黑龍江金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查行政審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊

金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查一、事項依據(jù)《安全生產(chǎn)法》（2021年6月10日修正）、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（2015年4月2日國家安全監(jiān)管總局令第77號修正）、《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（2018年3月1日實施）。二、審查范圍金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查。三、審批部門各級應(yīng)急管理部門及中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)按照應(yīng)急管理部和省政府有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)審批工作。上述行政許可機關(guān)以下簡稱審查機關(guān)。四、審查申請（一）新、改、擴建項目安全設(shè)施設(shè)計審查。金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計編制完成后，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)審查機關(guān)提交下列文件、資料：⑴建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請；⑵建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；⑶設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件；⑷建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計；⑸建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。（二）安全設(shè)施變更設(shè)計審查。已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計出現(xiàn)在施工期間重新設(shè)計，改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能，建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更情形之一的，應(yīng)當(dāng)報原審查機關(guān)審查，并提交下列文件、資料：⑴建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計審查申請；⑵建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計。五、審批程序（一）受理。企業(yè)提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定分別處理：⑴申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請；⑵申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正，并即時出具受理的書面憑證；⑶申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；⑷申請材料齊全、符合要求或者依照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。（二）審查。審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計進行審查，提出審查意見。設(shè)計修改所需時間不計算在辦理時限內(nèi)。（三）決定。審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起法定時限內(nèi)對安全設(shè)施設(shè)計（省級應(yīng)急管理部門審批承諾時限為13個工作日；其他審查機關(guān)審批時限按照其承諾時限執(zhí)行，但不得超過法定時限）作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。在承諾時限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審查機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。（四）送達(dá)。審查機關(guān)對決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)送達(dá)審查意見書（申請人決定自行領(lǐng)取的除外，但應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)告知審批結(jié)果）；對決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。六、審批費用應(yīng)急管理部門實施金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，不得收取費用。七、其他事宜本手冊對金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未明確的