客運(yùn)防汛應(yīng)急預(yù)案

客運(yùn)防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)客運(yùn)行業(yè)在汛期可能遭受洪水、暴雨等自然災(zāi)害威脅時(shí)，進(jìn)行防洪防汛應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。主要包括但不限于以下范圍：

1.客運(yùn)站場(chǎng)、車輛段、停車場(chǎng)等場(chǎng)所的防洪防汛工作；

2.鐵路、公路、水路等客運(yùn)線路的防洪防汛工作；

3.客運(yùn)企業(yè)所屬建筑物、設(shè)施設(shè)備的防洪防汛工作；

4.客運(yùn)企業(yè)員工及旅客的人身安全防護(hù)工作。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)預(yù)防工作，降低自然災(zāi)害對(duì)客運(yùn)安全的影響，同時(shí)加強(qiáng)汛期應(yīng)急處理能力，確保旅客運(yùn)輸安全。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制。

3.快速反應(yīng)，高效處置。建立完善的應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，高效開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

4.保障旅客安全，減少損失。在防洪防汛工作中，將旅客生命安全放在首位，采取有效措施，確保旅客運(yùn)輸安全，同時(shí)盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。

5.科技支撐，提高應(yīng)對(duì)能力。利用現(xiàn)代科技手段，提高防洪防汛工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。

6.依法依規(guī)，加強(qiáng)管理。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)防洪防汛工作的管理，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

7.演練培訓(xùn)，提高素質(zhì)。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)防洪防汛突發(fā)事件的能力和素質(zhì)。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督防洪防汛應(yīng)急工作。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）指揮長(zhǎng)：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、決策和調(diào)度防洪防汛工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施防洪防汛措施。

（3）成員：包括安全生產(chǎn)部門、運(yùn)輸部門、后勤保障部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

（2）組織防洪防汛演練和培訓(xùn)；

（3）發(fā)布和解除防洪防汛預(yù)警；

（4）指揮、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位開展防洪防汛工作；

（5）向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況，爭(zhēng)取外部支援；

（6）監(jiān)督、檢查防洪防汛工作的實(shí)施情況。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)工作。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)：由現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場(chǎng)各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和調(diào)度；

（2）組織現(xiàn)場(chǎng)人員開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；

（3）實(shí)時(shí)監(jiān)控險(xiǎn)情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施；

（4）保障現(xiàn)場(chǎng)人員安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（5）與上級(jí)應(yīng)急指揮部保持密切溝通，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；

（6）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，合理分配救援資源。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立24小時(shí)值班制度，確保汛期信息暢通。

（2）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，迅速評(píng)估險(xiǎn)情，及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部上報(bào)。

（4）企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，按照規(guī)定向地方政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）利用企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)、廣播、短信等方式，及時(shí)向員工發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息。

（2）在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立明顯的預(yù)警標(biāo)識(shí)，提醒員工注意防洪防汛。

（3）建立內(nèi)部緊急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確保各部門之間信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與地方政府、氣象、水利、交通等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取防洪防汛相關(guān)信息。

（2）通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、公告等方式，向旅客和公眾發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息。

（3）與鄰近客運(yùn)企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，互相支援，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情類別和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，確保旅客和員工的生命安全。

（3）調(diào)用應(yīng)急物資、設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，如：沙袋、抽水泵、救生器材等。

（4）對(duì)受困旅客和員工進(jìn)行有序疏散，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序井然。

（5）對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，必要時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)救治。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注險(xiǎn)情發(fā)展，及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）企業(yè)應(yīng)急指揮部按照規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況。

（3）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、救援進(jìn)展等。

（4）險(xiǎn)情解除后，及時(shí)總結(jié)險(xiǎn)情處理情況，形成書面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)主管部門。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物、工棚等結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御汛期風(fēng)力、洪水等影響。

（2）對(duì)臨建設(shè)施的基礎(chǔ)進(jìn)行加固，防止因地基不穩(wěn)導(dǎo)致的設(shè)施倒塌。

（3）定期檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，避免內(nèi)澇。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑周邊進(jìn)行加固，防止雨水浸泡導(dǎo)致土體松軟。

（2）檢查基坑排水設(shè)施，確保在汛期能夠及時(shí)排除積水。

（3）對(duì)基坑監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，確保在強(qiáng)風(fēng)、洪水等惡劣天氣下的安全使用。

（2）對(duì)起重機(jī)械的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，防止雷擊事故發(fā)生。

（3）制定起重機(jī)械的應(yīng)急預(yù)案，明確在緊急情況下的操作程序和撤離路線。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠承受汛期風(fēng)力、洪水等影響。

（2）對(duì)腳手架的防風(fēng)、防雨措施進(jìn)行檢查，防止因風(fēng)雨導(dǎo)致的腳手架倒塌。

（3）定期檢查腳手架的連接件和緊固件，確保無(wú)松動(dòng)、銹蝕現(xiàn)象。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)，確保線路無(wú)破損、漏電現(xiàn)象。

（2）對(duì)配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行檢查，保證設(shè)備完好，防止因漏電導(dǎo)致的火災(zāi)事故。

（3）制定臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案，明確在緊急情況下的斷電程序和應(yīng)急照明措施。

（4）對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，確保設(shè)備在汛期正常工作，防止因設(shè)備故障引發(fā)的安全事故。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織相關(guān)部門和人員對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估。

（2）對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，確?；謴?fù)正常運(yùn)行。

（3）對(duì)受影響的客運(yùn)線路、站場(chǎng)等進(jìn)行清理、修復(fù)，保障旅客運(yùn)輸暢通。

（4）對(duì)防洪防汛過(guò)程中使用的應(yīng)急物資、設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、維護(hù)和補(bǔ)充，確保下次使用時(shí)處于良好狀態(tài)。

（5）對(duì)參與防洪防汛工作的員工進(jìn)行身心關(guān)懷，提供必要的心理輔導(dǎo)和休息調(diào)整。

（6）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、策劃和實(shí)施演練培訓(xùn)工作。

（2）根據(jù)實(shí)際需要，制定詳細(xì)的演練方案，包括演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等