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PAGE第7課隋唐制度的變更與創(chuàng)新1.九品中正制創(chuàng)立時(shí)間、特點(diǎn);科舉制創(chuàng)立的背景、過程、影響。2.魏晉南北朝時(shí)期三省制度的確立;隋唐時(shí)期三省六部制的職權(quán)特點(diǎn)、地位。3.魏晉時(shí)期賦稅制度的特點(diǎn);唐朝租庸調(diào)制的內(nèi)容、影響;兩稅法實(shí)行的背景、目的、特點(diǎn)、評(píng)價(jià)。一選官制度1.九品中正制(1)創(chuàng)立時(shí)間:曹魏時(shí)期。(2)特點(diǎn)①中心委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí),共分九等,朝廷依此授以相應(yīng)的官職。②選官標(biāo)準(zhǔn)從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、道德和才能,發(fā)展到西晉時(shí)期主要看重家世,九品中正制漸漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。2.科舉制(1)背景:隨著士族的沒落,九品中正制無法接著。(2)創(chuàng)立與完善過程①隋朝建立后,廢除九品中正制,起先接受分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時(shí),始建進(jìn)士科,科舉制度形成。②唐太宗增加了考試科目,以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主;武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)了武舉和殿試;唐玄宗任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位。(3)影響:科舉制使一批出身社會(huì)中下層的讀書人通過相對公允的考試參與政權(quán),擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ),提高了官員的文化素養(yǎng),加強(qiáng)了中心集權(quán)。二三省六部制1.魏晉南北朝時(shí)期:尚書臺(tái)改稱尚書省,與中書省和門下省形成三省,它們共同協(xié)助決策,行使權(quán)力。2.隋唐時(shí)期:三省六部制(1)正式確立:隋文帝時(shí)期。(2)職權(quán)特點(diǎn)①三省的職權(quán)分工明確,又彼此制約。中書省負(fù)責(zé)草擬皇帝的詔令;門下省負(fù)責(zé)審核詔令,有不妥者駁回;尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行。三省長官共議國事,執(zhí)宰相之職。②唐太宗時(shí)常給品位較低的官員以宰相名號(hào),擴(kuò)大任用宰相的范圍。③宰相議事的地方叫政事堂,后改稱中書門下。政事堂的設(shè)立,提高了工作效率,三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。(3)地位:三省六部制的確立和完備,是中國政治制度的重大變革,對此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三賦稅制度1.魏晉時(shí)期:起先實(shí)行租調(diào)制,按戶征收糧和絹帛。北魏孝文帝改革,頒布均田令,受田農(nóng)夫擔(dān)當(dāng)定額租調(diào),一夫一婦每年納粟為租,納帛或布為調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)肯定的徭役。2.唐初:租庸調(diào)制(1)內(nèi)容①將賦稅征收對象定為21~59歲的成年男子。②除租、調(diào)外,男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為庸。(2)影響:以庸代役保證農(nóng)夫有較充分的生產(chǎn)時(shí)間,政府的賦稅收入也有了保障。3.唐朝后期的兩稅法(1)背景:天寶年間,土地買賣和兼并之風(fēng)盛行,政府財(cái)政收入銳降。(2)目的、時(shí)間、實(shí)施者:為了解決財(cái)政困難,780年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,實(shí)行兩稅法。(3)內(nèi)容①每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。②一年分夏季和秋季兩次納稅。(4)評(píng)價(jià)①簡化稅收名目,擴(kuò)大收稅對象,保證國家的財(cái)政收入。②變更了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對農(nóng)夫的人身限制。主題一中國古代的選官制度材料一世官制是先秦時(shí)期在選官用人方面所實(shí)行的一項(xiàng)重要的政治制度。春秋以來,宗法世族的減弱,動(dòng)搖了世官制的根基;其時(shí)士階層的崛起與私學(xué)的產(chǎn)生為職官制的形成創(chuàng)立了條件;而戰(zhàn)國新人才觀的提出以及郡縣制和谷祿制的推行又為職官制的形成供應(yīng)了思想理論依據(jù)和制度保障,從而使職官制漸漸取代世官制成為選官用人的主流。——李明《淺論世官制向職官制嬗變的歷史動(dòng)因》材料二元光元年,漢武帝“初令郡國舉孝廉各一人”。漢舉賢良,自董仲舒以來,皆對策三道?!?dāng)時(shí)未有黜落法,對策者皆被選,但有高下爾。此后,郡國每歲薦舉孝廉,由朝廷加以考核,任命為官,成為定制?!惒娇恕恫炫e制度變遷史稿》材料三曹魏黃初元年,魏文帝接受吏部尚書陳群的建議“乃立九品官人之法:州郡皆置中正,以定其選;擇州郡之賢有識(shí)鑒者為之,區(qū)分人物,第其高下”。——《通典》卷一四材料四隨著門閥世族的衰落,九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除,改為主要通過察舉選拔官員。唐人楊綰云:“近煬帝始置進(jìn)士之科,當(dāng)時(shí)優(yōu)試策而已?!笨婆e由應(yīng)試人于肯定時(shí)期,投牒自進(jìn),按科應(yīng)試,共同競爭,試后有黜落,中試者舉用之,然后為真正考試?!悴?、明經(jīng)等科是由察舉轉(zhuǎn)化而來,進(jìn)士科為新設(shè)科目。——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》[思索](1)依據(jù)材料一,分析先秦時(shí)期的“世官制”被取代的緣由。(2)依據(jù)材料一、二、三、四,我國古代選官標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了怎樣的演化?(3)依據(jù)材料三和材料四,結(jié)合所學(xué)學(xué)問說明隋朝創(chuàng)立科舉制的社會(huì)緣由,并概括科舉制的影響。提示:(1)緣由:宗法世族的減弱;士階層的崛起;私學(xué)的產(chǎn)生;戰(zhàn)國時(shí)期新人才觀的提出;郡縣制和谷祿制的推行。(2)演化:由世襲血緣到以德行為標(biāo)準(zhǔn),再到以門第為標(biāo)準(zhǔn),直至以考試成果為標(biāo)準(zhǔn)。(3)緣由:門閥士族的衰落,庶族地方的勢力增加。影響:有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ),加強(qiáng)專制主義中心集權(quán);提高了官員文化素養(yǎng);推動(dòng)社會(huì)讀書風(fēng)氣的形成。中國古代選官制度的演化歷程與趨勢(1)歷程時(shí)期選官制度標(biāo)準(zhǔn)方式西周世卿世祿制血緣世襲戰(zhàn)國—漢初軍功爵制度軍功立軍功漢武帝察舉制和征辟制德才地方舉薦、中心征召東漢末年起先九品中正制初才能、門第并重,后重門第地方舉薦隋唐以來科舉制考試成果或才學(xué)考試(2)演化趨勢①選拔標(biāo)準(zhǔn):由血緣門第漸漸演化為學(xué)識(shí)才能。②選拔方式:由地方舉薦演化為中心考試選拔。③選拔原則:相對公允、公開、客觀的原則,趨向制度化,越來越嚴(yán)密。④選官基礎(chǔ):日益擴(kuò)大,官員素養(yǎng)不斷提高。主題二中樞權(quán)力體系材料一隋代雖置三公,以高官不除。其秉國鈞者惟內(nèi)史(中書)、納言(門下),而尚書令事無不統(tǒng),即不預(yù)機(jī)事,亦稱政本之地?!垃尅稓v代職官表·內(nèi)閣》材料二唐制:每事先經(jīng)中書省,中書做定將上,得旨,再下中書,中書以付門下?;蛴形串?dāng),則門下繳駁,又還中書,中書又將上,得旨,再下中書,中書又付門下。若可行,門下又下尚書省,尚書但主書撰奉行而已?!祆洹吨熳诱Z類》材料三議事已定,德彝(尚書仆射)數(shù)反于上前,由是有隙。時(shí)房玄齡(中書令)、杜如晦新用事,皆疏瑀(尚書仆射)而親德彝,(以上所提人物都是宰相)瑀不能平,遂上封事論之,辭指寥落,由是忤旨,會(huì)瑀與陳叔達(dá)(宰相)忿爭于上前,庚辰,瑀、叔達(dá)皆坐不敬,免官。(此后,李世民下旨)自今中書、門下及三品以上入閣議事,皆命諫官隨之,有失輒諫?!顿Y治通鑒》[思索](1)與材料一相比較,材料二中唐代的三省輔政體制有何不同?(2)據(jù)材料三說明,唐代三省輔政體制在運(yùn)行中是如何體現(xiàn)“制衡”與“專制”的?據(jù)上述材料,指出三省輔政體制發(fā)展的趨勢,并評(píng)價(jià)該體制。提示:(1)不同:確定了三省各自的職權(quán);確立了三省的運(yùn)行機(jī)制;三省的權(quán)力相等。(2)制衡:三省長官共同議事;宰相設(shè)置眾多。專制:議事過程發(fā)生分歧異議時(shí),由皇帝最高裁定;派諫官駐閣監(jiān)督。趨勢:隋朝確立,唐朝發(fā)展完善。(或從隋到唐,三省制是一個(gè)不斷完善的過程)評(píng)價(jià):三省相互牽制和監(jiān)督,有助于削減重大事務(wù)的決策失誤;減弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。中國古代政治制度的特點(diǎn)(1)以君權(quán)為中心,權(quán)力高度集中,且皇位世襲。(2)人治高于法治。(3)政權(quán)與神權(quán)相結(jié)合,儒家經(jīng)典是其君主專制制度的理論基礎(chǔ)。(4)中心集權(quán)和專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)。1.秦漢以來,我國古代選官制度先后經(jīng)驗(yàn)了州郡舉薦的察舉制、門閥士族限制的九品中正制、自由投考差額錄用的科舉制。這反映出我國古代選官制度發(fā)展的總趨勢是(D)A.由重才學(xué)到重品德B.由不公允到公允C.由重血緣到重才學(xué)D.由封閉到開放解析:察舉制選拔人才的依據(jù)是孝廉,孝廉是孝順父母、辦事廉正的意思;九品中正制選拔人才的依據(jù)是門第出身(初期家世和才能并重,后期重家世);科舉制選拔人才的依據(jù)是考試成果,故A、B、C三項(xiàng)表述都不精確。我國古代選官制度從漢代自下而上的舉薦到只要有學(xué)識(shí),通過科舉考試就可以進(jìn)入仕途,其總趨勢是由封閉到開放,故選D項(xiàng)。2.錢穆在《中國傳統(tǒng)政治》中說:“乃因當(dāng)時(shí)地方騷亂,交通阻梗,中心政府行使職權(quán)實(shí)力有限,全國選舉難于推行,乃由中心指定各地域服務(wù)中心政府官吏中之性行中正者,采訪同鄉(xiāng)輿論,開列各地區(qū)人才,造成表冊,送政府作為錄用之依據(jù)?!边@一制度是(C)A.世官制 B.察舉制C.九品中正制 D.科舉制解析:本題考查了九品中正制。依據(jù)“由中心指定各地域服務(wù)中心政府官吏中之性行中正者,采訪同鄉(xiāng)輿論,開列各地區(qū)人才,造成表冊”,這種制度是由中心政府官員進(jìn)行選拔,不是通過血緣關(guān)系世襲,也不是通過考試錄用,所以不是世官制和科舉制,故解除A、D兩項(xiàng);在這種制度中,官員是由設(shè)置的“性行中正者”進(jìn)行選拔,即設(shè)置了中正官,所以應(yīng)當(dāng)是九品中正制,而察舉制中沒有中正官的設(shè)置,故解除B項(xiàng)。故選C。3.唐太宗時(shí)期,大臣封德彝建議將征兵年齡從21歲提前到18歲,雖然相關(guān)誥敕經(jīng)皇帝簽署并下發(fā)到門下省,但給事中魏征堅(jiān)決不愿署名,最終誥敕沒有頒行。材料反映了唐代(B)A.三省六部制加強(qiáng)了君主專制B.行政制度對皇權(quán)有肯定制約C.給事中負(fù)有起草誥敕的職責(zé)D.門下省權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越中書省解析:唐朝中心實(shí)行三省六部制,中書省負(fù)責(zé)政令的草擬,門下省負(fù)責(zé)政令的審核,尚書省負(fù)責(zé)政令的執(zhí)行,三省之間分工明確且相互制約。材料“最終誥敕沒有頒行”說明行政制度對皇權(quán)有肯定制約,解除A,選B;材料表明給事中負(fù)有封駁審議的職責(zé),解除C;D說法錯(cuò)誤。4.武則天時(shí)期,將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái),通過加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜,使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政。宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是(C)A.?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B.為官員供應(yīng)快速晉升的機(jī)會(huì)C.便于實(shí)現(xiàn)對朝政的全面限制D.強(qiáng)化宰相參政議政職能解析:C對:從材料可知,武則天通過改革中書、門下二省官制,使得低品級(jí)官員也取得與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政的資格,從而使“宰相數(shù)量大增”,再通過縮短宰相任職時(shí)間,來分散和減弱相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán),從而便于實(shí)現(xiàn)對朝政的全面限制。A錯(cuò):事實(shí)上中書、門下的權(quán)力被分化。B錯(cuò):統(tǒng)治者的目的是鞏固自身統(tǒng)治。D錯(cuò):由材料中“宰相數(shù)量大增”“更替頻繁”可知,宰相權(quán)力被減弱。5.下表反映了中國古代官員俸祿發(fā)放形式的變更,對此解讀正確的是(C)時(shí)期西周春秋戰(zhàn)國東漢唐中后期主要形式田邑實(shí)物實(shí)物與貨幣各半貨幣A.由田邑到實(shí)物的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展B.由實(shí)物到貨幣的變更體現(xiàn)了政治制度的變革C.俸祿制度的變革與賦稅制度的變革親密相關(guān)D.俸祿制度的變革體現(xiàn)了中心集權(quán)的不斷強(qiáng)化解析:西周時(shí)期官員的俸祿主要是田邑,到春秋戰(zhàn)國時(shí)期變?yōu)閷?shí)物,仍舊體現(xiàn)了以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,不能體現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;中國古代始終實(shí)行封建政治制度,因此由實(shí)物到貨幣的變更并沒有體現(xiàn)政治制度的變革,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;古代官員發(fā)放俸祿的形式由田邑到實(shí)物再到貨幣,與中國古代由實(shí)物地租到貨幣地租親密相關(guān),故C項(xiàng)正確;俸祿制度的變革體現(xiàn)的是商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不是中心集權(quán)的不斷強(qiáng)化,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。6.唐玄宗天寶年間,租庸調(diào)為國家財(cái)政收入的主要來源,其收入占財(cái)政總收入的2/3多。代宗大歷年間,國家財(cái)政收入的重點(diǎn)則起先轉(zhuǎn)向田畝稅。賦稅征收重點(diǎn)轉(zhuǎn)移是由于當(dāng)時(shí)(D)A.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大B.國家實(shí)行“不抑兼并”的土地政策C.商品經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展D.國家無法干脆限制土地和人民解析:結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,租庸調(diào)規(guī)定以人丁為本,不論土地、財(cái)產(chǎn)的多少,都要按丁繳納同等數(shù)量的絹、粟,后來轉(zhuǎn)向“田畝稅”,說明政府對“人丁”的限制減弱,故D項(xiàng)“國家無法干脆限制土地和人民”正確。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和征稅從人丁轉(zhuǎn)向土地?zé)o關(guān),故解除A、C兩項(xiàng)?!安灰旨娌ⅰ钡耐恋卣呤撬纬撸式獬鼴項(xiàng)。7.以下有關(guān)選拔官員的方式與主要依據(jù)搭配正確的是(D)秦朝軍功授爵制——漢代察舉制——魏晉南北朝九品中正制——隋唐科舉制A.軍功——考試成果——品德——門第聲望B.考試成果——軍功——品德——門第聲望C.考試成果——品德——門第聲望——軍功D.軍功——品德——門第聲望——考試成果解析:秦朝軍功授爵制以軍功為依據(jù);漢代察舉制以德行、學(xué)問等為依據(jù);九品中正制是對察舉制的發(fā)展,但成為維護(hù)和鞏固門閥統(tǒng)治的重要工具,門第聲望成為主要依據(jù);科舉制主要以科考成果為依據(jù)。所以選擇D項(xiàng)。8.《大唐新語》記載,李承嘉當(dāng)上御
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