chē)脫軌相撞風(fēng)險(xiǎn)、安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)、恐怖事件風(fēng)險(xiǎn)、洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生健康風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的工作指南。本文件適用于指導(dǎo)遼寧省城市軌道交通防范化解運(yùn)營(yíng)安全重大風(fēng)險(xiǎn)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB51298地鐵設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)JT/T1002.1城市軌道交通行車(chē)值班員技能和素質(zhì)要求第1部分：地鐵、輕軌和單軌JT/T1003.1城市軌道交通列車(chē)駕駛員技能和素質(zhì)要求第1部分：地鐵、輕軌和單軌JT/T1004.1城市軌道交通行車(chē)調(diào)度員技能和素質(zhì)要求第1部分：地鐵、輕軌和單軌3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1城市軌道交通urbanrailtransit采用專(zhuān)用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。[來(lái)源：GB/T38707—2020,3.1]3.2運(yùn)營(yíng)單位operationcompany經(jīng)營(yíng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。[來(lái)源：GB/T30012—2013,3.2]3.3隱患排查治理troubleshootingandtreatmentofhiddendangers對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理上的缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)管控措施弱化、失效、缺失等，進(jìn)行排查、評(píng)估、整改、消除的閉環(huán)管理活動(dòng)。[來(lái)源：JT/T1180.1—2018,3.4]3.4應(yīng)急能力emergencyresponsecapability在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中能夠降低事件影響、減少生命財(cái)產(chǎn)損失的條件和綜合水平。[來(lái)源：JT/T1409—2022,3.2]2DB21/T3917—20243.5重大風(fēng)險(xiǎn)significantrisk一定條件下易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。注：特別重大安全生產(chǎn)事故等級(jí)的界定見(jiàn)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《水上交[來(lái)源：JT/T1180.1—2018,3.3]3.6重大事故隱患majorpotentialaccident極易導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故，且整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患。[來(lái)源：JT/T1180.1—2018,3.4]4總體要求4.1基本要求4.1.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作制度，保證經(jīng)費(fèi)投入，將城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作納入年度安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)防范化解運(yùn)營(yíng)安全重大風(fēng)險(xiǎn)的工作目的。4.1.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定安全保護(hù)區(qū)安全巡查制度，并定期開(kāi)展巡查工作。4.1.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度和作業(yè)規(guī)程，并組織開(kāi)展設(shè)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)及更新改造等工作。4.1.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定行車(chē)組織、客運(yùn)服務(wù)管理辦法，對(duì)不同車(chē)輛型號(hào)、信號(hào)系統(tǒng)制式的線(xiàn)路應(yīng)分別制定非正常行車(chē)操作細(xì)則。4.1.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定大客流踩踏、載客列車(chē)脫軌相撞、安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌、火災(zāi)爆炸、恐怖事件、洪水災(zāi)害、公共衛(wèi)生健康等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期進(jìn)行演練。4.1.6列車(chē)駕駛員、行車(chē)調(diào)度員及車(chē)站值班員上崗前教育培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)和要求應(yīng)滿(mǎn)足JT/T1003.1、JT/T1004.1、JT/T1002.1及相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。4.1.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)列車(chē)駕駛員、行車(chē)調(diào)度員、車(chē)站值班員、信號(hào)工、通信工、線(xiàn)路工等重點(diǎn)崗位進(jìn)行安全背景審查與考核，審查或考核不合格者，不應(yīng)安排相應(yīng)崗位工作。4.1.8地鐵、輕軌和有軌電車(chē)三種軌道交通的制式和運(yùn)維模式有所不同，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)本文件并結(jié)合實(shí)際建立完善本運(yùn)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。4.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估4.2.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)、設(shè)備運(yùn)行維修、行車(chē)組織、客運(yùn)組織、運(yùn)行環(huán)境等業(yè)務(wù)板塊每年對(duì)所轄線(xiàn)路開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)，持續(xù)發(fā)現(xiàn)大客流踩踏、載客列車(chē)脫軌相撞、安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌、火災(zāi)爆炸、恐怖事件、洪水災(zāi)害、公共衛(wèi)生健康等未知風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。4.2.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合隱患排查、運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估、險(xiǎn)性事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性進(jìn)行跟蹤，掌握風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和變化趨勢(shì)，補(bǔ)充新認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和修訂相關(guān)的管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)急預(yù)案。4.2.3運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)牽頭組織制定大客流踩踏、載客列車(chē)脫軌相撞、安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌、火災(zāi)爆炸、恐怖事件、洪水災(zāi)害、公共衛(wèi)生健康風(fēng)險(xiǎn)管控措施，編制監(jiān)控方案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急措施。管控失效發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件的，在應(yīng)急處置和調(diào)查處理后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，對(duì)管控措施進(jìn)行完善3DB21/T3917—2024改進(jìn)。4.2.4因人員、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等因素變化，臺(tái)風(fēng)、洪澇、冰雪等氣象災(zāi)害和地震、山體滑坡、地質(zhì)塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，或其他因素引起大客流踩踏、載客列車(chē)脫軌相撞、安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌、火災(zāi)爆炸、恐怖事件、洪水災(zāi)害、公共衛(wèi)生健康風(fēng)險(xiǎn)上升、管控效果降低、安全問(wèn)題凸顯時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控要求通知到相關(guān)管理和作業(yè)人員。4.3隱患排查治理4.3.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐項(xiàng)分析風(fēng)險(xiǎn)管控措施弱化、失效、缺失可能產(chǎn)生的隱患，確定隱患等級(jí)，并按照“一崗一冊(cè)”的原則分解到各崗位，形成各崗位的隱患排查手冊(cè)，明確排查內(nèi)容、排查方法、排查周期等內(nèi)容。4.3.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照日常排查、專(zhuān)項(xiàng)排查等方式組織開(kāi)展隱患排查工作。日常排查應(yīng)結(jié)合班組、崗位日常工作，覆蓋日常生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，每周應(yīng)不少于1次。專(zhuān)項(xiàng)排查可結(jié)合運(yùn)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)檢查、安全評(píng)估、季節(jié)性和關(guān)鍵時(shí)期檢查等工作。4.3.3隱患排查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)情況較為緊急的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即采取劃定隔離區(qū)域、員工現(xiàn)場(chǎng)盯控等防范措施，并及時(shí)告知相關(guān)人員，防范事態(tài)擴(kuò)大；情況特別緊急的，應(yīng)視情況采取人員疏散、停止作業(yè)或停用有關(guān)設(shè)施設(shè)備、封鎖線(xiàn)路或關(guān)閉車(chē)站等安全控制措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。4.3.4對(duì)于排查出的重大隱患，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即上報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)，并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案等落實(shí)到位。隱患治理方案應(yīng)自排查出重大隱患之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)。重大隱患未整改完成前應(yīng)制定可靠的安全控制和防范措施，整改完成后，由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，形成明確驗(yàn)收結(jié)論，并于3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)。5大客流踩踏風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控5.1基本要求5.1.1車(chē)站大客流組織方案做到“一站一方案”，及時(shí)修訂完善客流組織方案。5.1.2車(chē)站布局、換乘條件、列車(chē)定員、區(qū)間疏散等發(fā)生重大變化時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)開(kāi)展車(chē)站客流疏散能力自評(píng)價(jià)。5.1.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)流量、實(shí)際客流運(yùn)行等因素科學(xué)確定車(chē)站客流預(yù)警條件，建立重點(diǎn)車(chē)站客流監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)客流分析研判，明確大客流控制預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控措施及解除條件。5.1.4車(chē)站應(yīng)急疏散標(biāo)志、應(yīng)急操作指示標(biāo)識(shí)保持完好清晰、醒目規(guī)范。5.1.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)行車(chē)組織與客流組織銜接，優(yōu)化線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)時(shí)間、列車(chē)停站時(shí)間、行車(chē)間隔、換乘站不同線(xiàn)路運(yùn)力匹配等關(guān)鍵參數(shù)，防止站車(chē)客流過(guò)度聚集。5.1.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)強(qiáng)化突發(fā)事件先期處置能力，及時(shí)通過(guò)廣播、乘客信息系統(tǒng)等渠道發(fā)布信息，消除乘客對(duì)突發(fā)事件的恐慌。5.1.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定大客流踩踏專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。5.2風(fēng)險(xiǎn)防控表1～表5列出了可能導(dǎo)致城市軌道交通大客流踩踏主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及基本的管控措施，運(yùn)營(yíng)單位可根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況及現(xiàn)場(chǎng)條件補(bǔ)充細(xì)化管控措施。4DB21/T3917—2024表1設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)類(lèi)大客流踩踏主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控疏散平臺(tái)破損、碎裂或中斷不連續(xù)可能妨礙松動(dòng)、搖晃，鋼構(gòu)件銹蝕等情況，落實(shí)巡檢養(yǎng)護(hù)記錄。站廳、站臺(tái)集散能力不足可能妨礙乘客應(yīng)急運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置科學(xué)合理的客流預(yù)警值并明確限流等站廳站臺(tái)樓梯、通道疏散能力不足或換乘能a)在站廳與站臺(tái)的樓梯/自動(dòng)扶梯連接處設(shè)置客流控制站廳站臺(tái)疏散標(biāo)識(shí)缺失、錯(cuò)誤可能妨礙乘客車(chē)站吊頂面板脫落砸傷乘客，可能引發(fā)乘客車(chē)站地板或溝蓋板松動(dòng)、空鼓、破損可能導(dǎo)致乘客摔倒，從而引發(fā)乘客恐慌奔跑，發(fā)生車(chē)站樓梯破損、松動(dòng)、漏筋或裂縫可能導(dǎo)致乘客摔倒，從而引發(fā)乘客恐慌奔跑，發(fā)生踩踏5DB21/T3917—2024表2設(shè)備運(yùn)行維修類(lèi)大客流踩踏主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控車(chē)門(mén)系統(tǒng)失效或車(chē)門(mén)緊急解鎖裝置失效妨礙列車(chē)駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行車(chē)輛操縱和應(yīng)急處蓄電池老化、變形、漏液可能導(dǎo)致電池容量及電壓不足而不能有效供電，妨礙應(yīng)急疏散乘客緊急報(bào)警與對(duì)講裝置失效影響乘客緊急散至檢修維護(hù)規(guī)程，檢修周期應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)車(chē)站吊頂上安裝的攝像機(jī)、揚(yáng)聲器、乘客信息系統(tǒng)終端顯示設(shè)備脫落砸傷乘客，可能引自動(dòng)售檢票系統(tǒng)閘機(jī)門(mén)無(wú)法釋放可能妨礙乘至檢修維護(hù)規(guī)程，檢修周期應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)、漏報(bào)可能引起乘客自動(dòng)扶梯和電梯失速、急?？赡軐?dǎo)致乘客擠站臺(tái)門(mén)、自動(dòng)售檢票設(shè)備漏電或接地失效導(dǎo)自動(dòng)扶梯逆行、溜梯、急停、失速運(yùn)行等可信號(hào)系統(tǒng)故障可能導(dǎo)致行車(chē)延誤，乘客大量應(yīng)制定信號(hào)系統(tǒng)相關(guān)的運(yùn)行維護(hù)管理制度和技術(shù)規(guī)程6DB21/T3917—2024表3行車(chē)組織類(lèi)大客流踩踏主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)根據(jù)客流變化，靈活調(diào)整列車(chē)運(yùn)行計(jì)表4客運(yùn)組織類(lèi)大客流踩踏主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和操作未及時(shí)清理和提示車(chē)站出入口及樓梯地面濕滑可能導(dǎo)致乘客摔傷，引發(fā)乘客恐慌，發(fā)生車(chē)站消防通道、疏散通道被占用可能妨礙乘相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位的巡視頻率不應(yīng)低于1次/3小時(shí)，確保外部施工、市政垃圾、社會(huì)車(chē)輛等圍堵阻塞站內(nèi)吸煙、違規(guī)使用電器引發(fā)火災(zāi)，可能造在車(chē)站站臺(tái)、公共衛(wèi)生間等明顯位置張貼“禁止吸煙”列車(chē)故障清客疏散引導(dǎo)不利可能導(dǎo)致乘客擠列車(chē)駕駛員應(yīng)通過(guò)車(chē)內(nèi)廣播告知車(chē)內(nèi)乘客列車(chē)清客信長(zhǎng)大區(qū)間乘客疏散引導(dǎo)不力可能導(dǎo)致乘客擠車(chē)站、列車(chē)客流量短時(shí)間劇增可能發(fā)生乘客運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置科學(xué)合理的客流預(yù)警值并明確限流等7DB21/T3917—2024表4（續(xù)）道口乘客擠壓交織可能導(dǎo)致馬等大客流疏導(dǎo)不力可能導(dǎo)干擾可能妨礙乘客應(yīng)急疏散和事故救援，進(jìn)而導(dǎo)致客流乘客擅自逆向換乘和在自動(dòng)扶梯上逆行可能導(dǎo)致客流擁散布謠言和恐怖信息可能造踏8DB21/T3917—2024表5運(yùn)行環(huán)境類(lèi)大客流踩踏主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控運(yùn)營(yíng)組織調(diào)整等應(yīng)急處置措施實(shí)施不到6載客列車(chē)脫軌相撞風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控6.1基本要求6.1.1嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度命令發(fā)布、執(zhí)行規(guī)定，落實(shí)正常、非正常及應(yīng)急情況下行車(chē)組織各項(xiàng)安全要求。6.1.2按照運(yùn)行養(yǎng)護(hù)制度和規(guī)程，落實(shí)隧道、橋梁、車(chē)站主體結(jié)構(gòu)巡查、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，及時(shí)評(píng)估結(jié)構(gòu)病害損傷并做好加固修復(fù)。6.1.3嚴(yán)格按照運(yùn)行養(yǎng)護(hù)制度和規(guī)程，落實(shí)軌道線(xiàn)路設(shè)施幾何狀態(tài)檢查、鋼軌探傷、道床路基巡查養(yǎng)護(hù)。6.1.4嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛、信號(hào)等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行維修制度和規(guī)程，加大超速防護(hù)、追蹤防護(hù)、聯(lián)鎖保護(hù)、電氣設(shè)備過(guò)流過(guò)壓過(guò)熱保護(hù)等安全防護(hù)功能檢查，確保安全功能完好、性能穩(wěn)定。6.1.5加大軌行區(qū)人防門(mén)、防淹門(mén)、聯(lián)絡(luò)通道防護(hù)門(mén)等建構(gòu)物，射流風(fēng)機(jī)、電纜、管線(xiàn)等吊掛構(gòu)件，聲屏障、配電箱、廣告箱等其他設(shè)施設(shè)備巡查力度，保持固定牢固、完整有效。6.1.6非獨(dú)立路權(quán)運(yùn)行條件下，保持區(qū)間路段和平交路口有關(guān)隔離或防異物侵入設(shè)施及措施完好有效，列車(chē)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)限速、行車(chē)信號(hào)等規(guī)定。6.1.7制定列車(chē)脫軌相撞專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。6.2風(fēng)險(xiǎn)防控表6～表9列出了可能導(dǎo)致城市軌道交通載客列車(chē)脫軌相撞主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及基本的管控措施，運(yùn)營(yíng)單位可根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況及現(xiàn)場(chǎng)條件補(bǔ)充細(xì)化管控措施。9DB21/T3917—2024表6設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)類(lèi)載客列車(chē)脫軌相撞主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控應(yīng)制定軌道和線(xiàn)路鋼軌及其聯(lián)結(jié)零件的運(yùn)行維護(hù)管理線(xiàn)路巡查頻率不低于1次/周，軌距、水平、高角坑等靜態(tài)幾何尺寸監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/3月，確保鋼軌頂部軌面和側(cè)面的磨損可能導(dǎo)致列車(chē)異鋼軌接頭夾板折斷、焊縫裂紋等傷損可能導(dǎo)鋼軌軌距加寬、軌道扭曲不平順可能導(dǎo)致列接頭螺栓折斷、銹蝕、絲扣損壞或桿徑磨損扣件螺旋道釘折斷或浮起，鐵墊板折斷、變形，以及彈條、扣板（彈片）損壞可能導(dǎo)致道岔各部位幾何尺寸不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致道岔變形損尖軌與基本軌不密貼或尖軌斷裂可能導(dǎo)致列道岔螺栓、連桿、頂鐵、滑床板、墊片等損壞、變形導(dǎo)致道岔變形損毀，可能導(dǎo)致列車(chē)有砟道床軌枕偏斜可能導(dǎo)致列車(chē)異常振動(dòng)噪應(yīng)制定道床與軌枕相關(guān)的運(yùn)行維護(hù)管理制度和技術(shù)規(guī)整體道床軌枕破損、開(kāi)裂可能導(dǎo)致列車(chē)異常整體道床下沉、隆起或翻漿冒泥，支撐塊破有砟道床道砟密實(shí)性不足或翻漿冒泥可能導(dǎo)聲屏障、防火門(mén)、人防門(mén)、站臺(tái)門(mén)、防淹門(mén)等構(gòu)筑物及射流風(fēng)機(jī)、電纜、管線(xiàn)等吊掛構(gòu)件或配電箱門(mén)、廣告燈箱、護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等其他設(shè)施設(shè)備倒塌或脫落侵入線(xiàn)路限界，應(yīng)制定構(gòu)筑物相關(guān)的運(yùn)行維護(hù)管理制度和技術(shù)規(guī)程并應(yīng)對(duì)隧道軌行區(qū)有關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查，頻率不低于1次/DB21/T3917—2024表7設(shè)備運(yùn)行維修類(lèi)載客列車(chē)脫軌相撞主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控應(yīng)制定車(chē)輛相關(guān)的運(yùn)行維護(hù)管理制度和技術(shù)規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)對(duì)于轉(zhuǎn)向架構(gòu)架、齒輪箱吊座、電機(jī)吊座、齒輪箱吊桿、排障器裂紋，輪對(duì)異常磨耗、損傷、失圓、超限，軸箱軸承、齒輪箱軸承、電機(jī)軸承、蓄電池溫升超標(biāo)，一系彈簧、二系失效，空壓機(jī)狀態(tài)無(wú)法正常顯示、壓力開(kāi)關(guān)失效，干燥器失列車(chē)自動(dòng)防護(hù)/自動(dòng)運(yùn)行子系統(tǒng)車(chē)底吊列檢間隔應(yīng)不超過(guò)15d，月檢間隔時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月并落實(shí)。應(yīng)制定信號(hào)系統(tǒng)相關(guān)的運(yùn)行維護(hù)管理制度和技術(shù)規(guī)程并嚴(yán)格信號(hào)系統(tǒng)巡檢間隔時(shí)間不應(yīng)大于7d，月修間隔不應(yīng)大于3個(gè)應(yīng)制定列車(chē)自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)、列車(chē)自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)、列車(chē)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、軌道占用檢查設(shè)備等系統(tǒng)設(shè)備的檢修規(guī)信號(hào)系統(tǒng)巡檢間隔時(shí)間不應(yīng)大于7d，月修間隔不應(yīng)大于3個(gè)應(yīng)制定列車(chē)自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)、列車(chē)自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)、列車(chē)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、軌道占用檢查設(shè)備等系統(tǒng)設(shè)備的檢修規(guī)列車(chē)自動(dòng)防護(hù)/自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)列車(chē)在前不一致或聯(lián)鎖關(guān)系錯(cuò)誤等安全功能失軌道占用檢查設(shè)備中列車(chē)占用出清檢表8車(chē)組織類(lèi)載客列車(chē)脫軌相撞主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控應(yīng)制定行車(chē)調(diào)度指揮管理制度，落實(shí)行車(chē)調(diào)度員崗位安全責(zé)未確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)條件即發(fā)布取消限速或加向有車(chē)占用區(qū)段盲目發(fā)車(chē)可能導(dǎo)致列錯(cuò)誤人工解鎖和強(qiáng)解進(jìn)路可能導(dǎo)致列DB21/T3917—2024表8（續(xù)）軌道區(qū)段或計(jì)軸區(qū)段非正常占用時(shí)，未確認(rèn)區(qū)間安全即發(fā)布調(diào)度命列車(chē)駕駛員未充分休息或酒后出勤上崗違規(guī)操作可能導(dǎo)致列車(chē)脫軌、正線(xiàn)（含折返線(xiàn)路）和車(chē)輛基地限速區(qū)段、試車(chē)線(xiàn)等超速運(yùn)行，可能闖紅燈運(yùn)行可能造成擠岔或列車(chē)相撞試車(chē)線(xiàn)或正線(xiàn)調(diào)試作業(yè)時(shí)、超出調(diào)試區(qū)段或超速，可能造成列車(chē)沖出防溜設(shè)施未撤除，列車(chē)動(dòng)車(chē)后壓鐵司機(jī)擅自切除列車(chē)安全防護(hù)裝置可司機(jī)在無(wú)法瞭望信號(hào)、信號(hào)中斷、聯(lián)絡(luò)中斷或認(rèn)為有異常情況時(shí)未立司機(jī)駕駛列車(chē)時(shí)監(jiān)控不足、瞭望不到位可能發(fā)生列車(chē)撞擊、擠岔、脫軌限速未執(zhí)行、列車(chē)退行、反向運(yùn)行等非正常行車(chē)可能導(dǎo)致列車(chē)脫軌、車(chē)站行車(chē)人員做好引導(dǎo)。推進(jìn)退行速度不應(yīng)超過(guò)10km/h，牽引DB21/T3917—2024表8（續(xù)）鎖到正確位置。行車(chē)調(diào)度人員確認(rèn)具備行車(chē)條件后方可組織行車(chē)。通過(guò)故障區(qū)域的首列車(chē)運(yùn)行速度不應(yīng)高于25km/h。推進(jìn)運(yùn)行時(shí)限速30km/h，牽引運(yùn)行時(shí)限速45km/h；任一載客列列車(chē)脫鉤、脫軌、沖突時(shí)，列車(chē)駕駛員、行車(chē)值班員未及時(shí)報(bào)告，行車(chē)調(diào)度員未根據(jù)實(shí)際情況變更行車(chē)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，列車(chē)駕駛員未按規(guī)定瞭望行車(chē)、限速運(yùn)行或停車(chē)，行車(chē)調(diào)度員未及時(shí)發(fā)布調(diào)度命令組設(shè)施設(shè)備搶修、檢修、調(diào)試結(jié)束后未確認(rèn)線(xiàn)路出清和運(yùn)營(yíng)條件，擅自檢修、調(diào)試作業(yè)結(jié)束后未對(duì)調(diào)試使用過(guò)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行復(fù)原、功能檢查和安全檢查確定達(dá)到原有功能要DB21/T3917—2024表9運(yùn)行環(huán)境類(lèi)載客列車(chē)脫軌相撞主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控風(fēng)暴可能導(dǎo)致列車(chē)限速運(yùn)行或發(fā)生脫軌事件鋼軌、道岔等結(jié)冰覆雪可能導(dǎo)致行車(chē)中斷落實(shí)緊急情況下的行車(chē)組織方案和客運(yùn)組織方案，根據(jù)預(yù)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)坍塌、設(shè)挖掘、爆破、地基加固、打井、鉆探、噴隧道等結(jié)構(gòu)破壞、位移、變形，嚴(yán)重時(shí)引運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)區(qū)施工作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)審查，并加強(qiáng)保護(hù)區(qū)巡查管理。制定保護(hù)區(qū)管理制度或巡查標(biāo)準(zhǔn)并城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列外部作業(yè)的，應(yīng)通過(guò)運(yùn)營(yíng)取土、采石、采砂、疏浚河道或大面積增加、減少荷載可能導(dǎo)致車(chē)站、線(xiàn)路發(fā)生沉降、變形、位移，嚴(yán)重時(shí)發(fā)生水淹、列車(chē)違章施工作業(yè)、私設(shè)廣告牌匾、堆存易燃易爆危險(xiǎn)品、違廣告牌、行彩鋼板等可能發(fā)生異物侵限，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致行車(chē)中斷或發(fā)生列車(chē)撞擊、脫地面、高架線(xiàn)路沿線(xiàn)建（構(gòu)）筑物、山體滑坡、植物、廣地面、高架線(xiàn)路兩側(cè)升放風(fēng)箏、氣球等低空漂浮物體，無(wú)7安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控7.1基本要求7.1.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)安全保護(hù)區(qū)管理制度，應(yīng)對(duì)安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌風(fēng)險(xiǎn)。7.1.2運(yùn)營(yíng)單位建立健全安全保護(hù)區(qū)巡查制度和巡查隊(duì)伍，按規(guī)定督促安全保護(hù)區(qū)有關(guān)作業(yè)單位做好挖掘、爆破、地基加固、打井、鉆探等施工作業(yè)的防護(hù)和監(jiān)測(cè)；加大沿線(xiàn)（構(gòu)）筑物、植物、山體滑坡、低空漂浮物體等異物侵入的巡查力度，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)查處違規(guī)行為。7.1.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)加大打擊安全保護(hù)區(qū)非法施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。DB21/T3917—20247.1.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加大保護(hù)區(qū)安全宣傳、違法作業(yè)案例警示教育。7.1.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)坍塌專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。7.2風(fēng)險(xiǎn)防控表10、表11列出了城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及基本的管控措施，運(yùn)營(yíng)單位可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步補(bǔ)充及細(xì)化。表10設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)類(lèi)安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控橋梁梁體、墩臺(tái)受機(jī)動(dòng)車(chē)等外力撞擊、外物打擊或火災(zāi)后，可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變形、垮塌保護(hù)區(qū)施工項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)期間未按規(guī)定落實(shí)防護(hù)方案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，水平位移、豎向橋、鋼混組合橋梁、鋼混混合橋梁巡查頻率不應(yīng)低于1次/月。橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)沉降與梁體豎向變形等在交隧道嚴(yán)重?fù)p壞或火災(zāi)后可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變保護(hù)區(qū)施工項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)期間未按規(guī)定落實(shí)防護(hù)方案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，水平位移、豎向車(chē)站砌體嚴(yán)重?fù)p壞或火災(zāi)后可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)保護(hù)區(qū)施工項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)期間未按規(guī)定落實(shí)防護(hù)方案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，水平位移、豎向路基本體邊坡溜塌、風(fēng)化剝落、裂縫、陷體、排水設(shè)施以及防護(hù)加固設(shè)施的檢查頻率不應(yīng)低于1DB21/T3917—2024表10（續(xù)）隧道嚴(yán)重?fù)p壞或火災(zāi)后可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變保護(hù)區(qū)施工項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)期間未按規(guī)定落實(shí)防護(hù)方案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，水平位移、豎向車(chē)站砌體嚴(yán)重?fù)p壞或火災(zāi)后可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)保護(hù)區(qū)施工項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)期間未按規(guī)定落實(shí)防護(hù)方案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，水平位移、豎向路基本體邊坡溜塌、風(fēng)化剝落、裂縫、陷體、排水設(shè)施以及防護(hù)加固設(shè)施的檢查頻率不應(yīng)低于1表11運(yùn)行環(huán)境類(lèi)安全保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)垮塌風(fēng)險(xiǎn)與管控地震、山體滑坡、泥石流、暴雨、洪水、應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況及時(shí)對(duì)橋梁基礎(chǔ)沉降和墩頂位移進(jìn)行監(jiān)DB21/T3917—2024表11（續(xù)）運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)外部施工作業(yè)項(xiàng)目按規(guī)定嚴(yán)件經(jīng)審查通過(guò)后方可予以辦理相關(guān)施工作業(yè)手續(xù)。次/周，發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及城市軌道交通運(yùn)DB21/T3917—20248火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控8.1基本要求8.1.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)全面實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。8.1.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立與政府相關(guān)部門(mén)相銜接的聯(lián)動(dòng)聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急救援機(jī)制，并納入城市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系中。8.1.3運(yùn)營(yíng)單位消防設(shè)施及器材的配置應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，宜選用先進(jìn)防火、滅火技術(shù)，先進(jìn)可靠的消防設(shè)施及器材。8.1.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任體系，制定消防安全管理制度，明確各級(jí)崗位消防安全職責(zé)。8.1.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和軌道交通的設(shè)施狀況、人員特點(diǎn)等，制定相應(yīng)的危險(xiǎn)與控制管理制度和安全操作規(guī)程。8.1.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)可燃物品、易燃易爆危險(xiǎn)品和明火的使用，嚴(yán)禁違章作業(yè)。8.1.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)消防設(shè)施開(kāi)展巡查。及時(shí)修復(fù)巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的故障消防設(shè)施及器材。8.1.8運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)自行或委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位、火災(zāi)高危場(chǎng)所定期開(kāi)展消防安全評(píng)估。8.1.9運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。8.1.10運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)積極開(kāi)展防火宣傳，宣傳危險(xiǎn)源辨識(shí)、防火措施、應(yīng)急處置等防火安全知識(shí)。8.1.11運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)新入職和調(diào)崗員工在上崗前開(kāi)展消防安全安全教育與培訓(xùn)。每半年應(yīng)對(duì)在崗人員開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)。8.1.12運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。8.1.13運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。8.1.14運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。8.1.15運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。8.1.16運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。8.1.17運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。8.1.18運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。8.2風(fēng)險(xiǎn)防控表12～表16列出了可能導(dǎo)致城市軌道交通火災(zāi)爆炸主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及基本的管控措施，運(yùn)營(yíng)單位可根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況及現(xiàn)場(chǎng)條件補(bǔ)充細(xì)化管控措施。DB21/T3917—2024表12設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)類(lèi)火災(zāi)爆炸主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)每日對(duì)危險(xiǎn)品庫(kù)進(jìn)行1次檢查并嚴(yán)格按照通每日對(duì)危險(xiǎn)品柜內(nèi)危險(xiǎn)品進(jìn)行檢查且每周不少于1次對(duì)DB21/T3917—2024表13設(shè)備運(yùn)行維修類(lèi)火災(zāi)爆炸主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控轉(zhuǎn)向架接地裝置異?？赡軐?dǎo)致列車(chē)電子元件短運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照電客車(chē)檢修規(guī)程，對(duì)軸端接地裝置及齒輪箱接地裝置外過(guò)載可能導(dǎo)致空調(diào)故障過(guò)載可能導(dǎo)致空調(diào)故障煙霧報(bào)警系統(tǒng)缺失或失效可能導(dǎo)致無(wú)法火災(zāi)報(bào)DB21/T3917—2024表13（續(xù)）相關(guān)設(shè)備應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定檢修維護(hù)規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，定期進(jìn)按照電客車(chē)檢修規(guī)程，對(duì)濾波電抗器、濾波電容表面進(jìn)行檢查均衡修檢修項(xiàng)目為深度檢修，參照相應(yīng)規(guī)程進(jìn)行。檢修完成后，單個(gè)部件發(fā)現(xiàn)異常，需要對(duì)該部件全面普查和維護(hù)時(shí)，須下發(fā)相關(guān)設(shè)備應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定檢修維護(hù)規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，定期進(jìn)按照電客車(chē)檢修規(guī)程，對(duì)濾波電抗器內(nèi)部是否存在異物及散熱否堵塞進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。檢修完成后，及時(shí)將箱體蓋板單個(gè)部件發(fā)現(xiàn)異常，需要對(duì)該部件全面普查和維護(hù)時(shí)，須下發(fā)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)統(tǒng)計(jì)設(shè)備的故障數(shù)據(jù)，可根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查斷路器觸頭燒蝕黏連可能造按照電客車(chē)均衡修檢修規(guī)程內(nèi)容，對(duì)斷路器觸頭狀態(tài)進(jìn)行檢查DB21/T3917—2024表13（續(xù)）高壓母線(xiàn)局部絕緣老化可能造成受熱后線(xiàn)纜燒運(yùn)營(yíng)單位按照電客車(chē)均衡修檢修規(guī)程內(nèi)容，對(duì)高壓母線(xiàn)絕緣層狀態(tài)進(jìn)行檢檢修完成后，及時(shí)將箱體蓋板進(jìn)行鎖閉。檢修作業(yè)中發(fā)現(xiàn)單個(gè)部件發(fā)現(xiàn)異常，由工程師對(duì)異常原因進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，如需對(duì)全部電客車(chē)該部件進(jìn)行普查，則下發(fā)部門(mén)內(nèi)部通知運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)統(tǒng)計(jì)設(shè)備的故障數(shù)據(jù)，可根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和測(cè)運(yùn)營(yíng)單位按照電客車(chē)（工程車(chē)）檢修規(guī)程制定并完善檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，完單個(gè)部件發(fā)現(xiàn)異常，需要對(duì)電客車(chē)（工程車(chē)）該部件全面普查和維護(hù)時(shí)，必須下發(fā)部門(mén)內(nèi)部技術(shù)通知單，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)普蓄電池發(fā)生故障可能導(dǎo)高壓供電系統(tǒng)隔離開(kāi)關(guān)隔離刀閘動(dòng)靜觸頭表面燒傷及氧化可能導(dǎo)致主運(yùn)營(yíng)單位檢修人員嚴(yán)格按照相關(guān)檢修規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行作業(yè)；定期進(jìn)組織定期開(kāi)展火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)設(shè)備巡檢工作，發(fā)定期開(kāi)展電氣安全檢查工作；定期組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并考試，達(dá)標(biāo)上高壓供電系統(tǒng)開(kāi)關(guān)柜內(nèi)DB21/T3917—2024表13（續(xù)）牽引供電系統(tǒng)變壓器線(xiàn)圈表面、引線(xiàn)和絕緣子及其它絕緣件重積塵可牽引供電系統(tǒng)牽引整流機(jī)組整流柜內(nèi)二次連接點(diǎn)不緊固、開(kāi)焊，可能牽引供電系統(tǒng)開(kāi)關(guān)柜內(nèi)各連接部位連接不緊固，松動(dòng)、虛接、可能導(dǎo)交直流操作電源系統(tǒng)蓄電池老化、變形、漏液等可能造成電路短路，蓄電池變形、漏液，可能導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)營(yíng)單位在相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)以下c）蓄電池的巡視和檢修規(guī)定中應(yīng)對(duì)蓄電池的變形和漏液進(jìn)行蓄電池未按要求進(jìn)行核對(duì)性充放電或均衡充電，可能導(dǎo)致電池老化腐不應(yīng)少于蓄電池容量的30%；b）蓄電池不能滿(mǎn)足維護(hù)規(guī)程中的測(cè)試指標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換蓄蓄電池溫度不正常，有過(guò)熱現(xiàn)象，a）蓄電池宜配置在線(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)蓄電池內(nèi)阻、溫度、電壓DB21/T3917—2024表13（續(xù)）電源設(shè)備蓄電池爬酸、漏液，可能給水與排水系統(tǒng)給水泵故障、能力火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警回路故障、氣體滅火系統(tǒng)儲(chǔ)氣/劑瓶可能發(fā)生若氣滅噴放地點(diǎn)無(wú)人滯留，氣滅噴放11分鐘后，查看現(xiàn)場(chǎng)；啟動(dòng)器卡阻、噴頭阻塞等可能妨礙站臺(tái)門(mén)蓄電池老化、變形、漏液、站臺(tái)門(mén)蓄電池老化、變形、漏液、DB21/T3917—2024表14行車(chē)組織類(lèi)火災(zāi)爆炸主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控施工檢查動(dòng)火作業(yè)未辦理手續(xù)可能表15客運(yùn)組織類(lèi)火災(zāi)爆炸主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控違規(guī)動(dòng)火作業(yè)可能導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格按公司相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和操作運(yùn)營(yíng)單位車(chē)站加強(qiáng)站內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工及時(shí)制止，并報(bào)送相關(guān)部門(mén)處動(dòng)火期間對(duì)施工負(fù)責(zé)人防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管，動(dòng)火后監(jiān)督施工負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行2小時(shí)巡查制度，包括各房間內(nèi)部，站內(nèi)、監(jiān)控死角等處；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)禁使用超出配額功率的取暖設(shè)備及違規(guī)電器，因生產(chǎn)需要必須使用的，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，安全使用。使用專(zhuān)用墻壁插座，室內(nèi)無(wú)各部門(mén)所屬房間的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)室內(nèi)電器線(xiàn)路、設(shè)備等按要求定期檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)有存在虛接、漏電、短路、線(xiàn)商鋪人員私拉亂接電運(yùn)營(yíng)單位按時(shí)巡視備品庫(kù)，按規(guī)定安全擺放；及時(shí)處理過(guò)期報(bào)表；按要求車(chē)站公共區(qū)和列車(chē)上違規(guī)吸煙可能導(dǎo)致火災(zāi)重點(diǎn)巡視巡查站內(nèi)監(jiān)控死角；發(fā)現(xiàn)人員吸煙及時(shí)制止、勸阻，員工吸煙嚴(yán)攜帶易燃易爆物品進(jìn)DB21/T3917—2024表16運(yùn)行環(huán)境類(lèi)火災(zāi)爆炸主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控車(chē)站公共區(qū)或與外單位聯(lián)建出入設(shè)備房溫度過(guò)高可能引起設(shè)備燒毀車(chē)輛基地周邊道路未連通可能妨礙車(chē)輛基地/車(chē)場(chǎng)周邊區(qū)域燒荒可能運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)車(chē)輛基地/車(chē)場(chǎng)周邊重點(diǎn)區(qū)域定期進(jìn)行防火巡視車(chē)輛、通信、信號(hào)、供電設(shè)備雷擊保護(hù)區(qū)施工作業(yè)，車(chē)站及線(xiàn)路周?chē)姾浮夂富蚴褂妹骰穑瑯蛳驴臻g堆積易燃、易爆物品等危險(xiǎn)作業(yè)可運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位作業(yè)管理及對(duì)外協(xié)作業(yè)人員進(jìn)行運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，頻次不低于3次/通風(fēng)口、車(chē)站出入口存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品可能導(dǎo)致乘客中毒或火災(zāi)爆炸車(chē)站車(chē)控室利用CCTV監(jiān)控出入口情況。風(fēng)亭周邊環(huán)境焚燒煙霧進(jìn)入車(chē)站，DB21/T3917—20249恐怖事件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控9.1基本要求9.1.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)安全恐怖事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。9.1.2運(yùn)營(yíng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全的方針。9.1.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展反恐怖主義宣傳教育，提高員工和乘客反恐怖主義意識(shí)。9.1.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)綜合運(yùn)用人力防范、實(shí)體防范、技術(shù)防范等手段，落實(shí)各項(xiàng)治安反恐防范措施。9.1.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立治安反恐工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全保衛(wèi)部門(mén)，配備專(zhuān)職安全保衛(wèi)人員，建立健全包括值守巡邏、教育培訓(xùn)、檢查考核、安全防范系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與保養(yǎng)等制度。9.1.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在車(chē)站設(shè)置安檢區(qū)，對(duì)所有進(jìn)入車(chē)站的人員及其隨身攜帶的物品實(shí)施安檢。安檢區(qū)宜設(shè)置在車(chē)站出入口外或站廳非付費(fèi)區(qū)內(nèi)。位于機(jī)場(chǎng)航站樓、國(guó)鐵車(chē)站等交通樞紐內(nèi)的城市軌道交通車(chē)站，其安檢宜統(tǒng)籌考慮。9.1.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定恐怖事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。9.2風(fēng)險(xiǎn)防控表17列出了可能導(dǎo)致城市軌道交通恐怖事件主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及基本的管控措施，運(yùn)營(yíng)單位可根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況及現(xiàn)場(chǎng)條件補(bǔ)充細(xì)化管控措施。表17恐怖事件主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與管控意識(shí)。定期配發(fā)或更新防毒面罩等工作人員防范擊事件后，列車(chē)司機(jī)應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)控制中心并將列車(chē)盡量停靠附近車(chē)控制中心和車(chē)輛控制中心或車(chē)輛基地遭DB21/T3917—2024表17（續(xù)）品進(jìn)站乘車(chē)可能影響提高員工安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)防暴器材的檢查維通過(guò)張貼違禁品等安全標(biāo)識(shí)、播放宣傳教育片、廣播循環(huán)提示等方式，加大認(rèn)真執(zhí)行站內(nèi)日常巡視制度，每2小時(shí)對(duì)車(chē)站進(jìn)行全面巡視；關(guān)注站內(nèi)攜帶及時(shí)上報(bào)本站監(jiān)控盲區(qū)情況，申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)監(jiān)控?cái)z像頭，司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行登乘列車(chē)司機(jī)室規(guī)定，出入司機(jī)室后，關(guān)閉并檢查電客車(chē)間壁10洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控10.1基本要求10.1.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)成立本單位的防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及組織指揮體系，由運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織和指揮本單位防汛工作。運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位防汛工作全面負(fù)責(zé)。10.1.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)投入運(yùn)營(yíng)的路基工程進(jìn)行巡查與養(yǎng)護(hù)，路基結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及變形應(yīng)滿(mǎn)足承載軌道結(jié)構(gòu)和列車(chē)運(yùn)行的要求。路基填筑堅(jiān)實(shí)、保持干燥、穩(wěn)固，確保狀態(tài)完好。10.1.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)橋梁及其相關(guān)部件進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維護(hù)，并填寫(xiě)記錄表，確保橋梁結(jié)構(gòu)的強(qiáng)剛度和耐久性處于設(shè)計(jì)指標(biāo)范圍內(nèi)。10.1.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)隧道進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維護(hù)，并填寫(xiě)記錄表，確保結(jié)構(gòu)強(qiáng)度符合安全運(yùn)營(yíng)要求，結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。10.1.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)確保防汛物資充足，及時(shí)對(duì)缺少的物資進(jìn)行補(bǔ)充，并建立防汛物資檔案，做好物資管理工作。10.1.6運(yùn)營(yíng)單位在汛期前應(yīng)做好防汛物資的檢查和發(fā)放工作，定期檢查防汛物資的領(lǐng)用、存放情況。10.1.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定洪水災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。10.1.8運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展隱患排查整治和易滲水漏水點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，提升汛期災(zāi)害防御和應(yīng)急處置能力。10.1.9運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定惡劣天氣值班值守制度并嚴(yán)格執(zhí)