質(zhì)量法律法規(guī)（第2版）課件 項(xiàng)目1 標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)

項(xiàng)目一標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的產(chǎn)生、發(fā)展和現(xiàn)狀；2.掌握標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義以及重要作用；3.理解《標(biāo)準(zhǔn)化法》的立法目的、適用范圍和基本原則；4.掌握我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的適用情形；5.掌握我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任的相關(guān)制度。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，靈活運(yùn)用所學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題；能夠樹立標(biāo)準(zhǔn)化法律意識(shí)，明晰違反標(biāo)準(zhǔn)化法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)一認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)第一部分我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的產(chǎn)生、歷史發(fā)展及現(xiàn)狀第二部分國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和世界標(biāo)準(zhǔn)日的來(lái)歷第三部分標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義第四部分標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的作用目錄頁(yè)ContentsPage一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的產(chǎn)生、歷史發(fā)展及現(xiàn)狀部分一展示

我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和立法活動(dòng)歷史悠久。在古代，“標(biāo)準(zhǔn)”作為生產(chǎn)技術(shù)和人類文明的一部分，作為集體勞動(dòng)和社會(huì)交往協(xié)調(diào)統(tǒng)一的手段，很早就默默地起著重要作用，只是人們還沒(méi)有自覺意識(shí)到這就是在運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理。在我國(guó)，政府通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制大力推行標(biāo)準(zhǔn)化法律制度最早可溯源至秦朝的《秦律》。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)之后，大規(guī)模推行標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一“度量衡”，書同文、車同軌、統(tǒng)一文字、統(tǒng)一馳道、統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一兵器。并通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)行，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固其統(tǒng)治，以后歷代帝王都把標(biāo)準(zhǔn)化列入封建統(tǒng)治范疇，用以規(guī)范人們的生產(chǎn)生活。唐代是我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一個(gè)鼎盛時(shí)期，與此同時(shí)產(chǎn)生了我國(guó)古代最系統(tǒng)的法律《唐律》?！短坡伞吩诮ㄖI(yíng)造、度量衡、牲畜飼養(yǎng)、商品價(jià)格、商品規(guī)格方面都做了明確規(guī)定，如制作度量衡必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)鑒定，并加蓋官府印鑒，方準(zhǔn)使用；私造度量衡且不合規(guī)格并在市場(chǎng)使用者，答五十（用小竹板或荊條捶擊罪犯的脊背臀腿部五十下）。標(biāo)準(zhǔn)化為我國(guó)古代社會(huì)生產(chǎn)、科技、文化等領(lǐng)域的發(fā)展提供了保障。1946年國(guó)民黨政府頒布了《標(biāo)準(zhǔn)法》，并發(fā)布了171項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但由于帝國(guó)主義侵略和封建軍閥割據(jù)混戰(zhàn)，許多應(yīng)該統(tǒng)一的技術(shù)要求并不統(tǒng)一，如電壓等級(jí)，有日本的100V50Hz，美國(guó)的110V60Hz，俄國(guó)的110V25Hz，德國(guó)的125V25Hz，英國(guó)的220V50Hz等?！稑?biāo)準(zhǔn)法》的規(guī)定和基本原則得不到有效貫徹執(zhí)行。一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的產(chǎn)生、歷史發(fā)展及現(xiàn)狀新中國(guó)成立后，黨和政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)化及其立法工作。1949年10月，新中國(guó)的第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)被稱為“中華人民標(biāo)準(zhǔn)”的《工程制圖》標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)時(shí)的中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)頒布，標(biāo)志著新中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和共和國(guó)同時(shí)誕生。1952年，頒發(fā)了我國(guó)第一批鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，化工、石油、建材、機(jī)械等部門也都開始頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。1957年，在國(guó)家技術(shù)委員會(huì)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)局，開始對(duì)全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1958年，國(guó)家技術(shù)委員會(huì)頒發(fā)了編號(hào)為第一號(hào)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)幅面與格式首頁(yè)、續(xù)頁(yè)與封面要求》，這是建國(guó)后首次將標(biāo)準(zhǔn)正式稱為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。1962年，國(guó)務(wù)院頒布了我國(guó)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理法規(guī)《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策、任務(wù)及管理體制等都做出了明確規(guī)定。1963年，我國(guó)編制了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展10年規(guī)劃，提出建立一個(gè)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為核心，適應(yīng)我國(guó)資源和自然條件，充分反映國(guó)內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平、門類齊全和互相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。到1966年，我國(guó)已發(fā)布1000項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但是十年動(dòng)亂浩劫，使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作受到了嚴(yán)重的沖擊和破壞，一些行之有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度都被視為管、卡、壓而遭到廢除，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作幾乎處于停滯狀態(tài)。一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的產(chǎn)生、歷史發(fā)展及現(xiàn)狀黨的十一屆三中全會(huì)以后，標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)化及其立法工作開始恢復(fù)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)重新煥發(fā)出生機(jī)和活力。1978年批準(zhǔn)成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局，1979年7月國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的一個(gè)重要標(biāo)志?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》明確提出，標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段，是科學(xué)管理的重要組成部分。在社會(huì)主義建設(shè)中推行標(biāo)準(zhǔn)化，是國(guó)家的一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策?！皼](méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有專業(yè)化，就沒(méi)有高質(zhì)量、高速度”?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》還明確規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的范圍，制訂和修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則，審批、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的分工和貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求；提出了加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)，要實(shí)行優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度；明確了從事標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的任務(wù)和職責(zé)。一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的產(chǎn)生、歷史發(fā)展及現(xiàn)狀部分一展示1988年12月29日，第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，這是我國(guó)第一部標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的法律?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)其調(diào)整范圍、標(biāo)準(zhǔn)的體制、標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理體制、制修訂標(biāo)準(zhǔn)遵循的原則、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、違反標(biāo)準(zhǔn)化法的法律責(zé)任等都做了詳細(xì)規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的頒布實(shí)施，使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作真正走上了法治的軌道，對(duì)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易起到了極其重要的作用。一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的產(chǎn)生、歷史發(fā)展及現(xiàn)狀《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施后，依據(jù)其規(guī)定，國(guó)務(wù)院于1990年4月6日頒布了（中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》，1991年5月7日頒布了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》。原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局先后頒布了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等十幾項(xiàng)與《標(biāo)準(zhǔn)化法》相配套的行政規(guī)章。這些行政法規(guī)和行政規(guī)章的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步保證了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作沿著法治軌道正確前行，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全國(guó)人大1989年4月1日·中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法國(guó)務(wù)院1990年4月6日·中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1990年8月24日·國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1990年8月24日·行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1990年9月6日·采用快速程序制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定國(guó)家質(zhì)檢局1990年8月24日·企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的產(chǎn)生、歷史發(fā)展及現(xiàn)狀國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1990年8月24日·全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程國(guó)家質(zhì)檢總局2001年11月21日·采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法國(guó)家環(huán)保總局1999年4月1日·環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法衛(wèi)生部2002年5月1日·國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1999年1月8日·采用快速程序制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局2002年3月24日·關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的產(chǎn)生、歷史發(fā)展及現(xiàn)狀二、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和世界標(biāo)準(zhǔn)日的來(lái)歷（一）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）1946年10月14日至26日，中、英、美、法、蘇的25個(gè)國(guó)家的64名代表集會(huì)于倫敦，正式表決通過(guò)建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO），這25個(gè)國(guó)家為ISO的創(chuàng)始人。1947年2月23日，ISO章程得到15個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織宣告正式成立。ISO是目前世界上最大、最有權(quán)威性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)，是非政府性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體，也是聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)的甲級(jí)咨詢組織和貿(mào)易發(fā)展理事會(huì)綜合級(jí)（即最高級(jí)）咨詢組織。ISO現(xiàn)有成員138個(gè)，總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。ISO的組織機(jī)構(gòu)包括ISO的全體大會(huì)、理事會(huì)和各技術(shù)委員會(huì)及必要時(shí)設(shè)立各大技術(shù)處等。ISO全體大會(huì)由各成員團(tuán)體指定的代表組成，是ISO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每3年至少召開1次。ISO中央秘書處是理事會(huì)、理事會(huì)的各委員會(huì)及其附屬部門的辦事機(jī)構(gòu)。理事會(huì)下設(shè)10個(gè)工作委員會(huì)：執(zhí)行委員會(huì)、合格評(píng)定委員會(huì)、消費(fèi)者政策委員會(huì)、發(fā)展委員會(huì)、情報(bào)委員會(huì)、ISO情報(bào)網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化原理委員會(huì)、ISO/IEC聯(lián)合委員會(huì)。二、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和世界標(biāo)準(zhǔn)日的來(lái)歷（一）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）ISO的目的和宗旨是：“在全世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，以便于國(guó)際物資交流和服務(wù)，并擴(kuò)大在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的合作”。ISO的主要活動(dòng)是制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)世界范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織各成員國(guó)和技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行情報(bào)交流。1978年9月1日，我國(guó)以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（CAS）名義重新進(jìn)入ISO。中國(guó)現(xiàn)在是ISO的145個(gè)技術(shù)委員會(huì)和356個(gè)分委員會(huì)的積極（P）成員，是49個(gè)技術(shù)委員會(huì)和238個(gè)分委員會(huì)的觀察（O）成員，還承擔(dān)了ISO的一個(gè)技術(shù)委員會(huì)和五個(gè)分委員會(huì)的秘書處工作。

二、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和世界標(biāo)準(zhǔn)日的來(lái)歷（二）“世界標(biāo)準(zhǔn)日”的來(lái)歷

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立后，1969年9月ISO理事會(huì)發(fā)布第1969／59號(hào)決議，決定把每年的10月14日定為世界標(biāo)準(zhǔn)日，1970年10月14日舉行了第一屆世界范圍的慶祝世界標(biāo)準(zhǔn)日的活動(dòng)。此后，每年的10月14日，就成為世界各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作者開展宣傳標(biāo)準(zhǔn)化，舉行紀(jì)念活動(dòng)的盛大節(jié)日。我國(guó)自從1978年重新進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）以后，每年的10月14日世界標(biāo)準(zhǔn)日，全國(guó)各大、中城市都要緊密結(jié)合當(dāng)年世界標(biāo)準(zhǔn)日的宣傳主題，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)在人類社會(huì)發(fā)展中的重要作用，提高人們的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展。1986二、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和世界標(biāo)準(zhǔn)日的來(lái)歷歷年“世界標(biāo)準(zhǔn)日”的主題198719881989第17屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化第19屆照明

第18屆

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化第20屆衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)19901991第21屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為世界免遭破壞起的作用第22屆勞動(dòng)安全1992199319941995第23屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：打開市場(chǎng)的關(guān)鍵第25屆標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)者：一個(gè)更加美好世界的伙伴

第24屆

全球標(biāo)準(zhǔn)使信息處理的更好第26屆一個(gè)移動(dòng)著的世界19961997第27屆呼喚服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第28屆世界貿(mào)易需要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1998二、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和世界標(biāo)準(zhǔn)日的來(lái)歷歷年“世界標(biāo)準(zhǔn)日”的主題199920002001第29屆標(biāo)準(zhǔn)在日常生活中第31屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)和平與繁榮

第30屆

聳立在建筑上的標(biāo)準(zhǔn)第32屆環(huán)境與標(biāo)準(zhǔn)緊密相連20022003第33屆一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一次檢驗(yàn)全球接受第34屆為全球信息社會(huì)制訂全球標(biāo)準(zhǔn)2004200520062007第35屆標(biāo)準(zhǔn)使世界更安全第37屆標(biāo)準(zhǔn)為小企業(yè)創(chuàng)造大效益

第36屆

標(biāo)準(zhǔn)使世界更安全第38屆一標(biāo)準(zhǔn)造福人與社會(huì)20082009第39屆標(biāo)準(zhǔn)與智能綠地建筑第40屆標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)氣候變化2010二、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和世界標(biāo)準(zhǔn)日的來(lái)歷歷年“世界標(biāo)準(zhǔn)日”的主題201120122013第41屆標(biāo)準(zhǔn)讓世界更暢通第43屆減損耗，增收益-標(biāo)準(zhǔn)提高效率

第42屆

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)樹立全球信心第44屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)積極改變2014第45屆標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境2015201620172018第46屆標(biāo)準(zhǔn)是世界的通用語(yǔ)言第48屆標(biāo)準(zhǔn)讓城市更智慧

第47屆

“標(biāo)準(zhǔn)建立信任”第49屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與第四次工業(yè)革命2019第50屆視頻標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造全球舞臺(tái)三、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義（二）標(biāo)準(zhǔn)的定義我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是：“對(duì)重復(fù)性事物或概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管部門批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?！?GB3935.1)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（InternationalStandardOrganization英文簡(jiǎn)稱ISO）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是：“標(biāo)準(zhǔn)是由有關(guān)各方根據(jù)科學(xué)技術(shù)成就與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，共同合作起草，一致或基本上同意的技術(shù)規(guī)范或其他公開文件，其目的在于促進(jìn)最佳的公眾利益，并由標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)。”

由此可見，標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果；制定標(biāo)準(zhǔn)是為了獲得最佳秩序，促進(jìn)最佳的共同效益；標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)商一致的產(chǎn)物;標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循規(guī)范的秩序，并由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布；標(biāo)準(zhǔn)是被共同使用和重復(fù)使用的一類規(guī)范性文件；標(biāo)準(zhǔn)最后落到文件上。

我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的定義是：“所謂標(biāo)準(zhǔn)化，是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事物和概念通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益的活動(dòng)過(guò)程。”(GB3935．1)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的定義是：“標(biāo)準(zhǔn)化主要是對(duì)科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)重復(fù)應(yīng)用的問(wèn)題給出解決辦法的活動(dòng)，其目的在于獲得最佳秩序。一般來(lái)說(shuō)，包括制訂、發(fā)布與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程?！庇纱丝梢?，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和目的是使社會(huì)以盡可能少的資源、能源、消耗，謀求盡可能大的社會(huì)效益和最佳秩序。標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)和過(guò)程是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。三、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義（二）標(biāo)準(zhǔn)化的定義二者聯(lián)系表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的基本前提和依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化是制定標(biāo)準(zhǔn)的根本目的和結(jié)果。二者區(qū)別表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)是一種文件，而且是一種特殊文件。其特殊性主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：（三）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系三、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既有密切聯(lián)系又有明顯區(qū)別。是經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的文件；是根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)成果制定的文件；是在兼顧各有關(guān)方面利益的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)協(xié)商一致而制定的文件；是可以重復(fù)和普遍應(yīng)用的文件；是公眾可以得到的文件；在未經(jīng)法律授權(quán)的情況下，它是一種非強(qiáng)制性文件。三、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義123456

由此可知，標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)物，它來(lái)自生產(chǎn)實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展；標(biāo)準(zhǔn)化則是一種科學(xué)活動(dòng)，主要是指制定標(biāo)準(zhǔn)、宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)和管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列活動(dòng)，這種活動(dòng)不是一次就完結(jié)了，而是一個(gè)不斷循環(huán)和螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。每完成一個(gè)循環(huán)，標(biāo)準(zhǔn)的水平和標(biāo)準(zhǔn)化的效益就提高一步。（三）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系三、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義（四）標(biāo)準(zhǔn)化法的概念和調(diào)整對(duì)象所謂標(biāo)準(zhǔn)化法，是指在調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布、統(tǒng)一實(shí)施和監(jiān)督管理等活動(dòng)中產(chǎn)生的一系列社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。標(biāo)準(zhǔn)化法的概念有廣義和狹義之分。狹義的標(biāo)準(zhǔn)化法是專指工業(yè)產(chǎn)品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面的法律法規(guī)。廣義的標(biāo)準(zhǔn)化法是指除了涉及工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面外，還包括管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的法律法規(guī)。在我國(guó),標(biāo)準(zhǔn)化法是在廣義的概念上使用的。任何法律都是調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的，都有自己特定的調(diào)整對(duì)象。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法是調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系和標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。三、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系，是人們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中發(fā)生的各種關(guān)系。它是以領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從為特征的，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系所涉及的范圍的不同，可以劃分為宏觀標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系和微觀標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系。其中，宏觀標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系，是指國(guó)家機(jī)關(guān)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)和其他市場(chǎng)主體之間在標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系；微觀標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系，即企業(yè)和其他市場(chǎng)主體內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系，是指企業(yè)和其他市場(chǎng)主體內(nèi)部的上下級(jí)組織之間以及各級(jí)組織與其成員之間發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)系。（四）標(biāo)準(zhǔn)化法的概念和調(diào)整對(duì)象三、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義所謂標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系，是人們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作過(guò)程中發(fā)生的物質(zhì)利益關(guān)系。它是以平等互利、等價(jià)有償為特征的。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系所涉及范圍的不同，可以劃分為宏觀標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系和微觀標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系。其中，宏觀標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系，即企業(yè)和其他市場(chǎng)主體外部的標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系。是指在不同經(jīng)濟(jì)部門之間、不同地區(qū)之間、企業(yè)和其他市場(chǎng)主體相互之間在標(biāo)準(zhǔn)化合作過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系；微觀標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系，即企業(yè)和其他市場(chǎng)主體內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)合作關(guān)系，主要是指企業(yè)和其他市場(chǎng)主體內(nèi)部各級(jí)組織相互之間在標(biāo)準(zhǔn)化合作過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。（四）標(biāo)準(zhǔn)化法的概念和調(diào)整對(duì)象三、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義四、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的作用1.標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志和組成部分。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化與人類生活息息相關(guān)，小到衣、食、住、行的每一件用品，大到飛機(jī)、火箭、載人航天的生產(chǎn)、試驗(yàn)和發(fā)射以及社會(huì)及公共秩序的建立，都離不開標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫、實(shí)施。日常生活中，很難找到一件事物是與標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有關(guān)系的。不難想象，如果沒(méi)有醫(yī)藥衛(wèi)生和安全方面的標(biāo)準(zhǔn)，人們的健康和安全就得不到保障；如果沒(méi)有量和單位方面的標(biāo)準(zhǔn)，各種商貿(mào)活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行；如果沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)，各種假冒偽劣產(chǎn)品就會(huì)泛濫成災(zāi)；如果沒(méi)有信息技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，各種信息網(wǎng)絡(luò)就會(huì)癱瘓；如果沒(méi)有統(tǒng)一的電壓和軌距標(biāo)準(zhǔn)，電網(wǎng)和鐵路網(wǎng)就無(wú)從談起。由此可見，如果離開了標(biāo)準(zhǔn)化，整個(gè)世界就會(huì)混亂不堪，不但生產(chǎn)難以發(fā)展，社會(huì)難以進(jìn)步，就連人類自身的生存也會(huì)成為問(wèn)題。四、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的作用2.標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)產(chǎn)品的行為準(zhǔn)則，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要技術(shù)依托，有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的杠桿，是衡量產(chǎn)品質(zhì)量好壞的準(zhǔn)繩，是產(chǎn)品不被淘汰的保證；而標(biāo)準(zhǔn)化則是生產(chǎn)、科研和使用三者之間的橋梁，一項(xiàng)科研成果，一旦納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，就能迅速得到推廣和應(yīng)用。3.標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化能夠促進(jìn)人類合理利用資源，保障人體健康和生命安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，走新興工業(yè)化道路，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，能夠促進(jìn)人類合理利用資源，節(jié)約國(guó)家能源和原材料，維護(hù)人類社會(huì)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；另外，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的要求，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生要求，將人為因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響降到最低，確保了產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)了消費(fèi)者的利益。四、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的作用4.標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化可以增強(qiáng)世界各國(guó)相互溝通和理解，遏制貿(mào)易技術(shù)壁壘，促進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和科學(xué)、技術(shù)、文化交流與合作。標(biāo)準(zhǔn)是世界的通用語(yǔ)言，也是國(guó)際貿(mào)易的通行證，所以標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化在便利國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)、技術(shù)交流、產(chǎn)能合作等各個(gè)方面的作用越來(lái)越凸顯。特別是現(xiàn)在中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也是制造大國(guó)，標(biāo)準(zhǔn)化的作用在國(guó)際交往中更加重要。由于標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是間接的，無(wú)法用簡(jiǎn)單的投入產(chǎn)出來(lái)統(tǒng)計(jì)它對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貢獻(xiàn)率，因而人們往往忽視了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的作用。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究所估計(jì)，使用標(biāo)準(zhǔn)后的效益與制定標(biāo)準(zhǔn)的投入比值約為25∶1。另?yè)?jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家多年的研究成果，從60年代到現(xiàn)在，德國(guó)每年的GDP總值中，標(biāo)準(zhǔn)化所做的貢獻(xiàn)約占1.1%。2001年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933億元人民幣，我國(guó)的貢獻(xiàn)率按同樣的1.1%來(lái)計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)化的貢獻(xiàn)將近1000億元人民幣，而同年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的總投入還不足5億元人民幣。下面的3個(gè)實(shí)例可以作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的佐證。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)四、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的作用我國(guó)電動(dòng)工具行業(yè)由于采用了與國(guó)際接軌的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了電動(dòng)工具產(chǎn)品的外貿(mào)出口，電動(dòng)工具的出口總量和創(chuàng)匯金額增長(zhǎng)迅速。已經(jīng)成為第一大電動(dòng)工具出口國(guó)，2001年出口創(chuàng)匯超過(guò)12億美元，出口量也從1990年的60萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)到2001年的9458萬(wàn)臺(tái)。例1海爾集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略創(chuàng)新在開拓國(guó)際市場(chǎng)中的作用至關(guān)重要，構(gòu)筑了適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)快速反映的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)。2001年，海爾集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額602億元，出口創(chuàng)匯4.2億美元。例2華為技術(shù)有限公司是通信領(lǐng)域的高技術(shù)企業(yè)，積極參加標(biāo)準(zhǔn)化工作給企業(yè)帶來(lái)巨大效益，2001年出口額達(dá)3.4億美元，并出口到通訊技術(shù)發(fā)達(dá)的德國(guó)。例3四、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的作用感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目一標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的產(chǎn)生、發(fā)展和現(xiàn)狀；2.掌握標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義以及重要作用；3.理解《標(biāo)準(zhǔn)化法》的立法目的、適用范圍和基本原則；4.掌握我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的適用情形；5.掌握我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任的相關(guān)制度。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，靈活運(yùn)用所學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題；能夠樹立標(biāo)準(zhǔn)化法律意識(shí)，明晰違反標(biāo)準(zhǔn)化法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)(上)任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）共5章26條，由中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1988年12月29日通過(guò)，自1989年4月1日起施行；2017年11月4日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》重新修訂，自2018年1月1日起施行，修改后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》共6章45條，增加了19條內(nèi)容。新修改的《標(biāo)準(zhǔn)化法》內(nèi)容如下：第一章總則：主要規(guī)定了立法的宗旨，調(diào)整范圍，標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)和管理體制；第二章標(biāo)準(zhǔn)的制定：主要規(guī)定了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的體制、制定部門、制定原則和程序；第三章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施：主要規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的要求；第四章監(jiān)督管理：主要規(guī)定了監(jiān)督機(jī)關(guān)、檢檢機(jī)構(gòu)的設(shè)立；第五章法律責(zé)任：主要規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化違法行為和相應(yīng)的法律責(zé)任。另外，為保證《標(biāo)準(zhǔn)化法》的有效實(shí)施，國(guó)務(wù)院制定了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》），共六章44條，1990年4月6日發(fā)布和施行。本書限于篇幅，只就《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的主要內(nèi)容進(jìn)行介紹。第一部分總結(jié)第二部分標(biāo)準(zhǔn)的制定第三部分《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則第四部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施目錄頁(yè)ContentsPage第五部分

監(jiān)督管理第六部分法律責(zé)任一、總則（一）《標(biāo)準(zhǔn)化法》的立法宗旨我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第一條明確規(guī)定“為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定本法”?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》第一條開宗明義地提出要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)和計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)共同地構(gòu)成了國(guó)家的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，它們推動(dòng)了供給側(cè)改革和質(zhì)量的提升，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)性、支撐性的作用。1243工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)或者安全、衛(wèi)生要求；有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法；工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求；建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法；一、總則（二）《標(biāo)準(zhǔn)化法》的適用范圍根據(jù)我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二條的規(guī)定，對(duì)下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)：有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、制圖方法、互換配合要求；農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，下同）產(chǎn)品（含種子、種苗、種畜、種禽，下同）的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求；信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求一、總則（二）《標(biāo)準(zhǔn)化法》的適用范圍567“工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)或者安全、衛(wèi)生要求”是指對(duì)工業(yè)產(chǎn)品本身的技術(shù)要求。“工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求”是指對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中的技術(shù)要求。“有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法”是指環(huán)境保護(hù)的安全、衛(wèi)生指標(biāo)和檢驗(yàn)方法，環(huán)境質(zhì)量、污染物排放要求及其檢驗(yàn)方法?！坝嘘P(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、制圖方法和互換配合要求”是指各種技術(shù)術(shù)語(yǔ)、有特定含義的圖形、標(biāo)志、符號(hào)，代表某種概念或事物的字母或數(shù)字和文件格式、設(shè)計(jì)繪圖方法。其它需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，包括信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求，交通運(yùn)輸和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)的管理技術(shù)要求等，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。（二）《標(biāo)準(zhǔn)化法》的適用范圍一、總則

我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第三條明確規(guī)定“標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算”。

所謂“制定標(biāo)準(zhǔn)”是指標(biāo)準(zhǔn)制定部門對(duì)需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，編制計(jì)劃，組織草擬，審批、編號(hào)、發(fā)布的活動(dòng)；我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定：“制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量；國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開展或者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作；國(guó)家積極推動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作與交流，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)情采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用；國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

所謂“組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)”是指有組織、有計(jì)劃、有措施地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。

所謂“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督”是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和處理的活動(dòng)。（三）標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)一、總則我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條規(guī)定“標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)?！边@是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定主體和適用范圍的不同，對(duì)我國(guó)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體制所做的分類。二、標(biāo)準(zhǔn)的制定二、標(biāo)準(zhǔn)的制定（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定（GB、GB/T）

我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十條規(guī)定“對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。其中，藥品、獸藥的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門審批編號(hào)、發(fā)布；食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別由衛(wèi)生主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門審批，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編號(hào)、發(fā)布；工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由工程建設(shè)主管部門審批，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和工程建設(shè)主管部門聯(lián)合發(fā)布。

對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，包括通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)符號(hào)代號(hào)（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)要求和互換配合要求；保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求；基本原料、燃料、材料的技術(shù)要求；通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、信息、能源、資源和交通運(yùn)輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求；工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要技術(shù)要求；國(guó)家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設(shè)的通用技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)，用“國(guó)標(biāo)”兩字漢語(yǔ)拼音的第一個(gè)字母G和B表示。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB”，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB/T”。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的表示方式：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)+國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)+國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)名稱如：《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）；《鋼琴》GB/T10159-2015。（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定（GB、GB/T）二、標(biāo)準(zhǔn)的制定（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十二條規(guī)定“對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案?！庇纱丝芍袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主管部門確定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，自行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的表示方式：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)名稱如：SB10350－2004《月餅餡料》

二、標(biāo)準(zhǔn)的制定二、標(biāo)準(zhǔn)的制定我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十三條規(guī)定：“為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門?！庇纱丝芍?，對(duì)沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求（主要指安全、衛(wèi)生等重要環(huán)節(jié)），可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，自行廢止。地方標(biāo)準(zhǔn)的表示方式：地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)+行政區(qū)代碼前2位+地方標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)+發(fā)布年號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)名稱如：DB44/346－2006《車用柴油》。（三）地方標(biāo)準(zhǔn)的制定（DB、DB/T）【知識(shí)鏈接】

河南小吃地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，方便胡辣湯料包等有了地方標(biāo)準(zhǔn)2015年5月1日，河南省衛(wèi)生計(jì)生委正式發(fā)布了胡辣湯料包、花生糕制品、油茶、豆油皮、水磨白糯米粉、復(fù)合調(diào)味料、發(fā)酵型蒸制面制品這7種食品的地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，《發(fā)酵型蒸制面制品食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)》指出，饅頭、發(fā)糕、花卷、油卷等都要執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)，“口嘗無(wú)生感，不黏牙”“表面無(wú)皺縮，無(wú)霉斑長(zhǎng)毛”?！斗奖愫睖称钒踩胤綐?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，此類產(chǎn)品狀態(tài)應(yīng)為“干燥粉末，無(wú)結(jié)塊”；規(guī)范了大腸菌群指標(biāo)；規(guī)定鎘含量不得超過(guò)0.1毫克每千克，汞含量不得超過(guò)0.02毫克每千克。據(jù)了解，此次發(fā)布的7項(xiàng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，自2012年就開始著手準(zhǔn)備，是從征集到的80多項(xiàng)立法建議中篩選出來(lái)的。河南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，首先要向社會(huì)公開征集立項(xiàng)建議，確定項(xiàng)目計(jì)劃和具體標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位；其次，按照《河南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》要求，各標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位對(duì)相關(guān)生產(chǎn)廠商、市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)市售產(chǎn)品進(jìn)行采樣檢測(cè)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)資料，形成標(biāo)準(zhǔn)草案；最后由河南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)，形成標(biāo)準(zhǔn)正式文稿。地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，有助于提升河南特色食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終保護(hù)消費(fèi)者的生命和健康。二、標(biāo)準(zhǔn)的制定另外，我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十八條規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體，共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用；制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關(guān)信息，反映各參與主體的共同需求，并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證；國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。”二、標(biāo)準(zhǔn)的制定【知識(shí)鏈接】《民用衛(wèi)生口罩》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布二、標(biāo)準(zhǔn)的制定近日，《民用衛(wèi)生口罩》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布，雙標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為：T/CNTAC55-2020、T/CNITA09104-2020，該標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起正式施行。該標(biāo)準(zhǔn)將民用衛(wèi)生口罩分為兒童用口罩和成人用口罩，并加嚴(yán)對(duì)顆粒物過(guò)濾效率的指標(biāo)要求。據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位介紹，2020年春季新冠肺炎疫情防控期間，口罩需求量急劇增加，出現(xiàn)了民用口罩企業(yè)采標(biāo)亂、市場(chǎng)監(jiān)管難、消費(fèi)者無(wú)從辨別、兒童口罩標(biāo)準(zhǔn)缺失等一系列新問(wèn)題。為更好地滿足民眾對(duì)衛(wèi)生口罩的迫切需求，便于在緊急情況下口罩生產(chǎn)/轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的采標(biāo)應(yīng)用，保證產(chǎn)品質(zhì)量，便于政府部門進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了民用衛(wèi)生口罩的術(shù)語(yǔ)和定義、分類與規(guī)格、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)識(shí)、包裝和儲(chǔ)運(yùn)等內(nèi)容，為相關(guān)口罩生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)支撐?？谡峙c口鼻直接接觸織物不得染色，原材料不應(yīng)使用再生料【知識(shí)鏈接】《民用衛(wèi)生口罩》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布二、標(biāo)準(zhǔn)的制定據(jù)了解，目前，我國(guó)關(guān)于口罩產(chǎn)品共有五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)屬于醫(yī)用領(lǐng)域GB19083-2010《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》、YY0469-2011《醫(yī)用外科口罩》、YY/T0969-2013《一次性使用醫(yī)用口罩》，一個(gè)屬于民用領(lǐng)域GB/T32610-2016《日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范》，一個(gè)屬于工業(yè)領(lǐng)域GB2626-2006《呼吸防護(hù)用品自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器》。國(guó)外有EN14683和ASTMF2100、EN149等口罩或口罩材料標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比上述標(biāo)準(zhǔn)，《民用衛(wèi)生口罩》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)細(xì)菌過(guò)濾效率與相關(guān)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)基本一致，顆粒物過(guò)濾效率對(duì)比YY0469和EN14683有所加嚴(yán)。成人用口罩材料壓力差與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)基本保持一致，結(jié)合當(dāng)前過(guò)濾材料技術(shù)水平和市場(chǎng)需求，增加了兒童用口罩材料的壓力差指標(biāo)。此外，相比于YY0469，該標(biāo)準(zhǔn)還增加了口罩材質(zhì)的安全性（如甲醛、pH值等）規(guī)定?？谡峙c口鼻直接接觸織物不得染色，原材料不應(yīng)使用再生料【知識(shí)鏈接】《民用衛(wèi)生口罩》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布二、標(biāo)準(zhǔn)的制定據(jù)悉，考慮到不同的佩戴人群，該標(biāo)準(zhǔn)將民用衛(wèi)生口罩分為兒童用口罩和成人用口罩，并分別在規(guī)格上分為大號(hào)、中號(hào)和小號(hào)。標(biāo)準(zhǔn)要求口罩表面不得有破洞、污漬，口罩與口鼻直接接觸織物不得染色?？谡謳c口罩體的連接斷裂強(qiáng)力是保障口罩佩戴牢固的因素之一，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定單根口罩帶與口罩體連接斷裂強(qiáng)力不低于10N。同時(shí)規(guī)定民用衛(wèi)生口罩的細(xì)菌過(guò)濾效率不低于95%。該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，口罩原材料不應(yīng)使用再生料，不應(yīng)含有致癌、致過(guò)敏、致皮膚刺激等有害物質(zhì)，限制使用物質(zhì)殘留量應(yīng)符合相關(guān)要求?？谡植粦?yīng)存在可觸及的銳利邊角和邊緣，不應(yīng)對(duì)佩戴者構(gòu)成傷害，兒童用口罩不應(yīng)存在金屬材料，不應(yīng)有可拆卸小部件等一系列要求。

2020年3月30日《中國(guó)質(zhì)量網(wǎng)》口罩與口鼻直接接觸織物不得染色，原材料不應(yīng)使用再生料

我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十九條規(guī)定“企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！蔽覈?guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十九條規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)在企業(yè)內(nèi)部適用。對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！庇纱丝芍?，原則上只有在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況下，才能允許制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且一旦公布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)即自行廢止。這種標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)制定的原則，突出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和統(tǒng)一性。其他各類標(biāo)準(zhǔn)必須服從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，只能是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的表示方式：企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)+企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)+發(fā)布年號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)名稱。如：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)格式為：Q/ASLJSW0001S──2011Q/ASLJSW0001S──2011中Q表示企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，AS表示安順市，LJSW表示麗錦生物制品有限公司，0001表示該標(biāo)準(zhǔn)為安順市開發(fā)區(qū)麗錦生物制品有限公司第一份標(biāo)準(zhǔn)，2011表示年代號(hào)。（四）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定（Q）二、標(biāo)準(zhǔn)的制定“企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案”是指按企業(yè)的隸屬關(guān)系，向企業(yè)的主管部門和與主管部門同級(jí)的政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門所屬企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市雙重領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還要報(bào)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)行政主管部門備案。縣（含縣）屬以下企業(yè)的業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，向縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。二、標(biāo)準(zhǔn)的制定（四）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定（Q）感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目一標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的產(chǎn)生、發(fā)展和現(xiàn)狀；2.掌握標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義以及重要作用；3.理解《標(biāo)準(zhǔn)化法》的立法目的、適用范圍和基本原則；4.掌握我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的適用情形；5.掌握我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任的相關(guān)制度。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，靈活運(yùn)用所學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題；能夠樹立標(biāo)準(zhǔn)化法律意識(shí)，明晰違反標(biāo)準(zhǔn)化法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)(下)任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）共5章26條，由中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1988年12月29日通過(guò)，自1989年4月1日起施行；2017年11月4日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》重新修訂，自2018年1月1日起施行，修改后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》共6章45條，增加了19條內(nèi)容。新修改的《標(biāo)準(zhǔn)化法》內(nèi)容如下：第一章總則：主要規(guī)定了立法的宗旨，調(diào)整范圍，標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)和管理體制；第二章標(biāo)準(zhǔn)的制定：主要規(guī)定了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的體制、制定部門、制定原則和程序；第三章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施：主要規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的要求；第四章監(jiān)督管理：主要規(guī)定了監(jiān)督機(jī)關(guān)、檢檢機(jī)構(gòu)的設(shè)立；第五章法律責(zé)任：主要規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化違法行為和相應(yīng)的法律責(zé)任。另外，為保證《標(biāo)準(zhǔn)化法》的有效實(shí)施，國(guó)務(wù)院制定了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》），共六章44條，1990年4月6日發(fā)布和施行。本書限于篇幅，只就《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的主要內(nèi)容進(jìn)行介紹。第一部分總結(jié)第二部分標(biāo)準(zhǔn)的制定第三部分《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則第四部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施目錄頁(yè)ContentsPage第五部分

監(jiān)督管理第六部分法律責(zé)任三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則（一）統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)原則

我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第五條規(guī)定“國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作”。同時(shí)規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算?！庇纱丝梢?，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則，是指貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化法之中的、人們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作過(guò)程中必須遵循的根本原則。三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制一覽表部門權(quán)限

國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作（一）組織貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策；（二）組織制定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃；（三）組織制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（四）指導(dǎo)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作問(wèn)題；（五）組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；（六）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（七）統(tǒng)一管理全國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作；（八）統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的業(yè)務(wù)聯(lián)系。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作（一）貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定在本部門、本行業(yè)實(shí)施的具體辦法；（二）制定本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃；（三）承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的草擬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（四）指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作；（五）組織本部門、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；（六）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（七）經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)，分工管理本行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作（一）貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑木唧w辦法；（二）制定地方標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃；（三）組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)；（四）指導(dǎo)本行政區(qū)域有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作問(wèn)題；（五）在本行政區(qū)域組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；（六）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作（一）貫徹國(guó)家和本部門、本行業(yè)、本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定實(shí)施的具體辦法；（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃；（三）承擔(dān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)的草擬地方標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)；（四）在本行政區(qū)域內(nèi)組織本部門、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；（五）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。

同時(shí)，國(guó)務(wù)院建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。（一）統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)原則三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則【知識(shí)鏈接】國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能、統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)，正式成立于2001年10月。2018年3月，根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)職責(zé)劃入國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，對(duì)外保留牌子。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的主要職責(zé)：以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)名義，下達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，審議并發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化政策、管理制度、規(guī)劃、公告等重要文件；開展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外通報(bào)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作；代表國(guó)家參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)和其他國(guó)際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織；承擔(dān)有關(guān)國(guó)際合作協(xié)議簽署工作；承擔(dān)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作等。三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則（二）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威最高原則我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)?！边@是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和審批權(quán)限的不同劃分的。這四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系是：對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則（三）有利于保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)環(huán)境的原則改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)日趨豐富，市場(chǎng)交易日趨活躍。與此同時(shí)，市場(chǎng)上商品質(zhì)量良莠不齊、魚龍混雜，一部分商品質(zhì)量低劣，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家、合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是一些生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷單位不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和檢驗(yàn)造成的。同時(shí)，在保護(hù)環(huán)境方面，由于工業(yè)化大生產(chǎn)，一些生產(chǎn)企業(yè)只求經(jīng)濟(jì)效益，不重視治理“三廢”，使大氣、水質(zhì)、土壤、城區(qū)噪音等環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，帶來(lái)嚴(yán)重的公害，危及人們的生活和生存環(huán)境?；诖?，我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》先后明確規(guī)定了制定標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象范圍，充分體現(xiàn)了有利于保障生命安全和人民的身體健康、保護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)環(huán)境的原則。

目前，我國(guó)資源的綜合利用率很低，很多資源都是單項(xiàng)利用和少量的綜合利用。如稀有貴重金屬資源、非金屬礦產(chǎn)資源、石油資源、森林資源等都存在這類問(wèn)題。所以，在制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，要貫徹合理利用資源的原則，使國(guó)家資源得到充分的利用。另外，制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意吸收先進(jìn)科學(xué)成果和先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。（四）鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、大力推廣科技成果、合理利用國(guó)家資源、提高經(jīng)濟(jì)效益原則三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則（五）以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主、推薦性標(biāo)準(zhǔn)為輔的原則1．藥品標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，獸藥標(biāo)準(zhǔn)；2．產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)；

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家通過(guò)法律的形式明確要求對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)行，不允許以任何理由或方式加以違反、變更、這樣的標(biāo)準(zhǔn)稱之為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包括強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家將依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用于以下范圍：三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；重要的通用技術(shù)述語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法；國(guó)家需要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；互換配合標(biāo)準(zhǔn)；通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)；345678三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則推薦性標(biāo)準(zhǔn)，又稱自愿性標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家鼓勵(lì)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)是非強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，允許使用單位結(jié)合自己的實(shí)際情況，靈活加以選用。《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十四條規(guī)定：“推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用”。國(guó)家采取優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。但是，推薦性標(biāo)準(zhǔn)在下列情況必須執(zhí)行：1．法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；2．強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則3．企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；4在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合；5獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。6三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則【知識(shí)鏈接】企業(yè)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該如何承擔(dān)法律責(zé)任？

《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止產(chǎn)生，并沒(méi)收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。

銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止銷售，并限期追回已售出的商品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；沒(méi)收違法所得；處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款；對(duì)有關(guān)銷售者處以五千元以下罰款。

進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)封存并沒(méi)收該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予行政處分，并可處以五千元以下罰款。

本條規(guī)定的責(zé)令停止生產(chǎn)、行政處分，由有關(guān)行政主管部門決定；其他行政處罰由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)決定。

第三十四條規(guī)定：生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則（六）制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套原則“有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套”是指，各種相互關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)之間，同類標(biāo)準(zhǔn)之間，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之間，原材料標(biāo)準(zhǔn)與工藝標(biāo)準(zhǔn)之間，相互銜接，相互協(xié)調(diào)。三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則（七）制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)日趨豐富，市場(chǎng)交易日趨活躍。與此同時(shí)，市場(chǎng)上商品質(zhì)量良莠不齊、魚龍混雜，一部分商品質(zhì)量低劣，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家、合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是一些生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷單位不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和檢驗(yàn)造成的。同時(shí)，在保護(hù)環(huán)境方面，由于工業(yè)化大生產(chǎn)，一些生產(chǎn)企業(yè)只求經(jīng)濟(jì)效益，不重視治理“三廢”，使大氣、水質(zhì)、土壤、城區(qū)噪音等環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，帶來(lái)嚴(yán)重的公害，危及人們的生活和生存環(huán)境?；诖?，我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》先后明確規(guī)定了制定標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象范圍，充分體現(xiàn)了有利于保障生命安全和人民的身體健康、保護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)環(huán)境的原則?！局R(shí)鏈接】消費(fèi)者對(duì)食品海內(nèi)外“雙重”標(biāo)準(zhǔn)的困惑據(jù)新華社2011年4月19日來(lái)自瑞典研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，雀巢等品牌生產(chǎn)的部分嬰兒食品含有砷、鉛等毒重金屬，存在安全隱患。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心隨后通報(bào)，均未超出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。再次引發(fā)消費(fèi)者對(duì)食品海內(nèi)外“雙重”標(biāo)準(zhǔn)的困惑。上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)曹明是表示，我國(guó)對(duì)乳品和其他食品行業(yè)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，的確存在與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不同、部分指標(biāo)低于其他國(guó)家的情況。以原料奶為例，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每毫升細(xì)菌含量不得超過(guò)200萬(wàn)個(gè)，但這一標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上得不到承認(rèn)；再如，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中有奶牛“體細(xì)胞”的檢測(cè)項(xiàng)目，這是判斷奶牛是否健康的重要標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)卻沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。數(shù)據(jù)顯示，多年以來(lái)我國(guó)食品出口合格率均保持在99.8%以上，而內(nèi)銷食品合格率卻只有90%左右。專家指出，一方面，我國(guó)的食品需要“摸高”才能進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，導(dǎo)致“一流產(chǎn)品出口、二流產(chǎn)品內(nèi)銷”。另一方面，在寬泛標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的“洼地”效應(yīng)下，一些在國(guó)外被認(rèn)定為“不合格”的洋食品，能堂而皇之地進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)?！坝行?biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期“原地踏步”，甚至二三十年不變，不但給造假企業(yè)鉆空子提供了可能，也影響到人民群眾的切身利益甚至國(guó)家形象。三、《標(biāo)準(zhǔn)化法》的基本原則第二十五條·不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。第二十六條·

出口產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)要求，按照合同的約定執(zhí)行。第二十七條·國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。國(guó)家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。四、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施第二十八條·企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品，進(jìn)行技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求。第二十九條·國(guó)家建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，根據(jù)反饋和評(píng)估情況對(duì)其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。經(jīng)過(guò)復(fù)審，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或者廢止。四、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施第三十條·國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估、復(fù)審情況，對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過(guò)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。第三十一條·縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和宣傳工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。四、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施五、監(jiān)督管理第三十二條縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商；協(xié)商不成的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決。

國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門未依照本法規(guī)定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)、復(fù)審或者備案的，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其說(shuō)明情況，并限期改正。

第三十三條第三十四條第三十四條任何單位或者個(gè)人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴違反本法規(guī)定的行為。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報(bào)、投訴。對(duì)實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人，受理舉報(bào)、投訴的行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果，為舉報(bào)人保密，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的法律責(zé)任《標(biāo)準(zhǔn)化法》第三十六條規(guī)定“生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)民事責(zé)任?！钡谌邨l規(guī)定“生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！薄緟⒖及咐窟|寧的宋先生春節(jié)期間在一家超市購(gòu)買了一袋有機(jī)大米，吃了一半后，宋先生通過(guò)新聞得知市場(chǎng)上有些有機(jī)食品沒(méi)有證書，屬假冒產(chǎn)品。他趕緊查看了所購(gòu)大米的包裝袋，發(fā)現(xiàn)上面雖然有“有機(jī)食品”標(biāo)志，卻沒(méi)有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)注。隨后，宋先生到超市詢問(wèn)并索要證書，超市表示沒(méi)法提供。因?yàn)椤坝袡C(jī)”二字，宋先生覺得自己花了高價(jià)買了假貨，心里不是滋味。請(qǐng)問(wèn)；宋先生該如何維權(quán)？解析：宋先生可依法向消協(xié)及工商部門投訴、舉報(bào)，如核查屬實(shí)確為假冒偽劣產(chǎn)品，則該經(jīng)營(yíng)者不但要受到行政處罰，最終的處罰結(jié)果將記入檔案，并向社會(huì)公布。六、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的法律責(zé)任《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止產(chǎn)生，并沒(méi)收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止銷售，并限期追回已售出的商品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；沒(méi)收違法所得；處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款；對(duì)有關(guān)銷售者處以五千元以下罰款。進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)封存并沒(méi)收該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予行政處分，并可處以五千元以下罰款。本條規(guī)定的責(zé)令停止生產(chǎn)、行政處分，由有關(guān)行政主管部門決定；其他行政處罰由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)決定”?！稑?biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”。六、法律責(zé)任【參考案例】天津的張先生在一家保健品專柜購(gòu)買了酵母片和麥綠素片，他給家人食用該營(yíng)養(yǎng)品后不久，就出現(xiàn)各種不適癥狀，有朋友提醒這個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量有問(wèn)題。經(jīng)過(guò)查詢后發(fā)現(xiàn)，這兩款產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證編號(hào)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品名稱是“糖果(壓片糖果)”，而不是“麥綠素片”、“富硒酵母片”，也就是說(shuō)，這兩款產(chǎn)品屬于無(wú)生產(chǎn)許可證編號(hào)的違法產(chǎn)品。張先生表示之所以選擇該品牌產(chǎn)品，是因?yàn)榭粗性摴拘蜗蟠匀耸悄橙藲馀輪T，該女演員公眾形象一直非常好，才導(dǎo)致自己的誤信。請(qǐng)問(wèn)；1.張先生該如何維權(quán)？2.他能夠追究形象代言人的責(zé)任嗎？解析：1.張先生可依法向消協(xié)及工商部門投訴、舉報(bào)，如核查屬實(shí)確為假冒偽劣產(chǎn)品，則該經(jīng)營(yíng)者不但要受到行政處罰，最終的處罰結(jié)果將記入檔案，并向社會(huì)公布。2.本案張先生購(gòu)買的保健品屬于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品，在廣告宣傳中聲稱系酵母片和麥綠素片，但生產(chǎn)許可證編號(hào)對(duì)應(yīng)的商品為糖果(壓片糖果)，經(jīng)營(yíng)者該行為或構(gòu)成虛假宣傳。某人氣女演員為該產(chǎn)品做形象代言人，在經(jīng)營(yíng)者上述行為確為虛假宣傳的情況下，造成消費(fèi)者損害的，消費(fèi)者可以要求代言人和經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。六、法律責(zé)任（二）獲得認(rèn)證證書的產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的法律責(zé)任《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定：“獲得認(rèn)證證書的產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令其停止銷售，并處以違法所得二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由認(rèn)證部門撤銷其認(rèn)證證書”。（三）擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的法律責(zé)任《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定：“產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令其停止銷售，處以違法所得三倍以下的罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以五千元以下罰款”。這里所說(shuō)的“標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門”，是指擅自使用認(rèn)證標(biāo)志企業(yè)所在地的縣級(jí)以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，有權(quán)責(zé)令其停止銷售，并處罰款。六、法律責(zé)任（四）當(dāng)事人不服處罰的救濟(jì)途徑《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十七條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)沒(méi)收產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得和罰款的處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。這一規(guī)定表明：當(dāng)事人對(duì)處罰不服向作出處罰決定的上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，或向人民法院起訴，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，超過(guò)時(shí)限，即失去應(yīng)有的權(quán)利?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》第四十三條規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗(yàn)、管理人員違法失職、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”?！稑?biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗(yàn)、管理人員有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）違反本條例規(guī)定，工作失誤，造成損失的；（二）偽造、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的；（三）徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的。”以上規(guī)定中的“管理人員”，包括從事標(biāo)準(zhǔn)制定、組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督的管理人員。給予違法人員的行政處分由違法人員的所在行政主管部門決定。另外，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定，違反《標(biāo)準(zhǔn)化法》和本條例有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令限期改進(jìn)，并可通報(bào)批評(píng)或給予責(zé)任者行政處分：（一）企業(yè)未按規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)依據(jù)的；（二）企業(yè)未按規(guī)定要求將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)備案的；（三）企業(yè)的產(chǎn)品未按規(guī)定附有標(biāo)識(shí)或與其標(biāo)識(shí)不符的；（四）企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造，不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的；五）科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的”。（五）標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員的法律責(zé)任六、法律責(zé)任感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目一標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的產(chǎn)生、發(fā)展和現(xiàn)狀；2.掌握標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化法的含義以及重要作用；3.理解《標(biāo)準(zhǔn)化法》的立法目的、適用范圍和基本原則；4.掌握我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的適用情形；5.掌握我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任的相關(guān)制度。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，靈活運(yùn)用所學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題；能夠樹立標(biāo)準(zhǔn)化法律意識(shí)，明晰違反標(biāo)準(zhǔn)化法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)三

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、WTO/TBT與我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作第一部分國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)第二部分世界貿(mào)易組織/技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)定（WTO/TBT）第三部分

加入WTO對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響第四部分我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的新形勢(shì)目錄頁(yè)ContentsPage一、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)以及ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是指未經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有影響的區(qū)域性組織的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際上有權(quán)威的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)（公司）標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。隨著貿(mào)易的國(guó)際化，標(biāo)準(zhǔn)也日趨國(guó)際化。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)一項(xiàng)重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)外開放，加快與國(guó)際準(zhǔn)則或慣例接軌，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要措施。尤其是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，以避免造成貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，是WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定的一個(gè)重要的國(guó)際準(zhǔn)則。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最明顯的益處有兩個(gè)：——能協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易中各有關(guān)方的要求，減少和避免與貿(mào)易各方的爭(zhēng)端；——使本國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)更容易打入和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第四條作了“國(guó)家鼓勵(lì)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、國(guó)家科委和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合頒布了《關(guān)于推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定》，對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)推出了一系列鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策?！恫捎脟?guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》明確規(guī)定：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過(guò)分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），并按我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)