中小學（幼兒園）預防性侵害學生防范工作方案

中小學（幼兒園）預防性侵害學生防范工作方案??為進一步加強學校安全管理、保障學生安全，落實《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》xx精神，根據(jù)xx年xx市“一號檢察建議”暨強制報告制度貫徹落實專題會議要求，特制定本方案。????一、工作目標提升學生性別意識，增強學生自我保護意識和防范能力，強化校內教職工宿舍、教師辦公室、門衛(wèi)休息室等重點部位的安全管理，加強教職員工、臨聘人員的準入審查和管理，健全完善預防性侵害制度機制，嚴防教職員工、臨聘人員和社會人員性侵、猥褻在校學生案件發(fā)生，切實維護好校園安全和學生的合法權益。????二、工作內容???（一）開展防性侵安全教育。各學校（幼兒園）要采取學校教育、社會教育、家庭教育聯(lián)動形式，立體開展防性侵教育。學校教育方面，要將防性侵教育作為安全教育的重要內容，認真開展防性侵專題教育。社會教育方面，積極配合法制副校長或檢察、公安、司法等相關部門的人員進校園活動，讓教職工和學生接受警示教育。家庭教育方面，要通過班級群、家長會、家長安全走訪等形式，提醒家長要樹立防性侵意識，加強對自己孩子防性侵教育。???（二）規(guī)范日常防范管理。各校（園）要加強對學校工作和校園安全監(jiān)管，并使之規(guī)范化、常態(tài)化。持“誰主管、誰負責、誰開辦、誰負責”，落實校（園）安全管理和學生保護第一責任人的責任。對教師履職期間的言行進行必要的管理和約束。建立幼兒、低年級學生上下學接送制度，不得將晚離校學生交與無關人員，健全學生請假銷假制度，嚴禁學生私自離校。嚴格落實值班巡查制度，嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部員、車輛的出入制度，完善“三項建設”（學校封閉管理、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機關聯(lián)網(wǎng)、配備專職保安），加強重點時段和關鍵部位的安全監(jiān)管，加固女生宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控攝像頭等，對女生宿舍實行封閉式管理，未經(jīng)宿管人員許可，其他人員一律不得進入女生宿舍。嚴格教師單獨輔導制度，對學生進行個別談話或輔導，只能在公眾場所進行，且不得關閉房門，沒有第三者在場的情況下，教師不得在相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導。放學后對留守生的輔導，應該事先征得家長同意，并通知班主任教師。制定臨時人員與學生服務聯(lián)系制度，堅決堵住防性侵制度漏洞。通過對教師、臨聘人員的言行進行規(guī)范的管理，減少消滅發(fā)生意外事件的時空條件，最大限度的保護學生的安全。??（三）開展防性侵隱患摸排。各學校要將防性侵納入學校安全隱患排查重點內容，在平時安全隱患排查中，開展防性侵排查。學校每學期要開展1次以上的專項排查活動。要通過排查，掌握教職工、學生是否有異常情況，特別要關注學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)，深入了解原因。要提高發(fā)現(xiàn)隱患能力，注重信息收集工作，充分發(fā)揮學生安全信息員作用，及時研判，發(fā)現(xiàn)隱患。??（四）嚴格教職員工管理。建立完善教職工入職審查制度，學校新入職的教師、職工及臨時聘請人員（學校安保、后勤、教學保障等崗位人員），一律實行入職前置審查，審查內容包括有無違反治安案底，有無犯罪史，有無精神病史，性格是否偏執(zhí)、特別內向等。要建立完善審查臺賬，杜絕不合格人員進入學校工作崗位。要將師德師風教育、法制教育納入教職員工培訓內容及考核范圍，對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的，要依法撤銷其教師資格。要對教職員工開展警示教育，規(guī)范教職工的教育教學行為，不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導學生。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況，防止出現(xiàn)極端心理問題和不良行為。??（五）密切家校聯(lián)系。各學校要通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式，提醒家長切實履行對孩子的監(jiān)護責任，特別要做好學生離校后的監(jiān)護教育工作。讓家長了解必要的預防性侵知識，并通過適當方式向孩子進行講解。要特別關注留守兒童家庭，及時掌握孩子情況，發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)時，家校雙方要及時溝通，采取應對措施。??（六）妥善處置性侵事件。各學校要按《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》的規(guī)定，建立學生性侵案件報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受性侵，學校要立即報警，同時學校要向上級教育主管部門報告。要嚴格保護學生隱私，防止泄露有關學生個人及其家庭的信息，避免再次傷害。學校要與家庭等積極配合，開展相應的心理疏導，要協(xié)調有關部門加強對學生保護工作的正面宣傳引導，防止媒體過度渲染報道，營造全社會共同關愛學生健康成長的良好氛圍。???三、工作要求??（一）加強領導。各學校要按照“誰主管、誰負責”的原則，明確主體責任，對防性侵工作現(xiàn)狀進行一次梳理分析，結合本地本校實際，制定工作方案，成立工作領導小組，把預防校園性侵害學生工作做細做實，確保預防性侵害工作扎實開展，取得實效。各校（園）將工作方案于8月15日前報教育局安全辦（區(qū)直各校園、各中心校直報特區(qū)教育局安全辦；三個街道辦民辦教育機構除報城郊中心校外，同時報特區(qū)教育局安全辦；各中心校按屬地管理原則收集轄區(qū)內校園及民辦教育機構工作方案）。??（二）加強督查。教育局將不定期加強對直屬學校的督查，做到督查全覆蓋，同時加強對各中心校的抽查，年度抽查比例不少于20％。各中心校加強屬地學校（直屬學校除外）的督查，確保年度督查率達100％。督查內容為學校開展預防性侵的責任落實、專題教育、預防措施等。在督查過程中，注重實際效果，如督查其專題教育，宜采取直接提問學生方式，將學生掌握程度直接視為專題教育效果。??（三）嚴肅追究。對存在預防工作不重視，專題教育效果不良，入職審查不認真等問題的學校，一律予以通報批評，并責令整改。對發(fā)生性侵事件的學校，校長、分管副校長、安保