化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范 第X部分：退敏爆炸物 編制說(shuō)明

《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范第X部分：退敏爆炸物》

一、工作簡(jiǎn)況

1.任務(wù)來(lái)源

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2019年下達(dá)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范第X部分：退

敏爆炸物》（項(xiàng)目編號(hào)為20190069-Q-339）的制定任務(wù)，該標(biāo)準(zhǔn)的制定工作由南寧海關(guān)技術(shù)

中心、青島海關(guān)技術(shù)中心、廣西琛航檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)公司、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)和北海

市公安局負(fù)責(zé)完成。

2.目的和意義

化學(xué)品在全世界范圍內(nèi)應(yīng)用廣泛，雖然化學(xué)品給人類(lèi)的生產(chǎn)、生活帶來(lái)很多益處，但其

在制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用以及廢棄后的處理過(guò)程中，由于處置不當(dāng)，會(huì)對(duì)人身安全、

人體健康和環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此許多國(guó)家和國(guó)際組織制定了相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)化

學(xué)品的分類(lèi)和標(biāo)記進(jìn)行系統(tǒng)的管理。聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度

專(zhuān)家委員會(huì)制定了《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)規(guī)章范本》和《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽

制度》，要求必須通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)堆化學(xué)品的危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)，通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)簽向化學(xué)品

的使用者提供相應(yīng)的安全信息。

國(guó)務(wù)院于2011年3月2日公布了經(jīng)修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，此條例于2011

年2月16日由國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，自2011年12月1日起施行。新條例共八

章，一百零二條，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾碜髁烁鼮榫唧w

的要求。新條例第三條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，

對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其它化學(xué)品。

在《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（簡(jiǎn)稱(chēng)GHS，第六修訂版，目前已更新至第九修訂

版）中將化學(xué)品的危險(xiǎn)特性分為29危險(xiǎn)種類(lèi)(HazardClass)，包括17個(gè)物理危險(xiǎn)種類(lèi)、10

個(gè)健康危害種類(lèi)以及2個(gè)環(huán)境危害種類(lèi)。在原有的定義了28個(gè)種類(lèi)基礎(chǔ)上增加了1個(gè)種類(lèi)，

其中退敏爆炸物則是新增的第17項(xiàng)物理危險(xiǎn)，不屬于任何其他危害類(lèi)別。由此可見(jiàn)，新版《條

例》所涵蓋的危險(xiǎn)化學(xué)品范圍發(fā)生了巨大變化。我國(guó)是一個(gè)化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)出口大國(guó)，實(shí)施

GHS有助于我國(guó)對(duì)化學(xué)品實(shí)行正確分類(lèi)和標(biāo)記，不僅能有效保護(hù)我國(guó)國(guó)民健康和環(huán)境，而且

有益于我國(guó)的化學(xué)品進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外交流。因此，為保障我國(guó)人身安全和環(huán)境，打破國(guó)外

貿(mào)易技術(shù)壁壘，促進(jìn)化學(xué)品出口，建立與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)接軌的化學(xué)品安全規(guī)范并及時(shí)更新修

訂顯得尤為必要。

2

3.主要工作過(guò)程

1)2019年，在接到標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)后，南寧海關(guān)技術(shù)中心、青島海關(guān)技術(shù)中心、廣西琛

航檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)公司、中國(guó)化工經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中心和北海市公安局根據(jù)各自的特點(diǎn)，

進(jìn)行了任務(wù)分工，成立了標(biāo)準(zhǔn)制定小組。

2)2020年4月，標(biāo)準(zhǔn)制定小組完成了退敏爆炸物分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范的調(diào)研分析工作。標(biāo)

準(zhǔn)制定小組通過(guò)退敏爆炸物分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范研究，在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外相關(guān)文件、技術(shù)

資料等基礎(chǔ)上，完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的起草工作。

3)2020年5月，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織了公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意

見(jiàn)形式包括技術(shù)委員會(huì)征求、發(fā)送相關(guān)單位和專(zhuān)家征求等。

4)2020年8月，匯總意見(jiàn)，對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行完善。

5)2020年12月，召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行研討。

6)2021年6月，形成送審稿。

7)2022年9月，召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，并根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)進(jìn)行修改形成報(bào)批稿。

8)2022年9月，報(bào)送工業(yè)和信息化部。

9)2023年2月，按照《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，提請(qǐng)?jiān)俅喂_(kāi)征求意見(jiàn)。

4.主要起草人及其工作

商杰（南寧海關(guān)技術(shù)中心）：標(biāo)準(zhǔn)框架、路線(xiàn)以及技術(shù)內(nèi)容的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；

肖煥新（南寧海關(guān)技術(shù)中心）：標(biāo)準(zhǔn)框架、路線(xiàn)以及技術(shù)內(nèi)容的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；

車(chē)禮東（青島海關(guān)技術(shù)中心）：資料翻譯與技術(shù)內(nèi)容核對(duì)；

曹夢(mèng)然（中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)）：標(biāo)準(zhǔn)編制、技術(shù)內(nèi)容校對(duì)；

梁媛萍（廣西琛航檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)公司）：標(biāo)準(zhǔn)編制；

岑全（北海市公安局）：技術(shù)內(nèi)容校對(duì)；

曾小玲（廣西琛航檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)公司）：標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說(shuō)明起草。

二、編制原則和主要內(nèi)容的確定

1.編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)在格式上遵循GB/T1.1-2020的規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一

分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（GloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabellingof

Chemicals，GHS）（第九修訂版）有關(guān)的技術(shù)內(nèi)容一致。

2.主要內(nèi)容及其論據(jù)

“1范圍”，本條表述參照GB30000系列標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一表述。

3

“2規(guī)范性引用文件”，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)正文的引用情況確定。

“3術(shù)語(yǔ)和定義”，本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義與聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（第

九修訂版）所述一致。

“4分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)”，本標(biāo)準(zhǔn)退敏爆炸物分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》

（第九修訂版）所述一致。

“5判定邏輯和指導(dǎo)”，本章技術(shù)內(nèi)容與聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（第

九修訂版）2.17.4節(jié)所述一致。

“6標(biāo)簽”，與GB30000系列標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一表述。

“附錄A”，對(duì)退敏爆炸物的分類(lèi)判定應(yīng)按照（《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》的第五部分）的要求，

確定爆炸潛力和校正燃燒速率的數(shù)據(jù)，根據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（第九修訂版）

2.17.1做出分類(lèi)判定。根據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（第九修訂版）2.17.4.2做

出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

“附錄B”，退敏爆炸物標(biāo)簽要素的分配與《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（第九修訂

版）附件1中A1.17一致。

“附錄C”，退敏爆炸物防范說(shuō)明與《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（第九修訂版）附

件3一致。

“附錄D”，退敏爆炸物標(biāo)簽樣例與《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（第九修訂版）附

件7中樣例7一致，作為資料性附錄依據(jù)。

三、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

屬于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB30000系列《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范》的一部分，與國(guó)家、行業(yè)

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和文件的有關(guān)條文內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。

四、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析

本標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)制度》（第9修訂版）有關(guān)的技術(shù)內(nèi)容一致，本標(biāo)

準(zhǔn)的技術(shù)水平處于國(guó)際同等水平。

五、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)。

六、對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過(guò)渡期（以下簡(jiǎn)稱(chēng)過(guò)渡

期）的建議及理由

建議實(shí)施過(guò)渡期12個(gè)月。過(guò)渡期內(nèi)建議做好與相關(guān)管理規(guī)定的配套銜接工作。

4

七、與實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施

（包括實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)以及對(duì)違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政法

規(guī)、部門(mén)規(guī)章依據(jù)等）

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)標(biāo)簽涉及一下內(nèi)容：

第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)

說(shuō)明書(shū)，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的

化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及

時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企

業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第六十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)

責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)）辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容：

（一）分類(lèi)和標(biāo)簽信息；

（二）物理、化學(xué)性質(zhì)；

（三）主要用途；

（四）危險(xiǎn)特性；

（五）儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅?/p>

（六）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。

對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品，不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企

業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登

記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第七十八條有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以

下的罰款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志，或

者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)的；

（二）進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書(shū)面通知管

道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者管

道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的；

5

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，或者未在包裝（包括外包裝

件）上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，

或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或

者化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告，或者

不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化

學(xué)品的；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）

與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的；

（八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全

警示標(biāo)志，或者未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的；

（九）危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量

構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；

（十）儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度的；

（十一）危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置明顯標(biāo)志的；

（十二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)

口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門(mén)依照前

款規(guī)定予以處罰。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置

相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職治安

保衛(wèi)人員的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

八、是否需要對(duì)外通報(bào)的建議及理由

本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與聯(lián)合國(guó)GHS（第九修訂版）一致，無(wú)需通報(bào)。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)為首次制訂，無(wú)需廢止其它現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

十、涉及專(zhuān)利的有關(guān)說(shuō)明

無(wú)。

6

十一、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程或者服務(wù)目錄

產(chǎn)品為退敏爆炸物。

十二、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

建議標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB30000.30。

7

《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范第X部分：退敏爆炸物》

一、工作簡(jiǎn)況

1.任務(wù)來(lái)源

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2019年下達(dá)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范第X部分：退

敏爆炸物》（項(xiàng)目編號(hào)為20190069-Q-339）的制定任務(wù)，該標(biāo)準(zhǔn)的制定工作由南寧海關(guān)技術(shù)

中心、青島海關(guān)技術(shù)中心、廣西琛航檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)公司、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)和北海

市公安局負(fù)責(zé)完成。

2.目的和意義

化學(xué)品在全世界范圍內(nèi)應(yīng)用廣泛，雖然化學(xué)品給人類(lèi)的生產(chǎn)、生活帶來(lái)很多益處，但其

在制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用以及廢棄后的處理過(guò)程中，由于處置不當(dāng)，會(huì)對(duì)人身安全、

人體健康和環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此許多國(guó)家和國(guó)際組織制定了相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)化

學(xué)品的分類(lèi)和標(biāo)記進(jìn)行系統(tǒng)的管理。聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度

專(zhuān)家委員會(huì)制定了《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)規(guī)章范本》和《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽

制度》，要求必須通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)堆化學(xué)品的危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)，通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)簽向化學(xué)品

的使用者提供相應(yīng)的安全信息。

國(guó)務(wù)院于2011年3月2日公布了經(jīng)修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，此條例于2011

年2月16日由國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，自2011年12月1日起施行。新條例共八

章，一百零二條，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾碜髁烁鼮榫唧w

的要求。新條例第三條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，

對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其它化學(xué)品。

在《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（簡(jiǎn)稱(chēng)GHS，第六修訂版，目前已更新至第九修訂

版）中將化學(xué)品的危險(xiǎn)特性分為29危險(xiǎn)種類(lèi)(HazardClass)，包括17個(gè)物理危險(xiǎn)種類(lèi)、10

個(gè)健康危害種類(lèi)以及2個(gè)環(huán)境危害種類(lèi)。在原有的定義了28個(gè)種類(lèi)基礎(chǔ)上增加了1個(gè)種類(lèi)，

其中退敏爆炸物則是新增的第17項(xiàng)物理危險(xiǎn)，不屬于任何其他危害類(lèi)別。由此可見(jiàn)，新版《條

例》所涵蓋的危險(xiǎn)化學(xué)品范圍發(fā)生了巨大變化。我國(guó)是一個(gè)化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)出口大國(guó)，實(shí)施

GHS有助于我國(guó)對(duì)化學(xué)品實(shí)行正確分類(lèi)和標(biāo)記，不僅能有效保護(hù)我國(guó)國(guó)民健康和環(huán)境，而且

有益于我國(guó)的化學(xué)品進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外交流。因此，為保障我國(guó)人身安全和環(huán)境，打破國(guó)外

貿(mào)易技術(shù)壁壘，促進(jìn)化學(xué)品出口，建立與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)接軌的化學(xué)品安全規(guī)范并及時(shí)更新修

訂顯得尤為必要。

2

3.主要工作過(guò)程

1)2019年，在接到標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)后，南寧海關(guān)技術(shù)中心、青島海關(guān)技術(shù)中心、廣西琛

航檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)公司、中國(guó)化工經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中心和北海市公安局根據(jù)各自的特點(diǎn)，

進(jìn)行了任務(wù)分工，成立了標(biāo)準(zhǔn)制定小組。

2)2020年4月，標(biāo)準(zhǔn)制定小組完成了退敏爆炸物分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范的調(diào)研分析工作。標(biāo)

準(zhǔn)制定小組通過(guò)退敏爆炸物分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范研究，在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外相關(guān)文件、技術(shù)

資料等基礎(chǔ)上，完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的起草工作。

3)2020年5月，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織了公開(kāi)征求意見(jiàn)