檢驗設備采購招標文件

廣西國盛招標有F艮公司

招標文件

項目名稱：檢驗設備采購

項目編號：GS2017-Z1-G053CC

采購代理機構：廣西國盛招標有限公司

2017年12月

目錄

第一章：公開招標公告...............................2

第二章：投標人須知.................................4

第三章：貨物采購需求..............................20

第四章：評標辦法..................................31

第五章：政府采購合同（合同主要條款及格式）........33

第六章：投標文件（格式）..........................37

第一章公開招標公告

廣西國盛招標有限公司受資源縣疾病預防控制中心委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華

人民共和國政府采購法實施條例》及財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)

定，就檢驗設備采購項目進行公開招標，歡迎符合條件的供應商前來投標，現(xiàn)將本次公開招標的有關事項

公告如下：

一、項目名稱：檢驗設備采購

二、項目編號：GS2017-Z1-G053CC

三、采購項目的采購需求介紹：原子吸收分光光計1臺；原子熒光分光光度計1臺；半自動微生物鑒

定系統(tǒng)1臺；離子色譜儀1臺；純水/超純水一體化系統(tǒng)1套；全自動洗板機1臺，如需進一步了解詳細

內容，詳見招標文件。

四、采購項目預算金額：202.13萬元

五、本項目需耍落實的政府采購政策：

1.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)；

2.《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)；

3.《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)；

4.優(yōu)先采購環(huán)境標志產品、節(jié)能產品。

六、投標人資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件，生產或經(jīng)營本次貨物的供應商；

2.對在“信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等

渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符

合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

3.本項目不接受未購買本招標文件的供應商投標；

4.本項目不接受聯(lián)合體投標。

七、供應商網(wǎng)上報名要求：

潛在供應商可在桂林市公共資源交易中心平臺()以登錄或注冊方式完成網(wǎng)

上報名。本項目不接受現(xiàn)場報名及郵購。

報名時間：2017年12月1日公告發(fā)布之時起至2017年12月8日下午17：30分止

八、招標文件售價及獲?。?/p>

1.發(fā)售時間：2017年12月1日公告發(fā)布之時起至2017年12月8日下午17：30分止

2.售價：招標文件工本費每本￥250.00,售后不退。

3.獲取招標文件的方式：潛在供應商登陸桂林市公共資源交易中心網(wǎng)(http:〃)完

成網(wǎng)上報名后，于招標文件發(fā)售時間內繳納招標文件工本費，并從網(wǎng)上下載招標文件電子版，同時于桂林

市公共資源交易中心平臺(http:〃ggzy.guilin.cn)打印購買招標文件支付成功的回執(zhí)碼。

九、公告期限：2017年12月1日至2017年12月21日。

十、投標保證金金額(須足額交納)：貳萬元整(￥20000.00)。

投標人應于投標截止時間2017年12月22日上午10時30分前將投標保證金從投標人銀行賬戶通過

網(wǎng)銀轉賬方式繳納，投標保證金繳納銀行賬戶信息請登錄桂林市公共資源交易平臺

(http://ggzy.guilin.cn)自行查看。

十一、投標截止時間和地點：

投標截止時間：2017年12月22日上午10時30分

投標人應于2017年12月22日上午10時00分至10時30分止，攜帶購買招標文件支付成功的回執(zhí)

2

碼和投標保證金網(wǎng)銀轉賬電子賬單（以上材料均須加蓋投標人公章，不須密封，單獨提交），將投標文件

密封提交至桂林市公共資源交易中心4號開標室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓

北區(qū)），未攜帶以上相關材料遞交的或逾期送達的或未按照招標文件要求密封的投標文件將予以拒收。

十二、開標時間及地點：

本次招標將于2017年12月22日上午10時30分在桂林市公共資源交易中心4號開標室（廣西桂林市

臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū)）開標。投標人可以由法定代表人、負責人、自然人或其

委托代理人出席開標會議。

十三、信息公告發(fā)布媒體：http://sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網(wǎng)）、http://

sdf.Ikjgxzfcg.gov.cn（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、http://zfcg.guilin.gov.cn（桂林市政府采購

網(wǎng)）、http://ggzy.guilin.cn（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)）。

十五、本次投標聯(lián)系事項：

1.采購人名稱：資源縣疾病預防控制中心

地址：廣西資源縣西延北路003號

聯(lián)系人：鄒良其聯(lián)系電話/p>

2.采購代理機構：廣西國盛招標有限公司

地址：桂林市臨桂區(qū)西城大道山水鳳凰城G41棟1703室

項目聯(lián)系人：蔣桂珍聯(lián)系電話/p>

3.政府采購監(jiān)督管理機構：資源縣政府采購管理辦公室

聯(lián)系電話/p>

廣西國盛招標有限公司

2017年12月1日

3

第二章投標人須知

投標人須知前附表

序號條款號條款名稱內容、要求

項目名稱：檢驗設備采購

11項目名稱及項目編號

項目編號：GS2017-Z1-G053CC

5.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件，

生產或經(jīng)營本次貨物供應商；

5.2對在"信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政

府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅

25投標人資格收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其

他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供

應商，不得參與政府采購活動。

5.3本項目不接受未購買本招標文件的供應商投標；

5.4本項目不接受聯(lián)合體投標。

36投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

15.1投標報價應按招標文件中第六章“投標文件(格式)”填寫，投

標報價超過采購預算金額的，投標文件按無效處理。

415投標報價15.2投標人必須就“采購需求”中所有內容作完整唯一報價，否則，

其投標將被拒絕；投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件

的報價將不予接受。

投標截止時間之日起90天,投標有效期內投標人撤銷投標文件的，

516.1投標有效期

投標保證金可以不予退還。

17.1投標保證金金額(須足額交納)：貳萬元整(￥20000.00)。

17.2投標保證金有效期：投標截止時間之日起90天。

17.3投標保證金交納方式：投標人應于投標截止時間2017年12月

22日上午10時30分前將投標保證金從投標人銀行賬戶通過網(wǎng)銀轉

賬方式繳納，投標保證金繳納銀行賬戶信息請登錄桂林市公共資源

617投標保證金

交易平臺(http://ggzy.guilin.cn)自行查看。

凡未在規(guī)定時間內足額交納或以其它方式交納的投標保證金均視為

無效，其投標文件一律作無效處理。

投標人應按上述要求交納投標保證金，并自行考慮到賬時間，妥善

安排投標保證金交納工作，確保按時到賬。

718.1投標文件份數(shù)正本壹冊，副本盤冊，須完整提交。

投標人應按投標人須知第13.1條“投標文件組成”規(guī)定的順序自編

目錄及頁碼，投標文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標

818.2投標文件裝訂

注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁(A4標準紙裝訂)。封面應注

明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購

4

代理機構、投標單位名稱。

本招標文件中描述投標人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)

定，用投標人法定主體行為名稱制作的印章，除本招標文件有特殊

918.6投標人公章

規(guī)定外，投標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、

投標專用章、業(yè)務專用章等其它形式印章均不能代替公章。

將投標文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個投標文件袋（盒、

1018.7投標文件包裝、密封箱）中，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負責

人、自然人或相應的授權委托代理人簽字均可】。

項目名稱：檢驗設備采購

投標文件袋（盒、箱）項目編號:GS2017-Z1-G053CC

1118.8

標記采購代理機構：廣西國盛招標有限公司

投標人名稱：

投標截止時間：2017年12月22日上午10時30分。

投標人應于2017年12月22日上午10時00分至10時30分止，攜

帶購買招標文件支付成功的回執(zhí)碼和投標保證金網(wǎng)銀轉賬電子賬單

（以上材料均須加蓋投標人公章，不須密封，單獨提交），將投標文

1220.1投標文件遞交

件密封提交至桂林市公共資源交易中心4號開標室（廣西桂林市臨

桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū)），未攜帶以上相關材

料遞交的或逾期送達的或未招標文件要求密封的投標文件將予以拒

收。

開標時間：2017年12月22日上午10時30分

開標地點：桂林市公共資源交易中心4號開標室（廣西桂林市臨桂

區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū)）開標。

1321.1開標時間及地點

投標人可以由法定代表人、負責人、自然人或其委托代理人出席開

標會議：投標人準時參加開標會并簽字，如未按時簽字的，視同放

棄開標監(jiān)督權利，認可開標結果。

1424評標委員會組成評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共5人。

1525.1評標辦法綜合評分法，具體評標內容及標準詳見第四章。

根據(jù)《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活

動中查詢使用信用記錄有關問題的通知》桂財采（2016）37號的通

知，由采購代理機構對第一中標候選供應商進行信用查詢：

⑴查詢渠道:"信用中國"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中

國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等；

⑵查詢截止時間：中標通知書發(fā)出前；

⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢

1632信用查詢

記錄，打印材料作為采購活動資料保存；

（4）信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.I）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，取

消其中標候選供應商資格。

5

33.1采購代理機構于評標結束后兩個工作日內將評標報告送交采購

人，采購人應當自收到評標報告五個工作日內在評標報告推薦的中

標候選供應商中按順序確定中標供應商；采購人在收到評標報告五

個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不

中標公告及中標通知能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中

1733

書

標候選人為中標人。采購代理機構在中標供應商確定之日起兩個工

作日內在指定媒體上公告中標結果，中標公告期限為1個工作日。

33.2中標公告同時采購代理機構向中標供應商發(fā)出中標通知書，中

標供應商應自接到通知之日起七個工作日內，辦理中標通知書領取

手續(xù)。

履約保證金金額按中標價的5%（人民幣，四舍五入到元）提供，由

中標供應商在領取中標通知書前將履約保證金以轉賬、電匯等非現(xiàn)

1834.1履約保證金

金形式轉入廣西國盛招標有限公司賬戶，或由中標人按中標價的

10%提供銀行履約擔保等相關證明材料。

1935.1簽訂合同時間中標供應商領取中標通知書后，應按規(guī)定與采購人簽訂合同。

政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內將合同原件兩份交采

2035.3合同存檔購代理機構。采購代理機構將政府采購合同在省級以上人民政府財

政部門指定媒體上公告。

本項目代理服務費按本須知第36.2條“招標代理服務收費標準”中

2136.1招標代理服務費貨物類收費標準計算，由中標人在領取中標通知書前，向采購代理

機構一次性支付。

本招標文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和

國政府采購法實施條例》及財政部令第87號《政府采購貨物和服務

2238解釋權

招標投標管理辦法》和政府采購管理有關規(guī)定編制，本招標文件的

解釋權屬于采購代理機構。

2339監(jiān)督管理機構資源縣政府采購管理辦公室聯(lián)系電話/p>

6

一、總則

1.項目名稱及項目編號

項目名稱：檢驗設備采購項目編號：GS2017-Z1-G053CC

2.適應范圍

本招標文件適用本招標采購項目的招標、投標、評標、合同履約、驗收、付款等行為(法律、法規(guī)另

有規(guī)定的，從其規(guī)定)。

3.定義

3.1“投標人”是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

3.2“貨物”系指按招標文件規(guī)定，投標人須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工

具、手冊及其它有關技術資料和材料。

3.3“服務”系指按招標文件規(guī)定，投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導

以及其他類似的義務。

3.4“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務。

3.5“書面形式”包括信函、傳真、電報。

3.6實質性要求：標注★號項的要求及要求必須提供的為實質性要求。

4.招標方式、評分辦法

公開招標、綜合評分法

5.投標人資格

5.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件，生產或經(jīng)營本次貨物的供應商;

5.2對在“信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

5.3本項目不接受未購買本招標文件的供應商投標；

5.4本項目不接受聯(lián)合體投標。

6.投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

7.聯(lián)合體投標要求：本項目不接受聯(lián)合體投標。

8.轉包與分包

8.1本項目不允許轉包。

8.2本項目不可以分包。

9.特別說明

9.1提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按

一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，評標報價

最低的同品牌投標人獲得中標人推薦資格，評標報價也相同的，由評標委員會以抽簽方式確定中標候

選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

7

多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

9.2關聯(lián)供應商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則投標文件將被視為無效：

(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政

府采購活動。

(2)為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參

加本次采購活動。

9.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部

資料的真實性承擔法律責任。

9.4投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標

人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑

事責任。

10.質疑和投訴

10.1投標人認為招標文件使自己的合法權益受到損害的，應當在購買招標文件之日起7個工作日內以

書面形式向采購代理機構提出質疑。投標人認為招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當

在采購程序環(huán)節(jié)結束之日或中標公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質

疑。采購代理機構應認真做好質疑處理工作。

10.2投標人對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答

復期滿后十五個工作日內向資源政府采購監(jiān)督管理機構投訴。

10.3質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述招標文件、招標過程

或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，并提供必要的證明材料。

二、招標文件

11.招標文件的構成

(1)招標公告；

(2)投標人須知；

(3)采購需求；

(4)評標辦法；

(5)政府采購合同(合同主要條款及格式)；

(6)投標文件(格式)。

12.招標文件的澄清與修改

12.1投標人應認真閱讀招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在購買招標文件之日

起7個工作日內以書面形式要求采購代理機構澄清。

12.2采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條

件。澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前在本招標

項目招標公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告；不足15日的，采購代理機構應當順延提交投標文件的截

8

止時間。

12.3投標人購買招標文件后應實時關注相關網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關的內容，如因投標人

未及時登錄相關網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關的內容，從而導致投標無效的，由投標人自行承擔責任。

12.4必要的澄清、修改的內容為招標文件的組成部分。當澄清、修改通知就同一內容的表述不一致時，

以最后發(fā)出的書面文件為準。

12.5招標文件的澄清、修改都應該通過采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅

自澄清、修改招標文件。

12.6采購人或者采購代理機構可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在本項目招標

公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。

三、投標文件的編制

13.投標文件的組成及要求

13.1投標文件組成【格式見第六章“投標文件（格式）

13.1.1投標報價表（必須提供）

13.1.2資格性響應證明材料：

（1）投標人相應的法定代表人、負責人、自然人身份證正反面復印件（必須提供）；

（2）投標人的授權委托書原件、委托代理人身份證正反面復印件（委托代理時必須提供）；

（3）投標人的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等證明文件（必須提供，自然人除外）；

注：①法人包括企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、

非企業(yè)專業(yè)服務機構、個體工商戶、農村承包經(jīng)營戶。②如供應商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應提供工商

部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照；供應商為事業(yè)單位，應提供有效的“事業(yè)單位法人

證書”；供應商為非企業(yè)專業(yè)服務機構的，應提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應商為個體工商戶，應提供

有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照

（4）投標人有效的組織機構代碼證復印件（必須提供，營業(yè)執(zhí)照為“三證合一”的或為個體工商戶、

自然人的除外）；

（5）投標人的稅務登記證復印件（投標人為從事生產經(jīng)營的納稅人必須提供，營業(yè)執(zhí)照“三證合一”

的或為自然人的除外）；

（6）投標人參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及有關信用信息的書面聲明

（必須提供）;

（7）投標人現(xiàn)場勘察證明（必須提供）

13.1.3商務、技術性響應證明材料：

（1）技術規(guī)格偏離表（必須提供）；

（2）“貨物采購需求”需提供的有效證明文件

（3）投標人的售后服務承諾書（含免費保修期、交付使用期、技術服務、技術培訓方案、出現(xiàn)故障

解決方案、售后服務保障、免費保修期外維修方案等）（必須提供）；

（4）項目實施人員一覽表（如有，請?zhí)峁?/p>

9

（5）節(jié)能方面的證書復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（6）環(huán)保方面的證書復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（7）投標人2015年度通過中介審計的有效財務審計報告復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（8）投標人2014年以來具有同類產品的銷售業(yè)績的相關證明材料（無不良記錄，以中標、成交通

知書或簽訂的銷售合同為準，并能清晰反映所銷售的貨物名稱、種類、金額）（如有，請?zhí)峁?/p>

（9）投標人為生產廠家的，投標人的生產制造設備清單及專業(yè)技術能力說明（如有，請?zhí)峁?/p>

（10）投標人相關獲獎證書、認證證書等復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（11）投標人所投產品為廣西工業(yè)產品的，如實提供《廣西工業(yè)產品聲明函》（如有，請?zhí)峁?/p>

（12）如產品屬于小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)的，以提供工商注冊地的工業(yè)和信息化部門等其他行政

部門出具的相關證明材料為準（如有，請?zhí)峁?/p>

（13）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》,

并對聲明的真實性負責（如有，請?zhí)峁?/p>

（14）投標人可結合本項目的評標辦法視自身情況自行提交相關證明材料（如有，請?zhí)峁?/p>

投標人提供的以上相關證明材料應真實有效，屬于“必須提供”的文件應加蓋投標人公章（掃描公章

無效，自然人除外），否則投標無效。

13.2投標人應按招標文件第六章“投標文件（格式）”編制投標文件。

13.3投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

14.投標文件的語言及計量

14.1投標文件以及投標人與采購人或者采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢

語書寫。投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，

在解釋投標文件時以中文翻譯文本為主。

14.2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，

應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：元人民幣），否則視同未響應。

15.投標報價

15.1投標報價應按招標文件中第六章“投標文件（格式）”填寫，投標報價超過采購預算金額的，投

標文件按無效處理。

15.2投標人必須就“貨物采購需求”中所有內容作完整唯一報價，否則，其投標將被拒絕；投標文

件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

15.3投標報價應包括本次招標采購范圍內貨物價款、貨物隨配標準附件、包裝、運輸、裝卸、保險、

稅金、貨到位以及安裝、安裝所需輔材、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修及其他所有成本費用的總和；

投標人綜合考慮在報價中。

16.投標有效期

16.1投標有效期：投標截止時間之日起90天，投標有效期內投標人撤銷投標文件的，投標保證金可

以不予退還。

16.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長投標有效期的，采購代理機構以書面形式通知投標人延長投標有效期。

投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。投標人拒絕延長的，其投

10

標無效，但投標人有權收回其投標保證金。

17.投標保證金

17.1投標保證金金額（須足額交納）：貳萬元整（￥20000.00）。

17.2投標保證金有效期：投標截止時間之日起90天。

17.3投標保證金交納方式：投標人應于投標截止時間2017年12月22日上午10時30分前將投標保

證金從投標人銀行賬戶通過網(wǎng)銀轉賬方式繳納，投標保證金繳納銀行賬戶信息請登錄桂林市公共資源交易

平臺（http://ggzy.guilin.cn）自行查看。

凡未在規(guī)定時間內足額交納或以其它方式交納的投標保證金均視為無效，其投標文件一律作無效處

理。

投標人應按上述要求交納投標保證金，并自行考慮到賬時間，妥善安排投標保證金交納工作，確保按

時到賬。

17.4投標保證金的退還均以轉賬形式（無息）退回到投標人銀行賬戶。除招標文件規(guī)定不予退還保證

金的情形外，未中標供應商的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內，公共資源交易中心以轉賬方

式退還。中標供應商將政府采購合同一式兩份送采購代理機構備案存檔后，公共資源交易中心在五個工作

日內予以退還其投標保證金。

17.5投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；

（2）中標供應商未按規(guī)定提交履約保證金的：

（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（4）中標供應商不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）；

（5）將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；

（6）拒絕履行合同義務的；

（7）其他嚴重擾亂招標程序的；

（8）投標人相互串通投標的。

18.投標文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封

18.1正本壹冊，副本肆冊，須完整提交。

18.2投標文件裝訂：投標人應按投標人須知第13.1條“投標文件的組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁

碼。投標文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁（A4標準

紙裝訂）。封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、投標單

位名稱。

18.3投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本招標文件中規(guī)定的可提供復印

件外均須提供原件。

18.4投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋投標人公章（掃描公章無效，自然人除外）并由法定代表人、

負責人、自然人或相應的授權委托代理人簽字，投標人應寫全稱，投標文件副本可以是加蓋公章的正本的

復印件，當正本與副本不一致時，以正本為準。

18.5投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標人公章（自然人除外）及法定代表人、負責人、

11

自然人或相應的授權委托代理人簽字。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

18.6投標人公章：本招標文件中描述投標人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用投標人法

定主體行為名稱制作的印章，除本招標文件有特殊規(guī)定外，投標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、

合同章、投標專用章、業(yè)務專用章等其它形式印章均不能代替公章。

18.7將投標文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個投標文件袋（盒、箱）中，并在密封處密封

簽章【公章、密封章、法定代表人、負責人、自然人或相應的授權委托代理人簽字均可】。

18.8投標文件袋（盒、箱）標記：

項目名稱：檢驗設備采購

項目編號：GS2017-Z1-G053CC

采購代理機構：廣西國盛招標有限公司

投標人名稱：

19.投標文件的補充、修改撤回

投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理

機構。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。

20.投標文件的遞交

20.1投標文件遞交：

投標截止時間：2017年12月22日上午10時30分。

投標人應于2017年12月22日上午10時00分至10時30分止，攜帶購買招標文件支付成功的回執(zhí)

碼和投標保證金網(wǎng)銀轉賬電子賬單（以上材料均須加蓋投標人公章，不須密封，單獨提交），將投標文件

密封提交至桂林市公共資源交易中心4號開標室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓

北區(qū)），未攜帶以上相關材料遞交的或逾期送達的或未招標文件要求密封的投標文件將予以拒收。

20.2除招標文件另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

20.3投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。采購代

理機構收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收

回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。

四、開標

21.開標時間及地點

21.1開標時間及地點：

開標時間：2017年12月22日上午10時30分；

開標地點：桂林市公共資源交易中心4號開標室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4

樓北區(qū)）開標。

投標人可以由法定代表人、負責人、自然人或其委托代理人出席開標會議；投標人準時參加開標會并

簽字，如未按時簽字的，視同放棄開標監(jiān)督權利，認可開標結果。

21.2投標人不足3家的，不得開標，采購人或者采購代理機構應當重新組織采購。

22.開標程序

12

(1)主持人宣布開標會正式開始，宣布開標程序、開標紀律，介紹項目情況和到會人員；

(2)投標人對其投標文件的密封情況進行檢查并確認簽字；

(3)按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開投標文件外包裝；

(4)唱標，宣讀投標截止時間前接收的所有投標文件的投標人名稱，投標報價表的投標報價、折扣；

(5)采購代理機構做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤并簽字確認；同時由記

錄入、監(jiān)督人(如有)當場簽字確認；

(6)投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需

要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回

避申請應當及時處理。

(7)宣布開標結束，采購人、投標人和有關方面代表退場，由工作人員將投標文件等材料移交評標

室。

五、資格性審查

23.資格性審查

23.1公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。

合格投標人不足3家的，不得評標。

23.2采購人或者采購代理機構在對投標人進行資格性審查時，將對投標人企業(yè)股東及出資等信息進

行查詢。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)投標人存在單

位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，按資

格審查不通過處理。

查詢渠道:《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址：http://sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html)

審查流程：

(1)進入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址:http://sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index,html),輸入

企業(yè)名稱，進入企業(yè)信息主頁面；

(2)查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；

(3)將各投標人的股東及出資信息進行比對，得出審查結論；

(4)將相關資料作為評審資料打印存檔。

六、評標

24.評標委員會組成

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共5人。

25.評標辦法

25.1評標辦法：綜合評分法，具體評標內容及標準詳見第四章。

25.2評標委員會應按招標文件進行評標，不得擅自更改評標辦法。

26.評標

26.1采購代理機構負責組織評標工作；宣布評標工作紀律，公布投標人名單，告知評審專家應當回避

13

的情形，組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；在評標期間采取必要的通訊管理措施,

保證評標活動不受外界干擾；根據(jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規(guī)、招標文件；維護評標秩

序，監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代

表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；核對評標結果，有投標無效情形的，要求評標委員會復核

或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應予記錄并向本級財政部門報告：評審工作完成后，按照規(guī)定向

評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬；

26.2評標委員會負責具體評標事務；審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要

求：要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；對投標文件進行比較和評價；確定中標候選人名

單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法

行為。

26.3在評標過程中，評標委員會任何人不得對某個投標人發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他專家評委

明示或者暗示自己的評審意見。

26.4評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的

實質性要求。

26.5對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員

會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽

字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

26.6評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務

和技術評估，綜合比較與評價。

26.7投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標文件中投標報價表內容與投標文件中相應內容不一致的，以投標報價表為準；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以投標報價表的總價為準，并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價(不得超出投標文件的范圍或

者改變投標文件的實質性內容)經(jīng)投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

26.8評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量

或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投

標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

26.9評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持

不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

26.10評標結果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結果：

(-)分值匯總計算錯誤的；

(二)分項評分超出評分標準范圍的；

(三)評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

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(四)經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。

評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會應當當場修改評標結果，并在評標

報告中記載；評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應當組織原評標委員

會進行重新評審，重新評審改變評標結果的，書面報告本級財政部門。

投標人對本條第一款情形提出質疑的，采購人或者采購代理機構可以組織原評標委員會進行重新評

審，重新評審改變評標結果的，應當書面報告本級財政部門。

26.11采購代理機構發(fā)現(xiàn)評標委員會有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評標辦法進行，或其他不

正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向資源政府采購監(jiān)督管理機構報告。

27.推薦及確定中標候選供應商原則

(1)評標委員會根據(jù)綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時，按評標報價由低到高順序排列；

得分相同且評標報價也相同的由評標委員會按照抽簽的方式?jīng)Q定排次次序。

(2)評標委員會可推薦前三名為中標候選人，采購人應當確定評標委員會推薦排名第一的中標候選

人為中標人。

(3)排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交

履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，或因失信行為被取消中標候選人資格的，采購人可以確定排名

第二的中標候選人為中標人，并依此類推。

28.屬于下列情況之一者，投標無效：

(1)未按本須知第17條款規(guī)定交納投標保證金的；

(2)未按照招標文件規(guī)定要求簽字、蓋章的；

(3)報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額的；

(4)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

(5)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(6)投標文件未按招標文件的內容和要求編制，或提供虛假或無效材料的；

(7)投標人未就“貨物采購需求”中所有內容作完整唯一報價的；

(8)未完全響應招標文件實質性要求的；

(9)未標注的技術、性能指標或功能項目發(fā)生實質性負偏離達6項(含)以上的；

(10)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

29.投標人有下列情形之一的，視為串通投標，投標文件將被視為無效：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；或不同投標人報名的IP地址一致的；

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

(3)不同的投標人的投標文件載明的項目管理員為同一個人；

(4)不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標人的投標文件相互混裝；

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人賬戶轉出。

30.屬于下列情形之一的，應予廢標：

(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；

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(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的；

(4)因重大變故，采購任務取消的。

31.開標、評標過程的監(jiān)控

本項目開標、評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的

不公正活動，可能導致其投標被拒絕。

32.信用查詢

根據(jù)《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關問題的

通知》桂財采(2016)37號的通知，中標通知書發(fā)出前，由采購代理機構對第一中標候選供應商進行信用

查詢：

⑴查詢渠道："信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

等；

⑵查詢截止時間：中標通知書發(fā)出前；

⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料

保存；

⑷信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，取消其中標候

選供應商資格。

33.中標公告及中標通知書

33.1采購代理機構于評標結束后兩個工作日內將評標報告送交采購人，采購人應當自收到評標報告五

個工作日內在評標報告推薦的中標候選供應商中按順序確定中標供應商；采購人在收到評標報告五個工作

日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順

序確定排名第一的中標候選人為中標人。采購代理機構在中標供應商確定之日起兩個工作日內在指定媒體

上公告中標結果，中標公告期限為1個工作日。

33.2中標公告同時采購代理機構向中標供應商發(fā)出中標通知書，中標供應商應自接到通知之日起七個

工作日內，辦理中標通知書領取手續(xù)。

七、履約保證金及簽訂合同

34.履約保證金

34.1履約保證金金額按中標價的5%(人民幣，四舍五入到元)提供，由中標供應商在領取中標通知

書前將履約保證金以轉賬、電匯等非現(xiàn)金形式轉入廣西國盛招標有限公司賬戶，或由中標供應商按中標價

的10%提供銀行履約擔保等相關證明材料。

34.2如果中標供應商沒能按上述第34.1款規(guī)定執(zhí)行，采購代理機構將上報資源政府采購監(jiān)督管理部

門，取消中標資格并將其所投相應標的投標保證金不予退還，上繳同級財政國庫，并有權授予第二中標候

選供應商為中標供應商資格或重新組織招標。

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34.3項目驗收合格后，中標供應商將《驗收報告單》(格式見“附件1)送交廣西國盛招標有限公司，

并憑《驗收報告單》辦理履約保證金退款手續(xù)，廣西國盛招標有限公司在十五個工作日內將履約保證金(無

息)退還給中標供應商。如中標供應商不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約，則其全部履約保證金不予退還，履

約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

35.簽訂合同

35.1簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出之日起十日內。中標供應商領取中標通知書后，應按規(guī)定與采購

人簽訂合同。

35.2如中標供應商有下列情形之一的，中標供應商所投相應標的投標保證金不予退還，并上繳同級財

政國庫，情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并

予以通報。采購人或者采購代理機構可從評標委員會推薦的中標候選供應商中按順序重新確定中標供應商

或重新組織招標。

(1)中標后不與采購人簽訂合同的(不可抗力除外)；

(2)將中標項目轉讓給他人，或者