2024年城市供水系統(tǒng)建設(shè)特許經(jīng)營權(quán)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市供水系統(tǒng)建設(shè)特許經(jīng)營權(quán)合同本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1合同相關(guān)術(shù)語1.2合同文件的優(yōu)先順序1.3定義與解釋的補充第二條特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容2.1特許經(jīng)營權(quán)的范圍2.2特許經(jīng)營權(quán)的使用期限2.3特許經(jīng)營權(quán)的權(quán)利與義務(wù)第三條建設(shè)項目的范圍與標準3.1建設(shè)項目的內(nèi)容3.2建設(shè)標準與要求3.3建設(shè)進度的安排第四條投資與融資4.1投資估算與資金籌措4.2投資回報機制4.3融資方式與條件第五條運營與管理5.1運營管理的責任與權(quán)限5.2運營服務(wù)標準與要求5.3運營情況的監(jiān)督與檢查第六條質(zhì)量與安全6.1質(zhì)量管理體系6.2安全生產(chǎn)責任6.3質(zhì)量與安全的監(jiān)督第七條價格與收費7.1價格制定原則7.2收費標準與計費方式7.3價格與收費的調(diào)整機制第八條維護與更新8.1設(shè)施的維護與管理8.2設(shè)施的更新與改造8.3維護與更新的資金來源第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件與程序9.2合同終止的條件與后果9.3合同終止后的善后處理第十條違約責任10.1違約行為的界定10.2違約責任的具體規(guī)定10.3違約糾紛的解決方式第十一條爭議解決11.1爭議的解決方式11.2仲裁程序與規(guī)則11.3法院訴訟的選擇第十二條合同的生效、終止與解除12.1合同的生效條件12.2合同的終止條件12.3合同的解除條件第十三條保密條款13.1保密信息的范圍與內(nèi)容13.2保密責任的界定13.3保密條款的違約后果第十四條一般條款14.1合同的解釋權(quán)14.2合同的修改與補充14.3合同的解除與終止第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1合同相關(guān)術(shù)語（1）特許經(jīng)營權(quán)：指城市供水系統(tǒng)在特許經(jīng)營期限內(nèi)，由特許經(jīng)營者根據(jù)本合同約定，獨占性地從事供水系統(tǒng)的設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護和更新的權(quán)利。（2）特許經(jīng)營者：指依法取得特許經(jīng)營權(quán)，負責城市供水系統(tǒng)建設(shè)、運營和管理的法人或其他組織。（3）城市供水系統(tǒng)：指包括水源、凈水、輸配水、排水等設(shè)施在內(nèi)的完整供水體系。（4）建設(shè)項目：指根據(jù)本合同約定，特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)實施的城市供水系統(tǒng)的新建、改建、擴建及升級工程。1.2合同文件的優(yōu)先順序本合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）特許經(jīng)營權(quán)合同；（2）特許經(jīng)營權(quán)合同附件；（3）特許經(jīng)營權(quán)合同的補充協(xié)議；（4）其他與特許經(jīng)營權(quán)有關(guān)的文件。1.3定義與解釋的補充本合同中未定義的術(shù)語，應(yīng)具有普遍含義，并根據(jù)本合同的上下文進行解釋。本合同中的附圖、表格、附錄等均為合同的組成部分，與合同具有同等法律效力。第二條特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容2.1特許經(jīng)營權(quán)的范圍特許經(jīng)營權(quán)范圍包括：（1）在特許經(jīng)營期限內(nèi)，獨占性地從事城市供水系統(tǒng)的設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護和更新；（2）根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，辦理與城市供水系統(tǒng)相關(guān)的行政許可和審批事項；（3）在特許經(jīng)營范圍內(nèi)，享有供水、排水、污水處理等業(yè)務(wù)的相關(guān)權(quán)益。2.2特許經(jīng)營權(quán)的使用期限特許經(jīng)營權(quán)的使用期限為____年，自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起計算。2.3特許經(jīng)營權(quán)的權(quán)利與義務(wù)特許經(jīng)營者的權(quán)利：（1）按照本合同約定，獨立進行城市供水系統(tǒng)的建設(shè)和運營；（2）根據(jù)市場需求和經(jīng)營狀況，制定供水價格和收費標準；（3）獲得政府提供的政策支持和財政補貼；（4）在合同約定的范圍內(nèi)，自主決定設(shè)施的更新和改造；（5）享有合同約定的其他權(quán)利。特許經(jīng)營者的義務(wù)：（1）按照合同約定，完成城市供水系統(tǒng)的建設(shè)和運營；（2）保證供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運行；（3）提供符合國家標準的水質(zhì)和服務(wù)；（4）接受政府的監(jiān)督和管理；（5）履行合同約定的其他義務(wù)。第三條建設(shè)項目的范圍與標準3.1建設(shè)項目的內(nèi)容建設(shè)項目包括：（1）水源開發(fā)與保護工程；（2）凈水廠新建或擴建工程；（3）輸配水管網(wǎng)新建或改建工程；（4）排水設(shè)施新建或改建工程；（5）智慧供水系統(tǒng)建設(shè)；（6）其他與城市供水系統(tǒng)相關(guān)的工程。3.2建設(shè)標準與要求建設(shè)項目應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范要求，確保供水設(shè)施的安全、環(huán)保、節(jié)能、高效。3.3建設(shè)進度的安排特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定的時間表完成建設(shè)項目的各項任務(wù)。政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助特許經(jīng)營者辦理相關(guān)行政許可和審批事項，確保建設(shè)項目順利進行。第四條投資與融資4.1投資估算與資金籌措特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模和技術(shù)要求，編制投資估算報告，報政府審批。特許經(jīng)營者應(yīng)自行籌集建設(shè)資金，確保項目順利實施。4.2投資回報機制（1）供水銷售收入；（2）政府給予的財政補貼；（3）其他合法收入。4.3融資方式與條件特許經(jīng)營者可根據(jù)實際情況，選擇包括但不限于銀行貸款、債券發(fā)行、股權(quán)融資等融資方式。特許經(jīng)營者應(yīng)確保融資活動的合規(guī)性，防范融資風險。第五條運營與管理5.1運營管理的責任與權(quán)限特許經(jīng)營者負責城市供水系統(tǒng)的日常運營和管理，確保供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運行。特許經(jīng)營者有權(quán)自主決定設(shè)施的更新和改造，報政府備案。5.2運營服務(wù)標準與要求特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定和國家標準，提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)，保障用戶用水安全。5第八條維護與更新8.1設(shè)施的維護與管理特許經(jīng)營者應(yīng)定期對供水設(shè)施進行維護和檢查，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理故障。特許經(jīng)營者應(yīng)建立健全設(shè)施維護管理制度，提高設(shè)施運行效率。8.2設(shè)施的更新與改造特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)設(shè)施運行狀況和技術(shù)發(fā)展，適時對供水設(shè)施進行更新和改造，提高供水質(zhì)量和效率。特許經(jīng)營者應(yīng)制定設(shè)施更新改造計劃，報政府備案。8.3維護與更新的資金來源維護與更新的資金來源于特許經(jīng)營者的運營收入、政府補貼以及其他合法資金。特許經(jīng)營者應(yīng)確保維護與更新的資金充足，保障供水設(shè)施的正常運行。第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件與程序（1）雙方協(xié)商一致；（2）因法律法規(guī)變化導(dǎo)致合同內(nèi)容不適應(yīng)；（3）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行。合同變更程序：（1）提出變更請求；（2）雙方協(xié)商達成一致；（3）簽訂變更協(xié)議；（4）報政府審批。9.2合同終止的條件與后果合同終止條件：（1）特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿；（2）雙方協(xié)商一致；（3）特許經(jīng)營者嚴重違反合同約定；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。合同終止后果：（1）特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定，向政府移交供水設(shè)施；（2）政府應(yīng)支付特許經(jīng)營者相應(yīng)的補償；（3）雙方依法解決合同終止后的其他事宜。9.3合同終止后的善后處理合同終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定和政府要求，完成善后處理工作，包括供水設(shè)施的移交、資料的歸檔、債務(wù)的清償?shù)取Ｕ畱?yīng)協(xié)助特許經(jīng)營者處理善后事宜，確保城市供水系統(tǒng)的正常運行。第十條違約責任10.1違約行為的界定違約行為包括但不限于：（1）未按照合同約定完成建設(shè)項目的；（2）未按照合同約定提供供水服務(wù)的；（3）未按照合同約定進行設(shè)施維護和更新的；（4）違反合同約定，損害政府利益的。10.2違約責任的具體規(guī)定特許經(jīng)營者應(yīng)承擔違約責任，具體包括：（1）違約金支付；（2）賠償政府損失；（3）接受政府處罰。10.3違約糾紛的解決方式違約糾紛的解決方式包括：（1）雙方協(xié)商解決；（2）仲裁；（3）訴訟。第十一條爭議解決11.1爭議的解決方式爭議解決方式包括：（1）雙方協(xié)商解決；（2）調(diào)解；（3）仲裁；（4）訴訟。11.2仲裁程序與規(guī)則仲裁程序與規(guī)則按照雙方約定的仲裁條款執(zhí)行。如雙方未約定仲裁條款，則按照法律規(guī)定進行仲裁。11.3法院訴訟的選擇雙方可以選擇在中國境內(nèi)有管轄權(quán)的法院進行訴訟。如雙方在合同中未約定法院管轄權(quán)，則按照法律規(guī)定確定。第十二條合同的生效、終止與解除12.1合同的生效條件合同自雙方簽字蓋章之日起生效。12.2合同的終止條件合同終止條件按照第九條的規(guī)定執(zhí)行。12.3合同的解除條件合同解除條件按照第十條的規(guī)定執(zhí)行。第十三條保密條款13.1保密信息的范圍與內(nèi)容保密信息包括合同內(nèi)容、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。13.2保密責任的界定特許經(jīng)營者應(yīng)對保密信息承擔保密責任，未經(jīng)政府同意，不得向第三方披露。13.3保密條款的違約后果特許經(jīng)營者違反保密條款的，應(yīng)承擔違約責任，包括賠償政府損失、支付違約金等。第十四條一般條款14.1合同的解釋權(quán)本合同的解釋權(quán)歸雙方共同所有。14.2合同的修改與補充合同的修改與補充應(yīng)采用書面形式，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。14.3合同的解除與終止合同的解除與終止第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義與范圍1.1第三方介入是指在本合同執(zhí)行過程中，除甲乙方以外的自然人、法人或其他組織參與合同的履行、監(jiān)督或管理等活動。1.2第三方介入的范圍包括但不限于：（1）合同履行的監(jiān)理機構(gòu)；（2）合同約定的評估機構(gòu)；（3）政府相關(guān)部門或機構(gòu)；（4）其他與合同執(zhí)行相關(guān)的機構(gòu)或個人。第二條第三方介入的職責與權(quán)限2.1第三方介入的職責第三方介入的職責包括但不限于：（1）監(jiān)督甲乙雙方履行合同的情況；（2）對合同履行過程中出現(xiàn)的問題提出建議和解決方案；（3）對合同的變更、終止和解除提出意見；（4）對甲乙雙方的違約行為進行評估和處理。2.2第三方介入的權(quán)限第三方介入的權(quán)限包括但不限于：（1）查閱合同相關(guān)的文件和資料；（2）參加甲乙雙方召開的會議；（3）對甲乙雙方的履行情況進行評價；（4）提出合同履行過程中的改進措施。第三條第三方介入的程序與方式3.1第三方介入的程序第三方介入的程序包括但不限于：（1）甲乙雙方在合同中約定第三方的介入時間和方式；（2）第三方根據(jù)合同約定，開展介入活動；（3）甲乙雙方應(yīng)積極配合第三方的介入活動；（4）第三方完成介入活動后，向甲乙雙方提交介入報告。3.2第三方介入的方式第三方介入的方式包括但不限于：（1）現(xiàn)場檢查；（2）文件審查；（3）訪談與調(diào)研；（4）定期會議。第四條第三方介入的責任與義務(wù)4.1第三方介入的責任第三方介入的責任包括但不限于：（1）客觀、公正地履行介入職責；（2）保護甲乙雙方的商業(yè)秘密；（3）遵守相關(guān)法律法規(guī)和合同約定；（4）對介入活動中的失誤承擔責任。4.2第三方介入的義務(wù)第三方介入的義務(wù)包括但不限于：（1）按照合同約定的時間和方式進行介入；（2）及時向甲乙雙方報告介入活動的情況；（3）對甲乙雙方的詢問和要求給予答復(fù)。第五條第三方介入的費用與補償5.1第三方介入的費用第三方介入的費用由甲乙雙方協(xié)商確定，包括但不限于：（1）第三方介入人員的報酬；（2）第三方介入活動的差旅費用；（3）第三方介入所需的其他費用。5.2第三方介入的補償如果第三方介入導(dǎo)致合同履行發(fā)生爭議，甲乙雙方可以協(xié)商確定是否對第三方進行補償。第六條第三方介入的爭議解決6.1第三方介入的爭議解決方式第三方介入的爭議解決方式包括但不限于：（1）雙方協(xié)商解決；（2）調(diào)解；（3）仲裁；（4）訴訟。6.2第三方介入的爭議解決程序第三方介入的爭議解決程序包括但不限于：（1）爭議雙方提交爭議解決申請；（2）選定爭議解決機構(gòu)；（3）開展爭議解決活動；（4）第三方介入爭議解決結(jié)果。第七條第三方介入的解除與終止7.1第三方介入的解除第三方介入的解除條件包括但不限于：（1）合同履行完畢；（2）合同終止或解除；（3）第三方自行解除。7.2第三方介入的終止第三方介入的終止條件包括但不限于：（1）合同履行期限屆滿；（2）合同終止或解除；（3）第三方因故不能繼續(xù)介入。第八條第三方與其他各方的關(guān)系8.1第三方與其他各方之間的關(guān)系第三方介入并不改變甲乙雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第三方介入的職責是對甲乙雙方的合同履行情況進行監(jiān)督和評估，不取代甲乙雙方的管理和決策權(quán)。8.2第三方與其他各方的溝通與協(xié)作第九條第三方介入的變更與調(diào)整9.1第三方介入的變更第三方介入第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經(jīng)營權(quán)授予文件2.投資估算報告3.融資計劃書4.建設(shè)項目設(shè)計文件5.運營管理方案6.質(zhì)量管理體系文件7.安全管理制度8.供水服務(wù)標準9.價格與收費方案10.設(shè)施維護與更新計劃11.合同變更申請書12.合同終止協(xié)議13.違約責任認定書14.爭議解決申請書15.仲裁協(xié)議書16.保密協(xié)議17.第三方介入?yún)f(xié)議18.其他與合同履行相關(guān)的文件和資料說明二：違約行為及責任認定：1.未按照合同約定完成建設(shè)項目的違約行為，責任認定標準為：按照合同約定的違約金計算方式，向守約方支付違約金。示例：特許經(jīng)營者未在約定時間內(nèi)完成凈水廠建設(shè)，按照合同約定，需向政府支付違約金。2.未按照合同約定提供供水服務(wù)的違約行為，責任認定標準為：按照合同約定的違約金計算方式，向用戶支付違約金，并承擔政府規(guī)定的其他法律責任。示例：特許經(jīng)營者因管理不善導(dǎo)致供水服務(wù)中斷，需向用戶支付違約金，并接受政府處罰。3.未按照合同約定進行設(shè)施維護和更新的違約行為，責任認定標準為：按照合同約定的違約金計算方式，向政府支付違約金。示例：特許經(jīng)營者未按照計劃對供水管網(wǎng)進行維護，需向政府支付違約金。4.違反合同約定，損害政府利益的違約行為，責任認定標準為：按照合同約定的違約金計算方式，向政府支付違約金，并承擔相應(yīng)的法律責任。示例：特許經(jīng)營者未經(jīng)政府同意，擅自將供水設(shè)施出租給第三方，需向政府支付違約金，并承擔相應(yīng)的法律責任。說明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營權(quán)：指城市供水系統(tǒng)在特許經(jīng)營期限內(nèi)，由特許經(jīng)營者根據(jù)本合同約定，獨占性地從事供水系統(tǒng)的設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護和更新的權(quán)