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安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例培訓(xùn)課件演講人:日期:安全生產(chǎn)基本概念與法律法規(guī)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制與演練組織實(shí)施事故調(diào)查處理與責(zé)任追究機(jī)制目錄01安全生產(chǎn)基本概念與法律法規(guī)安全生產(chǎn)定義及重要性安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。安全生產(chǎn)定義安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和人民群眾的切身利益的大事;是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障;是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求;是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。重要性方針政策安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是國(guó)家安全生產(chǎn)的基本方針。該方針強(qiáng)調(diào)了安全的重要性,要求在生產(chǎn)過(guò)程中始終把安全放在首要位置,采取各種預(yù)防措施防止事故的發(fā)生,并綜合運(yùn)用各種手段和方法來(lái)治理已經(jīng)存在的安全隱患。政策目標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)政策的目標(biāo)是減少事故傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策我國(guó)已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。該體系包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章等多個(gè)層次,涵蓋了安全生產(chǎn)的各個(gè)方面。法律法規(guī)體系不同層次的法律法規(guī)具有不同的法律效力。其中,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》具有最高的法律效力,其他法律法規(guī)不得與其相抵觸。法律效力法律法規(guī)體系概述《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展而制定的。立法背景《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確了政府及其有關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容;提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督的要求。主要內(nèi)容《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》簡(jiǎn)介02企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度010204企業(yè)主體責(zé)任劃分與落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。劃分各級(jí)管理人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé),確保責(zé)任到人。建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)全員參與安全生產(chǎn)。03企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。車(chē)間主任、班組長(zhǎng)等基層管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)本車(chē)間、本班組的安全生產(chǎn)工作,確保員工遵守安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,制止和糾正違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為。其他相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),做好相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)管理人員職責(zé)明確從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。企業(yè)不得因從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。企業(yè)應(yīng)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)保障企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。企業(yè)應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,并按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理。01020304事故報(bào)告和應(yīng)急救援機(jī)制03危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制包括現(xiàn)場(chǎng)觀察、安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類(lèi)型和影響分析、危險(xiǎn)與可操作性研究等。辨識(shí)方法按照危險(xiǎn)源的性質(zhì)、產(chǎn)生原因、存在狀態(tài)等進(jìn)行分類(lèi),如物理性危險(xiǎn)源、化學(xué)性危險(xiǎn)源、生物性危險(xiǎn)源、心理生理性危險(xiǎn)源等。危險(xiǎn)源分類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法及分類(lèi)明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟,包括確定評(píng)價(jià)對(duì)象、選擇評(píng)價(jià)方法、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際情況等,設(shè)定合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),如人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定評(píng)價(jià)流程控制措施制定針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,如工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施等??刂拼胧?shí)施將風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定和實(shí)施持續(xù)改進(jìn)和監(jiān)督檢查持續(xù)改進(jìn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平。監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。同時(shí),接受政府和社會(huì)各界的監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。04作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范符合生產(chǎn)工藝流程保障安全通道暢通設(shè)備設(shè)施合理擺放標(biāo)識(shí)清晰明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)布局規(guī)劃原則01020304作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)布局應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝流程要求,確保生產(chǎn)作業(yè)順暢進(jìn)行。合理規(guī)劃安全通道,確保人員疏散和應(yīng)急救援通道暢通無(wú)阻。設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照安全、高效、便捷的原則進(jìn)行擺放,減少操作過(guò)程中的安全隱患。各類(lèi)標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰明確,方便員工快速識(shí)別,提高作業(yè)效率。定期檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄專(zhuān)人負(fù)責(zé)異常情況處理設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容和人員等信息。發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施異常情況時(shí),應(yīng)立即停機(jī)并報(bào)告相關(guān)人員進(jìn)行處理。根據(jù)作業(yè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和作業(yè)環(huán)境,為員工配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正確使用和維護(hù)監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保其質(zhì)量和安全性能。員工應(yīng)正確使用和維護(hù)勞動(dòng)防護(hù)用品,確保其有效發(fā)揮作用。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其符合相關(guān)要求。勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果,制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。制定安全措施危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,包括作業(yè)申請(qǐng)、審批、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等環(huán)節(jié)。審批程序?qū)ξkU(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。監(jiān)督管理危險(xiǎn)作業(yè)審批程序05應(yīng)急預(yù)案編制與演練組織實(shí)施編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及企業(yè)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。編制程序應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循科學(xué)、合理、實(shí)用的原則,包括成立編制小組、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確定應(yīng)急資源、編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案等步驟。應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)和程序VS企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等要素,確保演練有序進(jìn)行。組織實(shí)施演練前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,包括通知相關(guān)人員、準(zhǔn)備演練物資、安排場(chǎng)地等。演練過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行,確保演練效果。演練計(jì)劃演練計(jì)劃制定和組織實(shí)施效果評(píng)估演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,包括參與人員表現(xiàn)、演練流程是否順暢、應(yīng)急資源是否充足等方面。0102總結(jié)反饋針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反饋,提出改進(jìn)措施和建議,為下次演練提供參考。演練效果評(píng)估及總結(jié)反饋企業(yè)應(yīng)不斷完善應(yīng)急預(yù)案和演練機(jī)制,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和水平。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)和意識(shí)教育,提高全員應(yīng)急素質(zhì)。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,建立科學(xué)、高效、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案體系,確保企業(yè)在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)改進(jìn)方向目標(biāo)持續(xù)改進(jìn)方向和目標(biāo)06事故調(diào)查處理與責(zé)任追究機(jī)制事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院。事故報(bào)告程序及時(shí)限要求事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組的職責(zé)包括:查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,提交事故調(diào)查報(bào)告等。調(diào)查組成立及職責(zé)劃分事故原因分析方法和技術(shù)手段事故原因分析方法包括故障樹(shù)分析、事件樹(shù)分析、因果分析等,通過(guò)分析事故發(fā)生的原因和過(guò)程,找出事故的直接原因
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