國(guó)際法課件：國(guó)際爭(zhēng)端法

國(guó)際爭(zhēng)端法

第一節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端法概述

第二節(jié)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的政治方法

第三節(jié)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的法律方法

第四節(jié)國(guó)際組織與國(guó)際爭(zhēng)端的解決

第一節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端法概述一、國(guó)際爭(zhēng)端的概念(一)國(guó)際爭(zhēng)端的概念國(guó)際爭(zhēng)端是指國(guó)際法主體(主要是國(guó)家)之間在某些問(wèn)題上，基于各自對(duì)外政策和立場(chǎng)的不同而產(chǎn)生的事實(shí)上、法律觀點(diǎn)上的分歧或政治、經(jīng)濟(jì)利益上的沖突。(二)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的意義1.《聯(lián)合國(guó)憲章》把“維持國(guó)際和平及安全”作為聯(lián)合國(guó)的首要目的。2.對(duì)于國(guó)際爭(zhēng)端必須采取新的解決方式通過(guò)政治和外交的途徑加以解決，世界和平才有保證。二、國(guó)際爭(zhēng)端的種類(lèi)(一)法律爭(zhēng)端法律爭(zhēng)端是指當(dāng)事國(guó)的要求和論據(jù)是以國(guó)際法所承認(rèn)的理由為根據(jù)的爭(zhēng)端，或是關(guān)系到國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)問(wèn)題的爭(zhēng)端，即爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)的各自要求是以國(guó)際法為根據(jù)的爭(zhēng)端。(二)政治爭(zhēng)端政治爭(zhēng)端是由于當(dāng)事國(guó)之間利益沖突而引起的在爭(zhēng)議中無(wú)法按解決法律爭(zhēng)端的方法予以解決的爭(zhēng)端。(三)混合型爭(zhēng)端混合型爭(zhēng)端是指既涉及國(guó)家法律權(quán)利，也涉及國(guó)家政治利益的國(guó)際爭(zhēng)端。(四)事實(shí)爭(zhēng)端事實(shí)爭(zhēng)端是指起因于有關(guān)國(guó)家對(duì)某項(xiàng)事實(shí)、某種情況、某項(xiàng)事實(shí)真相爭(zhēng)執(zhí)不下的國(guó)際爭(zhēng)端。三、國(guó)際爭(zhēng)端的解決方法(一)強(qiáng)制性解決方法所謂國(guó)際爭(zhēng)端的強(qiáng)制性解決方法，是一國(guó)為使另一國(guó)滿足其某些要求而采取的強(qiáng)迫手段。1.戰(zhàn)爭(zhēng)與非戰(zhàn)爭(zhēng)的武裝行為。2.反報(bào)與報(bào)復(fù)。3.平時(shí)封鎖。4.干涉。(二)非強(qiáng)制性解決方法(和平解決方法)1.政治解決方法。2.法律解決方法。3.通過(guò)國(guó)際組織解決國(guó)際爭(zhēng)端的方法。4.其他和平解決爭(zhēng)端的方法。四、中國(guó)與國(guó)際爭(zhēng)端法中國(guó)歷來(lái)奉行和平外交政策，認(rèn)為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端是國(guó)際法的一項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持以和平方式處理國(guó)家關(guān)系中的歷史遺留問(wèn)題和各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決做出了很大的努力和貢獻(xiàn)。返回第二節(jié)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端

的政治方法一、談判與協(xié)商（一）談判(Negotiation)是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)直接地進(jìn)行交涉以求達(dá)成協(xié)議，解決爭(zhēng)端的一種方式。（二）協(xié)商(Conciliation)是與談判相類(lèi)似并密切相關(guān)的一種方式。它與談判近似，但其參加者往往不限于當(dāng)事國(guó)，而且，它按照協(xié)商一致的方式達(dá)成協(xié)議。（三）談判與協(xié)商這兩種和平方法的優(yōu)越性在于：在直接會(huì)談和友好協(xié)商的過(guò)程中，有關(guān)國(guó)家可以當(dāng)面澄清事實(shí)真相，闡明各自的觀點(diǎn)，溝通彼此感情，消除不必要的隔閡和誤會(huì)，增進(jìn)相互了解和信任，從而達(dá)到解決爭(zhēng)端的目的。二、斡旋與調(diào)停（一）斡旋(GoodOffices)是第三方為促成當(dāng)事國(guó)直接談判而進(jìn)行的各種活動(dòng)，以促使當(dāng)事國(guó)開(kāi)始或重新談判，但第三方本身不參加談判，也不提出任何解決爭(zhēng)端的方案。（二）調(diào)停(Mediation)是指第三方以調(diào)停者的身份，向當(dāng)事國(guó)提出解決爭(zhēng)端的建議，并直接參加或主持當(dāng)事國(guó)之間的談判、調(diào)解，折中它們的不同要求等，以協(xié)助爭(zhēng)端的解決。（三）斡旋和調(diào)停雖然都是由第三方出面進(jìn)行的調(diào)解活動(dòng)，但它們是兩種不同的方法。（四）斡旋和調(diào)停作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的外交方式，為許多國(guó)際公約所肯定。三、調(diào)查與和解（一）調(diào)查(Investigation)是指在特別涉及對(duì)事實(shí)問(wèn)題發(fā)生分歧的國(guó)際爭(zhēng)端中，有關(guān)爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)同意第三方為解決爭(zhēng)端而通過(guò)一定的方式調(diào)查有爭(zhēng)議的事實(shí)，查明是否有爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)所聲稱(chēng)的情勢(shì)存在，以求最終解決爭(zhēng)端的一種方法。（二）和解(Conciliation)，是指爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)通過(guò)條約或其他形式商定把它們之間的爭(zhēng)端提交一個(gè)由若干人組成的委員會(huì)，由委員會(huì)通過(guò)對(duì)爭(zhēng)端事實(shí)的調(diào)查和評(píng)價(jià)，向爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)澄清事實(shí)并在聽(tīng)取爭(zhēng)端各當(dāng)事國(guó)意見(jiàn)和作出使它們達(dá)成協(xié)議的努力后，提出包括解決爭(zhēng)端建議在內(nèi)的報(bào)告的爭(zhēng)端解決方法。（三）和解不同于調(diào)查，和解委員會(huì)也不同于調(diào)查委員會(huì)，其主要區(qū)別在于：1.和解的目的是通過(guò)和解委員會(huì)的積極協(xié)助和推動(dòng)，使?fàn)幎水?dāng)事國(guó)就解決爭(zhēng)端達(dá)成協(xié)議；2.調(diào)查的目的則是查明事實(shí)真相，在此基礎(chǔ)上希望爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)能夠自行解決它們之間的爭(zhēng)端。（四）和解也不同于調(diào)停：1.和解是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)把爭(zhēng)端交給一個(gè)由若干人組成的和解委員會(huì)，以便通過(guò)委員會(huì)的公正和客觀的調(diào)查以及其所提出的建議來(lái)謀求爭(zhēng)端的解決；2.調(diào)停則是第三方以各種方法，努力使?fàn)幎水?dāng)事國(guó)進(jìn)行談判，促成其討論和尋找解決爭(zhēng)端的辦法。返回第三節(jié)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的法律方法一、法律方法的概念和特點(diǎn)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的法律方法，是指用仲裁或司法判決解決國(guó)家之間的爭(zhēng)端。法律方法的特點(diǎn)：（一）適用于法律爭(zhēng)端和混合型爭(zhēng)端。（二）解決爭(zhēng)端和裁判爭(zhēng)端依據(jù)的是法律規(guī)則。（三）有相對(duì)比較完善的組織機(jī)構(gòu)和相對(duì)比較固定的程序規(guī)則。（四）仲裁裁決和司法判決對(duì)爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)有拘束力。二、國(guó)際仲裁(一)國(guó)際仲裁的概述國(guó)際仲裁(Arbitration)是指爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)根據(jù)它們的協(xié)議，把爭(zhēng)端交給它們自行選定的仲裁員處理，由他們作出具有法律拘束力的裁決，從而解決國(guó)際爭(zhēng)端的一種法律方法。（1）仲裁條約。（2）仲裁條款。（3）爭(zhēng)端發(fā)生后的特定協(xié)定。4.國(guó)際仲裁的程序規(guī)則可以由當(dāng)事國(guó)共同擬定。5.國(guó)際仲裁裁決具有法律拘束力，且為終局裁決，但它沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。(二)國(guó)際仲裁制度的歷史1.仲裁是一種古老的制度。公元前6世紀(jì)希臘時(shí)代就有仲裁制度，但當(dāng)時(shí)是區(qū)域性的宗教法律行使的一種有限的管轄權(quán)。中世紀(jì)也有過(guò)仲裁的事例，但也只是神圣羅馬帝國(guó)皇帝或教皇在利用他們世俗的或精神上的權(quán)威。近代的仲裁制度，一般認(rèn)為是從1794年英國(guó)和美國(guó)訂立的《英美友好通商航海條約》(又稱(chēng)《杰伊條約》)才開(kāi)始的。2.隨著國(guó)際交往的發(fā)展，促使兩次海牙會(huì)議對(duì)仲裁的規(guī)則加以編纂。3.我國(guó)在與外國(guó)簽訂的專(zhuān)業(yè)性的貿(mào)易、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化等非政治性的政府間或國(guó)家間協(xié)定時(shí)，一般同意載入仲裁條款或在爭(zhēng)端解決條款中包括仲裁的方法。(三)常設(shè)仲裁法院1.根據(jù)1899年《海牙公約》的規(guī)定，于1900年設(shè)立了常設(shè)仲裁法院，院址設(shè)在荷蘭的海牙。2.常設(shè)仲裁法院包括三個(gè)不同的機(jī)構(gòu)，即常設(shè)行政理事會(huì)、國(guó)際事務(wù)局和仲裁法院本身。（1）常設(shè)行政理事會(huì)。它是由《海牙公約》各締約國(guó)駐荷蘭的外交代表和荷蘭的外交大臣組成。（2）國(guó)際事務(wù)局。。（3）常設(shè)仲裁法院。它是由各締約國(guó)遴選任命的、若干“公認(rèn)精通國(guó)際法問(wèn)題、享有最高道德聲譽(yù)、且愿擔(dān)任仲裁員職務(wù)的人士”組成一份常設(shè)仲裁法院的仲裁員的名單。(四)國(guó)際仲裁制度的主要內(nèi)容1.仲裁成立的前提條件――爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)訂立仲裁協(xié)定。2.仲裁的目的和審理的范圍。（1）仲裁的目的：由各國(guó)自行選擇法官并在尊重法律的基礎(chǔ)上解決各國(guó)間的爭(zhēng)端。（2）仲裁審理范圍限于“關(guān)于法律性質(zhì)的問(wèn)題，特別是關(guān)于國(guó)際公約的解釋或適用問(wèn)題”，以及用外交手段所未能解決的爭(zhēng)端。3.仲裁法庭的組成。仲裁法庭組成的原則是仲裁員由爭(zhēng)端雙方選派，或由雙方通過(guò)協(xié)定確定，或由仲裁協(xié)定規(guī)定的程序確定。某一仲裁員因死亡、辭職或辭職導(dǎo)致席位空缺時(shí)，應(yīng)按照原來(lái)的委派程序補(bǔ)充。4.仲裁適用的法律。在國(guó)際實(shí)踐中，當(dāng)事國(guó)可事先就仲裁所必須適用的法律達(dá)成協(xié)議。如果沒(méi)有協(xié)議，仲裁法庭可以適用國(guó)際法院所適用的法律；如果經(jīng)當(dāng)事國(guó)同意，仲裁法庭也可以本著“公允及善良”原則進(jìn)行裁判。5.仲裁的程序。一般由當(dāng)事國(guó)通過(guò)協(xié)議確定仲裁程序。若沒(méi)有這種程序，或有這種程序但不完善，則由仲裁法庭確定或完善之。6.簡(jiǎn)易仲裁程序。簡(jiǎn)易法庭由爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)各選派一名仲裁員，由他們選定一名首席仲裁員組成。7.仲裁裁決的效力。國(guó)際仲裁的裁決是終局裁決。三、國(guó)際司法解決(一)國(guó)際常設(shè)法院(二)國(guó)際法院1.國(guó)際法院的組成。國(guó)際法院由15名法官組成，每3年改選5名，任期9年，法官不得有二人為同一國(guó)家的公民。2.國(guó)際法院的管轄權(quán)。（1）訴訟管轄權(quán)。國(guó)際法院對(duì)于訴訟案件行使的管轄可分為：①自愿管轄。②協(xié)定管轄。③任意強(qiáng)制管轄。（2）咨詢管轄權(quán)。3.國(guó)際法院適用的法律。（1）國(guó)際條約;（2）國(guó)際習(xí)慣;（3）為世界各國(guó)所普遍承認(rèn)的一般法律原則;（4）司法判例和各國(guó)權(quán)威最高的公法學(xué)家學(xué)說(shuō)。4.國(guó)際法院的程序。（1）起訴。（2）訴訟程序。國(guó)際法院的訴訟程序分為書(shū)面程序和口頭程序兩部分。（3）判決。5.國(guó)際法院判決的效力。（1）法院判決屬于終局判決，不得上訴。（2）國(guó)際法院的判決雖有法律拘束力，但法院本身無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行判決的權(quán)力。第一位中國(guó)國(guó)籍的國(guó)際法院法官：倪征yu(日奧)(1906-2003年）第一位中國(guó)國(guó)籍的國(guó)際法院院長(zhǎng)：史久鏞返回第四節(jié)國(guó)際組織與國(guó)際爭(zhēng)端的解決一、聯(lián)合國(guó)大會(huì)與國(guó)際爭(zhēng)端的解決（一）對(duì)于任何爭(zhēng)端或情勢(shì)，大會(huì)可以列入議程進(jìn)行討論，不受爭(zhēng)端性質(zhì)的限制。（二）對(duì)于一些重大的爭(zhēng)端，聯(lián)合國(guó)大會(huì)可以召開(kāi)特別會(huì)議或緊急特別會(huì)議進(jìn)行討論。（三）聯(lián)合國(guó)大會(huì)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，為此目的可設(shè)立常設(shè)或臨時(shí)的輔助機(jī)構(gòu)。二、聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)與國(guó)際爭(zhēng)端的解決（一）安全理事會(huì)對(duì)以下兩類(lèi)性質(zhì)的爭(zhēng)端甚至可以采取行動(dòng)解決爭(zhēng)端1.足以危及國(guó)際和平與安全的爭(zhēng)端；2.構(gòu)成對(duì)和平之威脅或破壞的侵略行為之情勢(shì)。（二）安全理事會(huì)在和平解決國(guó)際爭(zhēng)端中的職責(zé)有：1.調(diào)查。2.建議。3.執(zhí)行。三、區(qū)域機(jī)關(guān)與國(guó)際爭(zhēng)端的解決（一）區(qū)域機(jī)關(guān)或區(qū)域辦