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文檔簡介
客運防汛應急預案一、適用范圍
本預案適用于我國客運行業(yè)在汛期可能遭受洪水、暴雨等自然災害威脅時,進行防洪防汛應急處理的各項工作。主要包括但不限于以下范圍:
1.客運站場、車輛段、停車場等場所的防洪防汛工作;
2.鐵路、公路、水路等客運線路的防洪防汛工作;
3.客運企業(yè)所屬建筑物、設施設備的防洪防汛工作;
4.客運企業(yè)員工及旅客的人身安全防護工作。
二、實施原則
1.預防為主,防治結合。客運企業(yè)應認真做好汛前各項預防工作,降低自然災害對客運安全的影響,同時加強汛期應急處理能力,確保旅客運輸安全。
2.統(tǒng)一領導,分級負責。成立應急指揮部,實行統(tǒng)一領導、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制。
3.快速反應,高效處置。建立完善的應急報警機制,確保在接到險情報告后,迅速啟動應急預案,高效開展應急搶險工作。
4.保障旅客安全,減少損失。在防洪防汛工作中,將旅客生命安全放在首位,采取有效措施,確保旅客運輸安全,同時盡量減少財產(chǎn)損失。
5.科技支撐,提高應對能力。利用現(xiàn)代科技手段,提高防洪防汛工作的科學性、準確性和有效性。
6.依法依規(guī),加強管理。按照國家相關法律法規(guī),加強防洪防汛工作的管理,確保各項措施落實到位。
7.演練培訓,提高素質(zhì)。定期組織應急演練和培訓,提高員工應對防洪防汛突發(fā)事件的能力和素質(zhì)。
三、組織機構及其主要職責
1、應急指揮部成員及主要職責
應急指揮部是防洪防汛工作的領導機構,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督防洪防汛應急工作。其成員及主要職責如下:
(1)指揮長:由企業(yè)主要負責人擔任,負責全面指揮、協(xié)調(diào)、決策和調(diào)度防洪防汛工作。
(2)副指揮長:由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作,負責具體組織實施防洪防汛措施。
(3)成員:包括安全生產(chǎn)部門、運輸部門、后勤保障部門、財務部門等相關負責人。
主要職責:
(1)制定和修訂防洪防汛應急預案;
(2)組織防洪防汛演練和培訓;
(3)發(fā)布和解除防洪防汛預警;
(4)指揮、協(xié)調(diào)各相關部門和單位開展防洪防汛工作;
(5)向上級報告險情水毀情況,爭取外部支援;
(6)監(jiān)督、檢查防洪防汛工作的實施情況。
2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責
現(xiàn)場應急指揮部是應急指揮部的派出機構,負責現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調(diào)工作。其成員及主要職責如下:
(1)現(xiàn)場指揮長:由現(xiàn)場負責人擔任,負責現(xiàn)場應急搶險工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。
(2)現(xiàn)場副指揮長:由現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責人擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)成員:包括現(xiàn)場各相關部門和單位負責人。
主要職責:
(1)執(zhí)行應急指揮部的決策和調(diào)度;
(2)組織現(xiàn)場人員開展應急搶險工作;
(3)實時監(jiān)控險情發(fā)展,及時調(diào)整應急措施;
(4)保障現(xiàn)場人員安全,維護現(xiàn)場秩序;
(5)與上級應急指揮部保持密切溝通,及時報告現(xiàn)場情況;
(6)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,合理分配救援資源。
四、應急報警機制
1、應急上報機制
(1)建立24小時值班制度,確保汛期信息暢通。
(2)發(fā)現(xiàn)險情時,現(xiàn)場負責人應立即向現(xiàn)場應急指揮部報告。
(3)現(xiàn)場應急指揮部接到報告后,迅速評估險情,及時向企業(yè)應急指揮部上報。
(4)企業(yè)應急指揮部接到報告后,按照規(guī)定向地方政府和上級主管部門報告。
2、內(nèi)部應急報警機制
(1)利用企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)、廣播、短信等方式,及時向員工發(fā)布防洪防汛預警信息。
(2)在企業(yè)內(nèi)部設立明顯的預警標識,提醒員工注意防洪防汛。
(3)建立內(nèi)部緊急聯(lián)絡網(wǎng),確保各部門之間信息傳遞迅速、準確。
3、外部應急報警機制
(1)與地方政府、氣象、水利、交通等部門建立信息共享機制,及時獲取防洪防汛相關信息。
(2)通過媒體、網(wǎng)絡、公告等方式,向旅客和公眾發(fā)布防洪防汛預警信息。
(3)與鄰近客運企業(yè)建立聯(lián)動機制,互相支援,共同應對險情。
五、險情水毀應急與救援
(1)根據(jù)險情類別和嚴重程度,啟動相應級別的應急預案。
(2)組織專業(yè)救援隊伍進行現(xiàn)場救援,確保旅客和員工的生命安全。
(3)調(diào)用應急物資、設備,進行搶險救援,如:沙袋、抽水泵、救生器材等。
(4)對受困旅客和員工進行有序疏散,確?,F(xiàn)場秩序井然。
(5)對受傷人員及時進行救治,必要時聯(lián)系醫(yī)療機構進行專業(yè)救治。
六、險情水毀報告
(1)險情發(fā)生時,現(xiàn)場應急指揮部應實時關注險情發(fā)展,及時向企業(yè)應急指揮部報告。
(2)企業(yè)應急指揮部按照規(guī)定向上級主管部門報告險情水毀情況。
(3)報告內(nèi)容包括:險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的應急措施、救援進展等。
(4)險情解除后,及時總結險情處理情況,形成書面報告,報送上級主管部門。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設施
(1)檢查臨時建筑物、工棚等結構穩(wěn)定性,確保能夠抵御汛期風力、洪水等影響。
(2)對臨建設施的基礎進行加固,防止因地基不穩(wěn)導致的設施倒塌。
(3)定期檢查臨建設施的排水系統(tǒng),保持排水暢通,避免內(nèi)澇。
2、基坑設施
(1)對基坑周邊進行加固,防止雨水浸泡導致土體松軟。
(2)檢查基坑排水設施,確保在汛期能夠及時排除積水。
(3)對基坑監(jiān)測設備進行檢查,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性,確保在強風、洪水等惡劣天氣下的安全使用。
(2)對起重機械的防雷設施進行檢查,防止雷擊事故發(fā)生。
(3)制定起重機械的應急預案,明確在緊急情況下的操作程序和撤離路線。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結構穩(wěn)定性,確保能夠承受汛期風力、洪水等影響。
(2)對腳手架的防風、防雨措施進行檢查,防止因風雨導致的腳手架倒塌。
(3)定期檢查腳手架的連接件和緊固件,確保無松動、銹蝕現(xiàn)象。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路的敷設,確保線路無破損、漏電現(xiàn)象。
(2)對配電箱、開關箱進行檢查,保證設備完好,防止因漏電導致的火災事故。
(3)制定臨時用電應急預案,明確在緊急情況下的斷電程序和應急照明措施。
(4)對電氣設備進行定期維護,確保設備在汛期正常工作,防止因設備故障引發(fā)的安全事故。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
(1)應急預案實施終止后,立即組織相關部門和人員對受影響區(qū)域進行安全評估。
(2)對受損設施設備進行修復,確?;謴驼_\行。
(3)對受影響的客運線路、站場等進行清理、修復,保障旅客運輸暢通。
(4)對防洪防汛過程中使用的應急物資、設備進行清點、維護和補充,確保下次使用時處于良好狀態(tài)。
(5)對參與防洪防汛工作的員工進行身心關懷,提供必要的心理輔導和休息調(diào)整。
(6)總結應急預案實施過程中的經(jīng)驗教訓,及時修訂和完善應急預案。
九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓
(1)現(xiàn)場應急指揮部負責組織、策劃和實施演練培訓工作。
(2)根據(jù)實際需要,制定詳細的演練方案,包括演練內(nèi)容、時間、地點、參與人員等
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