檔案汛期應(yīng)急預(yù)案

檔案汛期應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于檔案汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和救援工作。具體包括：

1.檔案館、檔案庫房、檔案保管場所等檔案設(shè)施的防洪防汛應(yīng)急工作；

2.檔案工作人員及檔案用戶的應(yīng)急疏散、救援和安置；

3.檔案館區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、檔案資料的安全防護和搶險救援；

4.檔案汛期應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的籌備與管理。

二、實施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強檔案汛期安全意識，做好防洪防汛準備工作，降低自然災(zāi)害對檔案的影響。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立健全應(yīng)急組織機構(gòu)，明確職責，確保應(yīng)急工作有序、高效進行。

3.快速反應(yīng)，及時處置。建立健全應(yīng)急報警機制，確保在突發(fā)險情時迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取救援措施。

4.人文關(guān)懷，確保安全。在應(yīng)急過程中，優(yōu)先保障檔案工作人員和用戶的生命安全，確保檔案資料的安全。

5.加強協(xié)作，共同應(yīng)對。加強與當?shù)卣⑺畡?wù)、氣象等部門的溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對檔案汛期險情。

6.依法依規(guī)，規(guī)范操作。在應(yīng)急過程中，嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保應(yīng)急措施合規(guī)、有效。

7.演練培訓，提高能力。定期組織應(yīng)急演練和培訓，提高檔案工作人員的應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。

三、組織機構(gòu)及其主要職責

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責

應(yīng)急指揮部是檔案汛期應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機構(gòu)，負責全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作。

（1）指揮長：由檔案館館長擔任，負責應(yīng)急指揮部的全面工作，主要職責如下：

a.制定和審批應(yīng)急預(yù)案；

b.組織開展應(yīng)急演練和培訓；

c.指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，組織搶險救援；

d.決策重大應(yīng)急事項，向上級報告應(yīng)急情況；

e.監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

（2）副指揮長：由檔案館副館長擔任，協(xié)助指揮長開展工作，主要職責如下：

a.協(xié)助指揮長制定和審批應(yīng)急預(yù)案；

b.組織協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急工作；

c.指揮現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作；

d.定期檢查應(yīng)急物資、設(shè)備準備情況。

（3）成員：包括檔案館各相關(guān)部門負責人，主要職責如下：

a.參與制定和修訂本部門的應(yīng)急預(yù)案；

b.組織本部門人員參加應(yīng)急演練和培訓；

c.落實應(yīng)急工作要求，確保部門職責范圍內(nèi)的應(yīng)急工作順利進行；

d.及時報告本部門應(yīng)急情況，協(xié)助其他部門開展救援工作。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責現(xiàn)場救援工作的具體組織和實施。

（1）現(xiàn)場指揮長：由檔案館館長或副館長擔任，負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的全面工作，主要職責如下：

a.組織實施現(xiàn)場救援工作；

b.指揮現(xiàn)場人員、物資、設(shè)備的調(diào)配；

c.及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況；

d.處理現(xiàn)場突發(fā)事件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由檔案館相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作，主要職責如下：

a.組織實施現(xiàn)場救援措施；

b.負責現(xiàn)場人員的安全防護；

c.監(jiān)督檢查現(xiàn)場應(yīng)急措施的執(zhí)行情況；

d.協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資、設(shè)備的調(diào)配。

（3）成員：包括檔案館相關(guān)部門工作人員，主要職責如下：

a.參與現(xiàn)場救援工作；

b.負責現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的安全檢查；

c.及時報告現(xiàn)場情況，協(xié)助其他成員開展救援工作；

d.參加應(yīng)急演練和培訓，提高自身應(yīng)急能力。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）建立應(yīng)急信息上報制度，明確上報程序、內(nèi)容、時限和責任人。

（2）當發(fā)生或可能發(fā)生汛情時，現(xiàn)場負責人應(yīng)在第一時間內(nèi)向上級應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施等。

（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即組織分析評估，根據(jù)險情嚴重程度決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向相關(guān)部門和上級主管部門報告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）建立內(nèi)部應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保檔案館內(nèi)部各部門之間的信息暢通。

（2）設(shè)立應(yīng)急報警電話，明確報警程序和責任人。

（3）定期檢查應(yīng)急通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，確保設(shè)備正常運行。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與當?shù)貧庀?、水?wù)、應(yīng)急管理等部門建立信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

（2）及時獲取并發(fā)布氣象預(yù)警信息，提醒檔案館內(nèi)部及外部相關(guān)人員做好防范措施。

（3）當接到外部預(yù)警信息時，立即啟動內(nèi)部應(yīng)急報警程序，通知相關(guān)人員采取相應(yīng)措施。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險情類別和嚴重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織人員、物資和設(shè)備開展救援工作。

（2）優(yōu)先保障人員生命安全，迅速疏散受威脅區(qū)域的人員，確保檔案用戶和工作人員的安全。

（3）對檔案資料和重要設(shè)施進行緊急轉(zhuǎn)移和保護，防止水毀損失。

（4）組織專業(yè)人員對險情進行評估，制定搶險方案，迅速開展搶險工作。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：險情發(fā)生原因、影響范圍、損失情況、已采取的措施等。

（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)險情報告，及時調(diào)整應(yīng)急措施，并向上級主管部門報告。

（3）險情水毀結(jié)束后，組織相關(guān)部門對損失情況進行詳細調(diào)查和統(tǒng)計，形成書面報告，為災(zāi)后恢復和改進應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨建設(shè)施的穩(wěn)定性、抗風揭能力和排水系統(tǒng)，確保在大雨、大風等惡劣天氣條件下不發(fā)生倒塌和積水現(xiàn)象。

（2）定期檢查臨時房屋、工棚等設(shè)施的接地、防雷設(shè)施，防止雷擊事故。

（3）對臨時道路和場地進行檢查，確保排水暢通，避免因積水導致路面損壞。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施，防止雨水倒灌進入基坑，造成坑壁塌方。

（2）檢查基坑支撐系統(tǒng)，確保其穩(wěn)定性和可靠性，防止因雨水浸泡導致支撐力下降。

（3）對基坑內(nèi)的降水設(shè)備進行檢查和維護，保證降水設(shè)備正常運行。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的防風、防雨、防雷設(shè)施，確保在惡劣天氣條件下能正常工作。

（2）對運輸機械的制動系統(tǒng)、輪胎和懸掛系統(tǒng)進行檢查，防止因雨水濕滑導致交通事故。

（3）定期對起重運輸機械進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的穩(wěn)定性和連接件緊固情況，防止因風雨作用導致腳手架傾斜或坍塌。

（2）確保腳手架的排水系統(tǒng)暢通，避免因積水增加腳手架的負擔。

（3）定期對腳手架進行安全評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路和設(shè)備的安全防護措施，防止因雨水浸泡導致短路和漏電。

（2）確保臨時用電設(shè)備的防雨、防潮措施到位，避免因電氣設(shè)備受潮引發(fā)火災(zāi)和觸電事故。

（3）定期對臨時用電系統(tǒng)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修復，確保用電安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實施終止后，立即組織人員對受影響區(qū)域進行清理和修復，恢復檔案館的正常運行秩序。

（2）對險情水毀造成的損失進行全面調(diào)查和統(tǒng)計，為災(zāi)后重建和修復提供依據(jù)。

（3）對受損的檔案資料進行搶救、修復和保護，盡量減少檔案損失。

（4）對應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行總結(jié)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

（5）對參與應(yīng)急工作的人員進行慰問和表彰，對表現(xiàn)突出的個人和集體給予獎勵。

（6）及時向上級主管部門報告應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復工作情況。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況，定期組織應(yīng)急演練，以提高應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)調(diào)配合能力。

（2）演練內(nèi)容包括但不限于：