杭州技師學(xué)院2021年物業(yè)服務(wù)采購項目招標(biāo)文件范本

杭州市政府采購公開招標(biāo)文件

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第1頁共120頁

第一部分招標(biāo)公告

項目概況

杭州技師學(xué)院2021年物業(yè)服務(wù)采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺

（https：//sxzcyx.cn/）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2021年2月9日9點30分00

秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：HZZFCG-2020-151

項目名稱：杭州技師學(xué)院2021年物業(yè)服務(wù)采購項目

預(yù)算金額（元）：13364982.4

最高限價（元）：13364982.4

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：

杭州技師學(xué)院位于杭州市桓廬縣桐君街道君山村塢泥口，學(xué)校占地面積約535畝，

建筑面積159749.78平方米，綠化養(yǎng)護(hù)總面積約106458平方米（含足球場7140平方米），

校本部在校生4500人左右，教職工500余人。主要建筑物有教學(xué)樓3幢、實訓(xùn)樓5幢、

學(xué)生公寓樓7幢、食堂、圖書樓、模具實習(xí)中心、普車實訓(xùn)中心、數(shù)控實訓(xùn)中心、通用

航空培訓(xùn)中心及機庫、學(xué)生活動中心、體育館、培訓(xùn)樓、行政樓各1幢、行政樓地下室

有人防工程1處、實訓(xùn)樓1地下室有消防控制室1處、校內(nèi)有變電房4處、發(fā)電機房3

處、核心機房2個、南、北校門收發(fā)傳達(dá)室各1個、通航中心交接處及橋洞和通航中心

連接新校區(qū)需各設(shè)崗?fù)?處。另外，有400米田徑場和足球場各1個、籃球場4處、羽

毛球場3處、排球場和網(wǎng)球場各1處、駕駛訓(xùn)練場1處、水泵房1個、污水處理站1個、

消控室1個、地下停車庫1處、室外停車棚4處共54個停車位和室外停車場200多個

停車位。物業(yè)具體內(nèi)容共有：學(xué)校收發(fā)、傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)；

學(xué)校辦公、環(huán)境衛(wèi)生管理；學(xué)生宿舍、校史館、體育館、田徑場、球場管理維護(hù)；綠化

管理養(yǎng)護(hù)；實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備維護(hù)（機床、舉升機、空壓機、焊機、外形修復(fù)機打磨機、烤

漆房等）、供電設(shè)備管理維護(hù)；給排水設(shè)備運行維護(hù)；空調(diào)系統(tǒng)運行維護(hù)；學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)

施（計算機、監(jiān)控、廣播、電子屏、電話、電視網(wǎng)絡(luò)）、多媒體設(shè)備（含教室、會議室、

報告廳、運動場、體育館等音響）、校園一卡通設(shè)施維護(hù)；房屋、道路及設(shè)施設(shè)備的零

星維修及零星安裝；電梯運行管理及維護(hù)；醫(yī)務(wù)室管理；警務(wù)室管理；校園雕塑、亮燈

工程、凈水設(shè)備、停車棚、太陽能設(shè)備、景觀湖、河道等的管理及維護(hù)；會務(wù)服務(wù)和采

時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易

平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)元效；2.2.10具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中

心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-

供應(yīng)商二

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：杭州技師學(xué)院（杭州交通高級技工學(xué)校）

地址：浙江省杭州市桐廬縣桐君街道塢泥口

傳真：/

項目聯(lián)系人（詢問）：封朝傳

項目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：項衛(wèi)東

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心、杭州市建設(shè)工程交易

中心）

地址：浙江杭州上城區(qū)之江路925號臨江金座2號樓

傳真：/

項目聯(lián)系人（詢問）：張曙平

項目聯(lián)系方式（詢問）：、85085572

質(zhì)疑聯(lián)系人：滕菲

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：杭州市財政局政府采購監(jiān)管處

地址：杭州市中河中路152號617辦公室

傳真：

聯(lián)系人：呂先生

監(jiān)督投訴電話：

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https：//sxzcyx.cn/）,

點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線

400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）:匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

杭州市公共資源交易中心;杭州市政府采購中心）

二O二一年一月十九日

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關(guān)本項目建設(shè)所需的人工成本費用、維修費用、物耗費

用、添置費用、能耗費用、管理酬金、稅費等費用均計入

報價。《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》是報價的唯一載體。投標(biāo)

文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投

標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。2021年1-2月預(yù)計已

經(jīng)發(fā)生費1880000元，包含在投標(biāo)報價中。提醒：驗收時

檢測費用（如果有）由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。

1投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

報價要求▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；

▲投標(biāo)報價高于本項目采購預(yù)算或者最高限價的；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書

面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性

的；

▲《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或

有漏項的；

▲投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。

（1）采購人在部分項目明細(xì)表中已注明是否允許分包。

2分包或轉(zhuǎn)包。

（2）本項目不得轉(zhuǎn)包。

（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二卷分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

3的資格、資信證提供。

明文件▲投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具

備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

2021年2月4日上午9:30開始；地點：杭州技師學(xué)院（浙

開標(biāo)前答疑會或

4江省杭州市桐廬縣桐君街道塢泥口）；聯(lián)系人：封朝陽，聯(lián)

現(xiàn)場考察

系電話

5樣品提供不要求。

6

方案講解演示不要求。

項目屬性服務(wù)類

7

中小企業(yè)劃分標(biāo)

采購標(biāo)的：物業(yè)管理服務(wù)，所屬行業(yè)：物業(yè)管理。

8準(zhǔn)所屬行業(yè)

是否適宜由中小根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫（2020）

9企業(yè)提供46號文件的規(guī)定，本項目適宜由中小企業(yè)提供。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政

策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信

局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管

中小企業(yè)信用融

8理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中

資

小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登陸杭州市政府采購

網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及

各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

2.6”電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

(https：//sxzcyx.cn/)o

2.7系指實質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采

購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對稱等原因，仍有滿

足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按

照公平競爭原則實施采購)。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)

將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

3.2.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人

未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證

書，投標(biāo)無效。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

(2)在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

(3)在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.2對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予

10席的扣除，用扣除后的價格參與評審。對于專面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項

目項目，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予8%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3.3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（貶庫（2017）141號）規(guī)

定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，

杭州市財政局與省根保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中

小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用

融資相關(guān)事項通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用

融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

根據(jù)采購人與采購機構(gòu)簽訂的《杭州市集中采購年度委托協(xié)議》的規(guī)定：供應(yīng)商可

以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)

前答疑會事項向采購人提出詢問，采購人將對此作出答復(fù)；供應(yīng)商可以就采購活動中的

其它事項向采購機構(gòu)提出詢問，采購機構(gòu)將對此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘

密。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購文件公告

期限屆滿之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前提出。根據(jù)采購人與采購機構(gòu)簽

訂的《杭州市集中采購年度委托協(xié)議》的規(guī)定：對采購文件中特定資格條件、采購需求、

評分辦法提出的質(zhì)疑，原則上由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對采購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑，

原則上由采購機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。根據(jù)采購人與采購機構(gòu)簽訂的《杭州

市集中采購年度委托協(xié)議》的規(guī)定：對采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會事項提

出的質(zhì)疑，原則上由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對采購過程中其它事項提出的質(zhì)疑，原則上由采

購機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但

答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)

定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分投標(biāo)人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

?第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以

書面形式向采購機構(gòu)提出。

6.2采購機構(gòu)對采購文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取

采購文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，問時視情況延長投標(biāo)截止時

間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實質(zhì)性要求的，投標(biāo)

無效。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按前附表的

規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。采購人不單獨或分別組織只有一個供應(yīng)商參加的

現(xiàn)場考察和答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項目不需要交納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。投標(biāo)文件

應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：證明其符合《中華人民共和

國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對供應(yīng)商的特定條件（如果項目要求）

的有關(guān)奧格證明文件。（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提

供）

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其它依法繳納稅收的相關(guān)材料）復(fù)

印件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實施“多證合

一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工

商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文

件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨

立參加政府采購活動，由單位負(fù)賁人簽署相關(guān)文件材料；

11.1.2法人授權(quán)書（如法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其

身份證復(fù)印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，按招標(biāo)文件有關(guān)格式范例

提供聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書）；▲投標(biāo)文件中法人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的，投

標(biāo)無效

11.1.3授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件）；

11.1.42019年度資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件（或其它財務(wù)狀況報告，新成立

的公司，必須提供情況說明）；

11.1.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

11.1.6參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

11.1.7具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

11.1.8中小企業(yè)聲明函；

11.1.9符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

11.1.10以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合體協(xié)議；本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投

標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供。

11.2投標(biāo)人的報價文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：

11.2.1投標(biāo)響應(yīng)函；

11.2.2投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

11.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：

11.3.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，須提供自然人的身份證明）；

11.3.2如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其

代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購機構(gòu)提

交由所有聯(lián)合體成員各方簽署的授權(quán)書，同時應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)

的工作和義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就

采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成

員中某一方與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一

方就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標(biāo)

文件將被作無效投標(biāo)文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體協(xié)議

不符合招標(biāo)文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的，投標(biāo)無效。）

11.3.3資信文件：見投標(biāo)須知前附表所述；

11.3.4投標(biāo)截止時間前三年投標(biāo)人的主要業(yè)績證明材料即合同和用戶驗收報告（聯(lián)

合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料,

業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)，如聯(lián)合體協(xié)議中未進(jìn)行分工約定的，聯(lián)合體成員

各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合同約定的

工作內(nèi)容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方式履行政府采

購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料）；

11.3.5投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明；

1L3.6技術(shù)和服務(wù)方案，如提出物業(yè)管理的相關(guān)詳細(xì)計劃和實施措施，各類應(yīng)急

預(yù)案及相應(yīng)的措施。投標(biāo)人根據(jù)項目采購需求、評分標(biāo)準(zhǔn)等提出合理的技術(shù)和服務(wù)方案；

11.3.7技術(shù)和服務(wù)偏離說明表，投標(biāo)人應(yīng)對采購需求中所提出各項要求明確是否偏

離；

11.3.8組織實施方案，如物業(yè)管理服務(wù)理念、定位、目標(biāo)以及針對本項目的組織

架構(gòu)及管理制度、管理流程。投標(biāo)人根據(jù)項目采購需求、評分標(biāo)準(zhǔn)等提出組織實施方案；

11.3.9人員投入計劃。主要指物業(yè)管理服務(wù)人員崗位安排明細(xì)計劃：人員數(shù)量配置

（重要崗位須人員詳細(xì)資料，并附上有關(guān)證明材料）等；

11.3.10材料、設(shè)備、工具等投入計劃；

11.3.11投標(biāo)人的各項服務(wù)承諾；

11.3.12投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明（如果有）；

11.3.13關(guān)于對招標(biāo)文件商務(wù)、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）。

▲投標(biāo)文件組成漏項，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險?！稑?biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投

標(biāo)無效；

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,

電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件

未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截

止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備

份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)合

體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議

中約定的牽頭人的名稱）▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為

無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開

標(biāo)地點將備份投標(biāo)文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)杭州市

之江路925號臨江金座2號樓1010室（杭州市公共資源交易中心政府采購處）；送達(dá)時

間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)（簽收人：徐莉，聯(lián)系電話：）。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送

達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)

等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)

無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天°▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知

投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審杳.

19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、

特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通受“信用中國”網(wǎng)站

(sxcreditchina.x.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sxccgp.x.cn)渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間

當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢妁投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，

以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序,并按順序提出授標(biāo)建議。

詳見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的

中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)

也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知C

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單，評分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在規(guī)定時間內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，關(guān)應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報C

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的5%。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購近程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的;

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并

接受相應(yīng)的欠埋。

29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收

的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定

對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及

項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、

退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。供應(yīng)商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。

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第三部分采購需求

屬于實質(zhì)性要求條款的，已用符號“▲”標(biāo)明，否則屬于非實質(zhì)性要求。

系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品：物業(yè)管理服務(wù)。

一、物業(yè)管理項目基本情況

杭州技師學(xué)院位于杭州市桓廬縣桐君街道君山村塢泥口，學(xué)校占地面積約535畝，

建筑面積159749.78平方米，綠化養(yǎng)護(hù)總面積約106458平方米（含足球場7"0平方米），

校本部在校生4500人左右，教職工500余人。主要建筑物有教學(xué)樓3幢、實訓(xùn)樓5幢、

學(xué)生公寓樓7幢、食堂、圖書樓、模具實習(xí)中心、普車實訓(xùn)中心、數(shù)控實訓(xùn)中心、通用

航空培訓(xùn)中心及機庫、學(xué)生活動中心、體育館、培訓(xùn)樓、行政樓各1幢、行政樓地下室

有人防工程1處、實訓(xùn)樓1地下室有消防控制室1處、校內(nèi)有變電房4處、發(fā)電機房3

處、核心機房2個、南、北校門收發(fā)傳達(dá)室各1個、通航中心交接處及橋洞和通航中心

連接新校區(qū)需各設(shè)崗?fù)?處。另外，有400米田徑場和足球場各1個、籃球場4處、羽

毛球場3處、排球場和網(wǎng)球場各1處、駕駛訓(xùn)練場1處、水泵房1個、污水處理站1個、

消控室1個、地下停車庫1處、室外停車棚4處共54個停車位和室外停車場200多個

停車位。

二.物業(yè)管理項目及服務(wù)要求

1.總體要求

在管理服務(wù)合同期內(nèi)，中標(biāo)單位通過對杭州技師學(xué)院所屬物業(yè)的維修、養(yǎng)護(hù)、保

潔、安全保衛(wèi)和管理、及校內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備搬運、場地布置等工作，保證校區(qū)內(nèi)各項建

筑和配套設(shè)施、用電設(shè)備等時刻處于良好的工作狀態(tài)，為師生營造一個健康舒適的工作、

學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

2.服務(wù)范圍

下述物業(yè)是指杭州技師學(xué)院校區(qū)物業(yè)（特殊說明的除外），包括但不限于所羅列的

物業(yè)。

2.1收發(fā)、傳達(dá)、安保、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施使用和維護(hù)；

2.2學(xué)校物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理；

2.3學(xué)生公寓樓、校史館、體育運動場（館）等場所管理維護(hù)；

2.4綠化養(yǎng)護(hù)管理；

2.5供電設(shè)備維護(hù)管理；

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2.6教學(xué)用電設(shè)備維護(hù)；

2.7給排水設(shè)備運行維護(hù)；

2.8空調(diào)系統(tǒng)運行維護(hù)；

2.9學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施（計算機、監(jiān)控、廣播、電子屏、電話、電視網(wǎng)絡(luò)）、多媒體設(shè)備

（含教室、會議室、報告廳、運動場、體育館等）、校園一卡通設(shè)施維護(hù)；

2.10學(xué)校房屋、道路及設(shè)施設(shè)備的巡查及維護(hù)維修；

2.11電梯運行的管理及維護(hù)；

2.12校園雕塑的管理及維護(hù)；

2.13亮燈工程的管理及維護(hù)；

2.14凈水設(shè)備的管理及維護(hù)；

2.15停車棚的維護(hù)；

2.16景觀湖、河道的管理及維護(hù)；

2.17有害生物防治及應(yīng)急消毒服務(wù)；

2.18垃圾分類處理及清運服務(wù)；

2.19太陽能設(shè)備的管理和維護(hù)；

2.20會務(wù)服務(wù)及采購人交辦的其他一些臨時性服務(wù)。

以上項目中，供電設(shè)備管理維護(hù)、高低配年度檢測、監(jiān)控維保、防雷年度

檢測、空調(diào)保養(yǎng)、電梯運行維護(hù)、實訓(xùn)教學(xué)相關(guān)設(shè)備維護(hù)、多媒體設(shè)備維護(hù)、

消控室、凈水設(shè)備、除四害、垃圾處理清運、太陽能設(shè)備等，需要由有資質(zhì)技

術(shù)人員或?qū)I(yè)單位、設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)單位專項服務(wù)，警務(wù)室須按轄區(qū)派出所要求

配備人員，由中標(biāo)人聯(lián)系采購人經(jīng)采購人許可后承辦，費用包含在本次投標(biāo)價

中，不再另行計費。

3.物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求

3.1收發(fā)、傳達(dá)、保安、秩序管理和消防（控）、監(jiān)控設(shè)施使用和維護(hù)

3.1.1收發(fā)、傳達(dá)、保安、秩序管理和消防（控）、監(jiān)控設(shè)施使用和維護(hù)總則

3.1.1.1服務(wù)內(nèi)容：學(xué)校來人來訪的通報、證件檢驗、登記、報刊信件快件收發(fā)等；

門衛(wèi)、守護(hù)和巡邏；校門、教學(xué)用房的開關(guān)門，維護(hù)公共秩序；校園體育場地開放的登

記和管理等工作；處理治安及其他突發(fā)事件；負(fù)責(zé)道路交通管理、機動車和非機動車停

放管理；負(fù)責(zé)防盜、防火報警、消防（控）、監(jiān)控設(shè)備使用運行管理等。

3.1.1.2服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):

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(1)門衛(wèi)值班。

學(xué)校出入口應(yīng)安排24小時值崗，建立學(xué)校收發(fā)、傳達(dá)、保安、車輛、道路及公共

秩序管理等制度。用語規(guī)范，禮貌待客，文明工作。嚴(yán)格驗證、登記制度，杜絕閑雜人

員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)學(xué)校安全、正常的工作環(huán)境。對物品進(jìn)出實施分類管理，實行物品進(jìn)

出審驗制度，杜絕危險物品進(jìn)入學(xué)校內(nèi)。

(2)巡視檢查。

明確巡視工作職責(zé)，規(guī)范巡視工作流程，制定相對固定的巡視路線，對重要區(qū)域、

部位、設(shè)備機房進(jìn)行重點巡視并無錄巡視情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全和事故隱患。

監(jiān)(消)控室應(yīng)24小時有人值守看監(jiān)控，保持巡更記錄。在接到監(jiān)控室發(fā)出的指令后，

巡視人員應(yīng)及時到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，采取相應(yīng)措施妥善處理；如巡視中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立

即通知有關(guān)部門并在現(xiàn)場采取必要措施，隨時準(zhǔn)備啟動并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

(3)消控、監(jiān)控室值班。

消控、監(jiān)控設(shè)施應(yīng)保持24小時開通并值守，保持完整的監(jiān)控記錄，保證對學(xué)校各

出入口、內(nèi)部重點區(qū)域的安全監(jiān)控、錄像及協(xié)助布警。監(jiān)控室收到火情、險情及其他異

常情況報警信號后，應(yīng)及時報警，并派專人趕到現(xiàn)場進(jìn)行前期處理。監(jiān)控資料應(yīng)至少保

持30天，有特殊要求的參照相關(guān)規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，確保治安電話暢通，接

聽及時(鈴響三聲內(nèi)必須接聽)。

(4)停車管理。

在學(xué)校設(shè)置行車指示標(biāo)志，規(guī)定車輛行駛路線，指定車輛停放區(qū)域，非機動車應(yīng)實

行定點停放。對進(jìn)出學(xué)校的各類車輛進(jìn)行管理，維護(hù)交通秩序，保證車輛有序通行、有

序停放。車庫應(yīng)保持良好通風(fēng)，無易燃、易爆等物品存放，車庫內(nèi)配置道閘和監(jiān)視系統(tǒng)，

地面、墻面按要求設(shè)立明顯指示牌和地標(biāo)。

(5)突發(fā)事件處理。

按照要求制訂物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并將預(yù)案內(nèi)容在物業(yè)辦公室、監(jiān)控室、機房

等處張榜懸掛。在各樓層固定位置懸掛疏散示意圖及引路標(biāo)志，每年組織不少于1次的

突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件時，應(yīng)采取以下應(yīng)

急措施：對設(shè)備機房、停車場、廣告牌、電線桿等露天設(shè)施進(jìn)行檢查和加固。各崗位人

員必須按規(guī)定實行崗位警戒，根據(jù)不同突發(fā)事件的現(xiàn)場情況進(jìn)行應(yīng)變處理，在有關(guān)部門

到達(dá)現(xiàn)場前，確保人身安全，減少財產(chǎn)損失，并全力協(xié)助處理相關(guān)事宜。對待上訪人員

做到耐心說服，及時報告有關(guān)部門予以妥善處置。

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(6)消防(控)、監(jiān)控設(shè)施使用和維護(hù)。

定期對消防(控)、監(jiān)控主機及各消防(控)、監(jiān)控點的設(shè)備進(jìn)行巡查，確保運行無

故障；定期對室外的消防栓、消防水帶、消防泵等設(shè)備進(jìn)行檢查，是否有埋壓或損壞等

情況；定期對各樓層消防栓進(jìn)行檢查，設(shè)施是否齊全；定期對各樓層的噴淋頭、感煙探

測器、感溫探測器、手動報警按鈕等設(shè)備進(jìn)行檢查，是否有遮擋或損壞等情況；定期對

各樓層的滅火器進(jìn)行檢查更換，是否有壓力不足或缺少等情況；定期對各樓層的排煙通

風(fēng)口、消防通道進(jìn)行檢查，是否有遮擋或堵塞，各樓層的疏散指示標(biāo)志是否有損壞或缺

少等情況；定期對各樓層應(yīng)急電源的主、備電情況進(jìn)行檢查。

3.1.2收發(fā)、傳達(dá)、保安、秩序管理的具體要求

3.1.2.1人員要求

(1)保安主管需高中、中專、技校及以上學(xué)歷，保安人員年齡女性不得超過50

周歲、男性不得超過60周歲，年齡45周歲以下必須占50%,55周歲以下人員必須占90版

高中以上學(xué)歷保安需達(dá)到80%以上，身體健康，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)并定期接受培訓(xùn)，持證上

崗。

(2)安?？?cè)藬?shù)不得少于47人，其中警務(wù)室3人、消控室6人，必須配備保安主

管2名負(fù)責(zé)監(jiān)管、考核保安的日常工作；另學(xué)校傳達(dá)室收發(fā)室必須安排1人定人定崗(工

作時間8:00—17：00)o

(3)熟悉學(xué)校的環(huán)境，能處理和應(yīng)對校區(qū)公共秩序維護(hù)工作，能正確使用各類消防

(控)、物防、技防器械和設(shè)備，能夠熟悉、掌握各類刑事、治安案件和各類災(zāi)害事故

的應(yīng)急預(yù)案。

(4)消控室每班不少于2人，必須持證上崗，負(fù)責(zé)消控室的值班、消防設(shè)備的故障

報修等工作。

(5)上崗時佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，按需求穿戴統(tǒng)一制服(精致，需采購人認(rèn)可其款式))，

裝備佩戴規(guī)范，儀容儀表規(guī)范整齊，當(dāng)值時坐姿挺直，站崗時不倚不靠、采用跨立站崗。

(6)文明執(zhí)勤，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認(rèn)真負(fù)責(zé)；要有崗位育人意識，做到教育學(xué)

生要有愛心、有耐心、有恒心；配備對講裝置和其他必備的安全護(hù)衛(wèi)器械。

(7)安保人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗；每月至少進(jìn)行1次在崗培

訓(xùn)及專業(yè)技能培訓(xùn)，并提供相應(yīng)的考核記錄保證培訓(xùn)質(zhì)量；安保人員軍訓(xùn)不少于1次,

防暴演練不少于3次、消防演練知點檢每月不少于3次。

3.1.2.2門崗

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(1)服務(wù)時間：主出入口24小時值班看守、12小時立崗，其中主入口確保雙人執(zhí)勤。

(2)交接班：有詳細(xì)完整的交接班記錄。

(3)外來人員：對外來人員詢問登記，并通過對講系統(tǒng)聯(lián)系相關(guān)老師，決定是否放

行。嚴(yán)禁小商販及推銷人員等無關(guān)人員進(jìn)入校區(qū)。

(4)外來車輛：對進(jìn)出校園的車輛嚴(yán)格控制，確需進(jìn)入的實施證(卡)管理和登記，

引導(dǎo)車輛有序通行、停放。

(5)物品出門：對大型物件搬出實行確認(rèn)制度、并進(jìn)行記錄。

(6)學(xué)生上、放學(xué)：根據(jù)學(xué)校的需要，參與學(xué)生上、放學(xué)秩序管理，及時反饋學(xué)生

在校門口違紀(jì)情況。根據(jù)學(xué)校要求及規(guī)定進(jìn)行晨檢，并做好詳細(xì)記錄。

(7)值班室、出入口清潔：保持值班室、出入口環(huán)境整潔、有序、道路暢通。

(8)接警：在遇到師生報警時，通知巡邏人員五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)措施；

在遇到師生需要幫助時，主動熱情。

(9)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定，做好報刊、信件和雜志、包裹等的收發(fā)，并有準(zhǔn)確記錄。

3.1.2.3巡邏崗

(1)服務(wù)時間：實行24小時巡邏。對照課表，對每節(jié)不在本班上課的教室進(jìn)行門窗

關(guān)閉情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并做好相關(guān)記錄。

(2)校區(qū)巡邏：手持巡更采集器，按指定路線不間斷巡邏。白天巡邏需要檢查學(xué)生

外出上課的教室安全；晚上巡邏須安全檢查，包括教室內(nèi)、樓道、辦公室外、校園，巡

邏每2小時一次，重點部位、重點區(qū)域每1小時巡邏一次，巡邏完畢必須做好巡邏日志。

(3)車庫(車位)巡邏：車輛行駛安全、停放有序、無可見安全隱患。

(4)消防巡查：消防設(shè)施完好無損，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

(5)應(yīng)急響應(yīng)：接門崗報警通知，五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)措施。在遇到師生

緊急求助時，主動熱情。

(6)外來人員詢問：在校園內(nèi)遇見外來人員進(jìn)出詢問，并通過對講系統(tǒng)聯(lián)系門崗，

確定是否正常進(jìn)入，排除隱患。對外賣、可疑人員及時勸離校園。

(7)接警：接到火警、警情后五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并報學(xué)校與警方，協(xié)助采取有關(guān)

措施。

(8)系統(tǒng)報警處理：在遇到異常情況時，五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)措施。

(9)學(xué)校有四個配(變)電房、二個消控室，一個水泵房、一個污水處理房，需要

每二小時巡邏檢查一次，并做好無錄；巡邏人員需持證上崗。(消控和高配每班各需要

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有2人持上崗證)

3.1.2.4監(jiān)控管理

(1)服務(wù)時間：校區(qū)設(shè)有報警中心，具備錄像監(jiān)控、消控等技防設(shè)施，24小時開通

值守，注視各設(shè)備所傳達(dá)的信息C

(2)緊急處理：報警中心接到報警信號后，及時呼叫巡邏崗趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理，報

警中心值班人員堅守崗位，注意事態(tài)發(fā)展情況并保持與各崗位的聯(lián)系。

(3)其他幫助：接受師生求助的要求，解答相關(guān)老師的詢問。

(4)周界報警、安防系統(tǒng)每周檢查一次，并做好相關(guān)記錄，保障系統(tǒng)24小時設(shè)防正

常運行。

(5)應(yīng)急預(yù)案和演習(xí)：報警中心控制室內(nèi)懸掛火警、警情應(yīng)急預(yù)案；每學(xué)期應(yīng)組織

不少于2次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

(6)確保一卡通門禁系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)的正常工作，熟悉操作監(jiān)控設(shè)備并進(jìn)行日常維

護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告總務(wù)處、學(xué)生處。

(7)監(jiān)控調(diào)取需院方同意，并負(fù)有保密職責(zé)。

(8)消控和高配每班各需要有2人持上崗證。

3.1.2.5車輛管理

(1)停車場巡查：每天不少于6次巡查，檢查車輛門窗關(guān)閉情況，車輛外觀，有無

易燃、易爆及危險物品存放。

(2)外來車輛停放管理：記錄準(zhǔn)確，完整可追溯，指引到位。

(3)校內(nèi)外車輛停放管理，負(fù)責(zé)提醒老師不得在校園里隨意停放。

(4)外來車輛原則上不進(jìn)入校區(qū)，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)后入內(nèi)的車輛，實施證(卡)

管理和登記，進(jìn)校區(qū)后必須引導(dǎo)到指定位置停放。

(5)負(fù)責(zé)交通事故的現(xiàn)場保護(hù)和報告，協(xié)助有關(guān)部門處理。

(6)其它行車管理：全年有學(xué)生在校上學(xué)期間(6：30-21：30),車輛停放整齊，環(huán)境

保持清潔，進(jìn)口順暢有序。在學(xué)校內(nèi)若有師生的車輛遺失或損壞，中標(biāo)人應(yīng)做適當(dāng)賠償。

3.1.2.6其他要求

(1)學(xué)校活動需搬運物品及布置場地，必須配合，學(xué)校不額外支付賽用。

(2)大型活動：運動會、家長會、家長接待日、軍訓(xùn)開閉式、開學(xué)、長假放假、學(xué)

期放假、上級領(lǐng)導(dǎo)來人較多時等活動，需增加人手，每次為增加6人，增加人員學(xué)校不

再另行支付費用。另根據(jù)用戶需求，提供力所能及的幫助。

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(3)遇到臺風(fēng)大雨等惡劣天氣需增加人員的，必須按實際情況增加，學(xué)校不額外支

付相關(guān)費用。

3.1.3消防(控)、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)的具體要求

3.1.3.1監(jiān)控、報警系統(tǒng)

(1)監(jiān)控系統(tǒng)：保證24小時運行正常，能清楚顯示出入人員的面部特征和車輛的車

牌號，錄像功能正常，每季調(diào)試保養(yǎng)，出現(xiàn)故障及時聯(lián)系維修部門。

(2)報警安防系統(tǒng)：每周檢查，24小時設(shè)防正常運行，每季調(diào)試保養(yǎng)。

(3)監(jiān)控系統(tǒng)的維修保養(yǎng)通過專業(yè)公司負(fù)責(zé)，出現(xiàn)故障能在24小時內(nèi)修復(fù)。

3.1.3.2消防(控)系統(tǒng)

(1)消防泵：啟動檢查每月一次并記錄，運行正常，設(shè)施完好、無滲漏；一級保養(yǎng)，

每年一次。

(2)消防栓：每月巡查一次，消防栓箱內(nèi)各種配件完好。每年保養(yǎng)一次，表面無生

銹現(xiàn)象，顏色一致；閥桿每半年和注潤滑油，啟動靈活運行正常，每半年放水檢查。

(3)火警、報警功能：功能正常。

(4)探測器控制裝置：每年一次試驗，保證功能正常。

(5)火災(zāi)探測器：每年一次試驗，完好無損，運行正常，出現(xiàn)問題及時清洗或更換。

(6)消防水帶：平時檢查每月不少于2次，每半年全面檢查一次，完好無缺，無霉

變。

(7)滅火器：平時檢查每月不少于2次，每年必須全面檢查2次以上，發(fā)現(xiàn)問題及

時進(jìn)行整改。

(8)消防噴淋：每年保養(yǎng)一次，管道表面無生銹現(xiàn)象，顏色一致。

(9)消防儀表：每周巡查，壓力正常。

(10)風(fēng)機房內(nèi)設(shè)備設(shè)施：每年一次全面保養(yǎng)，設(shè)備正常運行，無損壞現(xiàn)象，表面無

積塵，并做好記錄。

(11)中(消)控室：24小時值班，值班人員必須持證上崗；保證監(jiān)控系統(tǒng)、燈光系

統(tǒng)、消防系統(tǒng)、背景音樂系統(tǒng)運行正常，各系統(tǒng)工作穩(wěn)定；一般性故障立即排除，維修

合格率100%,暫時不能處理的需4小時內(nèi)通知有關(guān)部門采取應(yīng)急措施，應(yīng)急措施得當(dāng)有

效；定期進(jìn)行消防普查；設(shè)備機房整潔；保證設(shè)備機房的安全。

(12)微型消防站：需根據(jù)上級消防部門要求組建微型消防站，確保24小時值班，

開展每日防火巡查不少于1次，每周不少于1次應(yīng)急演練，每月防火檢查不少于1次。