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2024年建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保建筑工程從業(yè)人員的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,并推動(dòng)建筑工程安全質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升,特制定本制度。第二條本制度廣泛適用于參與建筑工程活動(dòng)的所有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及其相關(guān)單位與人員。第三條各類參與建筑工程的單位,包括但不限于建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等,必須建立健全與本制度相匹配的安全生產(chǎn)管理制度體系,并嚴(yán)格遵循本制度的規(guī)定執(zhí)行。第四條監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處理各類違法違規(guī)行為,以確保建筑工程的安全生產(chǎn)得以順利進(jìn)行。第五條建筑工程領(lǐng)域的從業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)與技能,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理要求,積極參與安全活動(dòng),共同保障自身及他人的安全。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任第六條各類參與建筑工程的單位,必須依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,明確各自在安全生產(chǎn)中的具體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作的有效落實(shí)。第七條建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定詳盡的專項(xiàng)安全生產(chǎn)方案,明確安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)及具體措施,并將其落實(shí)到具體的施工組織中。第八條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全生產(chǎn)方案的要求,組織建設(shè)工程的施工工作,確保施工過程中的安全。第九條監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法違規(guī)行為,并向建設(shè)單位進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)。第十條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)充分考慮建筑工程的安全生產(chǎn)要求,提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案,并在施工與竣工階段進(jìn)行必要的監(jiān)督與檢查。第三章安全生產(chǎn)規(guī)范第十一條施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)定,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境與條件,預(yù)防安全事故的發(fā)生。第十二條監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督與檢查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患或問題,應(yīng)立即要求施工單位進(jìn)行整改。第十三條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)充分考慮建筑工程的安全生產(chǎn)需求,提供符合安全要求的設(shè)計(jì)方案,并在施工與竣工階段進(jìn)行必要的監(jiān)督與檢查。第十四條建設(shè)單位應(yīng)定期組織對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決。第四章安全生產(chǎn)措施第十五條施工單位應(yīng)制定詳盡的安全生產(chǎn)計(jì)劃,并將其落實(shí)到具體的施工組織中,明確各項(xiàng)安全措施與應(yīng)急預(yù)案。第十六條施工單位應(yīng)定期組織施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)活動(dòng),提升其安全意識(shí)與技能水平。第十七條監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)措施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)隱患或問題后,應(yīng)立即要求施工單位進(jìn)行整改。第十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工單位提供詳盡的施工與安裝圖紙,并明確相關(guān)的安全操作規(guī)程與技術(shù)措施。第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督第十九條建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)建筑工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督,監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行其監(jiān)理職責(zé),確保建筑工程的安全。第二十條建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員崗位,負(fù)責(zé)建筑工程的安全生產(chǎn)管理工作,并確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)要求。第二十一條建設(shè)單位與施工單位應(yīng)向監(jiān)管部門定期報(bào)送建筑工程的安全生產(chǎn)相關(guān)資料與報(bào)告,并接受監(jiān)管部門的監(jiān)督與檢查。第六章處罰與獎(jiǎng)勵(lì)第二十二條對(duì)于違反本制度的單位與個(gè)人,監(jiān)管部門將依據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰措施,包括但不限于警告、罰款、責(zé)令停工等。第二十三條對(duì)于在建筑工程安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位與個(gè)人,監(jiān)管部門將給予相應(yīng)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。第七章附則第二十四條本制度自頒布之日起正式施行。第二十五條本制度的最終解釋權(quán)歸監(jiān)管部門所有。第二十六條對(duì)于本制度未盡事宜,將由監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決定。2024年建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度(二)第一章總則第一條為強(qiáng)化建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)建筑行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。第二條本制度全面覆蓋建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等各階段,確保監(jiān)督管理的全面性和有效性。第三條建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)秉持“預(yù)防為主、綜合治理”的基本原則,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升監(jiān)督執(zhí)法效能。第四條充分發(fā)揮各部門的職能作用,加強(qiáng)協(xié)同合作,形成高效聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力。第五條高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提升從業(yè)人員的安全意識(shí)與技能水平。第二章監(jiān)督管理制度第六條依法設(shè)立建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),各級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。第七條加強(qiáng)監(jiān)管人員的專業(yè)培訓(xùn)與考核,確保其具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。第八條實(shí)施對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。第九條配備專業(yè)人員,依法開展安全檢查與評(píng)估,提出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施建議。第十條建立健全隱患排查治理機(jī)制,督促企業(yè)及個(gè)人落實(shí)整改責(zé)任。第十一條完善事故應(yīng)急處置機(jī)制,迅速響應(yīng)并妥善處理建筑工程安全事故,最大限度減少損失。第十二條加強(qiáng)對(duì)重大安全事故的深入調(diào)查與研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)優(yōu)化安全管理措施。第三章監(jiān)督執(zhí)法制度第十三條充實(shí)監(jiān)察執(zhí)法力量,完善執(zhí)法流程與規(guī)范,確保執(zhí)法活動(dòng)的公正性與合法性。第十四條加大對(duì)建筑工程企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)違法行為依法予以查處。第十五條嚴(yán)格從業(yè)人員資質(zhì)管理,對(duì)無證上崗人員進(jìn)行專項(xiàng)整治。第十六條強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳教育,提升從業(yè)人員的法治觀念與法律素養(yǎng)。第十七條建立辦案信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案件的規(guī)范化管理與高效處理。第十八條實(shí)施信用評(píng)價(jià)制度,對(duì)失信企業(yè)與個(gè)人依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制度第十九條建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,明確各方責(zé)任主體與具體職責(zé)。第二十條建筑工程企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提升員工的安全意識(shí)與技能。第二十一條設(shè)立安全生產(chǎn)管理崗位,明確負(fù)責(zé)人與管理人員的職責(zé)分工。第二十二條完善安全生產(chǎn)記錄與檔案管理,定期開展自查自糾工作。第二十三條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患。第二十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格審查建筑工程的結(jié)構(gòu)安全與施工工藝,提出合理建議。第二十五條試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)采用科學(xué)檢測(cè)方法,確保施工質(zhì)量與工程安全。第五章處罰與措施第二十六條依法對(duì)違法行為與安全事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取必要的懲戒措施。第二十七條對(duì)嚴(yán)重違法行為與安全事故責(zé)任人,依法追究其刑事責(zé)任。第二十八條要求建筑工程企業(yè)與個(gè)人如實(shí)提供安全生產(chǎn)信息與資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。第二十九條對(duì)表現(xiàn)突出的建筑工程企業(yè)與個(gè)人給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第三十條本制度雖為特定領(lǐng)域制定,但其他涉及建筑工
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