崗位責任制、管理制度、操作規(guī)程（第二冊）

建設工程施工安全標準化管理資料

（第二冊）

崗位責任制、管理制度、操作規(guī)程

工程名稱：倉庫三、倉庫四、車間二、門衛(wèi)、裝卸站

建設單位：聯(lián)仕（昆山）化學材料有限公司

施工單位：金都建工集團有限公司______________

監(jiān)理單位：/________________________________

江蘇省建筑安全監(jiān)督總站制

目錄

2.1施工管理人員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-2項FI技術人員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-3施工員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-4安全員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-5材料員安全生產(chǎn)崗位賁任制

2.1-6機械員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-7質檢員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-8預算員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-9資料員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-10班組長安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-11門衛(wèi)安全生產(chǎn)崗位責任制

2.112炊事員安仝生產(chǎn)崗位責任制

2.1-13衛(wèi)生員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-14其他人員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.2施工安全生產(chǎn)管理制度

2.2-1安全生產(chǎn)資金保障制度

2.2-2項忖負責人現(xiàn)場帶班制度

2.2-3專項施工方案編審制度

2.2-4安全生產(chǎn)技術交底制度

2.2-5安全生產(chǎn)教育培訓制度

2.2-6安全生產(chǎn)檢查制度

2.2-7班組安全活動制度

2.2-8安全生產(chǎn)責任制考核制度

2.2-9危險源辨識與管理制度

2.2-10應急救援制度

2.2-11機械設備安全管理制度

2.2-12臨建設施安全管理制度

2.2-13職業(yè)健康與勞動保護制度

2.2-14勞動防護用品（具）管理制度

2.2-15特種作業(yè)人員管理制度

2.2-16生產(chǎn)安全事故報告制度

2.2-17分包單位安全管理制度

2.2-18文明施工管理制度

2.2-19衛(wèi)生管理制度

2.2-20建筑工地集體食堂衛(wèi)生管理制度

2.2-21環(huán)境保護管理制度

2.2-22消防防火制度

2.2-23治安保衛(wèi)制度

2.2-24建筑工人業(yè)余學校管理制度

2.2-25施工車輛管理制度

2.2-26安全隱患排查制度

2.2-27施工用電管理制度

2.2-28綠色施工管理制度

2.3施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程

2.3-1施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)基本規(guī)定

2.3-2普通工安全技術操作規(guī)程

2.3-3架子工安全技術操作規(guī)程

2.3-4瓦工安全技術操作規(guī)程

2.3-5抹灰工安全技術操作規(guī)程

2.3-6木工安全技術操作規(guī)程

2.3-7鋼筋工安全技術操作規(guī)程

2.3-8混凝土工安全技術操作規(guī)程

2.3-9防水工安全技術操作規(guī)程

2.3-10電工安全技術操作規(guī)程

2.3-11通風工安全技術操作規(guī)程

2.3-12電焊工安全技術操作規(guī)程

2.3-13氣焊工安全技術操作規(guī)程

2.3-14起重安裝工安全技術操作規(guī)程

2.3-15起重司機安全技術操作規(guī)程

2.3-16起重信號信號指揮安全技術操作規(guī)程

2.3-17樁機操作工安全技術操作規(guī)程

2.3-18機械維修工安全技術操作規(guī)程

2.3-19中小型機械操作工安全技術操作規(guī)程

2.3-20保溫工安全技術操作規(guī)程

2.3-21管工安全技術操作規(guī)程

2.3-22鉗工安全技術操作規(guī)程

2.3-23油漆工安全技術操作規(guī)程

2.3-24廠（場）內機動車司機安全技術操作規(guī)程

2.3-25裝卸工安全技術操作規(guī)程

2.1施工管理人員安全生產(chǎn)崗位責任制

2.1-1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制

項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

一、認真執(zhí)行國家、政府部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

二、組織編寫項目安全生產(chǎn)保證計劃、各級部門安全生產(chǎn)責任，以及制定各項安全措施：

三、籌措安全保護所需經(jīng)費，落實安保設施、材料及用品；

四、對安全保證計劃的運行和修訂負主要責任；

五、堅持抓生產(chǎn)必須同時抓安全，以身作則，不違章指揮，積極支持安全專職人員工作；

六、針對生產(chǎn)任務特點，制定和實施安全技術措施；

七、定期對職工，尤其是特殊工種職工進行安全技術和安全紀律教育；

八、每月組織安全生產(chǎn)檢查。重大事故和危險肇事事故苗子必須及時上報，并認真分析

原因，提出和落實改進措施。

九、改善勞動條件，注意勞逸結合，保護職工的身體健康；

十、組織現(xiàn)場重大傷亡事故的調查處理。

責任人簽字：____________________

年月日

2.1-2項目技術人員安全生產(chǎn)崗位責任制

技術員安全生產(chǎn)責任制

一、負責安全保證計戈］運行過程中技術措施的制定和執(zhí)行過程中的修正；

（1）、嚴格按照國家安全技術規(guī)定、規(guī)程、標準，編制設計、施工、工藝等技術文件，

提出相應的技術措施，編制安全技術規(guī)程；

（2）、編制施工組織設計時，必須編制具體的安全技術措施，防止各類不安全因素發(fā)生；

（3）對安全設施進行技術鑒定，負責技術科研項目及合理化建議項目的研究審核和技術

核定。

二、制定各工種安全生產(chǎn)崗位責任制、操作規(guī)程及大型機械裝拆方案，實施勞動保護和

安全設施和措施，并做好“三廢”治理。

資任人簽字：____________________

年月日

2.1-3施工員安全生產(chǎn)崗位責任制

施工員安全生產(chǎn)責任制

1、負責安全保證計劃施工現(xiàn)場的控制，并按保證計劃進行操作；

2、對安全生產(chǎn)管理人員和組織、責任的實施進行動態(tài)管理；

3、協(xié)調各工種、各班組的安全施工行為；

4、合理組織施工和生產(chǎn)，貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行施工組織設計中所規(guī)定的安全技

術措施，加強現(xiàn)場平面管理，建立文明生產(chǎn)、安全施工的良好秩序；

5、在對分包單位簽訂承包合同中，必須具有確保安全生產(chǎn)的內容，并負責督促分包方付

諸實施。

責任人簽字：____________________

年月日

2.1-4安全員安全生產(chǎn)崗位責任制

安全員安全生產(chǎn)責任制

一、貫徹國家、政府部門關于安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好安

全管理和監(jiān)督檢查工作；

二、負責安全保證計劃全過程落實，針對安全管理中出現(xiàn)的新問題，對安保計劃進行相應的

修訂，上報批準后執(zhí)行；

三、負責施工現(xiàn)場的大型機械和中、小型機械的安全檢查和檢驗；

四、負責檢查現(xiàn)場臨時用電線線路、設備，制定整改利防范措施；

五、負責檢查臨邊、洞口安全防護；

六、負責檢查腳手架的搭、拆和使用安全；

七、負責職工違章作業(yè)查處；

八、嚴格執(zhí)行三級動火審批制度。

九、經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)實施情況，指導基層單位安全技術工作，調查研究

不安全因素，提出改進措施。

十、組織安全生產(chǎn)檢查，并向領導和上級有關部門匯報安全情況；

十一、參加審察施工組織設計和編制安全技術措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查；

十二、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調查和處理，提出整改措施；

十三、制止違章作業(yè)，遇到嚴重險情，有權暫停生產(chǎn)，并報告領導處理；

對違反安全技術勞動法規(guī)的行為，經(jīng)說服勸阻無效時，有權越級上告。

責任人簽字：____________________

年月日

2.1-5材料員安全生產(chǎn)崗位責任制

材料員安全生產(chǎn)責任制

一、負責安全保證體系中的合格供應商的材料、設備的檢查、驗收和控制；

二、調撥大型機械的配備、裝拆和監(jiān)督，控制現(xiàn)場機械的管理；

三、搞好現(xiàn)場材料和能耗的節(jié)約及文明施工；

四、確保施工生產(chǎn)中安全技術措施所需的物資供應；

五、發(fā)放現(xiàn)場使用的腳手架、腳手板、高登、吊鉤、安全網(wǎng)、安全帽等安全設施和配件

時，要事先認真檢查，不合格的應及時報廢更新；

六、加強對倉庫人員的教育，有關危險品的運輸、儲存、發(fā)放應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

責任人簽字：__________________

年月日

2.1-6機械員安全生產(chǎn)崗位責任制

機械員安全生產(chǎn)責任制

1、檢查驗收機械操作人員的培訓和教育工作；

2、收集保管合格供應商的各類資質證明和產(chǎn)品質保書；

3、制定企業(yè)所有機械設備的安全操作要領和安全管理制度。

4、對一切機電設備，包括鍋爐、壓力容器、電焊設備、車輛等，必須配齊防護保險裝置和

安全設施，確保安全運轉。

5、參加調查處理與設備有關的安全事故，并做技術鑒定。

責任人簽字：____________________

年月日

2.1-7質檢員安全生產(chǎn)崗位責任制

質檢員安全生產(chǎn)責任制

一、嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)及公司、礦里有關規(guī)定、制度

二、負責工程質量的日常檢查與監(jiān)督工作，做好日常檢查記錄。對于檢查出的問題及時反饋

給隊里，要求責任人限期整改。

三、負責對錨桿支護質量、特殊部位特殊支護、錨桿厚度牌板填寫情況的檢查，確保安全生

產(chǎn)。

四、負責產(chǎn)量的日常驗收工作，日常產(chǎn)量的驗收要做到及時、準確無誤，并且將當日的驗收

結果及時填在調度會議的產(chǎn)量日常驗收表上，不得有延誤。

五、負責繪制日常采掘進度圖，將當日的采掘進尺及時的繪制在本年采掘進度圖上，采掘進

度圖紙的繪制要及時準確，為采掘、接續(xù)安排提供圖紙依據(jù)。

責任人簽字：____________________

年月日

2.1-8預算員安全生產(chǎn)崗位責任制

預算員安全生產(chǎn)責任制

按規(guī)定把勞動保護、安全技術經(jīng)費列入到預算費用中去。

二、對審定的勞動保護安全技術措施所需的經(jīng)費，列入年度計劃，按需要支付。

對安全宣傳教育所需費用，由安全生產(chǎn)保障金開支。

四、合理控制和使用安全生產(chǎn)保障金經(jīng)費。

五、努力做到按國家規(guī)定要求，從技改費中提取10%—20%作為安全技術措施費用。

六、經(jīng)常對所屬職工進行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)章制度的宣傳教育。

責任人簽字:

年月日

2.1-9資料員安全生產(chǎn)崗位責任制

資料員安全生產(chǎn)責任制

一、貫徹執(zhí)行上級部門關于水利水電工程資料管理的各項規(guī)章制度，自覺遵守公司各項

規(guī)章制度，保守公司秘密。

二、嚴格執(zhí)行資料整理工作的保密要求，加強資料的日常整理和管理工作，定期檢查，

發(fā)現(xiàn)問題及時向項目經(jīng)理匯報，采取有效措施，保證資料安全。

三、認真搞好對工程技術人員在施工活動中形成的技術資料進行分類、分級保管的指導

工作以及竣工驗收后的檔案移交準備工作。

四、搞好項目部工程資料的接收、清點、登記、發(fā)放、歸檔以及備案資料的填寫、會簽、

整理、報送、歸檔工作，且歸檔文件必須齊全、完整、系統(tǒng)、準確，符合工程竣工驗收所需

提供的資料要求。

五、負責對施工組織設計、施工方案、技術交底記錄、圖紙會審記錄、設計變更、隱蔽

工程驗收簽證、工程洽商記錄等技術資料的收集。

六、負責工程項目的內業(yè)資料管理及時準確歸檔備查，確保編制工程資料完整及時且與

工程進度同步，并保證資料的真實、有效性。

七、負責工程產(chǎn)值完成情況的統(tǒng)計匯總和報檢工作。按月嚴格審查核對編制施工統(tǒng)計報

表和其他信息統(tǒng)計資料，不得瞞報、謊報，確保信息和數(shù)據(jù)的準確性。

八、參與項目竣工驗收資料的整理和移交。

責任人簽字：____________________

年月日

2.1-10班組長安全生產(chǎn)崗位責任制

班組長安全生產(chǎn)責任制

一、組織本班組職工學習安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況，在任何情況下，均不得違章

蠻干，不得擅自動用機械、電氣、腳手架等設備。

二、有權拒絕違章指令。

三、聽從專職安全員的指導，接受改進措施，教育全班同志堅守崗位，嚴格執(zhí)行安全生

產(chǎn)規(guī)程和制度，做好上、下班的交接工作和自檢工作。

四、發(fā)動全組職工，為促進安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化建議，并作好記錄和匯

報工作。

五、支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全組職工共同搞好安全生

產(chǎn)。

六、組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質技

術狀況合理分配生產(chǎn)任務。

七、上班前對所有的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采

取整改措施，及時消除隱患。

八、發(fā)生工傷事故，立即搶救，及時報告并保護好現(xiàn)場。

班組名稱：樁基班組責任人簽字：

班組名稱：鋼筋班組責任人簽字：

班組名稱：瓦工班組責任人簽字：

班組名稱：水電班組責任人簽字：

年月日

2.1-11門衛(wèi)安全生產(chǎn)崗位責任制

門衛(wèi)安全生產(chǎn)責任制

1.嚴格遵守《建筑安裝施工管理（后勤）人員安全生產(chǎn)基本規(guī)定》。

2.嚴格執(zhí)行門衛(wèi)作息時間，按時開門關門，實行24小時值班制度。

3.門衛(wèi)必須對進出人員實行證記制度，嚴禁非工作人員和小孩在施工現(xiàn)場任意出入走動。

4.對進出工地人員積極參與各項安全活動，了解施工現(xiàn)場生產(chǎn)進度和各種機械設備的需

求狀況及人員狀況。

5.認真做好安全保衛(wèi)和防火工作，堅決制止違反工地紀律和規(guī)定的不良行為。

6.遇有火警、盜警或其他突發(fā)事件應及時報警或向上級部門報告。

責任人簽字：____________________

年月日

2.1-12炊事員安全生產(chǎn)崗位責任制

炊事員安全生產(chǎn)責任制

1、積極參加政治和業(yè)務學習，不斷提高政治思想覺悟和業(yè)務技術水平，為項目部管

理人員生活服務。

2、深入了解項目部管理人員對伙食的要求和愛好，刻苦地鉆研烹飪技術，不斷提高

服務質量。

(1)充分做好開飯前的準備工作，保證按時開飯。

(2)不論春秋或嚴冬季節(jié)，都要保證項R部管理人員能吃到熱飯熱菜。

3、保證飲食衛(wèi)生：

(1)生菜要揀凈、洗凈，然后再漂洗，一定的時間以防藥物中毒。

(2)不加工、不出售腐爛變質食物。

(3)生熟食物要分砧板、分刀加工，分開存放。

(4)炊具和盛主副食容器，要洗凈、消毒。

(5)不用手接觸成品食物。

(6)對主副食及調味品，要妥善保管，防止鼠害蟲豁、腐爛變質。對熟食要加蓋加罩。

4、搞好食堂清潔衛(wèi)生；

(1)餐具要洗凈、消毒。餐具要洗抹干凈。

(2)每天要打掃廚房、飯?zhí)?，抹飯桌至少三次?/p>

(3)每周末要進行清潔搬家式大掃除一次。

5、注意個人衛(wèi)生：

(D常剪指甲、常洗頭、穿戴整潔。

(2)廚房食堂內，不隨地吐痰，不吸煙。

(3)到食堂要穿工作服、戴工作帽和口罩。

(4)患有傳染病和其他疾病不能搞炊事工作的炊事人員，應馬上調離食堂。

6、工作中，要任勞任怨，不與項目部管理人員爭吵，虛心聽取意見和批評，不斷改

進工作。

7、抓好安全工作，嚴格按操作規(guī)程操作，不用濕手觸弄電器開關，防蒸氣、熱油、

開水燙傷事故發(fā)生。隨時注意消除可能導致火災隱患，搞好安全生產(chǎn)。

8、加強食堂食品和財產(chǎn)管理、愛護。

責任人簽字：____________________

年月日

2.1-13衛(wèi)生員安全生產(chǎn)崗位責任制

衛(wèi)生員安全生產(chǎn)責任制

1、嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)管理制度，掌握各種應急急救知識和基本技能。

2、負責配足施工現(xiàn)場常用的各種醫(yī)療器具和藥品。

3、協(xié)助項目部做好夏季防暑降溫及冬季防凍保暖工作。

5、發(fā)生人員生產(chǎn)安全事故，應迅速采取防止傷勢擴大的措施，并及時送醫(yī)院搶救。

6、認真做好職業(yè)病、傳染病的防治、宣傳、教育工作。

責任人簽字:

年月日

2.1-14其他人員安全生產(chǎn)崗位責任制

其他人員安全生產(chǎn)責任制

一、牢記“安全生產(chǎn)，人人有責”，樹立“安全第一”的思想，積極參加安全競賽和安全活

動，接受安全教育。

二、認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關方面的安全知識，努力提高安全技術，

自覺遵守安全生產(chǎn)的各項制度，聽從安全人員及管理人員的指導，做到不違章作業(yè)。

三、正確使用防護用品和安全設施工具，愛護安全標志，服從分配，堅守崗位，不隨便開

動他人使用操作的機械、電氣設備，不無證進行特殊作業(yè)，嚴格遵守崗位責任制和安

全操作規(guī)程。

四、自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀律，不違章操作，不違章指揮，不違反安全勞動紀律，確保

安全保證計劃順利實施。

五、隨時檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材料、電氣、機械設備，做到文明施工和各

種機具的維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報。

六、發(fā)生工傷事故及時搶救和向上級匯報。

七、發(fā)揚團結友愛精神，在遵守安全規(guī)章制度等方面做到相互幫助、互相監(jiān)督。對新工人

要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設施做到正確使用，不準拆改。

責任人簽字：____________________

年月日

2.2施工安全生產(chǎn)管理制度

2.2-1安全生產(chǎn)奧金保障制度

安全生產(chǎn)資金保障制度

1、目的

為加強公司安全生產(chǎn)資金保障管理.，建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，特制定管理制度。

2、適用范圍

本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》

關于轉發(fā)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務

管理暫行辦法〉的通知（安監(jiān)總局78號文）》的通知（中國化工發(fā)財「2007」43號-）

4、術語

安全生產(chǎn)費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全

生產(chǎn)條件的資金。

5、實施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。

5.2安全技術科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關二級單位安全

項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預算額（由公司財務科負責）。

5.3年度安全生產(chǎn)費用投入計劃報送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財務科按照國家有關規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財務預決算，實

行?？顚Ｓ谩Ｒ⒔∪踩a(chǎn)費用臺帳。

5.5安全生產(chǎn)費用的使用，各相關單位應填寫安全生產(chǎn)費用月度預算表。由公司安全技術科

審核，財務科確認（需有關領導審批），方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領用時二級單位開具材料領用單，到安全技術科加蓋“安

全生產(chǎn)費用專用章”后，到物資供應科辦理領用手續(xù)。物資供應科要對用于安全生產(chǎn)投入的

出庫材料單獨建帳，并每月向財務科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。對屬于安

全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”，物資供應科嚴禁出庫。

5.7財務科建立“安全費用”科目，按時入帳，并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》，每月進

行記錄。安全費用當年結余，可轉入下年使用；當年計提安全費用不足的，超出部分按正

常成本費用列支。

5.8安全生產(chǎn)費用的提取，按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按

照以下標準逐月提取。

安全生產(chǎn)費用計提標準一覽表

序號全年實際銷售收入提取標準備注

11000萬元(含)以下4%

21000萬元至10000萬元(含)部分2%

310000萬元至100000萬元(含)部分0.5%

4100000萬元以上部分0.2%

5.9安全生產(chǎn)費用因按照以下規(guī)定范圍使用：

(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、瀉

壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等

安全防護設備、設施的完善、維修和改善支出。

(2)、配備必要的應急救援滯材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

(3)、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

(4)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

(5)、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內，應將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。

5.11年度結余轉下年度使用，當年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應當納入相關資產(chǎn)進行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全生產(chǎn)費用中列

支。

6、附則

本制度由財務科、安全科負責解釋。

2.2-2項目負責人現(xiàn)場帶班制度

項目負責人現(xiàn)場帶班制度

一、目的

根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、住房和城鄉(xiāng)建

設部有關規(guī)定根據(jù)公司根據(jù)上述要求下發(fā)文件要求，為認真落實建筑施工企業(yè)及項目部領導施工

現(xiàn)場值班帶班制度，進一步加強房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理工作，為切實抓好項目部安全生產(chǎn)，

增強領導及施工人員的安全意識，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于本工程施工現(xiàn)場，防止過程中出現(xiàn)不安全行為和防止安全事故發(fā)生。

三、項目部領導輪流安全值班職責

（一）輪流帶班領導要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責任，全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況，加

強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查，并指導現(xiàn)場人員安全作業(yè)；

（二）及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規(guī)行為，嚴禁違章指揮；

（三）當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇到險情時，及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，

組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到安全地帶。

四、現(xiàn)場帶班工作內容

1、現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責任，切實掌握施工過程中的安全生產(chǎn)狀況,

認真落實安全生產(chǎn)管理相關規(guī)定，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。

2、排查隱患并要求相關人員立即落實整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題，必須下達整改通知單；

限期整改并按期復查驗收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報生產(chǎn)技術部（安監(jiān)）研究處理。

3、嚴格落實制止“三違”相關規(guī)定，及時制止違章違紀行為，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾

錯并按規(guī)定給予處罰，嚴禁違章指揮。

4、解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題，現(xiàn)場無法解決處理的立即報生產(chǎn)技術部嚴禁超能力組織生產(chǎn)。

5、對公司領導干部走動管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核單位落實不到位的，按規(guī)定進行處罰。

6、嚴查“跑冒滴漏”現(xiàn)象，并按規(guī)定進行處罰。

7、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班人員要立即組織采取停產(chǎn)、撤

人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向公司主要領導、生產(chǎn)技術部報告。

五、項目部領導施工現(xiàn)場帶班交接班制度。

帶班領導應當向接班的領導詳細告知當前施工現(xiàn)場安全存在的問題、需要注意的事項等，并

認真填寫交接班記錄。

六、項目部領導施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)檔案管理制度。

項目部領導施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、值班交接班記錄由當班領導填寫，由專人（資科員時春華）

負責整理，并存檔備查。

七、相關要求

1、現(xiàn)場帶班人員要高度重視，認真履行帶班職責，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶班人員的規(guī)定，減少

外出，深入現(xiàn)場靠前指揮，切實把安全生產(chǎn)工作的各項任務落到實處。

2、現(xiàn)場帶班人員有特殊情況必須向公司請假，并通知生產(chǎn)技術部，由調度室安排人員替

班，同時將替班人員通知生產(chǎn)技術部（安監(jiān)）。

3、現(xiàn)場帶班人員必須傳格勞保穿戴，不準著便裝進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

4、現(xiàn)場帶班人員要認真記錄檢查問題，并由單位現(xiàn)場負責人簽字，于每日下午下班前交

生產(chǎn)技術部（安監(jiān)）匯總通報。

5、現(xiàn)場帶班人員在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給予單位和責任領導進行處罰，并對

嚴違人員進行幫教。

6、各基層單位在執(zhí)行原走動管理制度的基礎上，進一步嚴格執(zhí)行領導干部現(xiàn)場帶班制度,

把主要精力用在安全生產(chǎn)上，切實深入一線真抓實干，為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

八、考核規(guī)定

1、現(xiàn)場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的，每次扣罰責任人50元。

2、現(xiàn)場帶班人員請假后，生產(chǎn)技術部（調度室）未及時安排人員造成空崗的，每次扣罰

調度室負責人50元。

3、帶班期間出現(xiàn)安全事故的，一并給予嚴肅處理和處罰。

4、對限期整改的隱患問題未及時復查驗收的，每次扣罰責任人50元；因防控措施或整

改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責任人不低于100元的處罰。

5、由生產(chǎn)技術部（安監(jiān)）負責對帶班執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核。

2.2-3專項施工方案編審制度

專項施工方案編審制度

1、對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。

2、專項施工方案主要包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、

腳手架工程、拆除工程等，并在施工組織設計中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。

3、專項施工方案由項目技術負責人組織有關專業(yè)人員進行編制，方案應符合工程特點和實際

情況，具有針對性和可操作性。

4、專項方案編制完成后應先報公司相關專業(yè)部門審核再報公司總工程師或技術負責人進行審

批。

5、公司審批后的方案還應按照相關規(guī)定報項目監(jiān)理部，經(jīng)項目總監(jiān)工程師批準后方可實施。

6、分包工程的專項施工方案由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、審批手續(xù)后，報

項目部技術負責人，有項目技術負責人再報公司和總監(jiān)理工程師審核審批。

7、對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，項目部應對專項方案組織部少于5人的專

家組進行論證審查，對專家組論證意見由項目技術負責人負責組織完善，報專家組組長認可

后還需履行報審手續(xù)。

8、專項施工方案變更是，還應履行報審程序，經(jīng)論證審查的應經(jīng)專家組論證認可。

9、專項施工方案在履行完相關手續(xù)后，應由相關人員和單位簽字、蓋章。

2.2-4安全生產(chǎn)技術交底制度

安全生產(chǎn)技術交底制度

一、認真貫徹“安全第一、預防為主”。執(zhí)行國家制定的《中華人民共和國建筑法》、《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關條例規(guī)定。確保國家、人民的生命、財產(chǎn)安全。規(guī)范企業(yè)

安全生產(chǎn)管理。

二、堅持對企業(yè)所有新開工的新建、改建、擴建工程項目和一些危險部位、采用新工藝、

新設備、新技術的建設項目開工前制定切實可行的安全技術措施和方案。各項安全生產(chǎn)操作

規(guī)程和要求，項目施工負責人、項目技術負責人員向各工種作業(yè)班組長、作業(yè)人員進行各項

工程作業(yè)前和每天作業(yè)前安全技術交底。

三、實行開工前的承包9位、分包單位，工程項目技術負責人員向施工班組長，施工班

組長向作業(yè)人員分別進行交底。書面說明，作業(yè)中針對危險部位，危險作業(yè)環(huán)境，潛在危險

因素優(yōu)先采用新的安全技術拮施，并做好參加交底人員的名單，記錄內容。

四、向各類人員，以書面形式和口頭形式，介紹工程建設項目各部門分部分項工程概況；

危象部位；針對危險部位采取的具體措施；作業(yè)中應注意的安全事項；作業(yè)人員應遵守的安

全操作規(guī)程、規(guī)范；作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應采取的措施和發(fā)生事故后采取的躲避、急救措

施。

五、堅持每天作業(yè)前，班組長應針對當天的工作任務、條件、環(huán)境，要求和施工中安仝

注意事項向具體作業(yè)人員進行交底。做好參加人員和交底內容記錄備查。各工種、各分部分

項安全技術交底，要同時進行。

六、堅持施工藝復雜、難度大、作業(yè)條件危險的，單獨進行各種安全技術交底的制度。

七、堅持雙方在安全技犬交底文件上簽字制度，杜絕和防止走過場。健全各項制度、明

確各自的責任。

2.2-5安全生產(chǎn)教育培訓制度

安全生產(chǎn)教育培訓制度

1.教育和培訓的時間

根據(jù)建設建教[1997]83號文件印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的要求

如下：

(1)企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理每年不少于30學時；

(2)專職管理利技術人員每年不少于40學時；

(3)其他管理和技術人員每年不少于20學時；

(4)特殊工種每年不少于20學時；

(5)其他職工每年不少于15學時；

(6)待、轉、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學時的培訓：

(7)新工人的公司、項目、班組三級培訓教育時間分別不少于15學時、15學時、20學時。

2.教育和培訓的形式與內容

教育和培訓按等級、層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全

管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。

(1)新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、工地和班

組的三級安全教育。教育內容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準及安全技術知識、設備

性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。

(2)電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機

等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術教育。

(3)采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行新技術、新崗

位的安全教育。

3.安全教育和培訓的形式

(1)新工人三級安全教育

對新工人或調換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準

上崗。

二級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，二級

安全教育是指公司（即企業(yè)）、項目（或工程處，施工處、工區(qū)）、班組這三級。對新工人或調

換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。

公司級。新工人在分配到施工隊之前，必須進行初步的安全教育。教育內容如下：

1）勞動保護的意義和任務的一般教育；

2）安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識；

3）企業(yè)安全規(guī)章制度等。

項目（或工程處，施工史、工區(qū)）級。項目級教育是新工人被分配到項目以后進行的安全

教育。教育內容如下：

1）建安工人安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定；

2）施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；

3）安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求；

4）在施工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業(yè)部

位及必須遵守的事項。

班組級。崗位教育是新工人分配到班組后，開始工作前的一級教育。教育內容如下：

1）本人從事施工生產(chǎn)工作的性質，必要的安全知識，機具設備及安全防護設施的性能

和作用；

2）本工種安全操作規(guī)程；

3）班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；

4）本工種事故窠例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。

三級教育的要求：

1）三級教育一般由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行；

2）受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準予進入生產(chǎn)崗位；

3）給每一名職工建立職工勞動保護教育卡，記錄三級教育、變換工種教育等教育考

核情況，并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。

（2）特種作業(yè)人員培訓

除進行一般安全教育外，還要按國家、行為、地方和企業(yè)規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓I、

資格考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗。

（3）特定情況下的適時安全教育

1）季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工；

2）節(jié)假日前后；

3）節(jié)假日加班或突擊趕任務；

4）工作對象改變；

5）工種變換；

6）新工藝、新材料、新技術、新設備施工；

7）發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；

8）新進入現(xiàn)場等。

（4）三類人員的安全培訓教育

施工單位的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上

崗。在施工現(xiàn)場，項目負責人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責任者，也必須持證上崗，加強對

隊伍培訓，使安全管理進人規(guī)范化。

（5）安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育

企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領導干部、安全管理干

部的安全生產(chǎn)培訓的同時.，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接

受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，

應貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體形式如下：

1）施工現(xiàn)場（車間）入口處的安全紀律牌。

2）舉辦安全生產(chǎn)訓練班、講座、報告會、事故分析會。

3）建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽。

4）舉辦安全保護廣播，印發(fā)安全保護簡報、通報等，辦安全保護黑板報、宣傳欄。

5）張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。

6）舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像制品。

7）組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作。

（6）班前安全活動

班組長在班前進行上崗交流，上崗教育，做好上崗記錄。

1）上崗交底。交當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內容和各個環(huán)節(jié)的操作安全

要求，以及特殊工種的配合等。

2)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，

機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術措施的落實情況等。

4.培訓效果檢查

對安全教育與培訓效果的檢查主要是以下幾個方面：

(1)檢查施工單位的安全教育制度。建筑施工單位要廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使

各級領導和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科

學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

(2)檢查新工人未進行三級安全教育?，F(xiàn)在臨時勞務工多，發(fā)生傷亡事故主要的多在臨

時勞務工之中，因此在三級安全教育上應把臨時勞務工作為新工人對待。新工人(包括合同工、

臨時工、學徒工)都必須進行三級安全教育。主要檢查施工單位、工區(qū)、班組對新工人的三級

教育考核記錄。

(3)檢查安全教育內容。安全教育要有具體內容，要把《建筑安裝工人安全技術操作

規(guī)程》作為安全教育的重要內容，做到人手一冊，除此以外，企業(yè)、工程處、項目經(jīng)理部、

班組都要有具體的安全教育內容。電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機械工及起重工、

打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種的安全教育內容。經(jīng)教育合格后，方準獨立操作，每

年還要復審。主要檢查每個工人包括特殊工種工人學習《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》,

檢查項目經(jīng)理部、班組的安全教育資料。

(4)檢查變換工種時是否進行安全教育。各工科工人及特殊工種工人除懂得一般安全

生產(chǎn)知識外，尚要懂各自的安全技術操作規(guī)程，當采用新技術、新工藝、新設備施工和調換

工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。

主要檢查變換工種的工人在調換工種時重新進行安全教育的記錄；檢查采用新技術、新工藝、

新設備施工時，應有進行新技術操作安全教育的記錄。

(5)檢查工人對本工種安全技術操作規(guī)程的熟悉程度。該條是考核各工種工人掌握

《建筑工人安全技術操作規(guī)程》的熟悉程度，也是施工單位對各工種工人安全教育效果的檢

驗。按《建筑工人安全技術操作規(guī)程》的內容，到施工現(xiàn)場進行隨機抽查各工種工人對本工

種安全技術操作規(guī)程的問答，各工種工人宜抽2人以上進行問答。

(6)檢查施工管理人員的年度培訓。各級建設行政主管部門若行文規(guī)定施工單位的施工

管理人員進行年度有關安全生產(chǎn)方面的培訓I,施工單位應按各級建設行政主管部門文件規(guī)定,

安排施1:管理人員去培訓。施」二單位內部也要規(guī)定施工管理人員每年進行一次有關安全生產(chǎn)

工作的培訓學習。主要檢查施工管理人員是否進行年度培訓的記錄。

(7)檢查專職安全員的年度培訓考核情況。建設部、各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主

管部門規(guī)定專職安全員要進行年度培訓考核，具體由縣級、地區(qū)(市)級建設行政主管部門經(jīng)

辦。建筑企業(yè)應根據(jù)上級建設行政主管部門的規(guī)定，對本企業(yè)的專職安全員進行色度培訓考

核，提高專職安全員的專業(yè)技術水平和安全生產(chǎn)工作的管理水平。按上級建設行政管理部門

和本企業(yè)有關安全生產(chǎn)管理文件，核查專職安全員是否進行年度培訓考核及考核是否合格，

未進行安全培訓的或考核不合格的，是否仍在崗工作等。

2.2-6安全生產(chǎn)檢查制度

安全生產(chǎn)檢查制度

一、公司安全生產(chǎn)領導班子每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，查出隱患，下達整改通知書，制

訂整改措施。

一、項目部組織班子人員，每十天組織一次大檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時整改，并填寫

整改報告書。

二、施工班組每天堅持召開班前活動會，總結安全生產(chǎn)情況，分析正反兩方面的典螫教育,

安排安全生產(chǎn)注意事項，班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進行檢查。

三、施工現(xiàn)場每個職工在作業(yè)前都要對施工機具和作業(yè)環(huán)境進行自檢、互檢、交接檢活動。

四、安全員、各工種工長隨時隨地檢查指導安全生產(chǎn)工作。

五、對檢查出工人不執(zhí)行安全規(guī)章制度者，進行批評教育。

六、對重大不安全隱患，耍及時整改，有必耍時上報公司安全科。

2.2-7班組安全活動制度

班組安全活動制度

一、為確保安全施工，提高職工的安全思想素質，加強自我安全保護意識，各工地安排生產(chǎn)

的同時，必須安排安全生產(chǎn)工作，使職工除了解應注意的事項外，還要充分熟悉自己的責任，

加強安全管理工作。

二、上班前由工地負責人（工長）對當天的工作安排做好安全生產(chǎn)技術交底，并記錄在案。

三、由工地技術人員作相應的施工技術交底，并把必要的數(shù)據(jù)規(guī)范地向班組長進行書面交底。

I四、班組長在班前向職工交待施工中的不安全因素及應注意的安全事項，讓職工了解安全防

護設施的使用和管理，正確使用和發(fā)揮建筑工人“三寶”，發(fā)動職工對安全工作提出合理化

建議，并積極組織落實和實施。

五、上級有關單位對工地的檢查情況均應按實記錄。

六、記錄耍齊全、詳細、認真并有針對性，簽字齊全。

2.2-8安全生產(chǎn)責任制考核制度

安全生產(chǎn)責任制考核制度

總則：

為明確規(guī)定項目部各級領導、各職能部門、各類生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中應負的安全職責及管

理目標，確保職工的安全和健康，制定本制度。

本制度是根據(jù)是“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則和項目制定的傷亡

事故、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標，依據(jù)有關的標準和規(guī)范而編制。

本制度適用于項目部所有職能部門及人員。

指導方針和安全目標：

指導方針：安全第一，預防為主。

管理目標：

傷亡事故管理目標：杜絕死亡，防止重傷，輕傷月平均負傷率低丁T%。

安全管理達標：合格率：100%；優(yōu)良率：98%

文明施工目標：合格率：100%；優(yōu)良率：98%

三、安全責任及目標管理：

安全生產(chǎn)責任制、目標管理是一定時期集體活動預期達到的成果或結果。安全生產(chǎn)責任

制、目標管理指集體活動中的成員親自參加工作目標的制定，在實施中運用現(xiàn)代管理技術和

行為科學，借助人們的事業(yè)感，能力，自信，自尊等，實行自我控制，努力實現(xiàn)目標。

其基本點是以被管理活動的責任、目標為中心，把安全的任務轉換為具體的責任和目標

加以實施和控制，通過責任和目標的實現(xiàn)來完成安全的任務。安全生產(chǎn)責任制、目標管理的

精髓是以責任、目標指導活動?！鞍踩a(chǎn)責任制、目標管理是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)，

故安全生產(chǎn)責任制、目標管理是系統(tǒng)整體的管理。安全生產(chǎn)責任制、目標管理重視成果的管

理，重視人的管理。如果出現(xiàn)安全事故，就是沒有成果，沒有管理好，就有責任，就要落實

目標的責任主體。項目部對技術組，施工組，安質組，物資組，這四個部門和部門的責任人，

在安全工作方面制定了目標，明確了責任。以下就各個部門的責任和目標加以明確。

1、項目經(jīng)理（工地負責人）：項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一負責人，對所管項目的安全生

產(chǎn)負全面責任，負責安全網(wǎng)絡的建立、安全生產(chǎn)責任制的落實、目標管理的制定及實施。

達到公司下達的安全任務，杜絕重傷和死亡的出現(xiàn)。達到安全生產(chǎn)，文明施工的預定

目標。如出現(xiàn)重大傷亡事故，按年度或月度的獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑

事責任。

2、技術組：總工是技術部門的責任人，也是技術部門的責任主體。技術部門應在編制施工方

案時，編寫安全方面的交底。技術性強的項目工程，須單獨編制施工方案或安全技術交底。

在每一個分項工程施工前，必須就工程的特點，部位，安全等方面有針對性的編制出

安全，技術交底，并組織工人進行交底，學習。如果沒有進行安全，技術交底，而進入現(xiàn)場

施工，出現(xiàn)安全，質量事故，視事故的嚴重性和損失大小，按年度或月度的獎金比例進行扣

除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責任。

3、施工組：施工組長為施工組的負責人，也是施工組的責任主體。按照技術部門編制的

安全技術交底作業(yè)指導書，以及有關的施工規(guī)范和標準，嚴格要求施工。按照“管生產(chǎn)必須

管安全”的原則，指導和督促工人遵章守紀。嚴禁出現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象。在生產(chǎn)和

安全發(fā)生矛盾時，必須處理好安全存在的問題，才能進行生產(chǎn)。

杜絕重傷和死亡的出現(xiàn)。達到文明工地的預定標準，如有以上情況發(fā)生，按年度或月

度的獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責任。

4、安質組：安質組長為安質組的負責人，也是安質組的責任主體。安質組和組長的主要

責任是做好工人的安全教育。單項工程的安全交底，特殊工種工人的持證上崗。安全交底卡

簽字齊全，內容真實，并造比登記。做好施工現(xiàn)場“三寶，四口，五臨邊”的安全防護工作，

做好安全日記。督促各工班做好班前安全活動記錄。組織項目有關人員配合項目經(jīng)理做好每

月的定期安全檢查工作，并檢查落實情況。及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，糾正違章。做好安全

第一責任人的助手工作。

杜絕重傷和死亡的出現(xiàn)。達到安全的預定標準。如出現(xiàn)重大傷亡事故，按年度或月度的

獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責任。

5、物資組：物資組長為物資組的負責人，也是物資組的責任主體。物資組的主要責任是，

采購安全，合格的勞動保護防護用品。

在采購的范圍內不出現(xiàn)不合格品，偽劣商品，以防止在生產(chǎn)中埋下隱患。

如出現(xiàn)上述情況，按年度或月度的獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責

任。

安全生產(chǎn)責任制、目標考核規(guī)定：

本制度考核對象為各級安全管理職能部門（責任人）及施工班組。

定于每月一日為項目部檢查考核時間，由安全組長（項目經(jīng)理）領隊，定期安全、文明施工

檢查小組組員參加的檢查考核小組進行一次施工現(xiàn)場安全聯(lián)合檢查。

對檢查出的安全隱患及文明施工問題，由安質部長按“三定”方案進行整改。并做好記錄。

由安質部長統(tǒng)計本月的檢查結果，對各職能部門（責任人）進行考核評定，并對結果進行公

布，對業(yè)績差的部門（責任人）進行教育培訓，對存在問題整改不徹底且屢教不改的，報項

目部批準后令其轉崗。

安全生產(chǎn)責任制考核辦法為積分制，按《深圳市施工安全檢查評分標準》所列評分表評分。

各管理部門、人員所負責的各項應得分值相加為基數(shù)，實得分數(shù)除以基數(shù)，再乘以100即為

該管理人員考核得分。

目標管理考核由經(jīng)理、技術、安質、施工等部門對各施工班組的傷亡事故、安全生產(chǎn)、

文明施工進行綜合評定。

2.2-9危險源辨識與管理制度

危險源辨識與管理制度

為了加強安全生產(chǎn)管理,推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施,提高對事故的防范能

力和對重大危險源的控制力，有效防范重特大事故的發(fā)生，消除事故苗頭，特制定本制度。

一、公司總工程師負責危險源識別與風險評價的領導工作，并對確定的重大危險源審核批準。

二、公司安全小組及項目部負責排查、識別所轄范圍內的危險源并實施和管理。

三、公司安全小組負責組織危險源的識別、匯總、分析、評價和確定，各相關部門協(xié)助實施。

四、危險源識別范闈：a）本公司在生產(chǎn)和服務活動中存在或可能發(fā)生的危險源。b）所使用

的產(chǎn)品或服務中存在或可能發(fā)生的危險源。c）識別危險源應充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動

狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。

五、危險源識別方法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法，由安全檢查人員同其他相關人員在現(xiàn)場

進行識別、觀察。

六、風險評價采用LEC評估辦法，它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性，人員暴露在這些

環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴重性等三方面因素，采取“評分”的辦法和對

比的手段，根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。

七、公司安全小組成員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關人員對所轄場所的危險源進行評分評級，

確定重大危險源并實施控制。

八、重大危險源管理；

1、公司建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組（由安全管理小組兼），明確相關

人員的職責。

2、各部門經(jīng)理負責組織本部門有關人員對工作現(xiàn)場進行危險源辨識、評價，列出一般危

險源和重大危險源，確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡查時間。

3、公司建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。各部門每月進行重大危險源辨識評價，每季度分

別向安全管理小組上報。

4、各部門對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案和應急救援措施及監(jiān)控責

任制度，報安全小組審核，總經(jīng)理審批。

5、各部門必須設置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀錄。

2.2-10應急救援制度

應急救援管理制度

第一條公司成立“應急救援指揮部”由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、工程部、物資部、安質部、辦

公室、項目領導及項目各部門組成，發(fā)生事故時以指揮部為主負責全公司救援工作的組織和

指揮。

第二條應急救援指揮部總指揮由總經(jīng)理擔任，副指控由主管安全和主管生產(chǎn)副經(jīng)理擔任，

下設協(xié)調聯(lián)絡組、后勤保障組、搶險救災組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組。

第三條應急救援指揮部成員職責：

總指揮：總經(jīng)理

⑴全面負責應急處理工作，領導應急處理的指揮和協(xié)調，對事故與災害的緊急處置迅速作出

判斷與決策；

⑵復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

⑶指揮現(xiàn)場人員撤離，確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

⑷決定事故現(xiàn)場是否實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；

⑸與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排；

⑹及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應急處理工作；

⑺在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢豆，并組織人員參加事故的分析和處理；

副指揮職責：

1、副經(jīng)理（安全）

⑴協(xié)助總指揮工作，負責組織編寫項目總體應急預案，提出搶險報修及避免事故擴大的臨時

應急方案和措施；

⑵指導搶險，實施應急方案和措施并修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；

⑶評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工安全和減少設施和財產(chǎn)損失；

（4）審核工程安全技術交底資料，發(fā)生應急救援事件時為組長決策提供技術支持；

⑸組織繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料;

（6）總指揮不在現(xiàn)場時代行工作。

2、副經(jīng)理（生產(chǎn)）

⑴負責應急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練；

⑵負責組織專業(yè)救災隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災工作；

⑶負責組織救災隊伍進行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災隊伍搶險與救災，防止事故或災害

擴大與蔓延。在事故調查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場，恢復生產(chǎn)。

協(xié)調聯(lián)絡組：生產(chǎn)調度（辦公室）

⑴設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息；

⑵負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊指令的傳達，保證領導指揮機構與各

成員之間，本單位與上級和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機構）信息及時溝通，完成調

度、匯報、通告與救援工作；

⑶負責在整個救險救災過程中與遇險人員的家屬聯(lián)絡和接待，作好精神和生活上的安撫工作;

（4）負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜；

⑸負責保險索賠事宜的處理，做善后事宜；

（6）負責應急過程的會議、記錄與整理，應急事件結束后向應急領導小組提交會議記錄報告。

后勤保障組：物資部

⑴負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、調集工作；

搶險救災組：救援隊

⑴在第一時間內組織現(xiàn)場安全搶險救災工作，對搶救過程中的工藝設備、管線以及電力等進

行調整和控制，并及時報告應急救援指揮機構報告現(xiàn)場情況。

⑵負責組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場受傷人員的臨時搶救和臨時處置，并協(xié)助醫(yī)護人員護送重傷

員到相應的醫(yī)療機構治療；

⑶搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估；

⑷負責組織調查事故經(jīng)過，查明事故原因，提出防范拮施并提出對事故責任者的處理意見；

⑸應急事件結束后向應急領導小組提交搶險救災實施報告。

安全保衛(wèi)組：安質部

⑴事件發(fā)生后組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場、隔離事故或災害區(qū)域；

⑵負責保護現(xiàn)場、組織人員對事故現(xiàn)場照相取證；

⑶負責維持秩序、疏通交通等工作；協(xié)助、配合政府有關部門對傷亡事故的處理。

醫(yī)療救治組：衛(wèi)生部門

⑴負責在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止

受傷部位受污染等）；

⑵區(qū)分傷重程度，使重試受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；

⑶協(xié)助外部救援機構轉送受害者的治療效果，并將治療進展情況及時反饋給應急領導機構,

以便領導及時做出決策。

第四條安質部及相關科室要根據(jù)分公司各類預案要求及時開展救援演練工作。

第五條分公司內事故報警方式采用內部電話和外部電話線路進行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)

情況通過分公司內部電話發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)

布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部

直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人，由總指揮部親自向政府或負責人發(fā)布消息、，提出要求組

織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。

第七條分公司應急救援人員之間采用內部和外部電話線路進行聯(lián)系，應急救援小組的電話

必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在

48小時內向指揮部報告。指揮部必須在24小時內向各成員和相關部門發(fā)布變更通知。

第八條現(xiàn)場事故應急處理的首要任務是控制和遏制事故，從而防止事故擴大到附近的其它

設施，以減少傷害。在處理事故時要堅持以下原則：

⑴消除事故原因；

⑵阻斷泄漏；

⑶把受傷人員搶救搬運到安全區(qū)域；

⑷危險范圍內無關人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場；

⑸事故搶險人員應做好個人防護和必要的防范措施后，迅速投入排險工作；

第九條安排對工人情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、工作班次、地址等，并保存在應

急控制中心，還要定期更新，以便在應急疏散人員時保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時，

應及時報告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。

第十條事故發(fā)生后，要迅速劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍，防止無關人員誤入現(xiàn)場造成傷害，

同時要做好隔離區(qū)的交通速到工作。

第十一條事故得到控制后，要立即對現(xiàn)場進行洗消并迅速成立事故調查小組，在對現(xiàn)場進

行采取攝像、拍片等取證分析后，由總指揮下達解除應急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和

單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負責人員或者社區(qū)負責人解除警報。

第十二條救援小組、事故發(fā)生當事人必須在24小時內組織召開事故分析會（特殊情況可以

延期，最多不超過三天），救援小組必須在召開事故分析會的48小時內將處理結果報公司領

導，處理結果將在現(xiàn)場進行通報，讓全體員1:受到教育。

第十三條處罰

⑴對違反制度規(guī)定，不積極執(zhí)行救援任務、不配合救援工作的相關人員處200員罰款，嚴重

的降職甚至解除勞動合同。

⑵對事故當事人處200—1000元罰款，并進行安全教育，情節(jié)嚴重的解除勞動合同。

2.2-11機械設備安全管理制度

機械設備安全管理制度

一、購置（租賃）

1、進入工地的機械必須是正規(guī)廠