安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定（33篇）

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定（33篇）

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定（通用33篇）

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇1

第一章總則

第一條為加強礦山安全標準工作，充分發(fā)揮標準對礦山高質(zhì)量

發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)

和相關(guān)政策，制定本辦法。

第二條本辦法適用于礦山安全領(lǐng)域各類規(guī)程、規(guī)范、標準的管

理、制訂、實施和監(jiān)督等工作。

第三條礦山安全標準工作堅持目標和問題導向，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)

導、歸口管理、分工負責”的原則，全面提高標準制修訂質(zhì)量、效

率和實施效果，切實為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第四條鼓勵協(xié)會、學會、商會、企業(yè)和教育、科研機構(gòu)等參與

礦山安全標準工作，開展礦山安全標準對外合作和交流，推進礦山

安全標準國際互認。

第五條國家礦山安全監(jiān)察局引導和規(guī)范礦山安全領(lǐng)域團體標準、

企業(yè)標準工作。建立國家礦山安全標準信息平臺，鼓勵礦山安全領(lǐng)

域社會團體、企業(yè)在國家礦山安全標準信息平臺公開其團體標準、

企業(yè)標準相關(guān)信息，支持和推動實施效果良好的團體標準、企業(yè)標

準上升為國家標準或者行業(yè)標準。

第六條礦山安全標準工作納入礦山安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計

劃，并充分保障標準工作各項經(jīng)費。礦山安全標準制修訂和貫徹實

施納入礦山安全工作考核體系。

第二章標準管理

第七條國家礦山安全監(jiān)察局按照法律、行政法規(guī)和職責統(tǒng)一領(lǐng)

導礦山安全標準工作。

第八條政策法規(guī)和科技裝備司負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山安全標準具體

工作，履行下列職責：

（一）組織貫徹落實國家標準化工作的法律、行政法規(guī)和方針政

策，擬定礦山安全標準規(guī)章制度，組織礦山安全標準體系建設(shè)，編

制和實施礦山安全標準發(fā)展計劃；

（二）組織礦山安全領(lǐng)域國家標準制修訂項目申報、起草、報批

和復審等工作，依據(jù)職責組織礦山安全領(lǐng)域行業(yè)標準立項、起草、

審查、報批、編號、發(fā)布、備案、出版、公開、復審等工作；

（三）指導、管理礦山安全領(lǐng)域的標準技術(shù)委員會；

（四）組織開展礦山安全標準的宣貫、培訓、實施、監(jiān)督及礦山

安全標準驗證示范點建設(shè)；

（五）按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，組織對礦山安全標準工作中做

出突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵；

（六）組織開展礦山安全標準基礎(chǔ)研究和國際交流；

（七）負責礦山安全標準工作的其他事項。

第九條局機關(guān)各司具體負責本司職責相關(guān)的礦山安全標準工作,

履行下列職責：

（一）參與相關(guān)礦山安全標準體系建設(shè)、標準發(fā)展計劃的編制和

實施；

（二）研究提出相關(guān)礦山安全標準項目，組織或者參與相關(guān)標準

起草、征求意見、技術(shù)審查等工作；

（三）組織或者參與相關(guān)礦山安全標準的宣貫、培訓、實施和監(jiān)

督；

（四）具體指導相關(guān)地方礦山安全標準工作；

（五）組織或者參與相關(guān)礦山安全標準基礎(chǔ)研究和國際交流；

（六）具體負責相關(guān)礦山安全標準的其他工作。

第十條國家礦山安全監(jiān)察局依法建立礦山安全標準技術(shù)委員會。

礦山安全標準技術(shù)委員會在國家礦山安全監(jiān)察局的指導和監(jiān)督下開

展礦山安全標準相關(guān)工作。

第十一條礦山安全標準技術(shù)委員會及其分技術(shù)委員會（以下統(tǒng)稱

為技術(shù)委員會）設(shè)秘書處。秘書處可以根據(jù)工作需要設(shè)立在礦山安全

領(lǐng)域的協(xié)會、學會和具有重要影響力的企事業(yè)單位，負責組織開展

相關(guān)礦山安全標準的具體工作。秘書處承擔單位應當將秘書處工作

納入本單位工作計劃和日常工作，設(shè)專職工作人員，并為秘書處開

展工作提供必要的經(jīng)費和辦公條件。

第十二條政策法規(guī)和科技裝備司具體負責技術(shù)委員會的組建和

（一）建議立項的書面意見（其中局機關(guān)各司書面意見應當明確已

報請本司分管局領(lǐng)導同意）；

（二）礦山安全標準項目建議書（見附件1）;

（三）國家標準化管理委員會（以下簡稱國家標準委）規(guī)定的標準

項目建議書；

（四）標準草案；

（五）預研報告和項目論證會議紀要。

前款第三項材料僅國家標準項目提交，第五項材料僅強制性標

準項目提交。

第十六條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會定期對立項申

請進行審核、評估、協(xié)調(diào)。對于符合立項條件的標準項目，在征求

相關(guān)業(yè)務(wù)司意見并經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會議審議后，下達或者

報批立項計劃，并明確標準計劃的歸口分技術(shù)委員會，重要的礦山

安全標準由礦山安全標準技術(shù)委員會直接歸口。

第十七條標準起草單位應當具有廣泛的代表性，由來自科研、

生產(chǎn)、礦山企業(yè)等各方面單位共同組成，原則上不少于10家，其中

礦山企業(yè)不得少于5家。應當確定1家單位為標準牽頭起草單位。

標準立項計劃下達之日起7日內(nèi)，標準牽頭起草單位應當組織成立

標準起草小組，制定標準起草方案，明確職責分工、時間節(jié)點、完

成期限，確定第一起草人，并將起草方案報歸口的技術(shù)委員會秘書

處備案。

第一起草人應當具備下列條件:

（一）具有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和良好的職業(yè)道德；

（二）具有高級職稱且從事本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作滿5年；

（三）熟悉礦山安全相關(guān)法律法規(guī)和方針政策；

（四）熟練掌握標準編寫知識，具有較強的文字表達能力；

（五）同時以第一起草人身份承擔的標準制修訂項目未超過2個。

第十八條標準牽頭起草單位應當在標準項目立項計劃下達之日

起6個月內(nèi)完成標準征求意見稿，將標準征求意見稿、標準編制說

明、征求意見建議范圍等相關(guān)材料報送歸口的技術(shù)委員會。采用國

際標準或者國外先進標準的，應當報送該標準的外文原文和中文譯

本;標準內(nèi)容涉及有關(guān)專利的，應當報送專利相關(guān)材料。

標準編制說明應當包括以下內(nèi)容并根據(jù)工作進程及時補充完善:

（一）工作簡況，包括任務(wù)來源、起草小組人員組成及所在單位、

每個階段草案的形成過程等；

（二）標準編制原則和確定標準主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)（包括試驗、

統(tǒng)計數(shù)據(jù)等），修訂標準的應當提出標準技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù)和理由；

（三）與國際、國外有關(guān)法律法規(guī)和標準水平的對比分析；

（四）與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他相關(guān)標準的關(guān)系；

（五）重大分歧意見的處理過程及依據(jù)；

（六）作為強制性標準或者推薦性標準的建議及理由；

（七）標準實施日期的建議及依據(jù)，包括標準實施所需要的技術(shù)

改造、成本投入、相關(guān)產(chǎn)品退出市場時間、標準實施可能造成的社

會影響等；

（八）標準實施的有關(guān)政策措施；

（九）廢止或者修訂現(xiàn)行有關(guān)標準的建議；

（十）涉及專利的有關(guān)說明；

（十一）標準所涉及的產(chǎn)品、過程和服務(wù)目錄；

（十二）其他應予說明的事項。

對于需要驗證的標準，驗證報告應當作為編制說明的附件一并

提供。強制性國家標準應當提出是否需要對外通報的建議和理由。

第十九條技術(shù)委員會應當在15日內(nèi)將標準征求意見稿、編制說

明及有關(guān)附件、征求意見表（見附件2）送達全體委員或者相關(guān)專家

征求意見，征求意見的時限一般為15日。征求意見結(jié)束后應當在5

日內(nèi)將相關(guān)意見轉(zhuǎn)交標準牽頭起草單位。強制性標準項目應當按照

便捷有效的原則采取多種方式征求意見，并報送政策法規(guī)和科技裝

備司通過國家礦山安全監(jiān)察局面向社會公開征求意見，公開征求意

見期限不少于60日。緊急情況下可以縮短公開征求意見期限，但一

般不得少于30日。

第二十條標準牽頭起草單位應當在30日內(nèi)對技術(shù)委員會轉(zhuǎn)交的

意見進行歸納整理、分析研究和處理，形成標準送審稿、征求意見

匯總處理表（見附件3）、新修改的標準編制說明，報送技術(shù)委員會

審查。

第二十一條技術(shù)委員會在收到上述材料后30日內(nèi)組織并完成審

查。審查形式分為會議審查和函審，優(yōu)先進行會議審查。強制性標

準應當進行會議審查。

第二十二條會議審查應當符合下列要求：

（一）審查組由技術(shù)委員會委員或者邀請的相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性、

代表性的專家組成，審查組總?cè)藬?shù)應當不少于9人，國家標準的審

查組總?cè)藬?shù)不得少于15人；

（二）標準起草小組成員不得作為審查組成員；

（三）會議審查應當協(xié)商一致，如需表決，應當經(jīng)審查組全體成

員的四分之三以上同意方為通過，表決結(jié)果應當形成決議并存檔；

（四）審查會應當形成會議紀要，如實反映審查會議情況，包括

會議時間、地點、議程、審查意見、審查結(jié)論、投票情況、委員或

者專家名單等內(nèi)容，并經(jīng)與會委員或者專家簽字。

第二十三條函審應當符合下列要求：

（一）技術(shù)委員會應當參照會議審查的要求組成審查組，并提前

將標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表、函審表決單（見附

件4）等相關(guān)材料送達審查組成員；

（二）函審時間一般為15日，函審時間截止后，技術(shù)委員會應當

對回收的函審表決單進行統(tǒng)計，審查組全體成員四分之三以上同意

方為通過；

（三）技術(shù)委員會應當填寫函審結(jié)論表（見附件5）。

第二十四條技術(shù)委員會應當在審查通過后15日內(nèi)，將標準報批

稿及相關(guān)附件報送至政策法規(guī)和科技裝備司審核，并提交下列材料

的電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版材料應當一式三份（簽字蓋章材料原件一

份，復印件兩份）：

（一）同意報批的書面意見；

（二）標準報批稿；

（三）標準編制說明及有關(guān)附件；

（四）征求意見匯總處理表；

（五）標準審查會議紀要；

（六）函審表決單和函審結(jié)論表；

（七）審查意見匯總處理表（見附件6）；

（八）標準報批審查表（見附件7）；

（九）標準的外文原文和中文譯本。

需要提交的紙質(zhì)材料除同意報批的書面意見外，應當規(guī)范格式

和字體，編排好目錄和頁碼，并整理成冊。

第二十五條政策法規(guī)和科技裝備司組織礦山安全標準技術(shù)委員

會對分技術(shù)委員會報批的標準項目進行審核，礦山安全標準技術(shù)委

員會報批的標準項目由政策法規(guī)和科技裝備司審核。審核通過后，

根據(jù)標準類別按照下列程序辦理：

（一）將標準報批稿及相關(guān)材料送相關(guān)業(yè)務(wù)司征求意見；

（二）對于國家標準和應急管理部主管的行業(yè)標準，報請分管標

準工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導同志同意

后，報請國家標準委和應急管理部按程序?qū)徍?、發(fā)布；

（三）對于國家礦山安全監(jiān)察局主管的行業(yè)標準，報請分管標準

工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導同志同意后

公告發(fā)布。

標準的發(fā)布日期和實施日期之間應當預留出3人月到12個月作

為標準實施過渡期（其中，強制性標準應當預留出6個月到12個月

的過渡期）。

第二十六條實施滿5年的標準或者超過3年仍未完成的標準計

劃由技術(shù)委員會組織復審。復審可以采用會議審查或者函審方式。

技術(shù)委員會將復審結(jié)論及相關(guān)材料報送政策法規(guī)和科技裝備司處理。

標準復審報送材料包括：

（一）復審工作總結(jié)；

（二）復審結(jié)論匯總表；

（三）復審意見表。

復審結(jié)論為修訂的，還應當提交標準修訂草案。

第二十七條標準執(zhí)行中需要修訂的，參照標準制定程序列入制

修訂計劃。標準技術(shù)內(nèi)容僅作少量修改的，可以采用標準修改通知

單形式進行修改，由技術(shù)委員會報送政策法規(guī)和科技裝備司審核后,

以局綜合司名義發(fā)布或者報請國家標準委和應急管理部按程序?qū)徍恕?/p>

發(fā)布。

第二十八條對于礦山安全生產(chǎn)工作急需的標準項目，可以采用

快速程序。經(jīng)技術(shù)委員會審查，由政策法規(guī)和科技裝備司報請分管

標準工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導同志同

意后公告發(fā)布或者報請國家標準委和應急管理部按程序?qū)徍恕l(fā)布。

第二十九條礦山安全領(lǐng)域國家標準文本按照國家標準委規(guī)定進

行公開；行業(yè)標準文本通過國家礦山安全標準信息平臺免費向社會公

開；團體標準和企業(yè)標準文本由社會團體和企業(yè)自愿申請通過國家礦

山安全標準信息平臺免費向社會公開。

第四章標準的實施、監(jiān)督和獎勵

第三十條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括礦山及礦山企業(yè)，礦

山安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理及地質(zhì)勘探單位，礦用產(chǎn)品生

產(chǎn)制造企業(yè)，礦山安全評價、檢測檢驗、鑒定、安全標志審核發(fā)放

等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)）必須執(zhí)行保障礦山安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準。

礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當將保障礦山安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)

標準作為安全生產(chǎn)行政許可、審批、核準及事中事后監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法

的重要依據(jù)，不得違反標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件實施許可、審批、

核準等事項，對違反標準的行為應當依法實施行政處罰。

第三十一條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行礦山安全領(lǐng)域國家

標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準時，應當在其作

業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、產(chǎn)品和其說明書或者包裝物上標注執(zhí)行標準的

編號、名稱。

第三十二條國家礦山安全監(jiān)察局對具有重要影響的礦山安全標

準組織開展驗證示范點建設(shè)。驗證示范點負責相關(guān)標準技術(shù)要求、

核心指標、試驗和檢驗方法的驗證，并承擔相關(guān)標準的宣傳、培訓、

示范、引領(lǐng)等工作。

第三十三條鼓勵技術(shù)委員會、標準起草單位、礦山安全領(lǐng)域生

產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動開展礦山安全標準宣傳和培訓，按規(guī)定開展

“企業(yè)標準領(lǐng)跑者”“礦山安全標準實施標桿企業(yè)''創(chuàng)建等活動。

第三十四條政策法規(guī)和科技裝備司定期組織技術(shù)委員會對礦山

安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的標準實施情況進行抽檢和評估，根據(jù)抽檢

和評估結(jié)果采取以下措施：

（一）公開通報抽檢評估結(jié)果；

（二）礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位違反標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件

的，由礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法進行處罰；

（三）礦用產(chǎn)品違反標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責令違規(guī)礦用

產(chǎn)品生產(chǎn)單位組織對同一型號、同一批次的礦用產(chǎn)品開展隱患排查,

根據(jù)銷售流向通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位并采取措施消除隱患，暫?；?/p>

者撤銷安全標志；

（四）礦山安全評價、鑒定、檢測檢驗服務(wù)違反標準規(guī)定的安全

生產(chǎn)條件的，責令違規(guī)礦山安全中介機構(gòu)重新開展安全評價、鑒定、

檢測檢驗服務(wù)，由屬地礦山安全監(jiān)管部門依法進行處罰；

（五）對1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)

營單位，由技術(shù)委員會對其標準實施情況進行綜合評估，評估結(jié)果

應當向社會公開；

（六）對于1年內(nèi)連續(xù)3次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營

單位，由國家礦山安全監(jiān)察局或者省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織

約談或者發(fā)出警示函，情節(jié)嚴重的按照規(guī)定納入聯(lián)合懲戒和嚴重違

法失信名單。礦山安全標準抽檢、評估及標桿企業(yè)創(chuàng)建等方面的監(jiān)

督、實施具體工作細則，由政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會

制定并組織實施。

第三十五條對技術(shù)水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標準

及其起草單位、實施單位和歸口的技術(shù)委員會，按規(guī)定進行表彰獎

勵。技術(shù)委員會秘書處承擔單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應當

建立健全礦山安全標準工作表彰獎勵制度。

第五章附則

第三十六條國家礦山安全監(jiān)察局將標準工作經(jīng)費納入年度預算,

按照財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，對標準起草、技術(shù)審查、宣貫培訓、評估

抽檢等工作給予經(jīng)費支持。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局、地方礦

山安全監(jiān)管部門可參照執(zhí)行。

第三十七條本辦法由國家礦山安全監(jiān)察局負責解釋，自發(fā)布之

日起實施。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇2

為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場變化情況，實現(xiàn)主

動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化，真正把變化落實

在基層、落實在現(xiàn)場，著重從人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境

四個方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構(gòu)建透明、簡潔、

高效的安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、人員變化

（一）、新工人入礦

1、由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格，取得相應安全

資格證后，方可持證上崗。

2、由單位組織學習相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可從事施

工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導下進行作業(yè)，并做到同上

同下同休息。

（二）、借調(diào)人員

1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學習規(guī)程、措施，并經(jīng)

考試合格后，方可上崗工作。

2、跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓，經(jīng)考

試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。

（三）、離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一周及

以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新傳達學習措施，并由本

人簽字確認。

3、單位值班領(lǐng)導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工

現(xiàn)場安全重點和注意事項。

二、時段變化

（一）、季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負責人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性

措施，并嚴格執(zhí)行。

（二）、重要節(jié)假日（雙休日）的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保安全關(guān)鍵

不失控。

2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)，指揮安全生產(chǎn)，并做

好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、

下井。

（三）、生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時間，現(xiàn)場跟班干部、班組長、

驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收，把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

（一）、工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化，由分管礦長牽頭，組織安全生產(chǎn)部門及所

在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會，并形成紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場

會紀要，編制針對性安全技術(shù)措施，并組織職工進行學習和考試。

（二）、工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調(diào)整

工作。

（三）、工具變化

現(xiàn)場使用的工具變化，必須由供應部門向使用單位提供質(zhì)量合

格的生產(chǎn)工具，及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使用人員必須按

使用說明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

（四）、“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單

位行政主管或現(xiàn)場負責人，根據(jù)職責權(quán)限負責。

四、系統(tǒng)和環(huán)境變化

（一）、施工地點變化

1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會，安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、

技術(shù)主管參加，并形成會議紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀要，編

制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進入施工地點施工前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合

驗收合格，并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運行許可證。

3、單位技術(shù)主管負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試,

并傳達相關(guān)措施。

4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。

正常生產(chǎn)的第一個班次，必須有隊級及以上管理干部帶班作業(yè)。

（二）、地質(zhì)條件變化

1、掘進工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時，現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單

位值班領(lǐng)導匯報，單位要及時向職能管理部門匯報。

2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報，副總工程師組

織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會，研究制定相應的安全技術(shù)

措施，并形成紀要。

3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要，編制針對性安全技術(shù)措施。

4、單位技術(shù)主管負責組織參加施工人員學習措施，并進行簽名

確認。

5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)

場落實兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

（三）、單項工程施工

1、單項工程開工前，必須由總工程師及以上領(lǐng)導牽頭，安全生

產(chǎn)部門及施工單位參加，對其進行會審，并形成會議紀要。

2、施工單位技術(shù)主管編制專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)會審批準。

3、施工單位技術(shù)主管負責組織所有參加單項工程施工的'人員

進行學習，并簽名確認。

4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告，并經(jīng)審查批準°

5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。

6、安全生產(chǎn)部門加強現(xiàn)場監(jiān)管，堅決執(zhí)行“四不干”原則，確

保所有單項工程安全可控。

（四）、應急性工作

現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作，由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場跟班

干部安排工作，班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

（五）、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、

單位行政主管或現(xiàn)場負責人，根據(jù)職責權(quán)限負責。

五、考核

對各類變化控制不到位的，按職責權(quán)限，對相關(guān)責任人按不盡

職直至嚴重不履職考核，并處100?300元的罰款。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇3

調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制

1、負責組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn)，認真解決安全生產(chǎn)過程

中存在的問題，落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。

2、負責組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。

3、負責解決采掘區(qū)隊班匯報問題。

4、負責組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。

5、負責組織指揮事故的搶險工作，依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上

報領(lǐng)導和有關(guān)部門，并組織事故分析會。

6、經(jīng)常深入井下，了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況，

及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。

7、負責傳達上級和礦領(lǐng)導有關(guān)安全生產(chǎn)指示，認真貫徹執(zhí)行請

示和回報制度，做到上情下達，下情上報及時準確。

8、協(xié)助礦長負責本礦重大風險的控制。

9、參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。

調(diào)度室副主任崗位責任制

1、在調(diào)度主任領(lǐng)導下，負責做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。

2、在班時，要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,

掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況，組織完成生產(chǎn)任務(wù)。

3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài)，及時平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問

題，組織好生產(chǎn)事故的處理，保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。

4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況，參

與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，解決生產(chǎn)中存在的各種問題。

5、掌握礦井災害預防和處理計劃及其避災路線，參與礦井災害

及重大事故的搶險救災和調(diào)查處理工作。

6、不斷學習新經(jīng)驗、新技術(shù)，更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。

7、完成主任交辦的其它工作。

調(diào)度室主任“一通三防”責任

1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風安全方面的政策、法

令、通知、決定等。

2、在瓦斯治理工作中，按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作

的統(tǒng)一部署安排，對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負責。

3、在瓦斯治理工作中，必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為

主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、

《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，并做到在所管業(yè)務(wù)范

圍內(nèi)，瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。

4、參加礦井的采掘設(shè)計，安全措施年度計劃的編制及各工作

地點作業(yè)規(guī)程的審查。

5、協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識教育，參加全礦周、旬、季

安全檢查工作和安全例會。

6、參與通風事故分析調(diào)查和處理工作，完成領(lǐng)導交辦的臨時性

工作。

調(diào)度室工作權(quán)限

1、在組織日常生產(chǎn)過程中，有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作

業(yè)和違反勞動紀律，并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行

處罰。

2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議，接到通知的單位人員必

須準時參加，對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行，并將執(zhí)行情

況準時向礦領(lǐng)導匯報。

3、在組織搶救重大事故時，有權(quán)下達緊急命令，調(diào)動全礦的一

切人力、物力進行搶救。接收命令的單位，必須嚴格執(zhí)行，全力以

赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者，有權(quán)通報批評和

按規(guī)定進行經(jīng)濟考核，并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。

4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。

5、根據(jù)工作需要，有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領(lǐng)導

安排等事項的落實情況，有關(guān)單位和人員必須如實報告并提供相關(guān)

資料。

6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導指示，有權(quán)對機關(guān)職能科室的,業(yè)務(wù)工

作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)

工作進行調(diào)整和安排。

7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知（通報）傳達落實不好

的單位和個人，按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。

調(diào)度室崗位責任制

1、負責掌握全礦當班情況，并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析

及第二天生產(chǎn)預報工作。

2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時，立即報告主管領(lǐng)導并通知有關(guān)職

能部門，防止事故擴大。

3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。

4、隨時掌握采掘工作面存在的問題，并及時向有關(guān)單位聯(lián)系，

及時積極解決。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場存在的問題。

6、認真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責任制，搞好安全生產(chǎn)工作，制止“三違”

現(xiàn)象，并做好記錄。

7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生，各班要注意保持整。

調(diào)度員交接班制度

1、交接班前，調(diào)度員要填寫交接班記錄。

2、調(diào)度員交接班時，要當面進行，親自交接，不得代轉(zhuǎn)。

3、交接時，雙方必須將當班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問

題、注意事項交接清楚，包括未辦完的事情、未落實完的事情、通

知、領(lǐng)導最新指示、安排等。

4、雙方交接清后，在交接班記錄本簽字，做到手對手、口對口,

你不來我不走。

調(diào)度員值班制度

調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心，實行24小時

不間斷值班制度，值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制，每班1—2人。

1、調(diào)度室擔負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)

督和控制四大職能，值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息

靈”。

2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、

業(yè)務(wù)和分管范圍，熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程，對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營

活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌，并具備一

定的組織協(xié)調(diào)能力。

3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。

4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù)，主動調(diào)

度，及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。

5、掌握礦領(lǐng)導的下井動向，對領(lǐng)導下井過程中提出的問題和工

作安排要認真落實，詳細紀錄過程和結(jié)果，并及時向有關(guān)領(lǐng)導通報

辦理進展。

6、對基層單位匯報的情況，在認真接收的同時要弄清楚并加以

分析，在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領(lǐng)導匯報，要做到不

留死角，不主觀臆斷，有理有據(jù)。

7、嚴格執(zhí)行交接班制度

值班調(diào)度員崗位責任制

1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導下，負責日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、

指揮。

2、嚴格遵守勞動紀律，堅守工作崗位，堅持八小時工作制，嚴

格交接班制度，不遲到早退。

3、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生

產(chǎn)，做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題，要及時向有關(guān)

領(lǐng)導匯報，并督促有關(guān)部門迅速處理。

4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報，及時詢問各采掘面的安全

生產(chǎn)情況，認真填寫報表、臺帳，做好原始記錄。做到文字清潔整

齊，數(shù)字準確無誤。

5、認真做好上情下達、下情上報工作，對上級領(lǐng)導下達的有關(guān)

通知、指示、電文、要做到記錄準確，傳達及時，登記編號，妥善

保存。

6、經(jīng)常輪流深入井下，深入現(xiàn)場，熟悉了解掌握井上下各主要

生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程，掌握第一手資料，并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)

中的擋手問題，疏通生產(chǎn)渠道，當好領(lǐng)導參謀。

7、值班調(diào)度人員，工作時間必須做到著裝統(tǒng)一，文明上崗。室

內(nèi)嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇4

一、管理目標

確保煤場作業(yè)人員人身安全，保證煤場設(shè)備安全、穩(wěn)定運行，

減少煤場風損和自燃損失，合理利用煤場做好堆儲煤工作，做到各

煤種界面清晰、分類堆放，保證堆（?。┟杭皶r和準確。

二、適用范圍

本規(guī)范適用公司內(nèi)儲（備）煤場的管理。包括煤場區(qū)域內(nèi)所有設(shè)

備設(shè)施及煤臺的管理內(nèi)容、管理目標，煤場管理人員的職責、管理

流程及管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

三、職責要求

（一）管理人員職責

1、煤場負責人是安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對煤場安全管理

負全面責任；負責煤場區(qū)域及設(shè)備的日常管理，組織落實煤場整改計

劃和控制措施;及時掌握關(guān)于煤場監(jiān)督管理的政策、法規(guī)和制度，并

督促相關(guān)崗位執(zhí)行。

2、安全管理負責人負責對煤場及煤場設(shè)備運行情況進行監(jiān)督、

檢查；負責監(jiān)督煤場及煤場設(shè)備各級管理責任人職責的履行情況、動

態(tài)檢查的執(zhí)行情況以及煤場整改計劃和控制措施的落實情況；負責督

促企業(yè)安全管理部門制定相關(guān)的安全管理制度、措施、標準；負責煤

場管理人員、工作人員、駕駛員、裝卸員的安全教育和培訓，并建

立安全培訓檔案。

3、煤場管理員在煤場負責人的領(lǐng)導下，根據(jù)來煤多少及優(yōu)劣合

理安排卸煤地點，科學劃分，分區(qū)存放，對各區(qū)域煤的堆放、卸車、

裝車、倒運、調(diào)度等環(huán)節(jié)進行管理和指導；掌握各區(qū)域煤儲存時間和

狀態(tài)，合理安排用煤，以防夏季長時間存放后自燃，負責組織煤場

滅火工作;嚴格控制大風揚塵天裝卸煤，做好煤場防塵工作；兩名以

上煤場管理員定時對煤場進行巡檢，掌握各煤區(qū)存煤和安全作業(yè)情

況，建立煤場基本信息檔案（包括：設(shè)備設(shè)施檢修、維護、缺陷和運

行記錄等）和隱患排查整改情況臺賬;負責組織落實相關(guān)的煤場整改

計劃和控制措施。

4、煤場卸車指揮員在煤場管理員的領(lǐng)導下，負責控制進入煤場

的車輛數(shù)量、車速、車距，車輛距煤臺邊沿的間距；負責煤場標識牌

的設(shè)置，保證煤場道路暢通，車輛行駛有序；卸煤時煤場內(nèi)不得有人

員逗留或隨意走動，嚴禁儲煤場內(nèi)的裝載車、鏟車、運煤車等車輛

在同一區(qū)域內(nèi)同時進行交叉作業(yè)和車輛并排裝卸，合理、有序安排

轉(zhuǎn)煤、清底等工作，保證卸煤過程中車輛和人員的安全;負責組織來

煤堆儲工作，確保不同煤種堆放在指定區(qū)域內(nèi)；負責指揮煤場整理員

對重車道、空車道、卸煤道、運煤汽車轉(zhuǎn)彎場地以及卸煤后煤臺的

整理；負責組織落實相關(guān)的煤場整改計劃和控制措施。

5、煤場整理員在煤場管理員的領(lǐng)導下，負責對重車道、空車道、

卸煤道、運煤汽車轉(zhuǎn)彎場地以及卸煤后煤臺的整理和衛(wèi)生清掃；負責

煤場平整工作，確保各煤種分類堆放，界面清晰，不超出規(guī)定界限；

必須掌握關(guān)于煤場的管理政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，值班期間必

須堅守崗位，佩戴安全帽，穿好反光服，要確保自身安全，同時負

責對煤堆場以及人員、設(shè)備、車輛等進行全面檢查，保證處于安全

穩(wěn)定的狀態(tài)；嚴格執(zhí)行交接班制度，上班前禁止喝酒;做好事故應急

準備，對危及人身和設(shè)備安全的突發(fā)情況有緊急處置權(quán)。

（二）對煤場外來作業(yè)人員的，要求

1、外來作業(yè)人員必須參加安全教育培訓合格后才能在煤場管理

員的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展工作；必須按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定穿戴安全防護

用品（安全帽、反光服或安全警示帶），確保自身安全后才能進入作

業(yè)現(xiàn)場；嚴禁在作業(yè)現(xiàn)場吸煙和酒后上崗；在卸車過程中如發(fā)現(xiàn)安全

隱患，應立即停止卸車作業(yè)，及時向煤場管理員報告，隱患排除后

再進行卸車作業(yè)。

2、車輛駕駛員車輛的停放或排隊位置應服從煤場管理員的統(tǒng)一

指揮調(diào)度，以保證進出煤場的車輛通暢有序和安全行駛；嚴禁駕駛員

無證、違章作業(yè)和酒后、疲勞駕駛，駕駛員必須經(jīng)過安全教育培訓

經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)；車輛到達煤場卸煤時，行駛速度不得超

過15km/h,會車或轉(zhuǎn)彎時要減速、緩慢通過，駕駛員注意觀察煤堆

現(xiàn)場安全情況，如有隱患，立即停止作業(yè)，確認現(xiàn)場安全后方可作

業(yè)；裝載車或鏟車嚴禁在煤堆過高或過陡的區(qū)域內(nèi)作業(yè)，與煤堆邊緣

保持一定距離，以防不安全事件發(fā)生；進入現(xiàn)場的運輸車輛，保證車

況良好，制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大小燈、喇叭、滅火器等安全附件齊全

有效，并定期檢驗其可靠性，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)；進入煤場

的車輛駕駛員必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范

以及企業(yè)各項規(guī)章制度，聽從現(xiàn)場工作人員指揮協(xié)調(diào)，不得擅自作

業(yè)，確保裝車、卸車和行車時的安全；正在卸裝或裝車的車輛必須制

動，駕駛員不得將身體的任何部位伸出駕駛室外以及人員上下車和

檢查維修車輛；裝載機、運煤車輛在停放或行駛時，必須保持一定的

安全距離；夜間作業(yè)車輛必須有完好的照明，照明設(shè)施不全或損壞的

車輛嚴禁作業(yè)。

（三）儲煤場建設(shè)規(guī)范

儲煤場各種煤堆必須插標識牌，并標注各項參數(shù)；配備照明設(shè)施,

定期檢查更換，確保完好狀態(tài)；儲煤場內(nèi)必須保證有暢通的環(huán)行回路,

確保車輛通行無阻。

四、事故隱患及預防措施

（一）煤場火災

為防止煤場發(fā)生火災，煤場管理人員應時刻注意煤場內(nèi)防火，

煤場內(nèi)嚴禁明火，工作需要時，應做好安全措施，向相關(guān)部門提出

申請，并且準備好滅火器、防火沙等。對于破碎機運轉(zhuǎn)中的可能發(fā)

生的火災，應根據(jù)設(shè)備、天氣、溫度等條件做好預防工作，破碎機

管理人員應在日常工作中定期檢查設(shè)備，清理設(shè)備周邊的煤塵。

預防措施:

1、煤場內(nèi)嚴禁明火；

2、工作需要時，向相關(guān)部門提出申請，并且準備好滅火器、防

火沙等;3、破碎機管理人員應在日常工作中定期檢查設(shè)備。

（二）煤堆傘檐

為防止煤場傘檐事故的發(fā)生，煤場管理員應時刻注意煤堆傘檐

情況，保證出現(xiàn)傘檐時附近工作設(shè)備立即停止作業(yè)，采取安全得當

的措施處理后，方可繼續(xù)作業(yè)。

預防措施：

1、煤場設(shè)備操作人員發(fā)現(xiàn)傘檐，立即停止作業(yè)，上報煤場管理

人員；

2、煤場管理人員在傘檐出現(xiàn)后，應立即組織設(shè)備處理傘檐，如

出現(xiàn)處理時可能發(fā)生安全隱患或不能及時處理的，應在安全距離外

建立擋墻并上報相關(guān)部門。

（三）道路事故

為防止冬季進、出煤場的車輛發(fā)生側(cè)滑、追尾等事故，煤場管

理員應注意煤場道路情況，在道路兩側(cè)應有限速標識，并在道路兩

側(cè)備防滑沙，在雪后道路上如果出現(xiàn)浮冰，煤場管理人員應組織設(shè)

備及時處理。

預防措施：

1、煤場管理人員配合計量室，控制進、出煤場車輛車距；

2、煤場管理人員定期檢查道路兩側(cè)的防滑沙，如出現(xiàn)浮冰，應

立即組織設(shè)備處理。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇5

1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度

2、聯(lián)系、落實、接受施工任務(wù)，落實施工條件，參與同建設(shè)單

位擬簽施工合同，組織編制施工計劃；

3、在排除生產(chǎn)障礙時，要貫徹“安全第一，預防為主”的思想,

同時解決不安全隱患，遇生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安

全，不得冒險違章作業(yè)；

4、負責組織編制年、季、月、旬生產(chǎn)計劃的同時，制定安全生

產(chǎn)保證措施；

5、對新工藝、新技術(shù)要制定相應的安全措施和安全操作規(guī)程；

6、對改善勞動條件的工程項目，必須納入生產(chǎn)計劃，優(yōu)先安排,

在檢查生產(chǎn)計劃完成情況時，一并檢查安全做到“三定”（定時間、

定人員、定措施）；

7、參加安全故分析會，并按照“三不放過的原則”對事故進行

處理。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇6

1、安全生產(chǎn)、消防安全委員會例會每月一次，一般在每月最后

一周的周一、由安全委員會主任負責召集，總結(jié)安全工作，布置下

步任務(wù)，遇有特殊情況應及時開會研究處理。

2、各部門安全領(lǐng)導小組安全例會每周召開一次。由安全領(lǐng)導小

組組長召集、主持，也可根據(jù)情況班前或班后會召開。

3、各級安全例會必須專備會議記錄簿，認真記錄會議時間、參

加人員及會議內(nèi)容等。

4、由各部門委派一名有責任心，紀律性強的員工擔任安全員。

5、主要工作

⑴傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)和防火工作的指示和工作布置。

⑵檢查本部門消防制度落實情況。

⑶指導本部門的所有人員，學會使用消防器材和組織客人疏散

及自救的方法。

(4)掌握本部門消防設(shè)備，器材配貉的情況，擺放位輅、數(shù)量，

保證安全有效。

⑸檢查并整改消防隱患，及時報告領(lǐng)導。

6、例會檢查內(nèi)容

⑴遞交本部門本月的防火安全檢查記錄。

(2)匯報本部門的'防火隱患整改措施。

7、各部門對安全員的工作要高度重視，充分發(fā)揮其職能作用，

并給予學習和訓練的時間保證。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇7

一、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的意義

俗語說，沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)章制度就是企業(yè)的規(guī)矩。沒有

健全而嚴格執(zhí)行的規(guī)章制度，企業(yè)是管不好的。安全生產(chǎn)規(guī)章制度

則是企業(yè)規(guī)章制度中的一個重要組成部分，是保證勞動者的安全和

健康、保證生產(chǎn)活動順利進行的手段。同時，沒有健全和嚴格執(zhí)行

的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，企業(yè)的安全生產(chǎn)也是搞不好的。

黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策要通過規(guī)章制度去體現(xiàn)。通過

實現(xiàn)規(guī)章制度，可以有條不紊地組織生產(chǎn)；可以從制度上促進廣大

勞動者樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確處理安全與生產(chǎn)

的關(guān)系，真正做到當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)服從安全。同時,

勞動者按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行生產(chǎn)作業(yè)，可以把安全工作與企

業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密聯(lián)系起來，使“安全第一，預防為主”的方

針落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)。

二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容

企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，可分為安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、

工業(yè)衛(wèi)生三個方面。

安全生產(chǎn)管理方面制度，包括安全總則、安全生產(chǎn)責任制、安

全技術(shù)措施管理、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、傷亡事故報告、

各類事故管理、特殊區(qū)域內(nèi)施工審批制度、勞動保護設(shè)施管理、安

全值日制度、安全生產(chǎn)競賽辦法、安全生產(chǎn)獎懲辦法、勞動防護用

品的發(fā)放管理辦法、基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的三同時（即主

體工程與勞動安全衛(wèi)生工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)）審查

驗收管理等。

安全技術(shù)方面的規(guī)章制度，包括電氣安全技術(shù)、壓力容器安全

技術(shù)、鍋爐安全技術(shù)、危險物品安全管理、建筑安全培訓施工安全

技術(shù)、消防管理、危險場所的安全技術(shù)管理、容器內(nèi)作業(yè)、高空作

業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛安全管理、特種作業(yè)人員安全管理（培訓、考

核、發(fā)證、持證作業(yè)等）、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

工業(yè)衛(wèi)生方面的規(guī)章制度，包括塵毒監(jiān)測、防塵防毒措施、防

塵防毒設(shè)備的維護管理、職業(yè)病和職業(yè)中毒的統(tǒng)計報告、防暑降溫

管理、保健食品制度等。

三、安全生產(chǎn)責任制

鑒于安全寓于生產(chǎn)之中，企業(yè)的每一個工作人員都從不同的角

度為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營擔負責任，每個人盡責的好壞直接影響企業(yè)的

生產(chǎn)經(jīng)營的成效。同樣，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，企業(yè)

的每一個工作人員又必須對安全生產(chǎn)擔負責任，每個人盡責的好壞

直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，在安全生產(chǎn)規(guī)章制度中，安全生

產(chǎn)責任制是是中心內(nèi)容，是企業(yè)崗位責任制中的一個組成部分。安

全生產(chǎn)責任制主要包括三個方面。一是企業(yè)各級負責生產(chǎn)和經(jīng)營的

人員，在完成生產(chǎn)或經(jīng)營任務(wù)的同時，對保證職工安全與健康負有

重要的責任。二是各職能部門的人員，對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及有關(guān)的

安全生產(chǎn)負有相應的責任。三是所有工人對自己范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)

負責。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇8

第一章總則

第一條為了加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少煤礦生產(chǎn)安

全事故，保障煤礦職工生命安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)

法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)及其監(jiān)督

管理活動。

第三條煤礦安全生產(chǎn)應當堅持安全發(fā)展的指導原則，貫徹安全

第一、預防為主、綜合治理的方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患,

糾正違法違規(guī)行為，實施監(jiān)督管理與促進安全生產(chǎn)相結(jié)合。

第四條省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府

應當加強煤礦安全管理工作，制定促進煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策；

支持煤礦企業(yè)

開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全質(zhì)量標準化活動，支持煤礦企業(yè)

采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新標準、新裝備、新工藝。

第五條省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的

部門（以下簡稱煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）按照國家和地方人民

政府規(guī)定的職責分工，對本地區(qū)煤礦安全進行日常性的監(jiān)督管理。

產(chǎn)煤地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照管理職責做好本轄區(qū)內(nèi)的煤礦

安全生產(chǎn)工作。

發(fā)展改革、公安、工商、國土資源、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在各自

職責范圍內(nèi)依法對有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第六條煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責任主體。煤礦企業(yè)的

主要負責人（包括煤礦企業(yè)的實際控制人，下同）對本煤礦安全生

產(chǎn)工作負全面責任；其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)

工作負責。

第二章煤礦安全生產(chǎn)保障

第七條煤礦企業(yè)應當依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、

礦長資格證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)活動。

煤礦企業(yè)應當按照核定的生產(chǎn)能力合理安排生產(chǎn)計劃和勞動定

員。

禁止超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)。不得違章指揮或者

強迫職工違章、冒險作業(yè)。

第八條煤礦企業(yè)的主要負責人對本煤礦安全生產(chǎn)工作負有下列

職責：（一）建立、健全并組織落實本煤礦安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定并督促落實本煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

程；

（三）保證本煤礦安全生產(chǎn)投入及其有效實施；

（四）定期研究解決安全生產(chǎn)問題；

（五）督促、檢查本煤礦的安全生產(chǎn)工作，排查、治理安全生

產(chǎn)隱患；

（六）組織制定并實施本煤礦的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）在規(guī)定時間內(nèi)如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險，

配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查；

（A）向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告

安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第九條煤礦企業(yè)應當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職

安全

生產(chǎn)管理人員，每班應當配備專職安全檢查人員負責井下安全

檢查。小煤礦企業(yè)配備專職安全檢查人員不得少于五人。

煤礦企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全技術(shù)管理體系，為

煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。

第十條煤礦企業(yè)應當建立、健全安全生產(chǎn)教育和培訓制度，按

照規(guī)定對職工進行崗前、在崗、轉(zhuǎn)（返）崗等安全生產(chǎn)教育和培訓I。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的職工，不得上崗作業(yè)。

煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家有關(guān)規(guī)

定接受安全生產(chǎn)教育和培訓，經(jīng)考核合格，取得安全資格證。

煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作

業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可持證上崗作業(yè)。

煤礦企業(yè)應當免費為每位職工發(fā)放符合要求的煤礦職工安全手

冊，如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項。

第十一條煤礦企業(yè)開采，應當遵守下列規(guī)定：

（一）采掘作業(yè)應當按照規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，并按照作業(yè)規(guī)程

的規(guī)定管理頂幫，采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點

時，應當加強支護；

（二）對機電設(shè)備及其防護裝置應當定期檢查、維修，并建立

技術(shù)檔案，保證使用安全；

（三）作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過國家

標準或者行業(yè)標準，并按照國家規(guī)定定期檢測；

（四）露天采剝作業(yè)，應當按照設(shè)計規(guī)定，控制采剝工作面的

階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角；采剝作業(yè)和排土作業(yè)，不

得對深部或者鄰近井巷造成危害；

（五）煤礦企業(yè)應當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶

煙草和點火物品下井；

（六）有瓦斯突出和沖擊地壓、在需要保護的建筑物、構(gòu)筑物、

鐵路、水體下面以及在地溫異?；蛘哂袩崴砍龅貐^(qū)開采的，應當

編制專門設(shè)計文件，并報煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準；

（七）有自然發(fā)火可能性的礦井，應當采取防火灌漿或者其他

有效的綜合預防自然發(fā)火的措施；

（八）井下風量、風質(zhì)、風速和作業(yè)環(huán)境的氣候，應當符合煤

礦安全規(guī)程的規(guī)定；

（九）對地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應當采取綜合防塵措施,

控制粉塵危害；井下風動鑿巖，禁止干打眼；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和煤礦安全規(guī)程要求遵守的其他開采

規(guī)定。

第十二條煤礦礦井通風、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、

防塵、防毒、防沖擊地壓、機電運輸、爆破等安全設(shè)施和條件，應

當符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)

范的要求。

第十三條煤礦企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標

準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風

自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備；需要抽采瓦

斯的，應當按照有關(guān)規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)。

煤礦企業(yè)使用的礦用產(chǎn)品納入安全標志管理的，應當具備煤礦

礦用產(chǎn)品安全標志。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的機電設(shè)備及

工藝。

第十四條省發(fā)展改革部門應當會同有關(guān)部門組織編制本省煤礦

安全改造規(guī)劃，并會同省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)

察機構(gòu)根據(jù)本省煤礦安全改造規(guī)劃及上年度煤礦安全改造計劃實施

情況，提出本省煤礦安全改造年度計劃。省煤礦安全改造規(guī)劃是申

報煤礦安全改造項目的基本依據(jù)。煤礦企業(yè)是煤礦安全改造的責任

主體，應當按照規(guī)定建立、健全煤礦安全改造項目管理的各項規(guī)章

制度。

煤礦安全改造項目應當符合國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變

主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準。煤礦安全改造項目中央預算內(nèi)投資和省

政府配套資金應當?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)移、侵占或者挪用。

第十五條煤礦企業(yè)應當建立、健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導機構(gòu)和職

業(yè)危害防治管理機構(gòu)，配備專職管理人員及必要的儀器設(shè)備，依法

做好職業(yè)危害防治與管理工作。

第十六條煤礦企業(yè)應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全

費用，存儲、使用安全生產(chǎn)風險抵押金。煤礦企業(yè)應當依法為職工

參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵煤礦企業(yè)為井下作業(yè)職工辦理

意外傷害保險，支付保險費。煤礦企業(yè)應當為職工無償提供符合國

家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。不得以貨幣或者其他物品代

替勞動防護用品；不得采購和使用無安全標志的或者未經(jīng)法定認證

的單位銷售的特種勞動防護用品。購買的特種勞動防護用品，應當

經(jīng)本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗收。

第十七條煤礦企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全領(lǐng)導帶班

下井制度。帶班負責人應當按照規(guī)定次數(shù)帶班下井，并與當班職工

同時下井，同時升井。煤礦企業(yè)應當建立領(lǐng)導帶班下井檔案管理制

度。帶班負責人升井后，應當及時將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、

發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等進行登記，并由專人負責整理和存

檔備查。登記檔案不得虛假。

第十八條產(chǎn)煤地區(qū)市、縣人民政府應當組織有關(guān)部門制定本行

政區(qū)域內(nèi)煤礦特別重大和重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應

急救援體系。煤礦企業(yè)應當制定并完善事故應急救援預案，并按照

規(guī)定報送有關(guān)部門備案；按照規(guī)定建立專職應急救援組織，配備救

護裝備，并定期進行救援演練。不具備單獨建立應急救援組織的煤

礦企業(yè)，應當指定兼職應急救援人員，并與鄰近專業(yè)應急救援組織

簽訂救護協(xié)議或者聯(lián)合建立應急救援組織。

第十九條煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應

當立即報告本企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到事故報告后應當迅速采

取有效措施，組織搶救，并按照國家規(guī)定如實報告當?shù)刎撚忻旱V安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。負有煤礦安全監(jiān)督管理職責的部門接

到事故報告后，應當按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。事故發(fā)生地

有關(guān)地方人民政府及相關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應當立即

趕到事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第三章安全生產(chǎn)隱患排查與治理

第二十條煤礦企業(yè)應當建立、健全安全生產(chǎn)隱息排查、治理、

報告和建檔監(jiān)控制度。依法定期組織排查，并將排查情況每季度向

縣以上煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門寫出書面報告。報告應當經(jīng)煤礦

企業(yè)負責人簽字。

第二十一條煤礦企業(yè)應當按照規(guī)定逐級建立并落實隱患排查治

理和監(jiān)控責任制。煤礦企業(yè)主要負責人應當按照規(guī)定定期組織由相

關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱

患排查。對排查出的隱患，應當按照安全生產(chǎn)隱患的等級進行登記,

建立安全生產(chǎn)隱患信息檔案，并按照職責分工，及時采取措施實施

監(jiān)控治理。煤礦企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)隱患排查治理所需要的資金,

建立資金使用專項制度。

第二十二條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患治理過程中，應當采取相

應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患排除前或者排除

過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散

可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)

生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的，應當加強維護

和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第二十三條煤礦企業(yè)應當加強對自然災害的預防。對于因自然

災害可能導致安全生產(chǎn)隱患的，應當按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,

采取可靠的預防措施。在接到有關(guān)自然災害預報時，應當及時發(fā)出

預警通知；發(fā)生自然災害可能危及煤礦和職工安全的情況時，應當

采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝?/p>

民政府及相關(guān)部門報告。

第二十四條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立安全生產(chǎn)隱患

排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織開展對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治

理情況的監(jiān)督檢查。對重大安全生產(chǎn)隱患的治理，按照國家有關(guān)規(guī)

定實行逐級掛牌督辦、公告制度。重大安全生產(chǎn)隱患治理由省煤礦

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門掛牌督辦。重大安全生產(chǎn)隱患治理工作結(jié)束

后，有條件的煤礦企業(yè)應當組織本煤礦的技術(shù)人員和專家對重大安

全生產(chǎn)隱患的治理情況進行評估；其他煤礦企業(yè)應當委托具備相應

資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進行評估。

第四章煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查

第二十五條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當制定安全生產(chǎn)監(jiān)督

檢查計劃和相關(guān)措施，按職責分工依法對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進行

檢查。對檢查出的問題，及時提出整改、處理意見，并對整改情況

跟蹤監(jiān)督。

監(jiān)督檢查應當包括下列內(nèi)容：

（一）制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況；

（二）安全生產(chǎn)隱患的排查和治理情況；

（三）設(shè)施、設(shè)備、器材符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行

業(yè)標準情況；

（四）應急救援預案的制定及落實情況；

（五）安全教育、培訓和持證上崗情況；

（六）勞動防護用品的采購、發(fā)放和使用情況；

（七）安全費用、風險抵押金的提取、存儲和使用情況；

（八）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理情況；

（九）職業(yè)危害的防治情況；

（十）領(lǐng)導帶班下井情況；

（十一）其他執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)國家標準、行

業(yè)標準、煤礦安全規(guī)程以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范情況。

第二十六條省、產(chǎn)煤地區(qū)市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當采

用公告、簡報、新聞發(fā)布會等形式，定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)

煤礦安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門應當按照國家有關(guān)規(guī)定組織對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標

準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、

保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為煤礦企業(yè)信用評級的重要參

考依據(jù)。

第二十七條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立舉報制度，公

開舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的舉報。

對受理的舉報事項應當及時處理。對于不屬于本部門管轄的，應當

及時移送有管轄權(quán)的部門。

第二十八條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應當密切配合，通報和交流工作信息，協(xié)調(diào)

解決監(jiān)督檢查中的問題。

第五章法律責任

第二十九條違反本條例第七條第三款、第二十一條第二款規(guī)定,

違章指揮或者強迫職工違章、冒險作業(yè)，或者對已發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)

隱患不及時采取措施的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令立即停

止作業(yè)并限期改正，對煤礦企業(yè)主要負責人或者其他主管人員給予

警告；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，

依照法律、法規(guī)規(guī)定對煤礦企業(yè)主要負責人給予行政處分，并處本

人上一年年度收入百分之三十以上百分之八十以下的罰款；構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事責任。

第三十條違反本條例第九條第一款、第十條第二款規(guī)定，有下

列行為之一的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期

不改正的，責令停產(chǎn)整頓，可以并處兩千元以上兩萬元以下的罰款:

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者未按照規(guī)定配備

安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）煤礦企業(yè)主要負責人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定

考核合格，取得安全資格證的。

第三十一條違反本條例第十一條規(guī)定，未遵守開采規(guī)定進行開

采的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，可以處五千元以上

兩萬元以下的罰款。違反本條例第十二條規(guī)定，煤礦通風、瓦斯治

理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機電運

輸、爆破等安全設(shè)施和條件，不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、

煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，責令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停

產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷采礦許可證。

第三十二條違反本條例第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費用的，責

令改正，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責

令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在

單位或者上級主管部門依法給予行政處分；

（二）未按照國家或者省有關(guān)規(guī)定存儲和使用安全生產(chǎn)風險抵

押金的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓；

（三）未為職工無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防

護用品，以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品，采購和使用無安

全標志或者未經(jīng)法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品的，責令

限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，可以并處五千元以上五

萬元以下的'罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條違反本條例第十七條規(guī)定，煤礦企業(yè)沒有按照國家

規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導帶班下井制度，或者下井登記檔案虛假的，由煤礦安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并對該煤礦企業(yè)處三萬元以上十五

萬元以下的罰款。違反本條例第二十條規(guī)定，煤礦企業(yè)未按照規(guī)定

排查和報告安全生產(chǎn)隱患的，由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限

期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)負責人處三

萬元以上十五萬元以下的罰款。

第三十四條煤礦企業(yè)職工不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度

或者操作規(guī)程的，由煤礦企業(yè)給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給

予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。煤礦企

業(yè)不具備本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準

規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣

以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門應當

依法吊銷其有關(guān)證照。煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門依法下達的執(zhí)法指令的，由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證和礦

長安全資格證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處

罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條對所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法煤礦沒有采取有效措施予

以查處，致使非法煤礦存在的，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導

以及相關(guān)責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政

處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)

定。

第三十六條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有下列行為之一的，對

直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成

犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事項予以批準或

者驗收通過的；

（二）對依法應當責令停產(chǎn)整頓或者取締的煤礦企業(yè)，未責令

停產(chǎn)整頓或者取締的；

（三）對依法應當制止和處理的煤礦安全生產(chǎn)違法行為未予以

制止和處理的;

（四）未履行安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理職責的；

（五）未依法對煤礦生產(chǎn)安全事故及時如實報告的；

（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十七條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門

查處的，按照其規(guī)定執(zhí)行。對同一違法行為不得給予兩次以上罰款

的行政處罰。

第六章附則

第三十八條本條例自20_年2月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇9

一、局安全生產(chǎn)委員會每年通報一次全局安全生產(chǎn)情況，安全

監(jiān)督科負責匯總，整理安全生產(chǎn)情況資料。

二、局屬各單位安全生產(chǎn)負責人每月5日前向局安全監(jiān)督科報

送本單位安全生產(chǎn)情況。內(nèi)容包括：上月安全生產(chǎn)情況、主要工作;

下月工作安排和事故報表等。

三、局屬各單位安全負責人每年12月10日前向局安全監(jiān)督科

報送當年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和次年安全生產(chǎn)工作要點。局安全監(jiān)督

科每年12月20日前向省公路局安全監(jiān)督處報送當年安全生產(chǎn)工作

總結(jié)和次年安全生產(chǎn)工作計劃。

四、局安全監(jiān)督科按照規(guī)定，隨時向省公路局安全監(jiān)督處和局

安委會報告有關(guān)安全生產(chǎn)活動、會議、事故調(diào)查處理等方面的情況。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇10

一、20__安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)會議制度；安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、

管理和使用制度；

2、安全生產(chǎn)教育培訓制度；安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況

報告制度；

3、建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施，必須與主體工程同時

設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）管

理制度；

4、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度；崗位標準化操作制度；危險作業(yè)

管理和職業(yè)衛(wèi)生制度；

5、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；重大危險源檢測、監(jiān)控、

管理制度；勞動防護用品配備、管理和使用制度；

6、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度；特種作業(yè)人員管理

制度；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度等。

二、安全生產(chǎn)管理制度機構(gòu)職責

第一條

設(shè)安全環(huán)保部為本公司安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)，任命分管安全、

環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)理進行監(jiān)管，安全部人員由取得相關(guān)資格證書的

專職（或施工現(xiàn)場）安全生產(chǎn)管理人員組成。

其主要職責是：全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安

全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等工作。

第二條

公司必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責對本單位的職工進行安

全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。

實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由

本單位的領(lǐng)導提任，并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

三、安全管理的多方面影響

施工安全與企業(yè)信譽的關(guān)系。信譽是一種隱形效益，是企業(yè)多

年經(jīng)營后所獲得的社會評價。施工安全是企業(yè)信譽的一個非常重要

的標志。

一個高信譽的企業(yè)必定是個安全工作做得完善的企業(yè)。因為信

譽高是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映，當然包括在安全方面的出色表現(xiàn)。建

筑企業(yè)欲在當今市場中求發(fā)展，做好施工安全管理是極其重要的一

環(huán)。創(chuàng)造信譽得靠人為，企業(yè)要獲得信譽，先要保證開創(chuàng)信譽人的

安全。

施工安全與效益的關(guān)系。施工企業(yè)存在的目的是要創(chuàng)效益，么

有效益的企業(yè)必然會被淘汰。然而效益是人創(chuàng)造的，不維護好人的

安全無法維護效益，人不安全又由誰去創(chuàng)效益？人是社會生產(chǎn)力中

最活躍的因素，而建筑施工安全就是要維護人的正當、正常、正確

的生產(chǎn)勞動形態(tài)，進而創(chuàng)造良好的效益。施工現(xiàn)場發(fā)生事故有直接

損失和間接損失。直接損失往往是看得見的，而間接損失是一種潛

在的，常常是情緒化了的，不僅將在很大程度上影響企業(yè)效益，還

會由此引發(fā)其他問題，給企業(yè)造成很多不良后果。

安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇11

1、作業(yè)時必須辦理申請、審核和批準手續(xù)，要明確作業(yè)的地點、

時間、范圍、方案、安全措施、現(xiàn)場監(jiān)護等。

2、作業(yè)時要嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，聽從現(xiàn)場指揮

人員及安全員指揮，穿戴好個人防護用品。

3、無證或手續(xù)不全、作業(yè)票過期、安全措施沒落實、地點或內(nèi)

容更改等情況下，一律不準作業(yè)。

4、特殊作業(yè)時，必須