工程項目現(xiàn)場管理制度(業(yè)主方用)VIP

項

目

現(xiàn)

場

管

理

制

度

***建設投資

目錄

一、總那么2

二、編制目的2

三、編制依據(jù)2

四、適用范圍及對象2

五、實施日期2

六、各參建單位職責與分工3

（一）參提單位的組織關系圖3

〔二）各參建單位職責分工3

七、管理制度9

（一）、施工圖會審制度9

（二）、施工方案評審制度14

（三）、現(xiàn)場計量簽證制度18

（四）、工程變更及現(xiàn)場簽證管理制度20

（五）、資金支付管理制度23

（六）、碰頭會、周例會、專題會議制度26

（七）、文件管理制度29

（八）、方案管理制度31

（九）、質量管理制度33

（十）、施工現(xiàn)場平安文明管理制度35

（十一）、工程竣工驗收管理制度38

（十二）、質量保修管理制度40

（十三）、施工現(xiàn)場質量、平安、文明管理獎罰43

（十四）工作考核制度53

附件1：工程變更通知單54

附件2：技術核定單55

附件3：技術、經(jīng)濟簽證核定單56

附件4：工程變更審批單57

附件5：工程合同支付審核表（-）58

附件6：罰款單59

附件7：工程形象進度審查意見表60

附件8：工程材料認價通知單61

附件9：工程工程檔案資料管理分類及責任表62

一、總那么

為明確工程工程各參建單位的職責與分工，高效、有序地推進工程

建設，標準施工現(xiàn)場各參建單位的行為，使工程建設全過程有章可循，

建立“按系統(tǒng)、分層次、程序化、責任制、監(jiān)督制〃的管理體系，確保

目標任務的實現(xiàn)，特制定本管理制度。

二、編制目的

為加強對工程工程的建設管理，確保工程質量符合設計及相關標準、

標準的要求，有效控制工程投資和工程建設工期，提高投資效益及工程

管理水平，進行制度化、標準化、標準化、程序化的管理。

三、編制依據(jù)

根據(jù)國家、地方有關工程建設法律、法規(guī)、標準、管理方法等相關規(guī)

定以及相關合同，結合本工程實際情況而制定本管理制度。

四、適用范圍及對象

工程工程全部建設內容以及工程建設過程中各參建單位，包括建設單

位（以下簡稱業(yè)主）、監(jiān)理單位（以下簡稱監(jiān)理）、設計單位、全過程造價

咨詢單位（以下簡稱造價咨詢單位）、施工總承包單位、專業(yè)分包單位和

材料、設備供給商。

五、實施日期

本管理制度從蓋章發(fā)布之日起執(zhí)行。

工程變更內容進行技術、經(jīng)濟論證、分析。對設計進度、設計深度、

設計質量進行監(jiān)督、管理。

(7)依據(jù)施工、監(jiān)理和造價合同分別對施工單位、監(jiān)理單位和造

價咨詢單位的各項工作進行監(jiān)督、管理。

(8)按照國務院頒發(fā)的《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》、相關法律

法規(guī)和施工合同中的要求，監(jiān)督、檢查施工單位的各項平安措施是否

符合工程建設強制性標準，催促施工單位平安施工，對違反平安施工

規(guī)定的單位進行處分。

(9)協(xié)調與本工程有關的市、區(qū)有關職能部門、當?shù)亟值擂k事處、

派出所等對外關系，處理各種投訴事項。

(10)催促、監(jiān)督旃工單位按照全國、四川省、成都市、雙流縣的

文明施工相關標準、標準的規(guī)定執(zhí)行，對違反平安文明施工規(guī)定的單

位進行處分。

(11)對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理現(xiàn)場所有參

建單位，監(jiān)督、檢查工程各參建單位對質量、進度、本錢、平安目標

執(zhí)行情況，對不滿足方案要求、合同要求的單位和個人進行處分，并

提出整改措施。

(12)監(jiān)督、檢查各參建單位的合同履行情況，對違反合同約定不

履行義務的單位提出處理措施或處分。

2、施工總承包單位

(1)負責工程施工總承包合同范圍內的所有工作，按業(yè)主、監(jiān)理

單位要求統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理現(xiàn)場相應事務。

1)負責各專業(yè)工程質量、進度、本錢、平安等工作的協(xié)調、指

導、監(jiān)督、管理。

2)服從業(yè)主、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及造價咨詢單位的協(xié)調管理。

3)對業(yè)主負責，按合同約定的工期、質量、平安目標交付整個

工程。

(2)負責編制施工組織設計及專項施工方案，施工組織設計及專

項施工方案應包括詳細的施工進度方案和平面布置圖等。

(3)測量定位和軸線控制、網(wǎng)樁的測設、高程控制的水準點的復

測由總承包人負責組織實施。

(4)負責編制工程建設總進度方案、各專業(yè)進度方案、月度工作

方案、周工作方案。并按照經(jīng)業(yè)主審批的進度方案執(zhí)行，編制和執(zhí)行

施工及試運行階段的進度方案，對進度完成情況負主要責任。

(5)工程經(jīng)理根據(jù)工程實際需要，及時參加業(yè)主、造價咨詢單位、

監(jiān)理單位組織的各種形式的碰頭會、例會、專題會和協(xié)調會。

(6)協(xié)調現(xiàn)場施工機械設備和周轉材料，配合和滿足現(xiàn)場施工的

需求。

(7)負責協(xié)調各專業(yè)分包單位之間的工作聯(lián)系，妥善安排與專業(yè)

分包單位交叉作業(yè)的進度方案，有方案有組織地安排好各專業(yè)分包單

位的材料、半成品、戌品、以及進場設備的現(xiàn)場堆放場地，以及合理

的運輸線路及工作面，處理好因交叉作業(yè)可能引起的成品保護問題，

確保工程總工期目標的實現(xiàn)。

(8)協(xié)調各專業(yè)之間的矛盾，負責排除施工過程中遇到各種障礙。

總結和部署進度方案，落實關鍵工序和重點工程推進情況，根據(jù)各專

業(yè)施工交叉情況，合理安排各專業(yè)進場和退場時間。

(9)負責施工現(xiàn)場的平安文明管理、治安、保衛(wèi)、保潔、消防，

包括洞口的平安防護工作等；施工現(xiàn)場(含總平)由施工總承包單位

統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)管理、各負其責、各專業(yè)分包單位不得隨意變動。消

防、保衛(wèi)、環(huán)保、文明施工等由總承包單位統(tǒng)一組織實施。

(10)負責參加業(yè)主組織的各專業(yè)(含分包工程)工程驗收，做好

協(xié)調、整改工作。

(11)按照相關標準和標準整理工程技術資料，由總承包單位負責

組織各專業(yè)分包單位進行技術資料的收集、整理、裝訂、歸檔，經(jīng)審批

合格后報送有關單位和部門。

3、專業(yè)分包單位

(1)按照專業(yè)分包合同的約定，負責專業(yè)分包工程的施工，按照

業(yè)主、施工總承包單位、監(jiān)理單位的要求按質、按量、按期完成專業(yè)

分包工程。

1)負責管理專業(yè)分包工程的質量、進度、本錢、平安。

2)服從業(yè)主、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及造價咨詢單位的協(xié)調管理。

3)對業(yè)主、施工總承包單位負責，按合同約定的工期、質量、

平安目標交付分包工程。

(2)負責編制專項分包工程的施工組織設計及專項施工方案，施

工組織設計及專項施工方案應包括詳細的施工進度方案和平面布置圖

等。

(3)負責編制分包工程的施工進度方案、月度工作方案、周工作

方案。并按照經(jīng)施工總承包單位、業(yè)主審批的進度方案執(zhí)行，對分包

工程的進度完成情況負主要責任。

(4)工程經(jīng)理根據(jù)工程實際需要，及時參加業(yè)主、造價咨詢單位、

監(jiān)理單位、施工總承包單位組織的各種形式的碰頭會、例會、專題會

和協(xié)調會。

(5)對專業(yè)分包工程的質量、進度、本錢、平安向施工總承包單

位、業(yè)主負責。

(6)負責參加業(yè)主組織的各專業(yè)(含分包工程)工程驗收，做好

整改工作。

(7)按照相關標準和標準整理工程技術資料，并及時將專項分包

工程的資料及時移交給施工總承包單位。

4、監(jiān)理單位

(1)監(jiān)理單位行使合同約定和建設單位授權范圍內的權利，在

執(zhí)行過程中不得從事違反國家法律法規(guī)、損害業(yè)主利益、有違社會道德

的事情。

(2)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員不得擅自接受施工單位的宴請。如有

必要應經(jīng)工程總監(jiān)許可后并同時邀請建設單位兩人以上參加，監(jiān)理人員

不得接受配合單位的饋贈。

(3)所有業(yè)務活動的文件均應采用書面形式，相互聯(lián)系也均應

以書面形式并以書面內容為準。緊急情況下監(jiān)理工程師可以下達口頭指

令，但口頭指令也應在事后24小時內及時辦理書面確認手續(xù)。

(4)監(jiān)理單位與其他單位或部門之間往來的所有文件均應有

該單位負責人或授權人簽字并蓋公章，否那么視為無效文件。

(5)按業(yè)主要求及現(xiàn)場實際工作的需求，負責主持監(jiān)理例會，

并撰寫會議紀要。

(6)負責協(xié)助業(yè)主進行施工圖會審?在圖紙會審前總監(jiān)組織各

專業(yè)監(jiān)理工程師及施工單位各專業(yè)工程師熟悉圖紙，指出圖紙當中的問

題做好記錄并在會審時請設計單位相關人員解答。

(7)負責審查施工組織設計及專項施工方案的技術可行性、經(jīng)

濟合理性和平安保證措施等，確保工程順利有效地實施。

(8)參與造價咨詢單位主持的工程計量與簽證交底會，熟悉本

工程計量規(guī)那么并按規(guī)定執(zhí)行，并負責對施工單位進行計量交底。

(9)負責審查施工單位所報送的周方案、月方案、年方案、工

程總進度方案，對施工進度方案中的關鍵工序、關鍵部位提出保證措施,

并指導施工單位根據(jù)現(xiàn)場情況適時調整進度方案，審查施工單位在人

力、物力、財力上的保證措施，對工序安排、施工機具、工作時間等方

面指導施工單位完成具體安排，確保工程按期完成。

(10)對施工過程中的關鍵工序、關鍵部位、關鍵節(jié)點應采取平

行檢查、抽查、巡查、旁站的形式進行監(jiān)督檢查。根據(jù)相關標準、標準

對工程施工過程容易出現(xiàn)質量問題和存在的平安隱患的部位進行檢查，

并催促施工單位按相關要求及時整改，整改后負責重新檢查、驗收。假

設施工單位在規(guī)定的時間內對現(xiàn)場存在的問題拒不整改那么可根據(jù)合

同相關條款經(jīng)業(yè)主審批后進行經(jīng)濟處分。

(11)對所有施工單位自檢合格的隱蔽工程進行隱蔽驗收檢查，

檢查合格后并及時簽署相關隱蔽驗收資料。

(12)做好施工過程中檢驗批、分局部項工程的檢查、驗收及竣

工驗收，并及時簽署施工質量驗收評定表。

(13)建設單位驗收是在通過質監(jiān)驗收并取得建設工程竣工驗

收報告和完成綜合竣工(包括規(guī)劃、消防、環(huán)保等政府職能部門)驗收

后，按國家、地方及合同約定的驗收標準由業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位、

設計單位等工程參建單位進行驗收，監(jiān)理單位應落實驗收部門在竣工驗

收過程中所提出的整改問題并及時按相關要求進行整改。整改合格經(jīng)各

驗收單位及相關部門確認后辦理移交。

5、造價咨詢單位

(1)造價咨詢單位在合同約定和建設單位授權范圍內行使其

權利，在執(zhí)行過程中不得從事違反國家法律法規(guī)、損害業(yè)主利益、有違

社會道德的事情。

(2)造價咨詢單位及造價咨詢人員不得擅自接受施工單位的

宴請。如有必要應經(jīng)工程負責人許可后并同時邀請業(yè)主兩人以上參加，

造價咨詢不得接受配合單位的饋贈。

(3)參與圖紙會審、施工方案評審并從投資控制角度提出建議

及解決方案。

(4)參與現(xiàn)場碰頭會、例會、專題會、協(xié)調會，并提出合理化

建議，并按會議要求及時完成相關事宜。

(5)負責工程量計量規(guī)那么交底，并抽查現(xiàn)場工程量計量及收

方。

(6)負責完成清標工作。

(7)負責審查設計概算。

(8)每月按時報送造價月報。

(9)負責審核變更簽證費用。

(10)負責對詢價材料設備進行認價審核。

（11）負責審核工程進度款的真實性和準確性。

（12）編制資金使用方案。

（13）負責建立工程本錢管理臺帳。

（14）負責完成業(yè)主交辦的其他事項；

（15）負責初步審核工程結算并對施工單位報送結算資料進行

審核。

（16）根據(jù)工程施工進展情況編制詳細的資金使用方案。

6、設計單位

（1）根據(jù)合同中約定的職責和義務，按期按質按量完成所有設計工作

并按期交付設計成果。

（2〕服從工程業(yè)主的管理，并積極配合監(jiān)理單位的協(xié)調管理。

（3）負責對設計方案進行技術、經(jīng)濟性分析，不斷優(yōu)化設計方案，有

效控制工程總投資。

（4）積極參加施工圖評審及施工方案評審，及時解決圖審中發(fā)現(xiàn)的問

題并對施工方案的技術可行性、經(jīng)濟合理性提出意見。

（5）及時、有效地解決施工過程中設計變更、技術核定并及時辦理相

關手續(xù)。

（6）工程實施過程中按時參加各種會議，及時解決會議提出需設計院

解決或協(xié)助的問題。

（7）積極參加工程實施過程中各項過程驗收及竣工驗收，并做好相關

資料的整理和保存。

七、管理制度

（一）、施工圖會審制度

施工圖設計的優(yōu)劣很大程度上決定了工程的本錢和質量。因此，為有

效控制工程本錢和提高工程質量，在工程施工前必須組織相關單位對設計

圖紙進行審查。

一）編制目的

為確保工程質量，使施工人員充分領會設計意圖，熟悉設計內容，正

確地按圖施工，同時也為了減少圖紙錯、漏、碰、缺，將圖紙中存在的問

題消滅在施工之前，特制定本制度。

二）使用范圍

本制度適用于工程工程所有設計文件和圖紙。

三）內容

1、組織

施工圖會審由業(yè)主單位組織，監(jiān)理單位主持。在正式開工前舉行，由業(yè)主、設

計單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、施工總承包單位等單位指派專人參加。

在圖紙會審之前，各有關單位包括業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位、施

工總承包單位、專業(yè)分包單位必須事先指定主管該工程的工程技術人員、

專業(yè)工程師熟悉圖紙，進行初步審查，并將初步審查意見以書面的形式于

圖紙會審前5天送交業(yè)主匯總后交設計單位。

2、組織目的

組織施工圖設計會審的目的在于了解各專業(yè)的設計情況，掌握工程

的功能布局、設備選型、建設標準等方面設計是否經(jīng)濟合理等，在施工之

前解決設計中錯、漏、碰、缺等情況，以符合業(yè)主的投資方向及目標，確

保施工能順利進行。

3、組織原那么

1）實事求是的原那么

各單位應根據(jù)建設單位對工程的設計要求，對施工圖設計中具體的

設計內容進行審查、核實時必須堅持“實事求是〃的原那么，認真負責地

進行圖紙審查，審查深度應符合建設單位要求。

2）客觀公開的原那么

各專業(yè)工程師所提意見及建議均是在客觀意愿的原那么下自由表達，

對所提意見均應在會議中進行討論并由相關單位做出回復。

施工圖會審由本工程參建單位和各相關部門參加，原那么上與工程建

設無關的人員不予參加。

4、職責分工

1）業(yè)主的職責

根據(jù)設計任務書，審查本工程施工圖設計能否滿足預先設定的功能

要求、使用要求、本錢、質量、工期要求等。以及協(xié)調管理各參與單位進

行圖紙會審，并在會審后完成清標工作。

2）設計單位的職責

各專業(yè)設計人員對相關專業(yè)的設計情況、設計要求、設計意圖作簡要

闡述，如：地基的處理形式、總平的布局、建筑防火、功能用房的設置情

況、材料及設備選型、系統(tǒng)功能的選用、工程中所涉及的特殊工藝、材料

及設備、設計概況等，并及時解答各單位提出的設計問題。

3）造價咨詢單位的職責

造價咨詢單位從造價控制角度及清單編制的角度對各專業(yè)施工圖做

出審查。

如：

1）設計作法是否明確

2）各部位工程量是否能計量，尺寸標注是否準確

3）選材用料是否經(jīng)濟合理

4）各單位工程相同部位作法是否一致等

5）在圖紙會審完成后20日內完成清標工作

4）監(jiān)理單位職責

a.監(jiān)理單位負責對圖紙進行全面審查，從施工的技術性、可操作性及

平安性、經(jīng)濟合理性等角度審查各專業(yè)施工圖。

b.綜合各專業(yè)設計問題，確定各專業(yè)設計問題的解決原那么和解決方

案，審查圖紙會審記要文件。

如：土方挖填的合理性、電氣元器件的選擇、功能的設置情況是否有

利于實施等。

5）施工單位的職責

施工單位各專業(yè)工程師或專業(yè)工長對各專業(yè)設計圖中存在的問題逐一

與設計單位進行討論，施工單位作為一個有經(jīng)驗的承包商應根據(jù)以往相關或

類似工程中存在的重點和難點對本工程進行預測，并對當前設計圖在施工過

程中的可操作性、平安性、經(jīng)濟合理性與設計單位進行商討。并在圖紙會審

完成后20日內配合造價單位完成清標工作。

5、施工圖會審的工作程序

a.設計單位介紹設計意圖、結構特點、工藝要求、施工技術措施等有

關考前須知。

b.各有關單位提出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題。

c.設計單位答疑。

d.各單位專業(yè)人員針對問題進行研究與協(xié)商，擬定解決問題的方法。

f.工程監(jiān)理單位負責形成圖紙會審紀要底稿，交業(yè)主審批，經(jīng)設計單

位簽字后由監(jiān)理單位將會議紀要分發(fā)各參會單位，假設各方無異議，即圖紙

會審紀要就視為設計檔案的組成局部予以存檔。

6、會審書面意見格式

各單位從以下方面進行圖紙審查準備，并按本制度要求書面遞交審查

意見，書面審查意見按下述要點逐條進行說明。

7、審核要點

1）建筑

根據(jù)建筑行業(yè)技術標準條例，在充分理解建筑方案的根底上，從以

下方面進行

A.建筑圖是否準確表達和落實了設計方案的意圖；主要技術指標是否符

合方案的要求；總圖是否與建設單位的報建總圖吻合。

B.營造做法是否準確的反映了建設單位的交工標準，主要材料是否確

定。

C.結構、水、暖、電各專業(yè)的墻、柱、梁及各種設備，是否滿足建筑空

間要求；各部位門、窗位置及尺寸是否合理。

D.整體建筑功能是否合理，保溫、隔熱、防水以及外檐的細部構造作法

是否滿足功能要求。

E.需隱蔽的管線是否進行了包裝（如洗手間）；煙道（排風道）的布置

及材料是否合理；落水管、空調孔、空調室外機組的位置是否合理。

F.吊頂部位的凈高是否合理統(tǒng)一；房間各部位的平面和凈高尺寸是否合

理，特別是樓梯及錯層局部，是否會碰頭。

G.根據(jù)可能出現(xiàn)的交工標準調整情況，在營造做法上留有余地，確保各

種交工條件下工藝完善、滿足要求。

H.審核設計是否符合環(huán)保、節(jié)能要求，是否符合環(huán)保、節(jié)能開展方向，

以及在這兩方面的新工藝、新技術、新材料應用情況。

2）結構

根據(jù)結構專業(yè)技術標準條例，在符合結構設計標準的前提下，從以下

方面進行

A.結構方案是否合理，是否滿足建筑方案的要求。

B.研究能否采用或局部采用更合理的結構方式，以到達經(jīng)濟實用的目

的。

C.結構布置是否對使用功能有明顯的影響。例如梁、柱的位置、梁的高

度是否合理，推算各部位的空間凈高是否滿足使用要求。

D.根底、主體結構設計是否過于保守，在與同類工程比照分析的根底上,

審核主要材料用量平均指標是否合理，重點為鋼筋用量、混凝土量、

根底處理方案等。

3）管線（水、暖）

根據(jù)水、暖行業(yè)現(xiàn)行技術標準條例，從以下方面進行

A.水、暖專業(yè)設計是否滿足建筑方案和整體功能的要求，各種使用功能

是否齊備。

B.各種器具和管線布置是否合理，使用上是否方便，是否阻礙家具等設

施擺設。明設管線布置是否美觀，管線與墻體的關系是否確定。消防

水管、消火栓及控制閥門位置是否合理，是否暴露到墻體外等。

C.管道井的位置是否合理，管道井的尺寸是否既緊湊又能滿足檢修和安

裝要求。

D.各種部件、材料的選型是否合理，是否符合有關標準和使用功能要求,

是否經(jīng)濟、實用、美觀。

E.管線盡量防止明露。排水管線外露的均要求美觀。

F.管道井的位置及封閉材料是否合理，同類型的管道井及管線布置是否

相同。

G.審核設計是否符合環(huán)保、節(jié)能要求，是否符合相關政策及產(chǎn)業(yè)開展方

向，以及在這兩方面的新工藝、新技術、新材料應用情況。

4）電氣（強、弱電）

根據(jù)電氣行業(yè)技術標準條例，從以下方面

A.各種開關、配電箱配置及位置是否合理，是否符合建筑方案或使用功

能要求。

B.明設的面板、開關等布置是否合理，使用上是否方便，是否阻礙家具

擺設，同類戶型的開關、插座等布置是否相同。

C.各種部件、材料的選型是否合理，是否符合有關標準和使用功能要求,

是否經(jīng)濟、實用、美觀。

D.審核設計是否符合環(huán)保、節(jié)能要求，是否符合相關政策及產(chǎn)業(yè)開展方

向，以及在這兩方面的新工藝、新技術、新材料應用情況。

8、施工圖會審的成果要求

施工圖會審后，由監(jiān)理組織匯總各參會單位的會審記錄，各參會單位專

叱工程師進行會簽。并由監(jiān)理組織總承包單位整理成書面會審紀要文件經(jīng)監(jiān)

理、設計院審核1需變更的由設計院出設計變更），建設單位審定后組織實

施O

（二）、施工方案評審制度

一）編制目的

通過科學地審查和評價施工組織設計及專項施工方案，提高各項施

工方案的技術性、經(jīng)濟性、平安性。從而合理安排施工工期、確保施工質

量、及施工平安、降低工程本錢，特制定本制度。

二）適用范圍

本制度適用于工程工程所有施工組織設計和施工方案。

三）內容

1、組織方式

施工方案評審由業(yè)主組織，監(jiān)理主持（按工程進度方案分批次評審），

施工組織設計在施工圖會審完成后一周內進行，其余專項施工方案至少提

前一個月評審完畢，由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、

施工單位的專業(yè)工程師參加。參建各方按照本制度所要求，方案評審前三

天以書面形式將評審初步意見報監(jiān)理單位匯總。

2、組織目的

組織專項施工方案評審的目的在于掌握各專項施工方案編制的情況，

審查專項施工方案的平安性、經(jīng)濟性、合理性、可行性等，以及是否符合

建設單位制定的目標要求。通過方案評審對不符合工程現(xiàn)場要求的施工方

案進行糾正和優(yōu)化，以確保順利推進工程建設。

3、職責分工

1）施工單位職責

由施工單位對所報施工組織設計或專項施工技術方案的主要工序所

采取的措施作簡單介紹，并對方案中所采取主要措施作簡單分析，并說明

采用此方案的原因、目的及存在的問題及解決方案的建議等。

2）監(jiān)理單位職責

對施工單位所述施工組織設計或專項施工方案進行技術論證并拿出

具體的處理意見和建議并逐一說明其理由，描述方案中存在平安或質量隱

患的地方并提出解決方案或調整措施。

3）造價咨詢單位職責

根據(jù)施工單位上報的專項施工方案及監(jiān)理單位對專項施工方案中主

要技術措施確認后的意見從本錢控制方面進行分析和討論，根據(jù)施工合

同、造價方面相關的標準和標準提出專項施工方案中的技術措施是否會產(chǎn)

生費用、該項費用是否必要、是否存在解決方法、是否對工程的總造價產(chǎn)

生影響等，并對方案產(chǎn)生的費用多少進行評估，為方案的調整提供依據(jù)。

4、施工方案評審程序

1）、施工單位根據(jù)工程實際情況結合自身情況編制施工方案上報監(jiān)理單

位審查。

2）、監(jiān)理單位對施工單位所述施工組織設計或專項施工方案進行技術

性、平安性及可操作性進行分析、論證并提出具體的處理意見和建議，并

逐一說明理由，描述方案中存在的平安或質量隱患并提出解決方案或預控

措施。

3）造價咨詢單位對施工方案的經(jīng)濟性合理性進行審查并提出處理意

見和建議報監(jiān)理單位。

4）監(jiān)理單位根據(jù)各單位的審查意見審核施工方案的經(jīng)濟性、平安性、

技術性、合理性是否滿足業(yè)主的要求及相關法律、法規(guī)的要求，并提出處

理意見和建議報業(yè)主審批，待業(yè)主審批后組織實施。

5、評審書面意見格式

各單位從以下方面進行方案審查準備，并按本制度要求書面遞交審

查意見，書面審查意見按二述要點逐條進行說明。

6、評審要點

1）綜合局部

A.施工組織設計及專項施工方案依據(jù)應充分，包括：招標書、

投標書、施工合同、建設單位其他要求、政府有關規(guī)定、國家和地

方有關標準、全套施工圖紙、地質勘探報告、地下管網(wǎng)分布圖、現(xiàn)

場狀況等。

B.施工組織設計必須六項齊全且有深度，具體為：工程管理架

構、施工技術措施、現(xiàn)場平面布置、進度總方案、施工機械狀況說

明及一覽表、質量平安季節(jié)性保證措施等。

C.施工組織設計及專項施工方案應針對本工程具體特點，提出

相應措施。

2）管理架構

A.需詳細具體附表，包括工程經(jīng)理、五大員、各班組長。

B.配備數(shù)量必須滿足工程要求，相關人員的資質、經(jīng)驗、能力、

配合等必須滿足工程要求。

3）施工進度方案

A.施工進度方案安排應符合實際情況，并考慮專業(yè)分包單位的

施工進度安排。

B.施工進度方案中應明確各分項工程的工程內容、材料用量、

日人工產(chǎn)量等計算依據(jù)（并附計算過程），并繪制各工種勞動力分布

曲線。

C.施工人員、施工機械、設備、材料安排應充足，進退場時間

應科學、合理，特別對需建設單位限價以及認質認價的材料、設備

應有詳細的品牌范圍、技術標準、進場方案。

D.應明確施工單位分包工程的進退場時間。

E.施工進度方案應考慮建設單位的工期要求。

4）現(xiàn)場布置

A.現(xiàn)場布置圖應考慮根底、地下室、主體、裝修工程等施工各

階段的需要以及專業(yè)分包工程的需要。

B.施工單位應具有保持現(xiàn)場平安文明施工的具體措施；

C.平面布置應到達方便施工、易于管理、節(jié)省本錢的目的。

5）質量、平安要求

A.由于工期緊、質量要求高（特別涉及到使用方面，例如滲漏、

裂縫、排水不暢通等），方案中應有防治工程質量通病的具體措施，

確保正常使用。

B.在危險環(huán)境下施工，應采取具體防護措施，確保人身和財產(chǎn)

平安。

C.施工總承包單位應采取措施協(xié)調各專業(yè)分包單位的工作（如

垂直運輸、用水用電、加工場地等），負責本單位和分包單位的成品、

半成品的保護。

D.施工總承包單位應負責專業(yè)分包單位的質量及平安管理，并

對具體分工及責任作明確承諾，對專業(yè)分包單位的質量平安承當連

帶責任。

6）施工方案

A.施工組織設計中的措施應根據(jù)工程需要考慮周全，并分項列

明所采取的措施的費用，由建設單位根據(jù)招標書、投標書、施工合

同等決定是否支付該局部費用。

B.列出要編制的常規(guī)施工方案并應針對施工難點（例如后澆帶、

防水工程、大體積牡、大面積弧窗等）編制技術方案，方案應科學、

經(jīng)濟、方便，并方案施工日期。

C.施工總承包單位應明確需專業(yè)分包的工程，并報建設單位審

批后實施，專業(yè)分包單位須提供專業(yè)分包工程的專項施工方案、施

工組織設計、資質證書等文件和資料。

D.應針對季節(jié)特點（如冬季、雨季等），采取合理有效的施工措

施。

E.充分考慮各種備用方案，包括人力、設備、材料等的備用方

案。

F.施工現(xiàn)場應哭取措施到達標化工地和平安文明施工標準。

G.裝飾工程應先報業(yè)主及監(jiān)理單位確定施工樣板，并編制施工

保證措施。

H.人力、設備的安排應合理，對于垂直、水平運輸?shù)汝P鍵設備

應有具體可行的維修、保證措施。

7、施工組織設計及專項施工方案評審的成果要求

施工組織設計及專項施工方案評審后，由監(jiān)理組織匯總各參會單位的

評審記錄，各參會單位專業(yè)工程師進行會簽，由監(jiān)理組織總承包施工單位

整理成書面評審紀要文件經(jīng)監(jiān)理單位、造價單位、業(yè)主審定后組織實施。

（三）、現(xiàn)場計量簽證制度

一）編制目的

為了標準現(xiàn)場簽證的程序和工作流程，提高現(xiàn)場簽證的辦理效率，確

?，F(xiàn)場簽證的有效性、真實性和準確性，從而有效控制工程本錢，確保工

程投資目標的實現(xiàn)。

二）適用范圍

本制度適用于工程工程的所涉及的所有簽證工程。

三)內容

1、組織方式

造價咨詢單位的現(xiàn)場計量交底由業(yè)主組織、造價咨詢單位主持，在施

工圖會審完成后兩周內舉行，由建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理單位的各專業(yè)工

程師、全過程造價咨詢單位的造價專業(yè)工程師、施工總承包單位和專業(yè)分

包單位的專業(yè)工長和造價專業(yè)工程師參加。

2、計量的管理原那么

(1)公平、公正的原那么

1)技術核定和經(jīng)濟簽證計量必須公開辦理，必須由各參建單位的

專業(yè)工程師、造價工程師及工程負責人簽字并蓋章確認，否那么視為無效。

2)各參建單位相關專業(yè)工程師在辦理技術核定和經(jīng)濟簽證計量過

程中必須做到公平辦理，嚴格把關不得有任何偏袒。

3)監(jiān)理單位、造價咨詢單位在技術核定和經(jīng)濟簽證計量時應該公

正辦理，在辦理時不得存在偏見，不得成心刁難，不得成心拖延簽證的辦

理時間。

(2)實事求是的原那么

各參建單位在技術核定和經(jīng)濟簽證計量過程中應該遵循不增報、不虛

報、不瞞報、實事求是的原那么。

(3)逐項上報逐級審批的原那么

施工單位在辦理經(jīng)濟簽證時應做到做一項一報，并將申請資料逐級上

報審批。

3、職責分工

(1)施工單位的職責

施工單位應根據(jù)建設單位的《工程變更管理方法》的規(guī)定及現(xiàn)場實

際情況以書面的形式上報技術或經(jīng)濟變更單逐級審批，上報資料的時間必

須符合相關要求，上報內容必須符合現(xiàn)場施工的實際情況，上報的程序必

須符合相關規(guī)定。

(2)造價咨詢單位的職責

造價咨詢單位的專業(yè)工程師對施工圖紙中所要求的主要工序及所采

取的造價計量及控制措施作簡單介紹，根據(jù)各參建單位之間的配合和工作

要求，提出對工程中實際計量與定額間存在差異地方的處理方法，提出施

工過程中辦理現(xiàn)場簽證的程序和具體方式、具體要求，對監(jiān)理在施工過程

中造價控制的計量要點作詳細說明。

(3)監(jiān)理單位的職責

監(jiān)理單位的專業(yè)工程師、造價工程師根據(jù)造價咨詢單位所提相關要

求進行計量確認并簽署原始計量相關資料，監(jiān)理單位還應做好現(xiàn)場計量原

始依據(jù)的收集與保管工作，確保現(xiàn)場資料的真實性、準確性、及時性、有

效性，隨時可提供原始資料以備查閱。

(4)建設單位的職責

審核工程簽證的必要性以及是否符合相關合同、工程本錢控制的要

求，現(xiàn)場簽證計量的程序是否合理，審核現(xiàn)場簽證計量是否準確以及簽證

計量的原始資料是否齊全，并進行審批。

4、現(xiàn)場計量簽證審批流程及要求

現(xiàn)場簽證由相關單位提出后監(jiān)理單位立項，造價咨詢機構審核并簽

章后交業(yè)主進行審批。

審核完成并無異議后(有意見及時反應給建設單位工程負責人〕，由

監(jiān)理單位發(fā)放給施工單位實施。實施完成后必須經(jīng)過施工單位、監(jiān)理單位、

造價咨詢機構、業(yè)主等相關部門的檢查后簽署意見，并結算該簽證所增減

的工程量和最終結算價，監(jiān)理單位造價工程師及主管工程師、造價咨詢單

位、業(yè)主工程主管工程師、工程負責人審核后簽字認可。

(四)、工程變更及現(xiàn)場簽證管理制度

一)編制目的

為進一步標準本工程工程變更及變更計量的工作程序，確保工程變

更的標準性和時效性，滿足工程質量、進度和本錢控制的要求，建立標

準的工程變更管理制度及工作流程，結合本工程工程建設的實際情況，

制定本方法。

二）適用對象

本制度適用于工程工程所有工程變更內容。

三）內容

1、工程變更的管理原那么

1）實事求是原那么：相關部門及單位在工程變更管理中必須堅持“實

事求是〃的原那么，不瞞報、不虛報、不增報，不得采取“化整為零、

化大為小〃等方式人為降低審批級別，廉潔奉公、認真負責。

2）經(jīng)濟性原那么：在保證工程平安、質量、進度前提下節(jié)約本錢，

設計單位要做到設計完善，造價咨詢單位編制的工程量清單要詳盡，監(jiān)理

單位要履責到位，業(yè)主要嚴格把關、加強管理，盡量減少工程變更。

3）先審批后實施原那么：所有工程變更必須實行“先審批后實施〃

原那么，未審批而實施的變更內容一律不予認可，應急性、存在嚴重平安

隱患的變更除外，但需及時向業(yè)主、監(jiān)理報告。

4）、相互監(jiān)督原那么：所有工程變更必須由工程各參建單位參與、

互相監(jiān)督實施。

2、工程變更的定義

招標工作完成后，造價咨詢單位同中標單位應依據(jù)原版施工圖進行

招標工程量清單復核與調整（簡稱“清標〃）,報建設單位確認后，辦理

《施工圖工程量清單確認書》。在工程實施過程中，不管任何原因導致工

程量清單結算發(fā)生變化，統(tǒng)稱為工程變更。

每項工程變更都必須“先審批后實施〃，每份工程變更單都必須單

獨辦理工程變更結算，即“一單一算〃。工程竣工后，所有工程變更結算

與施工圖工程量清單結算匯總形成工程竣工結算。

3、工程變更分類管理

工程變更包括設計變更、范圍變更、技術核定和經(jīng)濟簽證等。

（1）設計變更：施工圖的錯漏導致設計單位根據(jù)標準和技術要求進

行的設計修改或補充，以及建設單位根據(jù)需求或政府有關部門規(guī)定提出的

經(jīng)過設計單位同意的工程變更。經(jīng)業(yè)主工程主管領導審批同意后，設計單

位采用自有格式以“設計變更通知單〃和“設計修改圖〃的形式發(fā)出。

（2）范圍變更：建設單位根據(jù)工程實際情況或政府有關部門規(guī)定提

出的原合同范圍外工作內容增加或減少的工程變更。經(jīng)業(yè)主工程工程主管

領導審批同意后，以“工程變更通知單〃見附件1,（四川省建設廳制，

表JS-007）的形式簽發(fā)。

（3）技術核定：施工單位或監(jiān)理單位根據(jù)施工現(xiàn)場的具體條件和施

工單位自身技術、經(jīng)驗和施工設備等條件，在不改變原設計圖紙原那么的

前提下，提出的某些技術性的修改要求而形成的工程變更。經(jīng)業(yè)主工程主

管領導審批同意后，監(jiān)理單位、建設單位、設計單位相關工程師以“施工

圖會審紀要〃、“技術核定單〃見附件2,（四川省建設廳制，表SG-004）

的形式共同核定簽發(fā)。

（4）技術、經(jīng)濟簽證：在施工過程中由施工單位提出的實際發(fā)生的

零星工作內容或臨時性工作內容或措施工程，同時不需要設計單位進行確

認的零星工程變更。經(jīng)業(yè)主工程主管領導審批同意后，監(jiān)理單位、業(yè)主、

施工單位、相關工程師以“技術、經(jīng)濟簽證核定單〃見附件3,（四川省

建設廳制，表SG-008）的形式確定。

4、工程變更管理方法

（1）工程變更審批流程及辦理時限

1）相關單位提出工程變更申請。

2）監(jiān)理單位在收到工程變更申請后3日內組織建設單位、設計（如

需要）、造價咨詢單位等單位對工程變更申請進行經(jīng)濟和技術評審，并填

寫“工程變更審批表〃（詳見附件4）；如工程變更申請未通過評審，那

么退出變更流程。

3）通過經(jīng)濟和技術評審的工程變更經(jīng)建設單位工程主管領導審批

后，由監(jiān)理工程師催促施工單位按本規(guī)定工程變更分類管理的規(guī)定組織實

施。

（2）對于應急性、存在嚴重平安隱患的變更，監(jiān)理可向建設單位

口頭報告后實施，但必須在發(fā)生之日起3個日歷天內完善事前審批手續(xù)。

（3）所有工程變更原那么上必須完成事前審批手續(xù)、事后造價咨

詢單位審核備案后才能進行計量支付，對于不能一次性實施完成的工程變

更，即須隨工程建設進程逐步完成的變更，可在事前審批手續(xù)完成后，按

合同約定比例計算并進入進度支付。

5、工程變更的審批流程

由相關單位提出后監(jiān)理單位立項，設計單位簽署意見后報業(yè)主對簽證

進行審核，然后交由造價咨詢機構簽章，再報業(yè)主備案。

6、工程變更所需資料

設計變更的原因及依據(jù)、設計單位的變更資料、變更實施前、中、后

的數(shù)碼相機照片（可以是電子圖片）、變更相關的其它資料和設計變更單。

以上資料均需監(jiān)理單位、設計單位、施工單位、造價咨詢單位簽章認可才

有效。

（五）、資金支付管理制度

一）編制目的

為了讓各參建單位充分了解和掌握資金支付辦理的審核流程及要求，

提高資金支付的辦理效率。

二）適用對象

本制度適用于工程工程所有資金支付工程。

三）內容

1、資金支付簽發(fā)及審核時間

申請支付單位提交工程合同支付審核表后，各審核單位及審核部門應

盡快對申請單位所申請款項進行審核、確認，本單位審核完畢移交另一個

單位或部門時應做好資料的簽收（包括收發(fā)時間）。假設無特殊原因應按

下面要求完成時間及時進行審核并簽發(fā)，確保盡快完成全部簽審程序。

（1）施工單位申報時間要求

施工總承包單位應在每月的25日將本月進度款支的申請上報監(jiān)理單

位，在遞交監(jiān)理單位時雙方應做好收發(fā)文簽收記錄以備查驗。

(2)監(jiān)理單位審核時間要求

在收到施工單位上報的進度款支付申請后在三個工作日內應完成審

核并簽發(fā)。假設對施工單位對所報款項存在異議應在三個工作日內要求施

工單位提出書面說明，上報時間順延。

(3)造價咨詢單位的審核時間要求

在收到監(jiān)理單位上傳的支付審核資料以后，造價咨詢單位應及時將資

料交由專業(yè)造價工程師進行支付審核，造價咨詢單位應在三個工作日內審

核完畢并將支付審核意見上報業(yè)主審批。假設對監(jiān)理所審核款項或施工單

位所報款項存在異議應在三個工作日內要求監(jiān)理單位或施工單位做出書

面說明，上報時間順延。

2、支付審核單位的職責和分工

工程款項申請單位及中介管理單位應填寫工程合同支付審核表(一)

一式三份，在各單位填寫完畢并加蓋公章后，申請單位自存一份原件，遞

交兩份原件至建設單位，監(jiān)理、造價咨詢單位等單位均留存復印件。

(1)施工單位的責任和義務

施工單位在進度款支付申請?zhí)顖髸r應符合現(xiàn)場實際施工進度完成情

況，能真實反映表格內各項支付要求的內容，假設施工單位亂報、多報、

虛報等由此造成的進度款支付時間延誤那么由申請單位自行承當由此造

成的一切損失。

(2)監(jiān)理單位的職責和分工

審查、復核工程形象進度并在工程形象進度審查意見表上簽署意見，

組織相關專業(yè)工程師嚴格按照招投標文件、施工合同、設計圖紙以及相關

的標準要求等進行嚴格、仔細審查施工單位上報的支付申請，如：申報款

項的依據(jù)是否完整合理、申報的工程量是否與現(xiàn)場實際完成的工程量吻

合、申請支付的部位是否和實際完成的工程部位相符、申報工程量的質量

是否合格、資料是否完善、等方面進行一一核實。專業(yè)監(jiān)理工程師在審核

過程中必須認真負責，并對所審核的內容及所簽署的審核意見承當責任。

(3)造價咨詢單位的職責和分工

造價咨詢單位根據(jù)業(yè)主審定的形象進度，核實當期計量清單工程的數(shù)

量和單價，核實已完備簽審手續(xù)工程變更的數(shù)量，以及所申報工程量是否

按合同條件或相關造價部門所頒發(fā)的計價原那么進行組價，核實材料調價

局部是否符合調價的相關規(guī)定。

(4)各單位支付臺賬的建立

業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位必須指定專人負責建立工

程變更數(shù)量臺帳、變更設計臺帳和工程支付臺帳，做到數(shù)據(jù)真實、準確清

楚，附件資料完整齊全。業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位四方

的臺帳須經(jīng)常核對，各項數(shù)據(jù)應相互一致。

3、支付辦理流程

(1)、施工總承包單位、專業(yè)分包單位上報工程形象進度審查意見表。

(2)、工程形象進度審查意見表經(jīng)監(jiān)理單位審批后填寫工程合同支付審

核表(一)一式三份，在各單位填寫完畢并加蓋公章后，申請單位自存一份

原件，遞交兩份原件至建設單位，監(jiān)理、造價咨詢單位等單位均留存復印

件。

(3)、各填表單位在對申請單位報送內容有異議時，應及時向申請單位反

應相關意見，并說明清楚相關情況。

(4)、工程款項申請單位提交工程合同支付審核表后，各單位應盡快對

申請款項進行復核、確認。無特殊情況，各單位的審核時限分別為：監(jiān)理

單位3個工作日，造價咨詢單位3個工作日，業(yè)主5個工作日，力爭盡快

完成全部簽審程序。假設各單位對申請單位報送內容有異議，需提出書面

的意見和說明，并在審核時限內返還申請單位，流轉時限順延。

(5)、各單位均應對工程款項支付的真實性、準確性及符合性負責。其中，

監(jiān)理單位的重點核實已完工程的資料、手續(xù)、工程質量是否符合要求，當

月已完合格的分部、分項工程數(shù)量是否屬實；造價咨詢單位核實當期計量

清單工程的數(shù)量和單價，核實已完備簽審手續(xù)工程變更的數(shù)量，以及是否

按合同條件進行組價、核實材料調價局部。業(yè)主應對以上兩單位的工作進

行復查、把關并重點核查形象進度是否屬實、進度方案是否與實際進度相

符合，是否符合支付條件。

(6)、后附樣表和填寫格式。

(六)、碰頭會、周例會、專題會議制度

一)編制目的

了解工程建設情況，針對工程建設過程中出現(xiàn)的各種問題和困難進

行分析、討論、制訂解決方案；明確各類問題、困難的解決時間和整改

要求；確定解決問題的責任人和監(jiān)督人以提高本工程的施工進度、施工

質量，有效降低施工本錢，確保平安文明施工。

二)適用對象

本制度適用于工程工程建設過程中所召開的所有會議。

三)內容

1.會議的組織

監(jiān)理例會由監(jiān)理單位組織并主持會議，專題協(xié)調會、工程例會由建設單位組織,

監(jiān)理單位主持會議，與會議主題相關的單位及部門派人參加。

2.會議的紀律

(1)會議主持單位應明確參加單位及參加人員并逐一通知，無特

殊原因不得無故缺席，假設有事不能參加的人員應向主持單位的主持人

請假。

(2)專題會議時間、參會單位及參會人員由會議主持人確定并通

知，所有參會單位及參會人員應嚴格遵守不得遲到。

(3)會議開始后遲到人員不得進入會議室，必須征得會議主持人

同意前方可進入會議室參加會議，并根據(jù)會議相關制度進行處分。

(4)會議中所有參加會議的人員必須將設為靜音或震動狀態(tài)，

不得在會議室內接聽影響他人發(fā)言，接聽應在會議室外。

(5)他人發(fā)言時其他參會人員不得無故打斷其發(fā)言，假設要補充說

明必須在發(fā)言人發(fā)言完畢后。

(6)所有參會人員必須自帶會議記錄本及準備發(fā)言內容，發(fā)言內容

應符合會議主題，不得說與會議主題無關的內容，原那么上每個發(fā)言人

只有一次，可作補充但不應作屢次補充。

(7)所有會議紀要均由監(jiān)理單位整理，初稿整理完畢后應由各參會

單位校對并簽字確認。

(8)每次發(fā)往各參會單位的會議紀要必須附簽到表并做好收發(fā)記

錄。

(9)未經(jīng)會議組織單位工程負責人許可不得遲到、早退或缺席，

工程經(jīng)理、技術負責人每遲到或早退一次罰款500元人民幣，專業(yè)工程

師每遲到或早退一次罰款100元人民幣，工程經(jīng)理或應參會工程技術負

責人、專業(yè)工程師每缺席一次罰款1000元人民幣，有關罰款將在工程

款項中扣除。并且遲到者對到會前所有會議內容無條件認可，早退者對

離會后所有會議內容無條件認可，缺席者對全部會議內容無條件認可，

監(jiān)理單位只需按規(guī)定發(fā)放會議紀要，而無須另行通知傳達，其他會議要

求與此類同。

(10)對于會議紀要或其他經(jīng)共同討論形成的結論性文件，在收到

文件后各單位應予以核對，如有疑惑或異議，應在收到文件后三個工作

日內以書面形式提出。

3.會議的要求

(1)、碰頭會制度

碰頭會根據(jù)現(xiàn)場需要在每天上午9：00舉行，由監(jiān)理單位牽頭并

主持，其他碰頭會時間視其現(xiàn)場施工情況臨時決定后另行通知。

1)對前日施工現(xiàn)場工作完成情況作小結，對當日施工現(xiàn)場工作

方案作具體安排，施工現(xiàn)場存在問題及急需解決的問題，對能解決的

問題就立即解決，不能立即解決的問題提出具體的解決方案及解決方

法，并落實責任人。

2）對進度完成情況作簡要說明，對未完工作的原因進行分析并

提出具體解決措施，對明日工作方案做出安排和調整。

（2）、監(jiān)理例會制度

每周二下午14：30由總監(jiān)工程師主持召開監(jiān)理例會，業(yè)主單位、造價咨詢

單位、施工總承包些位、專業(yè)分包單位的相關人員參加。在監(jiān)理例

會完成后二十四小時內，由監(jiān)理單位負責編寫會議紀要，會議紀要必

須附會議簽到表后發(fā)給各參會單位。

1）施工單位職責

A、匯報上周工程進展情況，包括：工程施工質量、施工進度、

平安文明情況、技術變更情況、工程簽證情況及施工配合情況等。

B、匯報下周施工方案安排，主要從施工進度、施工措施、施工

工序和平安文明施工等方面內容。

C、分析、總結上周未完成工作的原因，指出在上周施工中遇到

的困難并制定相關的解決措施和解決方法。

D、提出需要業(yè)主協(xié)調或需要具體明確的事項，提出需要監(jiān)理及

造價等單位配合的事宜。

E、施工單位的工程經(jīng)理、技術負責人、質量員、平安員及各樓

棟主辦工長均須參加監(jiān)理例會，并在會上匯報本人負責工作的進展情

況。

2）監(jiān)理單位

A、由各專業(yè)監(jiān)理工程師匯報上周監(jiān)理工作情況，并簡單表達自

己所管專業(yè)的施工情況及相關要求。

B、各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)上周巡視及旁站檢查情況指出施工單

位在各個專業(yè)施工當中存在的質量問題，并提出整改要求及整改完成

時間。

C、各專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)督檢查過程中應根據(jù)施工進度方案核

對施工現(xiàn)場的施工進度完成情況，發(fā)現(xiàn)施工進度出現(xiàn)偏差后應立即指

出并提出相關要求及制定糾偏措施。

D、各專業(yè)監(jiān)理工程師對上周所管轄專業(yè)范圍內技術變更及經(jīng)濟

簽證辦理情況作簡要總結和說明。

E、各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位提出的下周方案安排的合理

性作具體補充，假設發(fā)現(xiàn)不合理的地方應馬上要求施工單位作相應調

整。

F、總監(jiān)理工程師根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師及施工單位匯報情況作具

體要求，匯報上周進度款支付簽署情況，提出需要業(yè)主協(xié)調解決的事

宜。

G、監(jiān)理內業(yè)工程師對上周收發(fā)文情況作簡要匯報，并對所發(fā)監(jiān)

理工程師通知的回復情況對施工單位提出要求，所有記錄要做到隨時

可查、隨到隨查、有據(jù)可查。

3）造價咨詢單位

A、對上周施工現(xiàn)場造價控制方面的內容作簡要匯報及說明，簡述

上周在經(jīng)濟簽證或進度款支付方面的辦理情況。

B、指出上周施工單位在辦理有關造價方面資料存在的問題，并提

出相關要求。

C、提出需建設單位解決或協(xié)調的相關事項。

D、每周負責提供工程總造價的支付比例情況、經(jīng)濟簽證辦理的費

用及與總造價比例情況以供建設單位參考。

（3）、專題協(xié)調會會議制度

組織專題會議的目的在于解決在施工當中出現(xiàn)的特殊情況、存在的

不可預見的事宜、在工程例會上無法解決的問題等。專題會議由提出單

位與業(yè)主協(xié)商后由業(yè)主組織、監(jiān)理單位主持，其他會議制度與監(jiān)理例會

制度相同。

（七）、文件管理制度

一）編制目的

為統(tǒng)一歸檔，便于文件檢索及工作交接，明確工程完工后移交資料

內容，完善文件責任制度。

二）適用對象

本管理制度適用于工程工程建設過程中所有文件資料。

三）內容

1、各參建單位職責與分工

1）監(jiān)理單位、造價咨詢單位、設計單位、施工總承包單位、專業(yè)

分包單位各專業(yè)工程師應及時做好現(xiàn)場資料的收集、整理、歸檔，確

保工程工程資料的完整、正確和平安。

2）現(xiàn)場一般技術和管理文件，各單位指派專人保管。

3）現(xiàn)場重要資料由業(yè)主保存，施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單

位、設計單位根據(jù)需要并經(jīng)業(yè)主同意后可保存復印件。

2、工程資料管理規(guī)定

1）施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位各專業(yè)工程師每周必須

進行工程工程資料分類編號整理歸檔。

2）施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位內業(yè)工程師負責審查檔

案資料，整理齊全后保存。

3）借閱工程資料必須履行手續(xù)，不得遺失，更換。

4）施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位的工程資料必須建立資

料臺帳、資料目錄。

3、工程工程文件資料的簽收傳遞規(guī)定

1）設立文件簽收本，一切文件資料必須送達時要求簽收；

2）設立文件發(fā)文本，一切文件資料必須發(fā)送時要求接收人簽收;

3）業(yè)主單位的各種指令，必須采取書面形式，均具實名；情況

緊急的情況下可以口頭指令為準，口頭指令發(fā)出后，在一個工作日內

補齊書面指令；

4）建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位及材料設備供給

商發(fā)出的所有文件資料必須采取書面形式，并由工程負責人簽字并蓋

章。

5）所有文件資料必須按職責規(guī)定權限審查簽發(fā)。

6）工程工程竣工移交后，現(xiàn)場的文件資料按規(guī)定和要求進行移

交。

4、文件資料分類管理（詳見附件10）

（八）、方案管理制度

一）編制目的

為加強進度管理，保證各項方案編制的準確性、合理性及可操作性，科學、有

序地實施各項方案從而實現(xiàn)工期目標，特編制本管理制度。

二）適用對象

本管理制度適用于工程工程有關的各項施工進度方案C

三）內容

1、各參建單位的職責與分工

1）施工單位的職責：根據(jù)企業(yè)的施工能力、管理能力及材料、

設備的供給情況編制可行的、合理的施工進度方案；在方案執(zhí)行過

程中，通過實際進度與方案進度的比照，定期地檢查和調整進度方

案。

2）監(jiān)理單位的職責：審批施工總承包單位編制的施工總進度

方案；在施工過程中，對方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督與控制，催促施

工單位按期完成任務。

3）業(yè)主的職責：按照合同要求及時提供施工場地和圖紙，并

盡可能改善施工環(huán)境，為工程順利進行創(chuàng)造條件。催促監(jiān)理單位和

施工單位編制可行的施工進度方案，對方案的執(zhí)行情況進行檢查。

2、方案控制的工作流程

1）在確定工程的總工期目標之后，為確保目標的實現(xiàn)，施工

總承包單位應將總工期目標層層分解，在工程開工令簽發(fā)后5日內，

按照監(jiān)理單位規(guī)定的格式編制施工總進度方案、單項工程施工進度

方案、年度施工方案、月度施工方案、周工作方案、勞動力、機械

設備和材料的進場方案、租賃方案和采購方案。

2）監(jiān)理工程師結合工程的實際特點、施工單位的自身情況、

工程所在地的環(huán)境氣候條件等審核進度方案的合理性和可行性，并

對方案簽發(fā)實質性的文字意見后報建設單位審查。｛此項工作在收到

方案3個工作日內完成）。

3）在總進度方案得到批準后，施工總承包單位應根據(jù)批準后

的總進度方案編制年度施工方案、月度施工方案和周工作方案，并

于每月25日前報送下月的施工進度方案］本月26日至次月25日）

和每周一報送本周的周工作方案（本周一至周EI）。監(jiān)理單位上報的

工程周報和工程月報的內容除了包含對下周或下月的工作方案安排

以外，還必須包含對上周或上月施工進度情況、工程施工質量情況、

平安文明施工情況、文件往來情況、監(jiān)理單位及施工人員情況以及

工作中存在的問題進行分析并提出相應的解決措施。

4）建設單位杈據(jù)監(jiān)理單位的審核意見結合本工程總工期目標

審核進度方案的合理性和可行性，在進度方案管理過程中及時催促

監(jiān)理單位、施工單位完成各項方案的編制和調整工作。

3、方案審批流程圖

建設單位

審核

執(zhí)行

造價咨詢單位―監(jiān)理單位執(zhí)行審查

「施工總承包單位

審查

4、進度方案管理

專業(yè)分包單位、材料設備供給商

1）檢查工程進展情況

監(jiān)理工程師定期通過施工單位的自檢報告、工地會議、現(xiàn)場巡

視、現(xiàn)場的檢查記錄等途徑來檢查掌握工程進展的實際情況。

2）實際進度與方案進度的比照分析

監(jiān)理單位利用橫道方案、網(wǎng)絡方案或者“香蕉〃曲線對進度方

案的執(zhí)行情況進行檢查，分析發(fā)生偏差的原因和對后續(xù)工作、工程

總工期的影響程度，并提出相應解決方案。

3）進度方案的調整

當實際情況與原方案不符時，根據(jù)檢查和分析的結果，監(jiān)理工

程師提出相應的解決措施，并將檢查分析結果和擬采用的糾偏措施

上報業(yè)主審批，在獲得業(yè)主批準以后調整進度方案，由監(jiān)理單位催

促施工單位按調整的方案執(zhí)行。

4）對月度施工方案的調整應表達在每月25日上報的月度施工

方案中，同時說明上月工程的實際完成情況，實際進度情況與原方

案間的差異，發(fā)生偏差的原因，本月擬采取的措施等內容。施工單

位應以總進度方案目標為上限對該方案進行調整，調整后的月度施

工方案和采取的措施必須經(jīng)監(jiān)理單位審查后報業(yè)主批準后執(zhí)行。

5）施工單位每周一報送的周方案中應說明上周工作實際完成

情況，未完成工作的原因分析，擬采取的糾偏措施。施工單位應在

保證實現(xiàn)月度施工方案目標的根底上調整周工作方案，調整后的周

工作方案和采取的措施必須經(jīng)監(jiān)理單位審查后報業(yè)主批準后執(zhí)行。

6）調整后的總進度方案必須以原定總工期為上限。

（九）、質量管理制度

一）編制目的

為加強工程質量管理，保證該工程工程質量符合國家、地方相關

法律、法規(guī)、標準、標準以及設計文件的要求，特制定本制度。

二）適用對象

本管理制度適用于工程工程的工程質量管理。

三）內容

1、各參建單位應建立施工質量管理體系，組建該工程的質量管理機構，建立

健全質量管理制度。

2、監(jiān)理單位對有關施工質量的控制應依據(jù)工程建設合同文件、設

計文件、技術標準與質量檢驗標準。對施工前各項準備工作進行檢查，

對分局部項工程通過巡視、檢查、旁站、試驗和驗收等有效的措施和手

段對工程質量實行全面、全過程的監(jiān)督和控制。

3、監(jiān)理單位應按施工工序明確質量控制工作流程，分析和確定質

量控制重點及須采取的監(jiān)理措施，制訂質量控制的各項實施細那么、規(guī)

定及其它管理制度。

4、監(jiān)理單位須編制工程旁站監(jiān)理方案，方案應根據(jù)工程的特點、

難點等實際情況及《房屋工程施工旁站監(jiān)理管理方法》進行編制，明確

需要旁站的關鍵工序和部位，人員的安排，必要設施的配備及出現(xiàn)質量

問題時的處理手段和方法等內容。

5、監(jiān)理單位及時向施工單位移交與工程建設合同有關的測量控制

網(wǎng)點資料，監(jiān)理單位審查施工單位提交的測量報告，報告的內容應包括

測量人員資質、測量儀器及其它設備配備、測量工作規(guī)程、合同工程施

測方案、測點保護等；以及審查施工單位引伸的測量控制網(wǎng)點測量成果

及關鍵部位施工測量放樣放點成果，并進行必要的復測。

6、監(jiān)理單位應催促施工總承包單位履行總包職責，按合同約定