質(zhì)量法律法規(guī)（第2版）課件 5.3認(rèn)證

項目五

認(rèn)證認(rèn)可條例河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握認(rèn)證的概念、認(rèn)證機構(gòu)的設(shè)立、國家對認(rèn)證的監(jiān)管、認(rèn)證機構(gòu)的活動準(zhǔn)則和法律責(zé)任；2.掌握認(rèn)可的概念、認(rèn)可機構(gòu)的活動準(zhǔn)則和法律責(zé)任；3.了解認(rèn)證認(rèn)可條例制度和我國的認(rèn)證認(rèn)可條例立法。知

識

目

標(biāo)能力目標(biāo)

樹立學(xué)生認(rèn)證認(rèn)可的法律理念，學(xué)會分析和解決認(rèn)證認(rèn)可法律問題；

能夠熟練掌握認(rèn)證認(rèn)可機構(gòu)的活動準(zhǔn)則,明晰認(rèn)證認(rèn)可的法律責(zé)任。任務(wù)三

認(rèn)證第一部分認(rèn)證機構(gòu)的活動準(zhǔn)則第二部分國家對認(rèn)證機構(gòu)的管理目錄頁ContentsPage

認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動。認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定；涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

屬于認(rèn)證新領(lǐng)域，前款規(guī)定的部門尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)證機構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并報國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案。

任何法人、組織和個人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。

認(rèn)證機構(gòu)不得以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認(rèn)證機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù)，也不得向委托人提出與認(rèn)證活動無關(guān)的要求或者限制條件。

認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。

認(rèn)證機構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室從事認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測活動，應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序，確保認(rèn)證、檢查、檢測的完整、客觀、真實，不得增加、減少、遺漏程序。一、認(rèn)證機構(gòu)的活動準(zhǔn)則

認(rèn)證機構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證、檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存。

認(rèn)證機構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時作出認(rèn)證結(jié)論，并保證認(rèn)證結(jié)論的客觀、真實。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字后，由認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

認(rèn)證機構(gòu)及其認(rèn)證人員對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。

認(rèn)證結(jié)論為產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向委托人出具認(rèn)證證書。

獲得認(rèn)證證書的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，不得利用產(chǎn)品、服務(wù)認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其管理體系已通過認(rèn)證，也不得利用管理體系認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)已通過認(rèn)證。一、認(rèn)證機構(gòu)的活動準(zhǔn)則

一、設(shè)立認(rèn)證機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件認(rèn)證機構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志，并報國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案。認(rèn)證機構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，不得妨礙社會管理，不得有損社會道德風(fēng)尚。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書，并予公布。五、監(jiān)督管理【知識鏈接】常見認(rèn)證標(biāo)志1.節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是依據(jù)我國相關(guān)的認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，按照國際上通行的產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證制定與程序，經(jīng)中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會確認(rèn)并通過頒布認(rèn)證證書和節(jié)能標(biāo)志，證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動，屬于國際上通行的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證范疇。五、監(jiān)督管理【知識鏈接】常見認(rèn)證標(biāo)志2.我國國家監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會于2001年12月3日一起對外發(fā)布了《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，對列入目錄的19類132種產(chǎn)品實行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與評定程序、統(tǒng)一標(biāo)志和統(tǒng)一收費”的強制性認(rèn)證管理,主要包括電線電纜、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機動車輛輪胎、乳膠制品等。將原來的“CCIB”認(rèn)證和“長城CCEE認(rèn)證”統(tǒng)一為“中國強制認(rèn)證”(英文名稱為ChinaCompulsoryCertification)，其英文縮寫為“CCC”，故又簡稱“3C”認(rèn)證。五、監(jiān)督管理【知識鏈接】常見認(rèn)證標(biāo)志3.中國名牌產(chǎn)品是由“中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會”評選出來的榮譽稱號。該稱號的有效期為三年，凡榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品按國家有關(guān)部門的規(guī)定免于各地區(qū)、各部門各種形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對符合出口免檢條件的依法予以優(yōu)先免檢、并自動列入“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”活動中重點保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品的范圍。為了保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。國家對必須經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄）由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整，由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門發(fā)布，并會同有關(guān)方面共同實施。列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定的認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。二、國家對認(rèn)證機構(gòu)的管理

列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志，由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。列入目錄的產(chǎn)品，涉及進(jìn)出口商品檢驗?zāi)夸浀?，?yīng)當(dāng)在進(jìn)出口商品檢驗時簡化檢驗手續(xù)。列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商，均可自行委托指定的認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。指定的認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室應(yīng)當(dāng)在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為委托人提供方便、及時的認(rèn)證、檢查、檢測服務(wù)，不得拖延，不得歧視、刁難委托人，不得牟取不當(dāng)利益。指定的認(rèn)證機構(gòu)不