海西州藏區(qū)平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案

海西州藏區(qū)平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)（一期）

技

術(shù)

方

案

目錄

第一章概述................................................................7

1.1建設(shè)背景................................................................7

1.2建設(shè)目標(biāo)................................................................7

1.3設(shè)計原則................................................................8

1.4設(shè)計依據(jù)................................................................9

第二章建設(shè)內(nèi)容...........................................................11

2.1前端感知系統(tǒng)建設(shè).....................................................11

2.2視頻存儲系統(tǒng)建設(shè).....................................................12

2.3傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè).....................................................12

2.4新建前端感知系統(tǒng)與視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對接...................................12

第三章系統(tǒng)總體設(shè)計.......................................................14

3.1系統(tǒng)定位.............................................................14

3.2總體設(shè)計思路.........................................................14

3.2.1合力打造城市可視化防控體系..............................................................................14

3.2.2對接形成統(tǒng)一的視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng).............................................................................15

3.2.1保證視頻圖像信息的安全接入..............................................................................15

3.3系統(tǒng)總體架構(gòu)..........................................................15

331.系統(tǒng)邏統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計..................................................................................................15

3.3.2系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計..................................................................................................18

第四章前端感知系統(tǒng)設(shè)計...................................................19

4.1設(shè)計概述.............................................................19

4.2布點規(guī)劃思路.........................................................19

4.2.1“圍”圈.................................................................................................................20

4.2.2“切”塊....................................................................................................................22

4.2.3“分”格....................................................................................................................24

4.2.4“連”線.................................................................................................................25

4.2.5“定”點....................................................................................................................26

4.3高清治安監(jiān)控子系統(tǒng)...................................................28

4.3.1系統(tǒng)概述.................................................................................................................28

4.3.2典型點位部署參考................................................................................................28

4.3.3前端部署架構(gòu).........................................................................................................38

4.3.4功能性能設(shè)計..........................................................................................................39

4.3.5配套設(shè)施設(shè)計..........................................................................................................42

4.3.6系統(tǒng)性能指標(biāo)..........................................................................................................44

4.4高清智能卡口子系統(tǒng)...................................................47

4.4.1技術(shù)路線...................................................................................................................48

4.4.2系統(tǒng)結(jié)狗...................................................................................................................48

4.4.3系統(tǒng)組成...................................................................................................................49

4.4.4前端子系統(tǒng)組成......................................................................................................50

4.4.5現(xiàn)場布局側(cè)視圖......................................................................................................55

4.5硬件設(shè)備配置原則.....................................................55

4.5.1網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)組成..............................................................................................56

4.5.2中心存赭子系統(tǒng)組成...............................................................................................57

4.5.3系統(tǒng)功能...................................................................................................................59

4.5.4系統(tǒng)性能指標(biāo)...........................................................................................................64

4.6高清電子警察子系統(tǒng)...................................................66

4.6.1系統(tǒng)概述...................................................................................................................66

4.6.2系統(tǒng)結(jié)狗...................................................................................................................67

4.6.3系統(tǒng)組成...................................................................................................................68

4.6.4系統(tǒng)功能...................................................................................................................69

4.6.5系統(tǒng)性能...................................................................................................................72

4.6.6前端工程實施要點...................................................................................................74

4.6.7工程實施細(xì)則...........................................................................................................75

4.6.8立桿安裝位置與停止線距離計算依據(jù).................................................................76

4.6.9設(shè)備安裝效果圖.......................................................................................................77

第五章視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計..................................................79

5.1需求分析.............................................................79

5.1.1基本要求...................................................................................................................79

5.1.2網(wǎng)絡(luò)帶寬需求..........................................................................................................80

5.1.3網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量要求..............................................................................................80

5.2接入傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計.....................................................80

5.2.1前端接入網(wǎng)...............................................................................................................80

5.2.2EP0N技術(shù)優(yōu)勢.........................................................................................................81

5.2.3接入線路選擇..........................................................................................................82

5.3網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計......................................................82

5.3.1網(wǎng)絡(luò)IP地址規(guī)劃....................................................................................................82

5.3.2VLAN規(guī)劃.........................................................................................................86

5.3.3路由總體規(guī)劃..................................................................................................87

5.3.4網(wǎng)絡(luò)可靠性設(shè)計...............................................................................................88

第六章海量存儲系統(tǒng)設(shè)計...................................................93

6.1需求概述.............................................................93

6.2存儲架構(gòu)設(shè)計.........................................................94

6.2.1實時視頻存儲..................................................................................................94

6.2.2過車圖片存儲................................................................................................100

6.2.3過車數(shù)據(jù)存儲...............................................................................................101

6.2.4重要數(shù)據(jù)備份存儲........................................................................................101

6.3存儲容量計算........................................................102

6.3.1視頻圖像存儲容量計算..................................................................................102

6.3.1過車圖片存儲容量計算.................................................................................102

6.3.2過車數(shù)堀存儲容量計算.................................................................................103

6.4存儲系統(tǒng)功能........................................................................................................103

第七章系統(tǒng)對接設(shè)計......................................................107

7.1與共享、交通、運維系統(tǒng)（省廳部署）對接..............................107

7.2與州局云存儲系統(tǒng)（省廳部署）的對接..................................108

7.3與現(xiàn)有系統(tǒng)的對.接....................................................109

第八章投標(biāo)主要產(chǎn)品系統(tǒng)安裝調(diào)試設(shè)計.....................................111

8.1治安監(jiān)控安裝調(diào)試方案................................................111

8.1.1施工概述.......................................................................................................111

8.1.2外場施工方案................................................................................................111

8.2智能卡口安裝調(diào)試方案................................................136

8.2.1系統(tǒng)組成........................................................................................................136

8.2.2安裝安全注意事項........................................................................................137

8.2.3工程施工規(guī)范................................................................................................137

8.2.4鏡頭調(diào)試和視場調(diào)試.....................................................................................138

8.2.5相機參數(shù)設(shè)置................................................................................................141

8.3電子警察安裝調(diào)試方案................................................149

8.3.1系統(tǒng)組成........................................................................................................149

8.3.2設(shè)備布局圖....................................................................................................150

8.3.3功能簡介........................................................................................................151

第九章投標(biāo)主要產(chǎn)品系統(tǒng)使用注意事項設(shè)計..................................165

9.1治安監(jiān)控設(shè)備使用注意事項............................................165

9.2卡口電警系統(tǒng)設(shè)備使用注意事項........................................167

9.3磁盤陣列設(shè)備使用注意事項............................................169

第十章系統(tǒng)安全性設(shè)計....................................................172

10.1系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全......................................................172

10.1.1完整校驗機制.................................................172

10.1.2傳輸加密機制.................................................173

10.2應(yīng)用安全..........................................................173

10.3行為審計措施......................................................173

第十一章機房環(huán)境要求.....................................................174

11.1裝修工程..........................................................174

11.1.1地板裝修工程....................................................174

11.1.2天花吊頂工程....................................................175

11.1.3墻面裝飾工程....................................................175

11.2配電工程..........................................................176

11.2.1機房供電需求....................................................176

11.2.2配電系統(tǒng)設(shè)計....................................................176

11.2.3UPS不間斷電源設(shè)計.............................................177

11.3空調(diào)系統(tǒng)工程......................................................178

11.3.1監(jiān)控中心、機房、機房環(huán)境要求...................................178

11.3.2溫度、濕度等要求................................................179

11.4防雷接地保護(hù)工程..................................................179

11.4.1防雷保護(hù)措施....................................................179

11.4.2接地處理........................................................180

11.4.3供電系統(tǒng)防雷....................................................181

11.5消防系統(tǒng)工程......................................................181

11.5.1機房結(jié)構(gòu)和防火分析..............................................181

11.5.2火災(zāi)探測器位置..................................................181

11.5.3消防聯(lián)動........................................................182

11.6照明系統(tǒng)工程......................................................182

11.6.1照度選擇........................................................182

第十二章投標(biāo)所選設(shè)備系統(tǒng)行業(yè)應(yīng)用案例....................................184

12.1治安監(jiān)控設(shè)備行業(yè)應(yīng)用案例..........................................184

12.1.1長沙市公安局.................................................184

12.1.2上海市公安局.................................................186

12.1.3樂山市公安局.................................................187

12.1.4西寧市公安局,.................................................188

12.1.5西寧市城東區(qū)..................................................189

12.2卡口、電警系統(tǒng)行業(yè)應(yīng)用案例.......................................190

12.2.1臨沂市公安局....................................................190

12.2.2兗州市公安局....................................................191

12.2.3樂山市公安局....................................................192

12.2.4滕州平安城市....................................................193

12.3磁盤陣列行業(yè)應(yīng)用案例..............................................194

12.3.1赤峰市公安局.................................................194

12.3.2竦州市平安城市...............................................195

12.3.3貴陽市平安城市................................................196

12.3.4烏魯木齊市平安城市............................................197

第十三章方案優(yōu)勢分析.....................................................198

13.1高清的視頻體驗....................................................198

13.2智能的信息感知....................................................198

13.3良好的系統(tǒng)開放性..................................................198

13.4優(yōu)秀的設(shè)各選型...................................................199

13.5可靠的設(shè)各體驗....................................................199

13.6獨有的圖像處理技術(shù),確保全天候監(jiān)捽效果...........................200

13.7不增加額外成本的情況下，提供多種智能增值應(yīng)用.....................201

13.8全新的監(jiān)控理念，實現(xiàn)公安業(yè)務(wù)應(yīng)用變革.............................201

第一章概述

1.1建設(shè)背

“德令哈”是蒙古語、意為“金色的世界”。德令哈市是青海省海西蒙古族

藏族自治州州府所在地，是全州政治、教育、科技、文化中心，也是海西東部經(jīng)

濟區(qū)中心。德令哈市轄3個街道、3個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)總面積2.77萬平方公里，市區(qū)

海拔2980米，人口近10萬，共有蒙古、藏、回、撒拉、土、漢等19個民族。

德令哈市屬高原大陸性氣候區(qū)，具有高寒缺氧、空氣干燥、少雨多風(fēng)、年內(nèi)四季

不分的特點。對前端設(shè)備室外能力要求極高。

本次項目，我們結(jié)合項目建設(shè)地點德令哈實際現(xiàn)狀及海西州藏區(qū)平安城市治

安監(jiān)控系統(tǒng)（青招字2015-09476）德令哈市視頻監(jiān)控設(shè)備、視頻存儲設(shè)備與系

統(tǒng)集成等招標(biāo)內(nèi)容，完成本次技術(shù)方案設(shè)計。在設(shè)計時，重點關(guān)注方案的完整性、

先進(jìn)性及可操作性，系統(tǒng)架構(gòu)科學(xué)、合理，為項目長期穩(wěn)定運行保駕護(hù)航。

1.2建設(shè)目標(biāo)

以創(chuàng)建“平安城市”、構(gòu)建“智慧城市”為目標(biāo)，以整合現(xiàn)有德令哈報警與

監(jiān)控資源為基礎(chǔ)，密切聯(lián)系公安實戰(zhàn)應(yīng)用需求，通過運用高清監(jiān)控技術(shù)、GPS/GIS

技術(shù)、智能分析技術(shù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)安防技術(shù)，最大程

度地實現(xiàn)現(xiàn)有德令哈治安監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)升級、應(yīng)用升級和功能升級。

1）按照城鎮(zhèn)道路交叉口無死角、主要道路關(guān)鍵節(jié)點無盲區(qū)、人員密集區(qū)域

無遺漏，以及要害部位、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場所主要出入口全覆

蓋的要求，高起點規(guī)劃、有重點有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、

聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作，提高重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量。

實現(xiàn)主要公共區(qū)域、場所、街道和治安保衛(wèi)重點單位及周邊區(qū)域、治安

復(fù)雜區(qū)域等部位以及公共交通工具視頻監(jiān)控點位全覆蓋，使德令哈監(jiān)控

布局更加合理，防范更加嚴(yán)密；

2）注重原有投資的有效性、新舊技術(shù)的兼容性，形成大集成、大聯(lián)動系統(tǒng)

建設(shè)所必要的參數(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;

3）建成“統(tǒng)一編解碼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、統(tǒng)一控制協(xié)議、統(tǒng)一編號規(guī)則、

統(tǒng)一圖像標(biāo)注、統(tǒng)一位置標(biāo)識”的視頻信息管理系統(tǒng)，整合不同來源、

不同格式的視頻圖像資源，實現(xiàn)視頻圖像信息的全網(wǎng)共用，一點布控全

網(wǎng)響應(yīng)、應(yīng)用管理全網(wǎng)運行；

4）以公安實戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向，充分利用當(dāng)前先進(jìn)的技術(shù)手段，使視頻業(yè)務(wù)全

面支撐情報研判、指揮通信、偵查破案、治安防控、社會管理、維穩(wěn)處

突等業(yè)務(wù)應(yīng)用；

充分利用現(xiàn)已建成的政府部門視頻圖像資源和社會單位視頻圖像資源，以及

政府和公共信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市視頻管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享,

切實提高城市的可視化管理水平；

加強視頻專業(yè)監(jiān)控力量建設(shè)，打造一支集建設(shè)、應(yīng)用、管理、維護(hù)于一體的

視頻圖像偵查管理專業(yè)隊伍，充分發(fā)揮圖偵技術(shù)在公安工作中第四大技術(shù)支撐的

作用；

建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理維護(hù)、設(shè)備更新、技未升級和后續(xù)投入機制，確保已

建成的系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)揮效力。

1.3設(shè)計原則

以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)、突出應(yīng)用、穩(wěn)定可靠、資源共享、信

息安全”為原則，確保系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)滿足城方管理的全局需求，體現(xiàn)城市管

理的數(shù)字化、自動化和智能化的領(lǐng)先水平：

1）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)建設(shè)在符合

國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的技術(shù)手

段和系統(tǒng)架構(gòu),整合各類視頻資源，在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)框架下實現(xiàn)統(tǒng)一部署、

資源共享、平臺共用；

2）統(tǒng)一規(guī)劃：平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)須統(tǒng)一規(guī)劃，按照政府統(tǒng)一要

求和部署，采用高科技、新方法對城市管理進(jìn)行綜合分析和管理監(jiān)控，

提高城市管理水平和城市運行效率，增強城市應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力,

加快城市數(shù)字化進(jìn)程；

3）技術(shù)先進(jìn)：采用主流的、先進(jìn)的技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)平臺，滿足可視化社會治

安防控需要，促進(jìn)城市圖像信息綜合應(yīng)用，實現(xiàn)“指揮點對點可視化、

系統(tǒng)運行數(shù)字化、應(yīng)對決策扁平化”；

4)突出應(yīng)用：平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)突出應(yīng)用，在建設(shè)中以現(xiàn)實需

求為導(dǎo)向，以有效應(yīng)用為核心，充分利用視頻信息資源，結(jié)合各種應(yīng)用

業(yè)務(wù)，圍繞打造“智慧城市”、創(chuàng)造“平安城市”，不斷提高公安機關(guān)預(yù)

防、打擊犯罪、嚴(yán)密治安管理和維護(hù)社會穩(wěn)定的能力；

5)穩(wěn)定可靠：平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)不是各種視頻資源的簡單組合，

而是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)陶架下的有機組成，系統(tǒng)采用的軟硬件根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)范、

協(xié)議和要求選型，根據(jù)最新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并經(jīng)過具有相應(yīng)資格的軟件評

測中心、產(chǎn)品檢測中心的測試，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，性能穩(wěn)定，能夠持續(xù)有效運

行，滿足城市管理7*24小時不間斷持續(xù)運行的需要；

6)信息安全：平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)采用信息傳輸專網(wǎng)，保證專網(wǎng)專用，

安全暢通，社會監(jiān)控資源通過互聯(lián)網(wǎng)或VPN接入時，遵從規(guī)范要求采用

嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)隔離和安全措施，不同專網(wǎng)之間，如公安視頻專網(wǎng)與城管行

政專網(wǎng)之間也應(yīng)采用嚴(yán)格的隔離措施，確保各專網(wǎng)的信息安全。

1.4設(shè)計依據(jù)

平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)依據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)章、國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、

相關(guān)研究成果等資料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,具體如下：

?《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》

(GB/T28181-2011)

?《GB/T25724-2010安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》

?《全國公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》(公科信

[2012]11號)

?《全國公安機關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》

?《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺安全規(guī)范(試行)一一視頻接入部分》

?《中華人民德令哈國公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(GA70-94)

?《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA/T367-2001)

?《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198-94)

?《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(GBJ115-87)

?《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》(GA/T752000)

《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》(GA/T832-2009)

《機動車號牌圖像自動識別技術(shù)規(guī)范》(GA/833-2009)

《闖紅燈自動記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》GA/T496-2009

《建筑及建筑群綜合布線工程設(shè)計規(guī)范》(GB/T50311-2000)

公安部《警用地理信息系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》

《電視視頻通道測試方法》(GB3659-83)

《彩色電視圖像質(zhì)量主觀評價方法》(GB7401-1987)

《信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)層安全協(xié)議》(GB/T17963)

《計算機信息系統(tǒng)安全》(GA216.1-1999)

《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》(GB8566-88)

《安全防范工程程序與要求》(GA/T75-94)

《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)

《電子計算機機房設(shè)計規(guī)范》(GB50174-93)

《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94)

《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343-2004)

《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》(GA/T670-2006)

《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T16-92)

《公安交通電視監(jiān)視系統(tǒng)驗收規(guī)范》(GA/T509)

《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》(GA308/2001)

《中國電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ232-90.92)

《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》(GB/T50312-2000)

海西州藏區(qū)平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)(一期)(青招字2015-09476)招標(biāo)

文件

其他平安城市建設(shè)相關(guān)地方規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

第二章建設(shè)內(nèi)容

本次項目建設(shè)主要包含視頻監(jiān)控設(shè)備、視頻存儲設(shè)備、系統(tǒng)集成等，項目建

設(shè)涉及的傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等由其他項目部署。

此項目共計建設(shè)83臺紅外高清球機、22臺紅外槍機、12臺卡口抓拍單元、

20臺電子警察抓拍單元、5臺存儲設(shè)備。通過本項目建設(shè)，前端監(jiān)控點基本補充

覆蓋德令哈主要交通路口、公共復(fù)雜場所、案件多發(fā)地段、城區(qū)出、入口，并可

將建設(shè)的系統(tǒng)監(jiān)控點納入到統(tǒng)一的專網(wǎng)內(nèi)，形成一套高度信息共享的綜合管理系

統(tǒng)，形成天網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)新的建設(shè)、應(yīng)用、技術(shù)及運維模式，進(jìn)一步系統(tǒng)建設(shè)、

系統(tǒng)應(yīng)用。整個系統(tǒng)具有高度開放性、靈活性、兼容性和安全性，具有堅實如磐

系統(tǒng)架構(gòu)、具有海量數(shù)據(jù)的高效管理與快速檢索、具有較低存儲設(shè)備故障及節(jié)能

性能，采用實用的智能分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，面向公安系統(tǒng)的整合應(yīng)用，為

德令哈公安機關(guān)提供視頻控制資源、為“大情報”、“警綜”等業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供有用

數(shù)據(jù)。

2.1前端感知系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)高清治安監(jiān)控、高清智能卡口和高清電子警察等前端感知系統(tǒng)。具體如

下：

(1)高清治安監(jiān)控系統(tǒng)：本次使用適應(yīng)高海拔、低溫環(huán)境下的設(shè)備，具備

1080P高清分辨率使得視頻畫面效果能夠看清更多的細(xì)節(jié)、超遠(yuǎn)紅外距離的星光

級照度設(shè)備使得夜間效果良好，實現(xiàn)高清監(jiān)控、夜間良好成像、抓拍識別車牌功

能；實現(xiàn)越界、進(jìn)入/離開區(qū)域、區(qū)域入侵、徘徊、人員聚焦、快速移動、非法

停車、物品遺留/拿取等異常事件自動偵測與報警等視頻智能識別功能。補充覆

蓋德令哈城區(qū)主要交通路口、公共復(fù)雜場所、案件多發(fā)地段、城區(qū)出、入口的治

安監(jiān)控資源。在進(jìn)出城路口、重要道路等建設(shè)治安卡口系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)，在

重點單位門口建設(shè)治安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)車輛的識別、捕捉和記錄，為預(yù)

防、發(fā)現(xiàn)、控制、制止和打擊危害社會公共安全犯罪和恐怖犯罪活動提供有效線

索。

(2)高清智能卡口系統(tǒng)：本次項目中利用最新的高清攝像機以及圖像分析

技術(shù)中的汽車牌照、車身識別技術(shù)，將所有通過卡口的車輛牌照及完整照片予以

記錄，實現(xiàn)車輛速度檢測、自動識別車牌.、車身顏色、車型、遮陽板狀態(tài)、安全

帶狀態(tài)等重要信息；通過對這些照片信息、車輛牌照信息的存儲和應(yīng)用，實現(xiàn)對

進(jìn)出區(qū)域內(nèi)的車輛進(jìn)行有序控制和管理，為刑偵、治安、交通管理提供有力的支

撐。

(3)高清電子警察系統(tǒng)：本次電警系統(tǒng)從單一滿足交警違章抓拍處罰的應(yīng)

用，向滿足“大公安”概念的全警應(yīng)用延伸。新建的高清電子警察具備卡口功能，

在滿足交警部門業(yè)務(wù)應(yīng)用的同時還可作為治安卡口系統(tǒng)的有利補充，嚴(yán)密卡口防

控體系。

2.2視頻存儲系統(tǒng)建設(shè)

結(jié)合德令哈存儲需求及招標(biāo)內(nèi)容規(guī)劃建設(shè)視頻存儲系統(tǒng)，用于存儲視頻圖像

和過車圖片。使用成熟穩(wěn)定的集中存儲技術(shù)，提供高效的視頻、圖像數(shù)據(jù)存儲和

業(yè)務(wù)訪問服務(wù)。

存儲系統(tǒng)選用高效穩(wěn)定的雙控架構(gòu)，支持視頻/圖片直存、高速下載、快速

檢索、智能多元信息存儲、智能回放、智能管理等功能以及具備數(shù)據(jù)備份、斷網(wǎng)

補錄、設(shè)備間RAID保護(hù)等多種錄像保護(hù)機制。

同時，根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)內(nèi)容，前端和接入級圖像信息存儲時間不少

于30天，車輛過車圖片存儲時間不少于180天，車輛過車數(shù)據(jù)存儲時間不少于

2年，報警車輛數(shù)據(jù)存儲時間不少于3年。

2.3傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

由于項目網(wǎng)絡(luò)流量巨大，我方建議采用視頻傳輸專網(wǎng)來承載所有前端設(shè)備采

集和傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，并滿足終端用戶對所有高清視音頻流進(jìn)行存儲、轉(zhuǎn)發(fā)、檢索、

回放以及上墻顯示等操作的要求。

2.4新建前端感知系統(tǒng)與視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對接

為實現(xiàn)德令哈所有圖像資源的集中管理，最大限度實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門視頻

監(jiān)控資源共享和互聯(lián)互通互控，保證聯(lián)網(wǎng)視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量，提供一個視頻信息資

源的統(tǒng)一監(jiān)控檢索系統(tǒng),充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在加強社會管理,提升警務(wù)效率、

組織群防群治、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用，本項目新建高清治安監(jiān)控系

統(tǒng)、高清智能卡口系統(tǒng)、高清電子警察系統(tǒng)、視頻存儲系統(tǒng)與省廳統(tǒng)一配置建設(shè)

的視頻偵查實戰(zhàn)應(yīng)用平臺，智能交通綜合管理平臺，平安城市共享平臺，視頻運

維管理系統(tǒng)依托傳輸腳絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)，互聯(lián)采用《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息

傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T28181-2011)及其修改補充文件和《全

國公安機關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》的標(biāo)準(zhǔn)強制項要求實現(xiàn)。

第三章系統(tǒng)總體設(shè)計

3.1系統(tǒng)定位

1）高起點的系統(tǒng)設(shè)計，系統(tǒng)具有可持續(xù)發(fā)展特性；

2）強調(diào)系統(tǒng)的實戰(zhàn)性，一切圍繞公安業(yè)務(wù)展開，系統(tǒng)服務(wù)于實戰(zhàn)；

3）強調(diào)系統(tǒng)的聯(lián)動，將視頻業(yè)務(wù)與公安其它系統(tǒng)更加有機結(jié)合、聯(lián)動應(yīng)用；

4）強調(diào)系統(tǒng)資源的共享，讓系統(tǒng)建設(shè)成為一個立體的、多層次的、全方位

的社會動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)；

5）強調(diào)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和易操作性；

6）強調(diào)系統(tǒng)運行的安全可靠性。

3.2總體設(shè)計思路

3.2.1合力打造城市可視化防控體系

平安城市前端感知分系統(tǒng)結(jié)合實戰(zhàn)業(yè)務(wù)需求，以“圈塊格線點”的布防模型

為基礎(chǔ)，以最少的投資讓現(xiàn)有的視頻監(jiān)控資源和即將新建的視頻監(jiān)控資源最大化

發(fā)揮其應(yīng)有的聯(lián)合防控效果。新建的監(jiān)控點全部采用IP高清攝像機。

1）一個體系即層次化、網(wǎng)格化的聯(lián)合防控體系

以“圈塊格線點”為基礎(chǔ)，根據(jù)不同位置要求配置不同的攝像機，建立一套

各點位相互補充、相互配合的、“看得見、看得清、管得住、管得牢”的層次化、

網(wǎng)格化的聯(lián)合防控體系。

2）兩種查詢即快速查詢定區(qū)域、精確查詢定軌跡

在城市外圍出入口、城市內(nèi)部重要路段、路口布控卡口、電警，以便能先通

過卡口、電警快速檢索以便鎖定目標(biāo)區(qū)域；在城方重要路口、路段及重要點位布

控治安監(jiān)控系統(tǒng)，以便能再通過視頻監(jiān)控精確捕捉目標(biāo)軌跡及目標(biāo)特征等。

3）三項管控即實現(xiàn)對機動車道、非機動車道、人行道的管控

以“圈塊格線點”布控模型為指導(dǎo)，在圈、塊、格、線的重要出入口及路段

上實現(xiàn)對機動車道、非機動車道、人行道的全方位管控，在這些點位已布防前提

下查詢錄像做到“有即是有、無即是無”的精準(zhǔn)判斷，避免緝查追蹤時對嫌疑人

是否經(jīng)過而不能確定的模棱兩可情況，提高公安干警工作效能。

3.2.2對接形成統(tǒng)一的視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

本次建設(shè)的前端感知系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)全部采用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，與省廳統(tǒng)一建設(shè)的

共享平臺等視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)德令哈平安城市治安管理系統(tǒng)統(tǒng)一集中

管理。

平安城市視頻信息管理聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)所有圖像資源的集中管理，最大限度實

現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門視頻監(jiān)控資源共享和互聯(lián)互通互控，保證聯(lián)網(wǎng)視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量,

提供一個視頻信息資源的統(tǒng)一監(jiān)控檢索系統(tǒng)，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在加強社會

管理，提升警務(wù)效率、組織群防群治、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用。

3.2.1保證視頻圖像信息的安全接入

充分保證視頻圖像信息的接入安全，根據(jù)需接入的視頻圖像信息或攝像機的

屬性進(jìn)行分類，設(shè)定對應(yīng)的安全接入級別和安全措施，保證公安信息網(wǎng)、公安視

頻專網(wǎng)的運行安全。

3.3系統(tǒng)總體架構(gòu)

3.3.1系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設(shè)計

平安城市監(jiān)控系統(tǒng)總體邏輯架構(gòu)自下到上分為分層，依次為：前端感知層、

視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸層、計算與存儲資源層、視頻信息管理層、用戶層。

用戶

I非本次項目建錠視頻信息管理

視頻共享平臺視頻聯(lián)網(wǎng)平臺

中心管理視頻巡涉視知預(yù)案瞥力調(diào)度

視頻存儲卡口查詢II研判分析II物跡刻畫I

制

度

系統(tǒng)巡檢入庫歸檔II可疑布控II……

與

標(biāo)

準(zhǔn)

規(guī)計算與存儲

非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存經(jīng)計算資源

手受次項目建設(shè)I視頻信息傳輸網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)I視頻專網(wǎng)無或網(wǎng)絡(luò)運營商公網(wǎng)

前端感知

公安自建視嫁社會面視頻

監(jiān)控系統(tǒng)前端監(jiān)控前端

原有系統(tǒng)貼合社會資源接入

＞前端感知層

負(fù)責(zé)現(xiàn)場視音頻信號、報警信號、人臉、車輛等信息的采集，為整個視頻信

息管理系統(tǒng)提供原始信號源。包括高清治安監(jiān)控子系統(tǒng)、高清智能卡口子系統(tǒng)、

高清電子警察子系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容，實現(xiàn)鏡頭資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理。

＞視頻信息傳輸網(wǎng)絡(luò)層

該部分網(wǎng)絡(luò)主要包括公安信息網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、運營商公共網(wǎng)絡(luò)等組成。本此

行項目建設(shè)內(nèi)容不包含此部分建設(shè)。

＞計算與存儲層

為所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供計算與存儲資源，通過對存儲資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，實

現(xiàn)計算和存儲資源有效利用。通過強大的容錯能力，確保全市的視頻信息系統(tǒng)的

穩(wěn)定可靠運行。

＞視頻信息管理層

視頻信息管理層即雙網(wǎng)雙平臺：視頻專網(wǎng)共享平臺、公安網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)平臺。共享

平臺實現(xiàn)視頻專網(wǎng)內(nèi)圖像資源的調(diào)度和共享并匯接社會行業(yè)單位視頻監(jiān)控資源。

聯(lián)網(wǎng)平臺主要負(fù)責(zé)共享平臺和其他公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入，并提供各警種對視頻資源

的多樣化實戰(zhàn)應(yīng)用，同時針對結(jié)構(gòu)化視頻、摘要視頻和研判視頻分類存儲并建立

視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫，以方便公安用戶對海量圖像信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對分析。此部

分由省廳統(tǒng)一部署建設(shè)。

＞用戶層

該層包括公安各警種，如刑偵、治安、指揮中心、督察、交警、監(jiān)管、反恐

等部門用戶。作為視撅系統(tǒng)的直接用戶，通過對業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)功能的應(yīng)用，完成對

基于視頻應(yīng)用業(yè)務(wù)的E常處理工作。

＞制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

為了能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程的建設(shè)和運營，所有的機構(gòu)設(shè)置與制度建設(shè)工作依據(jù)

國家和政府的法律、行政法規(guī)、組織原則進(jìn)行。同時，對于關(guān)鍵的應(yīng)用和數(shù)據(jù)，

明確統(tǒng)一的編碼標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)等。

＞安全保障體系

信息安全體系以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，為本系統(tǒng)建設(shè)涉及到各類業(yè)務(wù)、用戶、

數(shù)據(jù)、計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)提供安全可靠的運行環(huán)境和防范措施。

＞運行維護(hù)管理體系

運行維護(hù)管理體系應(yīng)實現(xiàn)設(shè)備資源的綜合管理，定期進(jìn)行網(wǎng)管信息采集，實

現(xiàn)信息的展現(xiàn)與異常報警，保障系統(tǒng)的可用性和完好性。

3.3.2系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計

K市

M

控

中

心

B

S

地■線?樸光燈

高清治安聞&高清治安卡口高清電子?事

本項目遵循國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳

輸、交換、控制技術(shù)要求》及其修改補充協(xié)議，廠展平安城市治安監(jiān)控系統(tǒng)項目

建設(shè)。

點位基礎(chǔ)建設(shè)

本期項目在視頻專網(wǎng)內(nèi)建設(shè)高清監(jiān)控系統(tǒng)，作為前端感知設(shè)備，通過實時監(jiān)

控采集現(xiàn)場視頻與過車信息。

視頻分布存儲

本期項目設(shè)計,在德令哈建設(shè)存儲系統(tǒng)，用于存儲新建的高清治安監(jiān)控系統(tǒng)、

高清智能k口系統(tǒng)和高清電子警察系統(tǒng)產(chǎn)生的視頻和圖片等信息。

第18頁

第四章前端感知系統(tǒng)設(shè)計

4.1設(shè)計概述

前端感知分系統(tǒng)主要包含高清治安監(jiān)控系統(tǒng)、高清智能卡口系統(tǒng)、高清電子

警察系統(tǒng)，通過諸多攝像機之間的邏輯配合構(gòu)成防控網(wǎng)絡(luò)，建立一套覆蓋范圍廣、

智能化高、實戰(zhàn)性強的前端感知系統(tǒng)。

下圖為前端感知分系統(tǒng)框架圖:

傳輸網(wǎng)絡(luò)

感知系統(tǒng)

；口七十口字4充:

圈塊格線點布防模型［/

4.2布點規(guī)劃思路

如我單位中標(biāo)，我們將在合同簽訂后開始準(zhǔn)備方案深化設(shè)計工作。在具體點

位安裝時，本著科學(xué)、先進(jìn)的原則，考慮后期點位擴充等問題，與相關(guān)部門積極

溝通，最大化完善德令哈市治安監(jiān)控系統(tǒng)。

采用科學(xué)、合理的布點規(guī)劃方法是構(gòu)建嚴(yán)密的城市聯(lián)合防空體系的基礎(chǔ)，在

布點規(guī)劃時可按照“斷面無盲區(qū)、局部構(gòu)成封閉”的原則，結(jié)合公安視頻偵查工

作邏輯嚴(yán)密性要求，統(tǒng)籌兼顧各警種需求，并以“圈塊格線點”布防模型為出發(fā)

點，通過“圍圈、切塊、分格、連線、定點”的劃分方式，對城市整體進(jìn)行統(tǒng)一

規(guī)劃布局。在前端感知分系統(tǒng)布點規(guī)劃過程中根據(jù)“圈塊格線點”模型特點，并

第19頁

綜合考慮地區(qū)行政劃分、地形地貌特點、案件高發(fā)區(qū)等因素進(jìn)行合理規(guī)劃。

4.2.1“圍”圈

4.2.1.1"圍”圈說明

“圍”圈，是指對進(jìn)出德令哈的所有道路出入口包括國道、省道以及高速公

路出入口等進(jìn)行全局管控，形成一個封閉的外圍“城際防圈”，構(gòu)建德令哈第一

道防控線。此防線將以國道、省道和縣道等交通道路為基礎(chǔ)，在縣際接壤的道路

出入口部署高清卡口系統(tǒng)，實現(xiàn)機動車輛、非機動車輛及行人的雙向?qū)崟r監(jiān)控，

實現(xiàn)所有車輛的抓拍、識別、比對和可疑車輛的乘警、布控和攔截。

4.2.1.2“圍”圈方法

“圍”圈的重點不僅僅在于“圍”成圈即可，更重要的是要“圍”得全、“a”

得住，因為這樣才能形成第一道嚴(yán)密的防控圈，更有實戰(zhàn)意義，對進(jìn)出德令哈的

所有道路進(jìn)行監(jiān)控，同時包括高速公路出入口、車站等,形成一個封閉的大“圈”，

力爭做到所有進(jìn)出縣的人與車都有跡可循，具體“圍”圈方法可參考以下幾點：

1）定區(qū)域：明確平安城市的建設(shè)范圍區(qū)域，是主城區(qū)還是包括與其他縣交

界的外圍區(qū)域以及農(nóng)村區(qū)域等在內(nèi)的整個城市區(qū)域；

2）定交界：確定平安城市建設(shè)范圍區(qū)域后，找出該區(qū)域與其他區(qū)縣等的交

界；

3）定道路：確定好周圍交界后，請相關(guān)熟悉當(dāng)?shù)氐匦巍⒔煌ǖ缆返娜朔謩e

確認(rèn)每個交界面有哪些道路可以來回出入，包括國道、省道、甚至是某些無名小

道等，確定好之后要在地圖上做好標(biāo)記；

4）選點位:可在地圖上分別在定下來的每條道路上選出適合的點位作為“圍”

圈的點，還可請相關(guān)熟悉道路的人協(xié)助選點，確保該點是附近出入外圍邊界的必

經(jīng)之路，杜絕車輛可以從附近其他道路繞過該點;II入；同時也可在地圖上對應(yīng)的

位置標(biāo)注清楚；

5）補缺漏：在某些不在外圍邊界的但是與外界來往較多的地點如火車站、

第20頁

汽車站等附近主要過往道路上以及高速公路出入口等也可作為“圍”圈的點。

注意事項：

1）在確定外圍出入道路時，做到無遺漏，不能漏掉其中的哪怕是無名小路；

并且選取的點是附近與外圍過往的必經(jīng)之路，如果有很多分叉路的話，選在道路

的匯聚處；

2）點位可不完全局限在縣外圍交界處，可根據(jù)具體的實際情況任內(nèi)收縮或

者適當(dāng)往外移動，過往該點為必經(jīng)之路是優(yōu)先考慮的因素?；

3）由于在圈上布茂的大多數(shù)為卡口，所以還要考慮選取平直、平緩、平整

的路段，以及取電方便、易施工等也是考慮在內(nèi)的。

4.2.1.3部署方式

作為從外界進(jìn)入城市的第一道防線和從城市出去的最后一道防線，圈上的點

位要嚴(yán)密部署，為了到之快速查詢定區(qū)域的效果，可部署高清卡口，采用高配置、

高穩(wěn)定性的攝像機等進(jìn)行布防：

1）監(jiān)控效果：

系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確捕獲、記錄通行車輛信息、。記錄的車輛信息除包含圖像信息外,

還包括文本信息，如日期、時間（精確到毫秒）、地點、方向、車速、車牌號碼、

車牌顏色、車身顏色等。

2）攝像機推薦配置標(biāo)準(zhǔn)：

機動車道：每1-3條車道配置1臺700萬高清卡口抓拍攝像機，抓拍攝像機

至少能夠同步輸出25幀高清視頻錄像，可以清晰辨識駕駛員面部特征，同時可

以看清車牌號碼、車身顏