全縣群眾性體育強(qiáng)化工作意見

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。恭祝所有努力者事業(yè)有成，步步高升！全縣群眾性體育強(qiáng)化工作意見匯報(bào)人：________________匯報(bào)人：________________時(shí)間：________________編號(hào)：________________一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)中國體育夢，大力發(fā)展公共體育事業(yè)，全面推進(jìn)全民健身服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)我縣全民健身事業(yè)發(fā)展，提高全民身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)人文、開放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

（一）、全民健身運(yùn)動(dòng)工作

1、認(rèn)真組織實(shí)施全民健身計(jì)劃。認(rèn)真組織實(shí)施國務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2021-2021年）》，《縣全民健身計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2021年）》，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，面向基層建立全民健身工作的長效機(jī)制，編制完善當(dāng)?shù)亍度窠∩韺?shí)施計(jì)劃》，并認(rèn)真組織實(shí)施。深入開展全民健身宣傳教育，不斷創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)形式和內(nèi)容，提高活動(dòng)普遍化、經(jīng)?；?、科學(xué)化、社會(huì)化水平，使城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)。

2、廣泛開展群眾體育活動(dòng)?？h城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織舉辦綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育節(jié)等各類體育活動(dòng)，利用重大節(jié)日和各種慶典活動(dòng)，積極搭建體育文化活動(dòng)平臺(tái)，組織具有廣泛群眾基礎(chǔ)，有地方特色的群眾性體育比賽和活動(dòng)，如工間操、百姓廣場舞、籃球、乒乓球、氣排球、網(wǎng)球、羽毛球、龍舟比賽等。將這些有深厚群眾基礎(chǔ)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目持之以恒地堅(jiān)持下去，形成地方體育品牌。按照“業(yè)余、小型、多樣”的原則，大力推廣公園體育、廣場體育、綠道體育、社區(qū)體育、校園體育、家庭體育等，探索適合不同人群、地區(qū)、季節(jié)特點(diǎn)的體育健身新內(nèi)容。村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各類體育團(tuán)體要因地制宜經(jīng)常性舉辦群眾體育活動(dòng)。進(jìn)一步豐富老年人、殘疾人等特殊群體的體育生活，為其參加體育活動(dòng)提供便利條件。學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定，保證體育課課時(shí)，堅(jiān)持開展課間操和課外體育活動(dòng)，保證學(xué)生在校期間每天體育鍛煉不少于1小時(shí)，要積極開展學(xué)生體育活動(dòng)和競賽，每年要組織舉辦1次以上的全校性運(yùn)動(dòng)會(huì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村體育建設(shè)。體育部門要加強(qiáng)對農(nóng)村體育的規(guī)劃和指導(dǎo)，爭取到2021年，80%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，60%以上鎮(zhèn)（街道）建有社會(huì)體育指導(dǎo)員輔導(dǎo)站，80%以上的行政村、社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)），達(dá)到每萬人擁有10名以上社會(huì)體育指導(dǎo)員。充分發(fā)揮村民委員會(huì)、基層文化體育組織的作用，利用傳統(tǒng)節(jié)假日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的體育健身活動(dòng)。積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場，大力推廣農(nóng)民喜愛的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，進(jìn)一步提高農(nóng)民體育健身意識(shí)。加大對民族、民間傳統(tǒng)體育的扶持力度，組織挖掘、整理民族、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，大力發(fā)展特色體育，積極開展相關(guān)健身活動(dòng)。

4、積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測活動(dòng)。進(jìn)一步完善國民體質(zhì)監(jiān)測制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，建立健全國民體質(zhì)監(jiān)測站。至少每年開展１次國民體質(zhì)測定工作，將測定范圍覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定點(diǎn)至社區(qū)、行政村，全年體質(zhì)測定人數(shù)不少于本地總?cè)丝诘?.5-1‰，并定期匯總國民體質(zhì)測定結(jié)果。學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立和完善《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報(bào)告制度。各級體育、教育、衛(wèi)生、科技等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同做好國民體質(zhì)測定結(jié)果分析研究工作。爭取在“十二五”期間，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)達(dá)95%以上。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作。把殘疾人體育納入全民健身體育發(fā)展規(guī)劃，各級體育、殘聯(lián)等部門要積極組織開展殘疾人體育活動(dòng)，特別是形式多樣的基層殘疾人體育活動(dòng)，加強(qiáng)殘疾人后備人才培訓(xùn)，積極選拔優(yōu)秀殘疾人體育人才進(jìn)入體校就讀，促進(jìn)殘疾人體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）青少年體育工作

1、積極創(chuàng)建體育特色學(xué)校和青少年體育俱樂部。集中力量辦好少年兒童體育學(xué)校，按照體教相結(jié)合的原則，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，可采取獨(dú)立辦學(xué)、依附新建體育中心場館和依托重點(diǎn)中學(xué)等形式辦學(xué)，創(chuàng)建體育特色學(xué)校，并集中力量辦好1所以上青少年業(yè)余體校。鼓勵(lì)、扶持有條件的學(xué)校創(chuàng)建國家級、省級青少年體育俱樂部，爭取創(chuàng)建1個(gè)省級以上青少年體育俱樂部或體育特色學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)共建共管，切實(shí)把少年兒童體育學(xué)校納入國家九年義務(wù)教育序列，享受同級同類學(xué)校的同等政策待遇，逐步改善青少年體育后備人才成長環(huán)境。

2、強(qiáng)化少年兒童體育學(xué)校的管理。結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢，設(shè)置少年兒童體育學(xué)校的項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。要嚴(yán)格按照少年兒童體育教學(xué)訓(xùn)練大綱的內(nèi)容和任務(wù)要求，科學(xué)選材、系統(tǒng)訓(xùn)練、打好基礎(chǔ)。要合理安排學(xué)生的訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)，不斷改善其訓(xùn)練生活條件。鼓勵(lì)基層教練員積極培養(yǎng)并向國家和省、市運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送體育后備人才。

3、推進(jìn)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的創(chuàng)建。要根據(jù)競技體育項(xiàng)目的布局情況，加大對體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)的投入，集中優(yōu)勢力量創(chuàng)建一批水平高、管理嚴(yán)、效益好的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。適當(dāng)放寬體育特長生進(jìn)入各級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)條件，解決優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)苗子的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等問題，逐步形成緊密銜接的學(xué)校體育訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高體育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)體育場地設(shè)施建設(shè)與管理

1、加強(qiáng)體育場地設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)?！度舾梢庖姟芳跋嚓P(guān)配套政策的實(shí)施，為我們提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們要緊抓不放，盡快使政策落實(shí)見效，推進(jìn)全縣體育事業(yè)的發(fā)展。要將體育場地設(shè)施建設(shè)納入縣土地利用總體規(guī)劃，按照國家規(guī)定的體育用地定額指標(biāo)和配套設(shè)施建設(shè)要求，落實(shí)體育用地，推進(jìn)體育配套設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合宜居村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分期建設(shè)，逐步完善。

2、加強(qiáng)公共體育場地和設(shè)施管理。要依法保護(hù)公共體育場地和設(shè)施，防止公共體育場地和設(shè)施閑置浪費(fèi)或被擠占、挪用。

3、推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會(huì)開放。公共體育設(shè)施應(yīng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放，并在一定時(shí)間和范圍內(nèi)對學(xué)生、老年人、殘疾人優(yōu)惠或免費(fèi)開放。學(xué)校在課余時(shí)間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施，積極爭取向公眾開放率總體達(dá)到50%以上。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。維修改造學(xué)?，F(xiàn)有體育設(shè)施，使其成為全民健身活動(dòng)場所。

（四）發(fā)揮各級各類體育協(xié)會(huì)作用

1、加大扶持體育協(xié)會(huì)發(fā)展力度。以貫徹國務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2021-2021）》為契機(jī)，不斷壯大各級各類體育協(xié)會(huì)組織，不斷發(fā)展新的體育協(xié)會(huì)組織，不斷加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)的建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)體育社團(tuán)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、工作正常化、管理規(guī)范化。

2、積極擴(kuò)大體育協(xié)會(huì)影響力。縣體育總會(huì)和體育社團(tuán)要以組織舉辦活動(dòng)為抓手，開展群眾性體育活動(dòng)，吸引和帶動(dòng)更多的人群有組織地參加體育健身。各協(xié)會(huì)要結(jié)合自身特點(diǎn)作出年度工作計(jì)劃，大力推廣和普及新興體育項(xiàng)目，不斷滿足群眾強(qiáng)身健體的要求，要積極整合多方資源，組織和承辦各類體育比賽與活動(dòng)。

3、充分發(fā)揮體育協(xié)會(huì)對外交流作用。加強(qiáng)縣體育總會(huì)和體育社團(tuán)的對外交流工作，擴(kuò)大交流渠道，要積極爭取走出去、請進(jìn)來，力爭有更多的協(xié)會(huì)建立對外交流關(guān)系，使體育社團(tuán)的對外交流功能得到充分發(fā)揮。要加強(qiáng)與兄弟縣、市體育總會(huì)和體育社團(tuán)的相互學(xué)習(xí)和交流，取長補(bǔ)短，改進(jìn)和提高我縣體育社團(tuán)工作。

（五）、積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

1、扶持引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，支持企業(yè)通過自主創(chuàng)新開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)品。延長體育產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)體育與旅游、文化的結(jié)合，打造體育、旅游、文化一體化品牌。創(chuàng)造有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)。不斷優(yōu)化體育市場結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建多層次、多樣化的體育服務(wù)體系，不斷滿足群眾體育文化需求。加強(qiáng)對體育市場的監(jiān)管，營造良好的市場環(huán)境。

2、積極引導(dǎo)體育消費(fèi)。利用體育賽事與體育活動(dòng)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)體育消費(fèi)市場發(fā)展，著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)。鼓勵(lì)各類體育市場主體發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向群眾服務(wù)，開展多樣化的體育經(jīng)營，刺激和擴(kuò)大體育消費(fèi)需求。要致力培育體育旅游、體育培訓(xùn)、體育消費(fèi)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)性工作的開展，以“健康綠道”為主題，吸引更多的市民群眾進(jìn)行體育健身消費(fèi)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

把抓好縣級體育工作作為推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)幸福的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，及時(shí)解決推進(jìn)縣級體育發(fā)展中遇到的突出問題。要將發(fā)展縣級體育工作與創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來，將體育工作績效列入精神文明建設(shè)考核目標(biāo)。進(jìn)一步完善體育管理體制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要強(qiáng)化文體服務(wù)中心公共體育服務(wù)職能，明確分管體育工作領(lǐng)導(dǎo)，成立體育服務(wù)工作站，配備專兼職人員組織開展體育工作；村、居委會(huì)要有人員協(xié)助開展相關(guān)工作。加強(qiáng)基層群眾體育組織建設(shè)，建立健全體育協(xié)會(huì)和相關(guān)人群、項(xiàng)目體育分會(huì)。

（二）加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)。

建立健全我縣體育人才教育培訓(xùn)體系，全面提升體育工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。建立健全教練員的選拔、使用、考核制度，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的教練員隊(duì)伍。不斷改善基層體育工作條件，落實(shí)有關(guān)待遇和政策，幫助基層體育工作者解決實(shí)際困難。

（三）強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理。

按照《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》的有關(guān)規(guī)定，加大對社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作力度。建立健全社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，逐步完善社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)體系，積極開展以項(xiàng)目為主的技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。積極發(fā)展職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。鼓勵(lì)和支持退役運(yùn)動(dòng)員通過職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，拓寬就業(yè)渠道，為全民體育健身服務(wù)。

（四）加大我縣體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。