河南省土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制

1河南省土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制第一部分幾個(gè)有關(guān)問(wèn)題一、對(duì)設(shè)計(jì)預(yù)算編制單位的幾點(diǎn)要求概預(yù)算編制不合理等，不能保證項(xiàng)目順利實(shí)施。為此,項(xiàng)目編制單位23二、項(xiàng)目的資金來(lái)源及社會(huì)目標(biāo)現(xiàn)階段土地整理項(xiàng)目是以農(nóng)地整理為主要目標(biāo)，主要由政府投4三、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理程序56第二部分可行研究報(bào)告的編制一、報(bào)告的主要內(nèi)容和深度要求5.確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、新增耕地面10.確定主要工程的施工方案，基本選定主要工程的主要施工方法，基本確定施工進(jìn)二、報(bào)告編排格式7（一號(hào)黑體字）申報(bào)單位(公章)：××（三號(hào)宋體字）編制單位（公章××（三號(hào)宋體字）編制日期：××年×月×日（三號(hào)宋體字）8可行性研究報(bào)告（二號(hào)黑體字）申報(bào)單位：××（三號(hào)宋體字）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：××（三號(hào)宋體字）編制單位：××（三號(hào)宋體字）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：××（三號(hào)宋體字）編制人：×××（三號(hào)宋體字）編制日期：××年×月×日（三號(hào)宋體字）9項(xiàng)目特性表—%—年座標(biāo)點(diǎn)符號(hào)符合GB/T15834-1995《標(biāo)報(bào)告層次分為章、節(jié)、條、項(xiàng)和小項(xiàng)等5個(gè)層次。章、節(jié)、條的編號(hào)采用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一律左起頂格書(shū)寫(xiě)，層次之間在數(shù)字右下角加圓點(diǎn)，如第1章，第2節(jié)，第3條，應(yīng)寫(xiě)成1.2.3。項(xiàng)用帶半括號(hào)的英文小寫(xiě)字母書(shū)寫(xiě)如a），b），c）……。小項(xiàng)用半當(dāng)用表提供信息更有利于報(bào)告的理解時(shí)，則宜用b）編號(hào)與表名表格應(yīng)有編號(hào)和表名。表的編號(hào)由“表”、“章號(hào)”和阿拉伯?dāng)?shù)值組成，例如第1章的第一個(gè)表應(yīng)為“表1-1”，表的編號(hào)應(yīng)在所屬章內(nèi)連續(xù)排列。表格邊框用實(shí)線(xiàn)封閉，編號(hào)寫(xiě)“續(xù)”字，如“表1-2”的續(xù)表應(yīng)為“續(xù)表1-2”，續(xù)表均應(yīng)重表B.2表格計(jì)量單位示例表A表頭和表中各欄不允許出現(xiàn)斜“/”，某些欄無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)時(shí)用短橫線(xiàn)“—”表示，如表XYabcA——表中相鄰參數(shù)（豎向計(jì)量單位）的數(shù)字或文字內(nèi)容相同時(shí)，不得使用“同上”“同左”或“``”的文字和符號(hào)，而應(yīng)逐個(gè)填寫(xiě)或以通欄表示，通欄表示abcdAB三、報(bào)告正文的編寫(xiě)說(shuō)明項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍(表述項(xiàng)目區(qū)范圍應(yīng)采用文項(xiàng)目區(qū)的四至。若項(xiàng)目區(qū)包含多片，應(yīng)具體到每一項(xiàng)目片(可列表創(chuàng)新任務(wù)，具有示范作用的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)面積的10%.但由于開(kāi)發(fā)和復(fù)墾新增耕地面積指標(biāo)被國(guó)家收走，從地方耕地占包建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工的時(shí)間。按周年計(jì)算?，F(xiàn)對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出可行性研已經(jīng)落實(shí)，擬同步規(guī)劃、同步實(shí)施；或上述幾項(xiàng)建設(shè)種起伏形態(tài)的定量描述，如海拔高度，最高點(diǎn)和最冬季寒冷少雪，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽。項(xiàng)目區(qū)地形地貌、氣象和土壤是影響土地利用規(guī)劃的重要因素，在可行性研究階段應(yīng)褐土：黃土丘陵和伏牛山、太行山前的丘崗地區(qū)。土壤疏松適水文地質(zhì)條件和工程地質(zhì)條件是影響工程布置的主要因素，井灌區(qū)水文地質(zhì)條件是井天然建筑材料是關(guān)系工程結(jié)構(gòu)選擇的重要條件，在可行性研究階段應(yīng)對(duì)天然建筑材料經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，概述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況是指農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)土地利用率、土地墾殖率、耕地復(fù)種率和土地利灌溉系統(tǒng)：現(xiàn)有設(shè)施包括機(jī)井、提灌站、水渠、滴噴灌設(shè)施等情況，能滿(mǎn)說(shuō)明防洪、水土保持和防護(hù)林等農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保明農(nóng)村居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。不涉及農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理的項(xiàng)目，本項(xiàng)內(nèi)容可以從簡(jiǎn)、從4.1.2土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)分析項(xiàng)目建設(shè)與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和交通等相關(guān)規(guī)分析土地利用主要限制因素，提出相應(yīng)的改善措施。本條應(yīng)重點(diǎn)分析能夠通過(guò)工程或及其分布。土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和土地復(fù)墾項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)，土地整理項(xiàng)目可進(jìn)行土項(xiàng)目區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)不同的區(qū)域，應(yīng)分區(qū)設(shè)計(jì)灌溉制度，計(jì)算需水量。如項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、村民代表的主要意見(jiàn)和建議、會(huì)議結(jié)果等情況進(jìn)行原則時(shí)，除了相關(guān)法律、法規(guī)、政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素外，還應(yīng)盡量利用現(xiàn)有工規(guī)劃的一般原則有:十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地；社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益相統(tǒng)一；土地資源的可持續(xù)利用；因地灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可以用灌溉設(shè)計(jì)保證率或抗旱天數(shù)表示；排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分為排澇標(biāo)準(zhǔn)、排漬備選方案，進(jìn)行分析比較，并選定規(guī)劃方案。備選方案都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可以實(shí)施土地利用進(jìn)行空間優(yōu)化組合，確定項(xiàng)目區(qū)土地利用總體布局，確定各類(lèi)用地位置根據(jù)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持的需要，確定農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程的類(lèi)型和位說(shuō)明農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理、拆遷和景觀(guān)生態(tài)等其它工程分析整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況，計(jì)算新增耕地面積。并在文本列出土地利用結(jié)構(gòu)變a）基本選定灌溉水源工程的結(jié)構(gòu)類(lèi)型，基本確定主要技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)尺寸，計(jì)算工b）計(jì)算渠道設(shè)計(jì)流量，基本選定渠道結(jié)構(gòu)型式c）計(jì)算灌溉管道設(shè)計(jì)流量，選擇管道管徑，基本確定管道材料及耐壓等級(jí)，計(jì)算工e）基本選定建筑物結(jié)構(gòu)型式，說(shuō)明建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸和基礎(chǔ)處理措施，基本確定閘f）基本確定機(jī)電灌排工程的結(jié)構(gòu)型式，計(jì)算流量、揚(yáng)程和容量等技術(shù)參數(shù)，基本選定水力機(jī)械和變電設(shè)備型號(hào)，基本確定輸配電線(xiàn)路規(guī)格和基本確定農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程主要技術(shù)參數(shù)，計(jì)算工提出施工進(jìn)度安排原則，基本確定施工進(jìn)度和工期。本條工期是指具體施工工期，應(yīng)排。報(bào)告中須附反映項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃表，一般是施工進(jìn)度領(lǐng)導(dǎo)掛帥，土地部門(mén)具體負(fù)責(zé)。成立文件作為附件附后項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目公告制、項(xiàng)目合同管理制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理等簡(jiǎn)稱(chēng)%一二三四五元一二三四元五元12%12345結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的社會(huì)影響，綜合分析社會(huì)效益。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目有著明確的b）項(xiàng)目規(guī)劃圖b）土地清查報(bào)告和項(xiàng)目勘測(cè)報(bào)告d）關(guān)于成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)h）相關(guān)機(jī)構(gòu)的證明文件i）土地開(kāi)發(fā)用地批復(fù)文件j）取水許可預(yù)申請(qǐng)書(shū)四、關(guān)于項(xiàng)目現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖的編制要求（2）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)邊界、地類(lèi)界及符號(hào)、土地權(quán)屬界限、所涉及（4）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)各種地類(lèi)面積統(tǒng)計(jì)表，并與圖上各類(lèi)用地面積（5）項(xiàng)目區(qū)水源、現(xiàn)有的主干道路、主干排灌渠系、堤壩、電（6）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的田間道路、溝渠、機(jī)井、蓄水池、建（構(gòu)）（8）注明土地利用變更日期。現(xiàn)狀圖應(yīng)能反映項(xiàng)目區(qū)最新土地3．土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目現(xiàn)狀圖的制作要符合一般的制圖要求，有5．必須使用統(tǒng)一坐標(biāo)系，不允許使用自由坐標(biāo)系。如果使用直1．規(guī)劃圖應(yīng)以現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，因此項(xiàng)目建設(shè)區(qū)邊界必（1）圖名與申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)及其現(xiàn)狀圖名一致（關(guān)鍵要確認(rèn)是否（2）溝、路、林、渠、建（構(gòu)）筑物、機(jī)井、輸電線(xiàn)路、田塊（3）灌排溝渠（管）布局應(yīng)合理，不同級(jí)別渠系之間應(yīng)能合理（4）項(xiàng)目區(qū)外附近的主要道路、溝渠、排水承泄區(qū)應(yīng)（5）田間道、生產(chǎn)路布局應(yīng)合理，不同級(jí)別道路之間應(yīng)能合理（7）規(guī)劃田塊大小、方向的布置要結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形條件，并符3．圖例、圖簽應(yīng)符合規(guī)范（參見(jiàn)《河南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目制五、規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)文件1、關(guān)于申報(bào)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知——國(guó)2、關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知3、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)問(wèn)理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知(豫國(guó)土資辦發(fā)[2003]42號(hào))（技術(shù)附件，對(duì)（2）改進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)管理后，省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家（3）部負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的制定，項(xiàng)目備案與項(xiàng)目庫(kù)的（4）經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)審定入庫(kù)的項(xiàng)目，原則上每年一河南省國(guó)土資源廳關(guān)于國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)問(wèn)題7、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)件的函（國(guó)土河南省國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理河南省國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于申報(bào)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目12、關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)切實(shí)搞好土地開(kāi)發(fā)整理有關(guān)工作的通知(國(guó)15