滬昆客專制度匯編

中鐵十三局滬昆客專江西段站前工程HKJL4標(biāo)工程經(jīng)鯽

制度匯編

二。一0年七月

目錄

工程部管理制度1

總那么1

第?章組織機(jī)構(gòu)1

第二章工作制度1

第三章衛(wèi)生、食堂制度3

第四章辦公室、會(huì)議室及宿舍的管理4

第五章辦公用品的管理5

工程部管理制度5

一、技術(shù)管理制度5

第一章技術(shù)管理機(jī)構(gòu)5

第二章實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制與管理5

第三章現(xiàn)場技術(shù)管理7

二、技術(shù)交底管理制度12

第一章技術(shù)交底的內(nèi)容12

第二章技術(shù)交底的重點(diǎn)14

第三章技術(shù)交底禁忌15

第四章技術(shù)交底要求15

第五章技術(shù)交底責(zé)任16

三、隱蔽工程管理制度18

第一章隱蔽工程范圍18

第二章隱蔽工程施工禁忌18

第三章隱蔽工程施工技術(shù)要求18

第四章旁站監(jiān)理責(zé)任19

四、關(guān)鍵工序旁站制度20

五、方案論證制度22

第一章方案論證組織機(jī)構(gòu)22

第二章方案論證的時(shí)間及內(nèi)容22

第三章施工方案論證方法23

第四章方案論證的程?序23

六、變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差制度24

第一章目的24

第二章變更設(shè)計(jì)內(nèi)容24

第三章索魁補(bǔ)差內(nèi)容25

第四章獎(jiǎng)罰25

七、特殊奉獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度26

第一章施工方案的優(yōu)化26

第二章設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化27

第二章工序方案和1：藝的優(yōu)化29

第四章混凝土配合比的優(yōu)化31

第五章施工管理創(chuàng)新32

八、技術(shù)資料管理制度32

第一章總那么32

第二章技術(shù)資料內(nèi)容33

第三童技術(shù)資料管理和整理33

第四章技術(shù)資料的保存和歸檔35

方案管理制度36

一、變更和索賠工作管理方法36

第一章總那么36

第二章組織機(jī)構(gòu)及職費(fèi)36

第三堂變更索賠工作構(gòu)成38

第四章變更索賠的主要工作內(nèi)容42

第五章變更、索賠程序及方法44

第六親建立健全各種規(guī)親制度48

第七章變更、索賠經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)罰50

第八章附那么50

二、責(zé)任本錢管理方法51

第一章責(zé)任本錢管理有關(guān)職責(zé)51

第二章責(zé)任本錢預(yù)算53

第三章責(zé)任中心的劃分、職責(zé)53

第四章考核及獎(jiǎng)罰57

第五章附那么58

三、架子隊(duì)管理實(shí)施細(xì)那么58

第一章總那么58

第二章架『隊(duì)的組建60

第”章架子隊(duì)主要人員崗位職責(zé)60

第四章架子隊(duì)管理人員及勞務(wù)人員工資待遇67

第五章勞務(wù)人員選擇67

第六章架子隊(duì)組織模式及組建程序69

第七章架子隊(duì)管理實(shí)施方法69

第八章附那么75

四、合同管理暫行規(guī)定75

第一章總那么75

第二章合同的訂立76

第三章合同的履行、變更與解除77

第四章合同管理78

五、驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理方法79

第一章總那么79

第二章對(duì)上計(jì)量80

第:章本級(jí)計(jì)價(jià)82

財(cái)務(wù)管理制度90

勞務(wù)人員工資代發(fā)制度90

工程部管理制度

總那么

為標(biāo)準(zhǔn)工程部日常管理，提高工程部工作人員的綜合素質(zhì)和

工作效率，確保工程各項(xiàng)工作高效展開，在公平、公正的原那么

下，特制訂本方法。

第一章組織機(jī)構(gòu)

第一條成立工程部組織機(jī)構(gòu)。設(shè)工程經(jīng)理一人，黨委書記

一人，常務(wù)副經(jīng)理一人，常務(wù)副書記一人，總工程師一人，副經(jīng)

理三人，平安總監(jiān)、總經(jīng)濟(jì)師各一人，下設(shè)六個(gè)部室。

第二條組織機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容。

第二章工作制度

第三條工作時(shí)間。全年實(shí)行全年工作集中休息，每日具體

時(shí)間為上午7:00-12:00,下午14：00-18：30。上、下班時(shí)間以北京

時(shí)間為準(zhǔn)，自覺掌握，不得遲到、早退。

第四條工作秩序。工程部工作人員要示牌上崗，堅(jiān)守崗位,

履行職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律。工作期間不得從事與工作無關(guān)的一切

活動(dòng)。

第五條工作方案。各部室要制訂年、季度工作方案。年初

制訂全年的工作方案，每季度末制訂下季度的工作方案，嚴(yán)格按

照限時(shí)辦結(jié)制度的要求逐一羅列本部門的工作方案和工作職責(zé)，

同時(shí)報(bào)綜合部。

第六條限時(shí)辦結(jié)制度?！跋迺r(shí)辦結(jié)”是指各類須經(jīng)工程部辦

理的事項(xiàng)，在手續(xù)完備、材料齊全且內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定的前提下,

各承辦部室要努力提高效率，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)的一項(xiàng)效勞

制度。各部室要明確職責(zé)范圍、辦結(jié)時(shí)間。對(duì)不能辦的、辦不了

的、辦不到的要提前向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第七條請(qǐng)銷假制度。各部室人員外出，向部室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假;

各部室負(fù)責(zé)人外出，向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。上班期間，未經(jīng)請(qǐng)假外出

者，當(dāng)天按曠工處理。

第八條考勤制度。工程部每日由綜合部專人負(fù)責(zé)考勤，每

月25日統(tǒng)計(jì)匯總，匯總表在26日前交與財(cái)務(wù)部做工資報(bào)表。財(cái)

務(wù)部需在每月30日前做完工資報(bào)表。

第九條文件資料管理。向上級(jí)請(qǐng)示文件必須經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)審

批后呈報(bào)；下發(fā)文件必須嚴(yán)格遵循文件管理程序，凡不符合控制

程序，未經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)簽字審批的文件不準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

第十條印章管理。印章由綜合部統(tǒng)一保管，使用印章，必

須經(jīng)工程主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后辦理；辦理實(shí)行詳細(xì)的登記制度,

原那么上由綜合部人員蓋章。

第十一條信件收發(fā)。信件、報(bào)刊收發(fā)要及時(shí)準(zhǔn)確。匯款單、

包裹單、掛號(hào)信件等必須實(shí)行登記及收件人簽字制度。

第十二條車輛管理。車輛由綜合部統(tǒng)一管理。領(lǐng)導(dǎo)、部室

用車，由綜合部統(tǒng)一調(diào)配使用，長途用車須經(jīng)工程部主管領(lǐng)導(dǎo)批

準(zhǔn)。車輛由專職司機(jī)駕駛，專職司機(jī)應(yīng)每周實(shí)行定期車輛檢查及

保養(yǎng)，經(jīng)常保持車輛的清潔，確保行車平安，車輛的有關(guān)證件及

保險(xiǎn)資料統(tǒng)一由綜合部保管，按車建立資料、費(fèi)用檔案。出車時(shí),

行車執(zhí)照、保險(xiǎn)卡由司機(jī)攜帶，不得遺失。車輛發(fā)生故障，應(yīng)立

即停止使用，并立即進(jìn)行檢修；司機(jī)離開車輛時(shí)，要鎖好保險(xiǎn)鎖,

防止車輛被盜。

笫十三條接待工作。接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主等人員，要本著

熱情接待、周密安排、節(jié)約開支的原那么。

第十四條招待費(fèi)開支。本著必要、節(jié)約、適度和先請(qǐng)示，

后辦理的原那么，承辦部門要拿出具體意見，報(bào)請(qǐng)工程領(lǐng)導(dǎo)批示。

第三章衛(wèi)生、食堂制度

第十五條部室衛(wèi)生。各部室管轄的辦公、資料等房間要各

部室的工作人員經(jīng)常清掃，保持工作環(huán)境清潔、物品擺放整齊。

笫十六條食堂制度。做好平安工作。使用炊事械具要嚴(yán)格

遵守操作規(guī)程，防止事故發(fā)生；易燃、易爆物品要嚴(yán)格按規(guī)定放

置，杜絕意外事故的發(fā)生。食堂要方案采購，厲行節(jié)約、嚴(yán)禁采

購烹調(diào)變質(zhì)食物，防止食物中毒；采納合理化建議進(jìn)行見整改，

以促進(jìn)提高工作水平和效勞質(zhì)量。

廚房操作間內(nèi)的設(shè)施與用具擺放整齊有序，地面無污水、無

雜物。餐具要下凈，垃圾要及時(shí)處理；食堂工作人員要注意個(gè)人

衛(wèi)生，并且負(fù)責(zé)廚房、餐廳衛(wèi)生清潔工作，不得隨地吐痰，垃圾

要及時(shí)處理，努力營造一個(gè)溫馨、衛(wèi)生、整潔的就餐環(huán)境。

第四章辦公室、會(huì)議室及宿舍的管理

第十七條辦公室的管理。辦公樓樓內(nèi)房間由綜合部統(tǒng)一管

理，部室需要調(diào)整辦公室時(shí)，須經(jīng)工程部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由綜合

部組織實(shí)施。

第十八條會(huì)議室管理。會(huì)議室由綜合部負(fù)責(zé)管理、安排使

用。

第十九條工程工作人員下班時(shí)應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉各種電源，不準(zhǔn)

在辦公室內(nèi)燃燒廢舊文件和資料，嚴(yán)禁將易燃、易爆等危險(xiǎn)物品

帶入辦公室內(nèi)；并要做好防盜工作。

第二十條宿舍管理c宿舍的分配經(jīng)工程部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,

由公司綜合部負(fù)責(zé)管理，不準(zhǔn)大聲喧嘩，做好防火防盜工作，貴

重物品及現(xiàn)金要保管好，注意保護(hù)公物，保持宿舍環(huán)境衛(wèi)生，不

準(zhǔn)將垃圾堆放走廊，統(tǒng)一丟入一樓樓梯下垃圾桶內(nèi)。

第五章辦公用品的管理

第二十一條辦公用品的購置。專業(yè)辦公用品由各部室自行

購置；非專業(yè)辦公用品由綜合部統(tǒng)一購置，領(lǐng)取單件辦公用品額

度在200元以上的實(shí)行登記制度；耐用辦公用品如辦公桌椅、文

件柜、沙發(fā)、茶幾等由綜合部負(fù)責(zé)購置、登記、管理，購置前須

做出方案報(bào)請(qǐng)工程主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

工程部管理制度

一、技術(shù)管理制度

第一章技術(shù)管理機(jī)構(gòu)

第一條工程部成立以總工程師為組長的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，全面

負(fù)責(zé)本工程科技開發(fā)、技術(shù)管理、測量試驗(yàn)等技術(shù)管理工作。

下設(shè)工程部、安質(zhì)部、測量隊(duì)、試驗(yàn)室，各業(yè)務(wù)部門按其分

工負(fù)責(zé)所分管的技術(shù)工作。

第二章實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制與管理

第二條編制前的技術(shù)準(zhǔn)備工作

施工組織設(shè)計(jì)編制前根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及其相關(guān)的文件，組織相

關(guān)人員（包括技術(shù)、質(zhì)量平安、設(shè)備物資、方案等部門）對(duì)全線

的實(shí)際情況進(jìn)行全面的調(diào)查和了解，為編制提供依據(jù)。

組織技術(shù)人員對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，對(duì)設(shè)計(jì)意圖及設(shè)計(jì)

方案進(jìn)行深刻地了解，同時(shí)提出設(shè)計(jì)中可能存在的問題。

第三條實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制

實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制由工程經(jīng)理主持，工程總工程師

組織，工程、質(zhì)量平安、設(shè)備物資、方案、財(cái)務(wù)等部門參加，依

據(jù)工程投標(biāo)方案、合同要求、設(shè)計(jì)要求、投標(biāo)承諾等，并結(jié)合現(xiàn)

場的實(shí)際情況進(jìn)行編制。對(duì)于重點(diǎn)工程工程要編制專項(xiàng)實(shí)施性施

工組織設(shè)計(jì)。

實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要包括：

（1）編制依據(jù)、編制原那么及情況說明

12）工程概況及主要工程量。

⑶施工部署

一組織機(jī)構(gòu)及主要人員、隊(duì)伍配置

一工期安排及工序銜接

一任務(wù)劃分

一臨時(shí)工程的安排

一主要施工方案

(4)施工工藝和施工技術(shù)

(5)資源配置

一勞動(dòng)力使用方案

一主要材料消耗、供給方案(鋼材、水泥、水、電等)

一機(jī)械設(shè)備、測試儀器儀表上場方案

一資金供給方案

(6)各項(xiàng)保證體系及措施

第三章現(xiàn)場技術(shù)管理

第四條圖紙審核及工程量核定

由工程總工程師主持，工程部技術(shù)人員和下屬單位有關(guān)人員

參加，在開工前對(duì)設(shè)廿圖紙進(jìn)行審核。下屬單位負(fù)責(zé)對(duì)本管段內(nèi)

的有關(guān)施工圖紙進(jìn)行審核，工程部負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行

審核，并由工程部將審核中發(fā)現(xiàn)的問題匯總、備案，及時(shí)與業(yè)主

和設(shè)計(jì)等單位聯(lián)系解決。

圖紙審核過程中，如發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場實(shí)際不符,

按圖施工無法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的根本意圖，工程部及時(shí)向工程總工程師

和工程經(jīng)理匯報(bào)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)。

工程量核定時(shí)，不得照抄照搬工程圖紙中的工程數(shù)量和工程

量清單中的工程數(shù)量，發(fā)包工程量由技術(shù)人員據(jù)實(shí)計(jì)算核實(shí)，交

由工程總工程師簽認(rèn)后，提交相關(guān)部門。

第五條技術(shù)交底

遵照本工程《技術(shù)交底制度》執(zhí)行。

第六條技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)控

1、工程總工程師隨時(shí)掌握施工方案的執(zhí)行情況，定期召開有

關(guān)人員進(jìn)行方案研討，對(duì)施工方案不斷進(jìn)行完善和補(bǔ)充，形成會(huì)

嘆紀(jì)要并在技術(shù)部門備存。主管工程師根據(jù)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容以書面

形式進(jìn)行技術(shù)交底，使完善后的方案起到指導(dǎo)現(xiàn)場施工的作用。

2、為保證技術(shù)交底的順利實(shí)施，工程部工程部負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)

督、指導(dǎo)下屬施工隊(duì)對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主的技術(shù)文件、設(shè)計(jì)文件、

監(jiān)理文件及指揮部下發(fā)的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底書等的執(zhí)行情

況，如發(fā)現(xiàn)由于違章作業(yè)造成的技術(shù)事故隱患，有權(quán)責(zé)令施工單

，立限期整改，并及時(shí)向工程總工程師匯報(bào)「對(duì)拒不執(zhí)行、野蠻施

工的單位有權(quán)按情節(jié)輕重給予處分。

3、對(duì)特殊過程和關(guān)鍵工序，由工程部結(jié)合本工程特點(diǎn)在施工

前組織編制《作業(yè)指導(dǎo)書》和《工藝細(xì)那么》，工程總工程師批準(zhǔn)

后實(shí)施，作為指導(dǎo)施工的依據(jù)。

4、關(guān)鍵工序施工時(shí)，技術(shù)人員必須跟班作業(yè)，每道工序施工

完成后，施工隊(duì)先行自檢，后經(jīng)主管工程師及質(zhì)檢工程師檢查合

格前方可進(jìn)行下-工序的施工。對(duì)于檢查、抽檢不合格的成品或

半成品，工程部有權(quán)責(zé)令其返修或返工，并視情節(jié)輕重給予一定

的處分。

第七條工程量計(jì)量

1、工程部負(fù)責(zé)組織工程部技術(shù)人員參加驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，對(duì)已

完的合格工程量予以簽認(rèn)，并交由總工程師審核簽認(rèn)。工程部對(duì)

所負(fù)責(zé)工作的工程量訐算和簽認(rèn)資料進(jìn)行積累。

2、合同內(nèi)的工程量：主管工程師負(fù)責(zé)根據(jù)《計(jì)算單》對(duì)《已

完工程量表》當(dāng)月發(fā)生的實(shí)際工程量進(jìn)行復(fù)核簽認(rèn)，質(zhì)檢員對(duì)工

程質(zhì)量進(jìn)行簽認(rèn)后，呈報(bào)工程總工程師審核。

3、合同外工程量：現(xiàn)場發(fā)生的合同外工程量在施工前必須

進(jìn)行簽認(rèn)，并報(bào)工程總工程師審核，并由工程經(jīng)理同意前方可實(shí)

施，計(jì)量時(shí)根據(jù)簽證單進(jìn)行簽認(rèn)，對(duì)于沒有手續(xù)的合同外工程量

一律不能簽認(rèn)計(jì)量。

第八條技術(shù)資料管理

技術(shù)資料實(shí)行分級(jí)管理，隨工程進(jìn)展同步進(jìn)行。技術(shù)資料由

施工隊(duì)按要求的規(guī)定、格式進(jìn)行編寫，工程部工程部負(fù)責(zé)檢查、

監(jiān)督、指導(dǎo)及技術(shù)資料整理匯總。

施工隊(duì)在一個(gè)單位工程完工后，將完整資料上交工程部統(tǒng)一

管理。工程部負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不符合要求的資料退

還施工隊(duì)重新整理，對(duì)合格技術(shù)資料統(tǒng)一編號(hào)、歸檔管理。

施工隊(duì)無故拖延技術(shù)資料的上交或所交資料不能到達(dá)要求，

工程部有權(quán)在工程計(jì)價(jià)時(shí)扣留全部工程數(shù)量不予計(jì)量。

第九條工程日志

工程日志是工程工程從開工到建成的施工技術(shù)履歷檔案之一

那么竣工文件的重要組成局部，是業(yè)主組織工程檢查、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、

優(yōu)質(zhì)樣板(精品)工程的必檢資料，因此施工中必須嚴(yán)格按要求

進(jìn)行填寫。

1、填寫內(nèi)容

(1)開工、完工日期，氣候情況；

12)施工勘測資料，工程進(jìn)度安排及上級(jí)有關(guān)指示；

13)施工組織，施工方法，機(jī)具配備及使用情況；

(4)每日完成主要工程數(shù)量及其質(zhì)量情況;

(5)每日使用的主要材料規(guī)格、數(shù)量及其工地試驗(yàn)結(jié)果；

(6)向監(jiān)理工程師的報(bào)檢及其通過情況；

(7)施工中發(fā)生的問題，如變更設(shè)計(jì)、變更施工方法，施工

與設(shè)計(jì)圖紙不符情況，以及檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其解決方法等。

2、填寫質(zhì)量要求

(1)每份工程日志的最大記載范圍不超過一個(gè)單位工程；

(2)工程日志以單位工程或分部工程進(jìn)行記載；

(3)工程日志記載采用黑色碳素墨水、藍(lán)黑墨水鋼筆填寫，

字跡工整、清晰，切忌涂改，禁止用圓珠筆、中性筆、鉛筆書寫;

(4)工程日志填寫人在工程日志上署名，以示負(fù)技術(shù)責(zé)任；

(5)工程日志記載要真實(shí)、及時(shí)反映施工過程中的技術(shù)狀態(tài),

尤其是關(guān)鍵部位、隱蔽工程要記載詳細(xì)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、用詞標(biāo)準(zhǔn)；

(6)工程日志填寫切忌流水帳和簡單化。

3、工程部主管工程師及施工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人均要填寫施工日

志，施工隊(duì)施工日志填寫的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性將作為施工

隊(duì)施工考核及驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù)之一。

第十條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二、技術(shù)交底管理制度

第一章技術(shù)交底的內(nèi)容

第一條工程本級(jí)技術(shù)交底內(nèi)容

1、總工對(duì)工程部人員的交底內(nèi)容有：工程概況，設(shè)計(jì)單位和

業(yè)主要求，施工組織設(shè)計(jì)，管理方案，關(guān)鍵工序和特殊過程，特

殊工藝，質(zhì)量目標(biāo)和指標(biāo)，重大技術(shù)平安措施，對(duì)環(huán)境管理的要

求及采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的有關(guān)情況，投標(biāo)書中有關(guān)技

術(shù)方面的內(nèi)容，本工程執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件（包括業(yè)主、監(jiān)理、

集團(tuán)公司），施工中需注意的有關(guān)事項(xiàng)及技術(shù)、測量事故易發(fā)點(diǎn)。

2、工程部技術(shù)人員對(duì)方案部的交底內(nèi)容有：總體及分項(xiàng)工程

的工程數(shù)量、設(shè)計(jì)變更情況及工程數(shù)量進(jìn)藍(lán)圖情況、已完工程數(shù)

量。

3、工程部技術(shù)人員對(duì)測量人員的交底內(nèi)容有：導(dǎo)線點(diǎn)（線路

中心控制點(diǎn)）的位置和坐標(biāo)，水準(zhǔn)點(diǎn)的位置和標(biāo)高，設(shè)計(jì)單位的

交樁情況，結(jié)構(gòu)物主要部位的坐標(biāo)、平面尺寸和標(biāo)高，滿足日常

施工中技術(shù)對(duì)測量進(jìn)行結(jié)構(gòu)物尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高等的放樣交底。

4、工程部技術(shù)人員對(duì)試驗(yàn)人員的交底內(nèi)容：設(shè)計(jì)混凝土標(biāo)號(hào)

和砂漿標(biāo)號(hào)，施工工藝、各種材料的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)，施工中需

要試驗(yàn)部門配合的有關(guān)事宜（比方：某橋根底要灌注水下混凝土,

技術(shù)員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)部門出具何時(shí)某工程部位需要***標(biāo)號(hào)的水下混

凝土等技術(shù)交底）。

5、工程部技術(shù)人員對(duì)物資部的交底內(nèi)容有：本工程材料總用

量并注明規(guī)格和種類，分項(xiàng)工程材料規(guī)格和用量，材料的進(jìn)場時(shí)

問。

6、工程部測量人員對(duì)技術(shù)人員的交底內(nèi)容有：現(xiàn)場樁位的位

置和標(biāo)高，放樣的方法和計(jì)算過程、結(jié)果，抄平的過程和結(jié)果。

第二條工程對(duì)作業(yè)層的交底內(nèi)容

1、單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

2、施工技術(shù)要求和施工方法、關(guān)鍵工序、復(fù)雜工程的作業(yè)指

導(dǎo)書

3、工程質(zhì)量、平安、環(huán)境、職業(yè)健康平安方面的具體管理措

施和要求

4、有關(guān)施工詳圖和加工圖

5、測量放樣樁檄以及標(biāo)高尺寸

6、施工操作規(guī)程

7、試驗(yàn)參數(shù)及配合比

8、工程材料數(shù)量和規(guī)格

9、要求設(shè)備、人員上場的時(shí)間和數(shù)量

10、各分工程工程的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量通病防治方法及考

前須知

第二章技術(shù)交底的重點(diǎn)

第三條模板工程。各種鋼筋混凝土構(gòu)件的軸線和水平位置,

標(biāo)高，截面形式和幾何尺寸；支模方案和技術(shù)要求。支承系統(tǒng)的

強(qiáng)度、穩(wěn)定性具體技術(shù)要求；拆模時(shí)間；預(yù)埋件、預(yù)留孔的位置、

標(biāo)高、尺寸、數(shù)量及預(yù)防其移位的方法；特殊部位的技術(shù)要求及

處理方法；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量通病預(yù)防措施，平安技術(shù)措施。

第四條鋼筋工程。所有構(gòu)件中鋼筋種類、型號(hào)、直徑、根

數(shù)、接頭方法和技術(shù)要求；預(yù)防鋼筋位移和保證鋼筋保護(hù)層厚度

技術(shù)措施；特殊部位的技術(shù)處理；有關(guān)操作，特別是高空作業(yè)考

前須知；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量通病預(yù)防措施，平安技術(shù)措施及考前須

知。

第五條混凝土工程。水泥、砂、石、外加劑、水等原材料

的品種，技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；不同部位、不同標(biāo)號(hào)混凝土種類

和強(qiáng)度等級(jí)；其配合比、水灰比、塌落度的控制及相應(yīng)的技術(shù)措

施；攪拌、運(yùn)輸、振搗有關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求，混凝土澆灌方法順

序，混凝土養(yǎng)護(hù)方法；施工縫留設(shè)部位、數(shù)量及相應(yīng)采取技術(shù)措

施、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求；大體積混凝土施工溫度控制的技術(shù)措施；

預(yù)留各種預(yù)埋件、預(yù)留孔位置具體技術(shù)措施；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量通

病預(yù)防方法；混凝土施工平安技術(shù)措施和節(jié)約措施。

第三章技術(shù)交底禁忌

第六條禁忌用咋正規(guī)格式、口頭交底；禁忌簽字手續(xù)不全;

禁忌交底內(nèi)容不清、不全；禁忌交底人不存底；禁忌無復(fù)核人簽

字；禁忌把設(shè)計(jì)圖紙直接交給施工隊(duì)伍；禁忌可能引起經(jīng)濟(jì)糾紛

的交底。

第四章技術(shù)交底要求

第七條技術(shù)交底工作由主管技術(shù)人員依據(jù)有效技術(shù)文件和圖

紙編寫書面交底，并報(bào)工程部部長復(fù)核后進(jìn)行現(xiàn)場交底，重要的

技術(shù)交底由工程總工簽發(fā)。

第八條對(duì)相關(guān)科室的交底在工程組建后一個(gè)月之內(nèi)對(duì)到位圖

紙進(jìn)行交底；對(duì)施工隊(duì)的交底在上場10日內(nèi)予以完成；對(duì)施工隊(duì)

施工過程單項(xiàng)交底至少要提前3日進(jìn)行。

第九條技術(shù)交底要以統(tǒng)一書面格式書寫，要明確主送單位、

工程名稱、編號(hào)（按單位工程進(jìn)行交底編號(hào)，如贛江特大橋?yàn)?/p>

GJTDQ-001K日期，有編制者、審核者和簽收單位負(fù)責(zé)人簽字。

第十條交底書字跡要清晰工整，不得隨意涂改，部長要嚴(yán)

格監(jiān)督交底，被交方不明白的要耐心解釋。

第十一條技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)將交底書交付施工隊(duì)，防止因交底

書不及時(shí)造成窩工現(xiàn)象。

第十二條技術(shù)交底要全面、明確，并突出要點(diǎn)，應(yīng)詳細(xì)說

明怎么做，執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)，其技術(shù)要求如何，施工工藝與質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)和平安考前須知等應(yīng)分項(xiàng)具體說明，不能模糊其詞。

第十三條交底書一式三份，簽字處必須為原簽字筆跡，編制

者、接收人、存檔各一份，且有關(guān)責(zé)任人均應(yīng)在相應(yīng)欄內(nèi)簽名確

認(rèn)。

第五章技術(shù)交底責(zé)任

第十四條本著誰交底誰負(fù)責(zé)，交底人為直接責(zé)任人，復(fù)核

人要承當(dāng)次要責(zé)任，工程業(yè)務(wù)主管及總工程師負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，假設(shè)

交底書未經(jīng)他人復(fù)核，交底人要承當(dāng)全部責(zé)任，由于交底錯(cuò)誤造

成的返工、經(jīng)濟(jì)損失、工期推遲等后果，按照公司有關(guān)規(guī)定給予

相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的處分。

第十五條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行

附件1:技術(shù)交底書

附件：1

技術(shù)交底書

JL-CX-7-05-05

孤單住中鐵4三局滬昆耨江西段站M工程國舊標(biāo)工程經(jīng)理部編令

工程名稱受控編號(hào)

主送單位日期

接收單位接收人

編制者：審核者：

三、隱蔽工程管理制度

第一章隱蔽工程范圍

第一條隱蔽工程主要包括：橋梁根底施工、各類工程鋼筋

加工、布置和防水層；混凝土后工及預(yù)埋件施工等。

第二章隱蔽工程施工禁忌

笫二條未進(jìn)行隱蔽工程簽證或漏檢就自行覆蓋或進(jìn)行下道

工序施工。

第三條現(xiàn)場無技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢人員24小時(shí)旁站監(jiān)理。

第四條發(fā)現(xiàn)問題未經(jīng)業(yè)主或者監(jiān)理或者技術(shù)人員同意隨意

變更設(shè)計(jì)或使用其他掩飾手段，不如實(shí)上報(bào)者。

第五條未編制作業(yè)指導(dǎo)書或未進(jìn)行技術(shù)交底。

第六條施工隊(duì)人員不具備相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)，特種工未持證上

山

岡O

第七條旁站技術(shù)人員以權(quán)謀私、營私舞弊。

第三章隱蔽工程施工技術(shù)要求

第八條認(rèn)真做好隱蔽工程旁站的組織籌劃，明確隱蔽工程工

程和檢查規(guī)定，落實(shí)值班制度及旁站人員，做到有方案、有目標(biāo)、

有實(shí)施、有控制、有獎(jiǎng)罰、有結(jié)果。工程領(lǐng)導(dǎo)、管理、技術(shù)、質(zhì)

檢、試驗(yàn)人員要明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通，相互支持配合，共同協(xié)助

駐地監(jiān)理工程師把好旁站監(jiān)理關(guān)、質(zhì)量關(guān)。

第九條隱蔽工程及時(shí)檢查，由該工程主管技術(shù)人員自檢合

格后，填寫檢查證，備齊有關(guān)附件資料，提前約請(qǐng)有權(quán)簽證的質(zhì)

量檢查人員和監(jiān)理工程師復(fù)檢簽認(rèn)后，方可進(jìn)行下道工序施工。

隱蔽工程檢查證必須按規(guī)定表格和要求填寫，字體工整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)

確，填報(bào)份數(shù)滿足要求，簽證手續(xù)齊全有效。影響平安的根底工

程簽證后立即封閉，防止地質(zhì)變化危及結(jié)構(gòu)平安。

第十條嚴(yán)格隱蔽工程旁站監(jiān)理，整個(gè)實(shí)施過程必須記錄在案,

在施工日志中詳細(xì)描述，主要內(nèi)容包括：隱蔽工程、時(shí)間、地點(diǎn)、

施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、旁站技術(shù)人員、施工方法及工藝標(biāo)

準(zhǔn)、質(zhì)量控制情況等，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。

十一條旁站技術(shù)人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，大膽工作，嚴(yán)格

安照標(biāo)準(zhǔn)要求、設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求進(jìn)行監(jiān)控和管理。

第四章旁站監(jiān)理責(zé)任

第十二條專職質(zhì)檢工程師或現(xiàn)場工程師因工缺席，經(jīng)工程總

工同意，可委托同級(jí)技術(shù)人員或現(xiàn)場工程師代檢簽證，并做記錄。

第十三條隱蔽工程未經(jīng)技術(shù)、質(zhì)檢人員和現(xiàn)場工程師檢查

簽證而自行覆蓋的，必須揭蓋補(bǔ)驗(yàn)，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由施工

責(zé)任人承當(dāng)。

第十四條對(duì)現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)事件或處理不了的問題，及時(shí)

報(bào)告工程總工及現(xiàn)場工程師研究處理。

第十五條強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)格崗位責(zé)任追究制。凡因

監(jiān)理不到位造成質(zhì)量事故，旁站技術(shù)人員負(fù)主要責(zé)任。工程總工程

師要加強(qiáng)現(xiàn)場旁站人員的監(jiān)督檢查，防止擅自離崗和脫崗。對(duì)因

失職、瀆職造成質(zhì)量通病、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和事故及經(jīng)濟(jì)損

失的責(zé)任人，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處分。

第十六條對(duì)不按施工技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量工藝標(biāo)準(zhǔn)施工的行為

或違反規(guī)定不聽勸阻的，旁站技術(shù)人員有權(quán)要求停工并對(duì)其實(shí)施

經(jīng)濟(jì)處分，問題嚴(yán)重的、可以建議撤換隊(duì)伍。

第十七條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行

四、關(guān)鍵工序旁站制度

為了確保滬昆鐵路江西段四標(biāo)在建工程的工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“開

工必優(yōu)，一次成優(yōu)”的質(zhì)量目標(biāo)，工程在施工過程中必須由技術(shù)

人員.、質(zhì)檢人員及其他相關(guān)人員對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行旁

站監(jiān)理，以到達(dá)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)及合同文件的要求。

1、工程施工過程中，必須對(duì)以下工序進(jìn)行全程旁站：樁基鋼

筋安裝、混凝土灌注、預(yù)應(yīng)力張拉、孔道壓漿等。

2、嚴(yán)格隱蔽工程、關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理，整個(gè)實(shí)施過程必須記

錄在案，在施工日志中詳細(xì)描述，主要內(nèi)容包括：隱蔽工程、時(shí)

間、地點(diǎn)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、旁站技術(shù)人員、施工方

法及工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制情況等，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。

3、旁站技術(shù)人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，大膽工作，嚴(yán)格按照標(biāo)

準(zhǔn)要求、設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求進(jìn)行監(jiān)控和管理。

施工交接班或工序轉(zhuǎn)序時(shí)，必須做好交轉(zhuǎn)接手續(xù)，簽字齊全。

4、專職質(zhì)檢工程師或現(xiàn)場工程師因工缺席，經(jīng)工程總工同意,

可委托同級(jí)技術(shù)人員或現(xiàn)場工程師代檢簽證，并做記錄。

5、隱蔽工程未經(jīng)技術(shù)、質(zhì)檢人員和現(xiàn)場工程師檢查簽證而自

行覆蓋的，必須揭蓋補(bǔ)驗(yàn)，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由施工責(zé)任人承

當(dāng)。

6、對(duì)現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)事件或處理不了的問題，及時(shí)報(bào)告工程

總工及現(xiàn)場工程師研究處理。

7、強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)格崗位責(zé)任追究制。凡因監(jiān)理不到

位造成質(zhì)量事故，旁站技術(shù)人員負(fù)主要責(zé)任。工程總工程師要加強(qiáng)

現(xiàn)場旁站人員的監(jiān)督檢查，防止擅自離崗和脫崗。對(duì)因失職、瀆

職造成質(zhì)量通病、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和事故及經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任

人，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處分。

8、對(duì)不按施工技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量工藝標(biāo)準(zhǔn)施工的行為或違反規(guī)

定不聽勸阻的，旁站技術(shù)人員有權(quán)要求停工并對(duì)其實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分,

問題嚴(yán)重的、可以建議撤換隊(duì)伍。

五、方案論證制度

第一章方案論證組織機(jī)構(gòu)

第一條工程部成立由工程總工程師為組長，工程部部長為

副組長，工程部技術(shù)人員為組員的方案論證領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施時(shí)由

工程部部長牽頭，對(duì)關(guān)鍵工序的施工技術(shù)方案進(jìn)行組織論證。

第二章方案論證的時(shí)間及內(nèi)容

第二條方案論證的時(shí)間

施工方案的論證在單位工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)或分項(xiàng)工

程施工方案完成后，且單位工程或分項(xiàng)工程未施工前進(jìn)行。

第三條方案論證的內(nèi)容

(1)橋梁模板設(shè)計(jì)方案

(2)施工便道的選擇比擬

(3)鋼筋混凝土套箱、鋼板樁施工方案

(4)預(yù)制梁場的布設(shè)方案

(5)箱梁預(yù)制、架設(shè)施工方案

(6)懸灌梁掛籃設(shè)計(jì)方案

(7)0#段施工方案

(8)掛籃及支架預(yù)壓方案

(9)懸灌梁施工方案

(10)合攏段施工方案

(11)支架現(xiàn)澆方案

(12)跨結(jié)構(gòu)物平安防護(hù)方案等

第三章施工方案論證方法

第四條工程部將從施工方案的先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性及

易操作性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)、論證，并查找資料，同以往施工方案

相比擬，按其直接節(jié)約本錢，長期的創(chuàng)效能力等方面進(jìn)行綜合考

志O

第四章方案論證的程序

第五條工程工程未開工前，由工程部工程部主管工程師編

制單項(xiàng)工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，由方案論證領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工

組織設(shè)計(jì)中關(guān)鍵工序的施工方案進(jìn)行討論、論證，對(duì)復(fù)雜方案論

任會(huì)要分2?3次，把會(huì)議間隔時(shí)間作為論證小組人員各自研究時(shí)

間，以保證論證會(huì)的效果。對(duì)于一般性的施工方案由工程總工程

師進(jìn)行審核、批準(zhǔn)，對(duì)于重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的施工方案由工程總工

程師審核后，報(bào)送工程經(jīng)理進(jìn)行審批，然后進(jìn)行施工方案的下發(fā),

才能實(shí)施。

第六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行

六、變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差制度

第一章目的

增加投資，減少投入，便于施工，滿足工期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益

最大化。

第二章變更設(shè)計(jì)內(nèi)容

增加或減少設(shè)計(jì)工程、移動(dòng)結(jié)構(gòu)物的平面位置、改變結(jié)構(gòu)設(shè)

計(jì)尺寸、改變結(jié)構(gòu)形式、修正工程量等。變更設(shè)計(jì)依照投標(biāo)工程

量及單價(jià)，按照效益最大化又便于施工的原那么。

設(shè)計(jì)變更時(shí)遵循先批準(zhǔn)、后變更，先變更，后施工，要深入

調(diào)查、充分論證，堅(jiān)持集體決策，一次變更到位，防止“反復(fù)變

更”〔同一工程發(fā)生2次或以上同一變更內(nèi)容或同一工程問題引起

的變更）。

第三章索賠補(bǔ)差內(nèi)容

(1)變更設(shè)計(jì)造成工程量增減；

(2)自然災(zāi)害、水文和工程地質(zhì)災(zāi)害造成的損失；

(3)工期延誤損失，索補(bǔ)誤工費(fèi)：因業(yè)主原因造成推遲開工,

出現(xiàn)災(zāi)害或等待變更設(shè)計(jì)造成施工停頓等；

(4)材料出現(xiàn)政策性調(diào)價(jià)，索補(bǔ)材料價(jià)差；

(5)趕工費(fèi)：業(yè)主提前合同工期，或冬季施工(合同外)，

造成增加投入和調(diào)整施工方案所增加的各種費(fèi)用；

(6)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)增加費(fèi)；業(yè)主提高質(zhì)量等級(jí)，超過投標(biāo)書

及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用；

(7)其他合同條件變化引起的費(fèi)用索賠。

第四章獎(jiǎng)罰

為調(diào)開工程部管理技術(shù)人員變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差工作的積極

性，建立鼓勵(lì)機(jī)制，提高工作效率，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)在變

更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差工作中做出奉獻(xiàn)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(1)變更設(shè)計(jì)直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，按創(chuàng)造效益的596提取

獎(jiǎng)金。

（2）對(duì)減少損失或在保證經(jīng)濟(jì)效益不減少情況下，施工難度

降低、設(shè)備投入減少的（如鉆孔樁改為挖孔樁），給予提出變更人

員減少損失或減少投入費(fèi)用5%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）對(duì)可能變更而沒力爭變更以及盲目變更給企業(yè)造成損失

的，按損失的1?3%給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處分。

（5）對(duì)變更不主動(dòng)，提供資料不及時(shí)（或不完整）影響變更

的相關(guān)人員分別給予100?500元罰款。

七、特殊奉獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度

特殊奉獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)是指在確保工程工程施工質(zhì)量、平安、工期的

前提下，由工程各部室相關(guān)人員對(duì)施工方案、工序方案和工藝、

發(fā)計(jì)方案、施工管理等方面進(jìn)行優(yōu)化、創(chuàng)新，到達(dá)提高工程經(jīng)濟(jì)

效益，減少工程本錢投入的目的，工程部對(duì)優(yōu)化、創(chuàng)新的奉獻(xiàn)者

給予獎(jiǎng)勵(lì)的制度。

第一章施工方案的優(yōu)化

施工方案的優(yōu)化是指在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工方

案的根底上，對(duì)總體或某單項(xiàng)（分部）工程施工方案的變更。

（一）施工方案優(yōu)化的條件

1、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的方案必須完善，必須提供采用本方

案所需要的各種機(jī)械、材料數(shù)量和相關(guān)工藝設(shè)計(jì)圖紙，具有可比

擬性，凡因施工組織設(shè)計(jì)不完善，造成方案無法量化比擬的，不

享受獎(jiǎng)勵(lì)。

2、優(yōu)化后的施工方案必須較原方案節(jié)約工程本錢，提高工程

經(jīng)濟(jì)效益。

（二）優(yōu)化程序

按集團(tuán)公司相關(guān)管理方法得到批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)所

確定的施工方案具有約束力，執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司

《技術(shù)管理方法》中的有關(guān)《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》變更的管理

規(guī)定，原那么上不允許擅自變更，但根據(jù)現(xiàn)場的作業(yè)條件確須做

整體或局部改變，改變后能減少本錢、提高效率的，可以變更，

總體方案變更必須按照施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)程序進(jìn)行審批，得到

批準(zhǔn)后的施工方案才能執(zhí)行。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)

總體（單項(xiàng)）施工方案的優(yōu)化，按照本錢節(jié)余的3%~6%兌現(xiàn)獎(jiǎng)

金。

第二章設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化

（一）優(yōu)化途徑

1、增加工程量虛量，增加工程凈利潤；

2、增加單價(jià)較高工程工程的設(shè)計(jì)工程數(shù)量，通過合同單價(jià)與

實(shí)際本錢單價(jià)差創(chuàng)造效益；

3、取消局部單價(jià)低的虧損設(shè)計(jì)工程。

(二)優(yōu)化的具體內(nèi)容

根據(jù)設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場條件、當(dāng)?shù)丨h(huán)境、資源情況綜合考慮，

具體內(nèi)容如下：

橋梁工程

(1)根底結(jié)構(gòu)形式：明挖、樁(鉆機(jī)柩、挖孔樁)根底類型

改變。

(2)承臺(tái)：標(biāo)高抬高，增減樁長，減少基坑開挖擋護(hù)數(shù)量，

加快施工進(jìn)度等。

(3)墩臺(tái)規(guī)格：統(tǒng)一墩臺(tái)尺寸，減少模板投入。

(4)梁跨分布：不等跨變等跨、不等長變等長。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)

單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)，在已經(jīng)進(jìn)入藍(lán)圖并經(jīng)設(shè)計(jì)簽字、

業(yè)主認(rèn)可，形成正式批文后進(jìn)行，工程部按下述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施

考核：

1、增加工程設(shè)計(jì)增量，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予本錢節(jié)余〔扣除有

關(guān)費(fèi)用）5%的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、增加單價(jià)較高的設(shè)計(jì)工程數(shù)量實(shí)數(shù)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予

本錢節(jié)余（可除有關(guān)費(fèi)用）5%的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、取消局部單價(jià)低的虧損設(shè)計(jì)工程，按照本錢節(jié)余（扣除有

關(guān)費(fèi)用）的3%獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)責(zé)任人。

第三章工序方案和工藝的優(yōu)化

（-）優(yōu)化的內(nèi)容

工序施工方案包括：對(duì)單項(xiàng)工程大型施工措施的設(shè)計(jì)方案優(yōu)

化；對(duì)支架模板等既有構(gòu)造的改造設(shè)計(jì)等；對(duì)成熟工藝的再革新;

通過“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用為工程獲得可觀經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造性勞

動(dòng)等。

對(duì)施工工藝的優(yōu)化主要是指在原結(jié)構(gòu)施工工藝設(shè)計(jì)和各種施

工輔助設(shè)施設(shè)計(jì)根底上進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì)，使其在實(shí)施過程中，降

低材料用量、節(jié)約工時(shí)、簡化作業(yè)復(fù)雜程度、減少勞動(dòng)強(qiáng)度，進(jìn)

而到達(dá)提高效益的目的。如現(xiàn)澆梁的支架設(shè)計(jì)優(yōu)化、懸灌梁的掛

籃的設(shè)計(jì)優(yōu)化。

1、橋梁工程

(1)鉆孔樁與挖孔樁的比選優(yōu)化

(2)鉆機(jī)的不同類型和需用數(shù)量比選優(yōu)化

(3)降水和排水的開挖方法比選優(yōu)化

(4)鋼圍堰、鋼套箱方法的比選優(yōu)化

(5)墩(臺(tái))身施工采用大塊鋼模板、竹膠板或組合鋼模板

的比選優(yōu)化

(6)混凝土采用集中拌合和分散就地拌合的比選優(yōu)化

(7)梁片的預(yù)制和架設(shè)方案〔包括架橋機(jī)型號(hào)的選定)的比

選優(yōu)化

(8)模具投入套數(shù)和周轉(zhuǎn)使用比選優(yōu)化等

2、臨建工程

(1)總體施工平面布置

(2)梁場的位置和大小

(3)施工用電的供給

(4)拌合站的位置和生產(chǎn)能力

（5）混凝土的水平、垂直運(yùn)輸方案

（三）獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)工序方案、施工工藝的優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)，按其本錢節(jié)余的5%給予

責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章混凝土配合比的優(yōu)化

混凝土配合比是工程施工的最根本內(nèi)容，在滿足標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)

強(qiáng)度要求的情況下，混凝土配合比的好壞直接關(guān)系到工程的本錢、

工程的效益情況，因此它也是工程施工最重要一局部。

（-）混凝土配合比的選定

本工程工程含有C25?C55多種不同類型的配合比，施工前在

配合比選取時(shí)，每種混凝土需進(jìn)行多種不同比例的試配，從中選

取最優(yōu)的一種，作為施工配合比。

（二）混凝土配合比的優(yōu)化

混凝土施工時(shí)，對(duì)混凝土的抗壓強(qiáng)度隨時(shí)進(jìn)行了解、分析，

特別是用量大的混凝土，如出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度超強(qiáng)的情況，必須對(duì)

配合比進(jìn)行優(yōu)化，以便節(jié)約工程本錢，為工程提高效益。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)混凝土配合比進(jìn)行的優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)，按其本錢節(jié)余的2驍5%給予

責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章施工管理創(chuàng)新

施工管理創(chuàng)新是指在工程管理包括現(xiàn)場施工管理、材料管理、

沒備管理、技術(shù)管理、測試管理等方面打破原有的管理模式，通

過新的管理方式，使工作效率提高，工程本錢節(jié)余，工程效益增

加。

工程在實(shí)施的過程中，鼓勵(lì)工程各部室及相關(guān)人員在工程管

理的各個(gè)方面進(jìn)行不斷地總結(jié)、改良、創(chuàng)新，為工程創(chuàng)造更大的

效益。

工程將從管理的先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，

按其直接節(jié)約本錢，長期的創(chuàng)效能力等方面進(jìn)行綜合考慮，一次

性給予2000^10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

八、技術(shù)資料管理制度

第一章總那么

第一條技術(shù)資料是設(shè)計(jì)、施工、科研等各項(xiàng)工作的勞動(dòng)成果,

完整、準(zhǔn)確的技術(shù)資料是組織施工、編制竣工文件和施工總結(jié)的

主要依據(jù)。

第二條技術(shù)資料實(shí)行分級(jí)管理，由各級(jí)技術(shù)部門負(fù)責(zé)。工程

部技術(shù)部門設(shè)專職技術(shù)資料員，負(fù)責(zé)管理技術(shù)資料。

第三條對(duì)施工過程形成的各項(xiàng)文件資料要隨時(shí)積累，準(zhǔn)確、

如實(shí)地反映工程施工中的技術(shù)狀態(tài)。技術(shù)資料的形成和積累要作

到分工明確，責(zé)任到人，有方案、有布置、有檢查，按時(shí)整理收

集，并做到規(guī)格統(tǒng)一、圖面整潔、字跡清楚、工程齊全、簽署手

續(xù)完備、圖例和計(jì)量單位符合標(biāo)準(zhǔn)，必須用碳素墨水進(jìn)行書寫。

第二章技術(shù)資料內(nèi)容

第四條技術(shù)資料包括：建設(shè)工程各階段的設(shè)計(jì)文件、施工圖

紙、標(biāo)準(zhǔn)圖、定型圖、通用圖、有關(guān)協(xié)議紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、

竣工文件、優(yōu)秀論文、施工技術(shù)總結(jié)、工法、科技成果等。

第五條工程竣工后，應(yīng)交資料包括：竣工文件、施工技術(shù)總

結(jié)、各種有效圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等。

第三章技術(shù)資料管理和整理

第六條工程部技術(shù)部門，掌握與施工有關(guān)的各類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖

目錄，以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖的頒發(fā)、修改和作廢情況。

第七條設(shè)計(jì)院提供的施工設(shè)計(jì)資料，工程部技術(shù)部門按有關(guān)

規(guī)定點(diǎn)收，并向下分發(fā)。各預(yù)留1份新圖妥善保管，作為編制竣

工文件的藍(lán)圖。

第八條當(dāng)施工設(shè)計(jì)資料下發(fā)份數(shù)不夠時(shí)，假設(shè)復(fù)印，執(zhí)行《技

術(shù)文件和資料控制程序》。

第九條建設(shè)工程變更施工單位時(shí)，需移交設(shè)計(jì)文件、資料,

由工程部技術(shù)部門造冊(cè)點(diǎn)交。

第十條竣工文件的管理，由工程部技術(shù)部門負(fù)責(zé)竣工文件的

編制工作并協(xié)調(diào)、整理和組織移交。

第十一條工程部所有技術(shù)部門存檔的技術(shù)文件，均作為后續(xù)

工程的參考資料備查、備用。

第十二條現(xiàn)場施工資料管理由工程部技術(shù)部門負(fù)責(zé)，建立技

術(shù)資料袋（盒），并配以箱柜，以便于系統(tǒng)聚集施工原始資料、處

理有關(guān)技術(shù)問題、編制施工小結(jié)和竣工文件。資料袋〔盒）應(yīng)建

立目錄，裝柜集中存放，以便查找使用。

1、分柜建檔，一般單位工程應(yīng)具備以下資料袋（盒）：

（1）開、竣工報(bào)告；［2）重要會(huì)議記錄；（3）施工日志；〔4）

變更設(shè)計(jì)資料；（5）技術(shù)交底：（6）施工記錄；（7）隱蔽工程檢

查證；（8）測量記錄及計(jì)算圖表；（9）計(jì)量試驗(yàn)資料；（10）質(zhì)量

檢查記錄；（11）施工組織設(shè)計(jì)、方案；（12）施工圖紙；（13）工

程質(zhì)量檢查評(píng)定表；（14）TQC資料、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及措施；（15）工程

質(zhì)量事故及處理。

1、綜合資料

（1）設(shè)計(jì)交底；〔2）現(xiàn)場調(diào)查資料；（3）與上級(jí)往來資料；

（4）工程索賠計(jì)算分析資料；（5）工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲記錄；16）竣工

圖表；17〕科技工作方案及情況；山）工程質(zhì)量快報(bào)；（9）半年、

年度科技質(zhì)量計(jì)測工作總結(jié)；（10）技術(shù)交底、變更設(shè)計(jì)匯總資料;

（11）其他應(yīng)該積累的資料（如創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)圖、參考書籍等。

第四章技術(shù)資料的保存和歸檔

第十四條工程部技術(shù)資料室對(duì)所有技術(shù)資料進(jìn)行分類整理

保存，圖紙裝柜，資料裝盒，并分別填放目錄，以備查閱。

第十五條本工程竣工后，技術(shù)資料應(yīng)按以下規(guī)定辦理：

1、施工組織設(shè)計(jì)上交局技術(shù)部門歸檔備用。

2、竣工文件按建設(shè)單位要求由工程部組織向局和建設(shè)

單位指定部門歸檔。

3、施工技術(shù)總結(jié)上交局技術(shù)部門歸檔備用。

4、有效的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、定型圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖等上

交局技術(shù)部門歸檔備用。

5、其它技術(shù)資料由工程部自行保存。

方案管理制度

一、變更和索賠工作管理方法

第一章總那么

笫一條為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化工程創(chuàng)效能力，降低工程

虧損風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況，特制

定本方法，各分部應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行，并制定相應(yīng)管理方法上報(bào)集團(tuán)公

司工程經(jīng)理部。

第二條本方法所稱的工程工程變更，是指由業(yè)主決定更改合

同文件中所描述的工程，使得工程任何局部的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量、

施工順序、施工進(jìn)度和施工方法等發(fā)生了變化；工程工程索賠，

是指在合同履行過程中，對(duì)因于非我單位過錯(cuò)所造成的應(yīng)由業(yè)主

單位承當(dāng)責(zé)任的實(shí)際損失，向業(yè)主單位提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工

期順延的要求。在工程投保的情況下，索賠事件發(fā)生時(shí)，工程要

根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，在規(guī)定期限和范圍內(nèi)及時(shí)向保險(xiǎn)公司提出

理賠要求。

第三條變更索賠必須強(qiáng)化法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保能

經(jīng)得起審計(jì)、財(cái)政審查和各類執(zhí)法檢查的檢驗(yàn)，控制風(fēng)險(xiǎn)，不留

隱患。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條成立以工程經(jīng)理、工程書記為組長，常務(wù)副經(jīng)理、常

務(wù)副書記為常務(wù)副組長，總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、分管生產(chǎn)的副總

經(jīng)理、平安總監(jiān)為副組長，方案合同部、工程管理部、平安質(zhì)量

環(huán)保部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人為組員

的變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組。方案合同部為牽頭部門，設(shè)專人負(fù)責(zé)組織

開展變更索賠日常管理工作。

第五條各業(yè)務(wù)部門工作職責(zé)

工程經(jīng)理為變更索賠工作的第一責(zé)任人，常務(wù)副經(jīng)理在工程

經(jīng)理不在時(shí)履行工程經(jīng)理職責(zé)，方案合同部門為該項(xiàng)工作的牽頭

管理部門（對(duì)于設(shè)計(jì)變更，也可為技術(shù)部門），工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、

物資、設(shè)備及征地拆遷等部門是工程變更索賠工作的協(xié)助部門。

各部門應(yīng)按職責(zé)分工積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，做好工程的變更索賠

工作。工程部有關(guān)人員及各部門變更索賠工作職責(zé)一般如下：

1、工程經(jīng)理及常務(wù)副經(jīng)理的職責(zé)：為變更索賠管理的第一責(zé)

任人，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程公司各項(xiàng)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)工

程變更索賠管理的全面工作，要組織編制變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)方案，尤

其要組織協(xié)調(diào)好重大變更索賠工程申報(bào)和批復(fù)工作。

2、工程總工職責(zé)：參與編制變更索賠整體方案；負(fù)責(zé)組織制

定變更索賠施工技術(shù)方案；負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)日常變更索賠資料的

無錄、簽證和變更索賠措施的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與業(yè)主、設(shè)計(jì)

和監(jiān)理人員關(guān)系，作好簽證工作；參與重大變更索賠談判；參與

編制變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)方案。

3、總經(jīng)濟(jì)師及方案合同部：制定工程變更索賠實(shí)施方法；牽

頭組織研究合同條款，組織編制變更索賠整體方案；制訂變更索

賠工作方案；組織召開變更索賠例會(huì)；對(duì)具體變更索賠工程提出

有利于收益、合法合規(guī)的指導(dǎo)性意見；根據(jù)變更索賠技術(shù)方案和

簽證資料及時(shí)組價(jià)，編制變更索賠文件并上報(bào)；負(fù)責(zé)變更索賠審

核批復(fù)信息跟蹤工作，并處理好崗位要求的關(guān)系協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)

工程變更索賠效果分析工作，參與編制變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)方案；負(fù)責(zé)

變更索賠臺(tái)帳、報(bào)表編制并上報(bào)等日常工作。

4、技術(shù)質(zhì)檢部門：參與編制變更索賠整體方案；負(fù)責(zé)編制變

更索賠施工技術(shù)方案；負(fù)責(zé)記錄、收集、整理、編制、簽證變更

索賠的根底資料并及時(shí)報(bào)送方案部門；負(fù)責(zé)變更索賠工程工程量

計(jì)算審核工作。

5、物資設(shè)備部是索賠工作的相關(guān)部門，負(fù)責(zé)工程材料價(jià)格的

調(diào)查，隨時(shí)掌握市場材料價(jià)格、業(yè)主供料價(jià)格及數(shù)量變化、材料

運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)文件規(guī)定。負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備市場租賃價(jià)格

的調(diào)查，隨時(shí)掌握國家有關(guān)機(jī)械設(shè)備方面的費(fèi)用變化。

6、財(cái)務(wù)部是索賠工作的相關(guān)部門，負(fù)責(zé)提供有關(guān)工程撥款依

據(jù)和物資、設(shè)備購貨的原始票據(jù)及有關(guān)業(yè)務(wù)往來憑證，并負(fù)責(zé)索

賠經(jīng)費(fèi)的籌集、處理，隨時(shí)掌握國家財(cái)經(jīng)方面的有關(guān)政策，以及

地方規(guī)定的收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等文件。

7、各業(yè)務(wù)部門除應(yīng)完成上述的各自工作外，在與建設(shè)單位（業(yè)

主）交涉過程中，為滿足變更索賠工作的要求，還應(yīng)配合方案部門

做好其他方面的工作。

第三章變更索賠工作構(gòu)成

第六條工程變更一般包括：

1、變更設(shè)計(jì)：因修正設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)和改變結(jié)構(gòu)、

噌減單項(xiàng)工程導(dǎo)致的投資增減，以及為優(yōu)化設(shè)計(jì)、方便施工發(fā)生

的變更。主要有：

(1)現(xiàn)場實(shí)際施工環(huán)境與設(shè)計(jì)圖紙不符，主要表現(xiàn)為地質(zhì)情

況的差異、分項(xiàng)工程數(shù)量差等；

(2)業(yè)主出于質(zhì)量、平安、造價(jià)、使用等原因，要求增減的

工程工程，以及為滿足環(huán)保等要求增加的工程；

(3)應(yīng)地方政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨笤黾拥墓こ獭?/p>

2、施工圖量差

分兩類，一類是施工圖數(shù)量與投標(biāo)時(shí)的技術(shù)設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)

數(shù)量之差引起的投資增減；另一類是施工圖數(shù)量與現(xiàn)場實(shí)際工程

數(shù)量之差引起的投資增減。

3、政策性調(diào)整

指根據(jù)合同約定進(jìn)行的政策性調(diào)整或建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變

化，引起投資的增減。主要指各類價(jià)差調(diào)整、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改變、概

算清理時(shí)有關(guān)費(fèi)用的調(diào)整等。

4、施工方案變更：由于設(shè)計(jì)、施工環(huán)境、業(yè)主等非承包人原

因?qū)е碌闹卮笫┕し桨傅淖兏?/p>

第七條工期索賠一般包括

1、因重大設(shè)計(jì)變更引起的原合同工期不能滿足的；

2、因特殊風(fēng)險(xiǎn)或人力不可抗拒災(zāi)害引起的工程暫停；

3、因業(yè)主拖延支付工程款，致使工程無法按原方案施工的；

4、因業(yè)主原因?qū)е鹿こ虒掖螘和；蛞淮螘和r(shí)間較長，嚴(yán)重

影響施工進(jìn)度的；

5、受外部環(huán)境因素(如征地拆遷、施工條件等)影響，施工單

位解決權(quán)限以外或已努力而難以解決，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的；

6、因業(yè)主安排多家單位施工，交叉施工干擾嚴(yán)重，引起的工

程進(jìn)度難以保證或業(yè)主要求我方暫緩施工的。

第八條費(fèi)用索賠一般包括

1、因圖紙或工程量表中的錯(cuò)誤引起的工程本錢增加。

2、工程地質(zhì)與設(shè)計(jì)圖紙不符，按業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理要求進(jìn)行

特殊處理引起的工程本錢增加。

3、因工程量的減少引起的規(guī)模效益的損失；

4、合同外各種試臉和檢查工程增加引起的工程本錢增加。

5、業(yè)主要求工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)提高引起的本錢增加。

6、市場材料價(jià)格上漲超過合同規(guī)定幅度引起的費(fèi)用增加。

7、因業(yè)主拖延支付工程款引起的相關(guān)費(fèi)用的增加（包括貸款

利息的損失）。

8、因業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理原因造成的趕工而引起的費(fèi)用增加。

9、特殊風(fēng)險(xiǎn)及人力不可抗拒災(zāi)害引起的損失。

10、因業(yè)主原因造成的工程暫停、中止合同引起的損失。

11、施工機(jī)械設(shè)備已進(jìn)場到達(dá)施工程度，因業(yè)主延期發(fā)出施

工圖紙致使不能施工而引起的人員、機(jī)械設(shè)備停滯費(fèi)用。

12、因外部環(huán)境因素（如征地拆遷、施工條件等）影響而引

起的人員、工程機(jī)械停滯費(fèi)用。

13、因業(yè)主安排多家單位交叉施工引起的工程本錢增加。

14、由于設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、業(yè)主或業(yè)主的工程師錯(cuò)誤的

指令造成工程修改、報(bào)廢、返工、窩工等引起的工程本錢增加。

15、因地方環(huán)保要求增加的棄土、棄漿費(fèi)用。

16、因地方原因發(fā)生新增工程或增加工程量導(dǎo)致的本錢增加。

17、征地拆遷滯后，不能正常供地，無法施工導(dǎo)致原調(diào)配方案

不能實(shí)現(xiàn)；原設(shè)計(jì)取土場因不存在、材質(zhì)不合格或要價(jià)過高等不

能實(shí)現(xiàn)，上述原因造成的購?fù)猎黾淤M(fèi)用。

18、代業(yè)主臨時(shí)征地（如梁場用地）、新增取棄土（喳）場或

二曾加的臨時(shí)用地費(fèi)用。

19、由于地方要求或地方平安評(píng)估要求新增加，由于建設(shè)方

案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期的重大調(diào)整引起，但達(dá)不到I類變更設(shè)計(jì)

的口類變更，由于差、錯(cuò)、漏引起的口類變更。

第九條在施工過程中，應(yīng)注意收集與整理以下變更索賠資料:

1、圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底資料;

2、變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)單和通知單。

3、業(yè)主及監(jiān)理單位召開的有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的會(huì)議紀(jì)

要，以及發(fā)送的文件、信函、通知等；

4、業(yè)主批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更文件°

5、工程日志，施工照片、攝像、氣象、水文記錄，工程會(huì)

嘆紀(jì)要及自然災(zāi)害損失情況的全部資料等；

6、工程檢查、驗(yàn)收記錄、報(bào)告、驗(yàn)工計(jì)價(jià)表；

7、招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)文件等

其它相關(guān)資料。

8、付款、轉(zhuǎn)帳憑證、購料單據(jù)和設(shè)備器材租賃合同。

9、國家、省市區(qū)發(fā)布的有關(guān)工程造價(jià)管理文件、定額。

10、不可抗力因素證明材料和損失清單。

11、其他相關(guān)索賠數(shù)據(jù)證明材料。

第四章變更索賠的主要工作內(nèi)容

第十條開工前階段

1、投標(biāo)資料的移交。工程中標(biāo)后，集團(tuán)公司投標(biāo)人員要向

工程部人員移交招投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)策略、經(jīng)營關(guān)系等資料和信息,

實(shí)現(xiàn)經(jīng)營承攬與施工管理的良性對(duì)接，為后續(xù)的變更索賠打好根

底O

2、合同談判。要重視合同談判，對(duì)合同中的不利條款及各

種風(fēng)險(xiǎn)因素，不管招標(biāo)文件如何規(guī)定，都要及時(shí)向業(yè)主提出并努

力協(xié)商解決，努力形成會(huì)談紀(jì)要。

3、配合施工藍(lán)圖設(shè)計(jì)。加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，對(duì)重點(diǎn)工

程或構(gòu)筑物在進(jìn)行細(xì)目構(gòu)成和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的根底上，有目的、

有針對(duì)性的做好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，通過增量、減量或替代方案等不

同渠道，實(shí)現(xiàn)減虧增盈的目的。

4、要盡量使高利潤的清單計(jì)價(jià)工程工程量進(jìn)藍(lán)圖，盡量使

包干工程與后期能變更調(diào)整工程相互照應(yīng)與補(bǔ)充

第十一條施工階段

做好變更索賠工作的籌劃、實(shí)施、跟蹤和落實(shí)，收集整理變

更索賠根底資料，并與各相關(guān)單位建立良好溝通。具體為：制定

變更索賠實(shí)施方案，明確變更索賠組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、工作程

序、資料積累及獎(jiǎng)懲方案等；在充分研究合同和現(xiàn)場調(diào)查的根底

上進(jìn)行變更索賠工作的總體籌劃，制訂工作方向、目標(biāo)、方案；

對(duì)變更索賠事項(xiàng)發(fā)起、現(xiàn)場監(jiān)理和設(shè)計(jì)簽證、資料組卷、上報(bào)審

核、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分工，明確工作目標(biāo)及考核指標(biāo)；要指

定相關(guān)部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)跟蹤、落實(shí)、協(xié)調(diào)、溝通并及時(shí)反應(yīng)進(jìn)展

情況；要根據(jù)各階段工作進(jìn)展，認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，

及時(shí)采取措施，調(diào)整思路，改變策略，建立暢通的信息渠道；要

夯實(shí)現(xiàn)場進(jìn)度、平安、質(zhì)量等變更索賠根底工作，敢于突破、創(chuàng)

新思維，并努力協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，創(chuàng)造有利工作環(huán)境。

第十二條竣工階段

(1)變更索賠工作批復(fù)的滯后性，決定了工程竣工階段變更

索賠工作的重要性。要建立完善收尾清概組織機(jī)構(gòu)，做好變更索

賠最后整理、上報(bào)、跟蹤批復(fù)、變更索賠總額平衡分配等工作，

抓住變更收入的最后時(shí)機(jī)。

(2)要全面系統(tǒng)地整理施工過程中的補(bǔ)充合同和簽證等資

料，要確保變更索賠工程理由充分、證據(jù)確鑿，變更索賠額的計(jì)

算合情合理、切合實(shí)際。對(duì)合同內(nèi)投資和變更索賠、調(diào)概補(bǔ)差等

所有款項(xiàng)，要確保在最后一次結(jié)算時(shí)一并結(jié)清。

13)要做好工程竣工后的余款催收和質(zhì)保金回收工作。

(4)工程風(fēng)險(xiǎn)包干等暫定費(fèi)用必須全額計(jì)價(jià)，對(duì)超過局部，

要努力通過補(bǔ)簽合同及形成會(huì)議紀(jì)要等正當(dāng)途徑增加合同投資。

(5〕做好工程的概算清理工作，將施工中實(shí)際發(fā)生的合同內(nèi)、

合同外有關(guān)費(fèi)用納入概算清理，爭取通過最終審批。要及時(shí)了解

掌握概算清理批復(fù)的進(jìn)展情況，并做好已批復(fù)工程的概算分劈工

作。

第五章變更、索賠程序及方法

第十三條變更工作程序

1、工程主管工程師、技術(shù)人員、施工隊(duì)等相關(guān)人員提出變更

工程事項(xiàng)。

2、工程總工程師組織進(jìn)行變更工程的技術(shù)可行性分析，論證

其是否影響結(jié)構(gòu)平安性及質(zhì)量等。

3、工程經(jīng)理（或方案負(fù)責(zé)人）組織進(jìn)行變更工程的經(jīng)濟(jì)合理

性分析。

4、工程部例會(huì)研究，確定是否變更及具體方案，明確變更性

質(zhì)、目標(biāo)、方案、分工等事項(xiàng)。

5、一旦確定需要變更，應(yīng)由工程總工程師牽頭，預(yù)先同設(shè)計(jì)、

業(yè)主、監(jiān)理單位等進(jìn)行溝通，安排踏勘。

6、由工程部出具變更報(bào)告，進(jìn)入正常變更程序，交由各方簽

江確認(rèn)。

7、變更批復(fù)后，應(yīng)按變更圖紙組織變更工程的施工、檢查、

竣工文件編制等工作。

8、變更工作要按業(yè)主管理規(guī)定及合同條件要求的程序進(jìn)行。

9、I類變更應(yīng)上報(bào)集團(tuán)公司，以便協(xié)助開展工作。

10、應(yīng)對(duì)變更設(shè)計(jì)工程進(jìn)行及時(shí)清理、及時(shí)計(jì)價(jià)，減少積壓。

第十四條索賠工作程序

1、提出索賠要求：當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時(shí)，集團(tuán)公司工程經(jīng)理部

工程管理部應(yīng)按業(yè)主及合同要求，在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間

內(nèi)，以索賠通知書形式向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向。

2、報(bào)送索賠資料：按業(yè)主及合同要求，在索賠通知書發(fā)出后

的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出延長工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損

失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。

3、持續(xù)索賠：當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，工程管理部應(yīng)當(dāng)階段

性地向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后，按業(yè)主及

合同規(guī)定時(shí)間，向監(jiān)理工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)

告。

4、報(bào)送業(yè)主的索賠報(bào)告。

⑴必須依據(jù)業(yè)主合同有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行編制，做到依

據(jù)充分、資料齊全、合情合理；

⑵凡發(fā)生變更索賠事項(xiàng)，工程管理部必須按業(yè)主規(guī)定的時(shí)間

和程序，以書面的形式及時(shí)報(bào)送業(yè)主，做到所有變更索賠事項(xiàng)在

業(yè)主方均有記載、有據(jù)可查；

⑶在進(jìn)行索賠過程中，與業(yè)主、監(jiān)理及設(shè)計(jì)院應(yīng)隨時(shí)保持溝

通，以到達(dá)最正確效果。

第十五條索賠方法

1、掌握工程總體規(guī)劃、投資來源、資金狀況、業(yè)主對(duì)造價(jià)的

調(diào)整情況。

2、進(jìn)行圖紙會(huì)審，復(fù)核工程量，檢查設(shè)計(jì)與實(shí)際是否相符,

施工方案是否合理。

3、工程評(píng)估過程中，評(píng)估本錢與合同價(jià)對(duì)照，掌握造價(jià)偏低

因素和業(yè)主預(yù)留費(fèi)用情況。

4、進(jìn)行綜合分析，根據(jù)施工過程尋找索賠線索和工程，擬定

索賠方案和工作方案，將工作要求向有關(guān)業(yè)務(wù)部門布置，落實(shí)到

人頭，實(shí)行分工負(fù)責(zé)。

5、施工過程中注意收集資料、系統(tǒng)整理，及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證,

做好施工記錄，拍攝、繪制現(xiàn)場圖片。

6、積極開展交往活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系，組織好現(xiàn)場施工，抓好工

程質(zhì)量，為索賠工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

7、索賠事件發(fā)生后，工程經(jīng)理部部立即收集有關(guān)證據(jù)并形

成文字材料，及時(shí)向業(yè)主發(fā)出書面索賠要求。

第十六條索賠考前須知

1、施工過程中一旦出現(xiàn)索賠事件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)

事件的起因進(jìn)行分析，判斷應(yīng)由業(yè)主承當(dāng)?shù)呢?zé)任和業(yè)主承當(dāng)責(zé)任

的可能性，在此根底上對(duì)事件損失費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，作為提出

索賠的重要依據(jù)。

2、要在限定的時(shí)間內(nèi)辦理完各種簽證，及時(shí)向業(yè)主發(fā)出索賠

申請(qǐng)并跟蹤索賠申請(qǐng)的批準(zhǔn)。積極與業(yè)主接觸聯(lián)系，使之盡快批

復(fù)。

3、索賠資料的收集、整理、保存工作非常重要，業(yè)主接到

索賠報(bào)告后，一般都會(huì)提出質(zhì)疑，要求做出解釋或出具進(jìn)一步的

江明材料，能否做出令人滿意的解釋和出具有力的證明材料，很

大程度上取決于索賠前的資料準(zhǔn)備。

4、索賠報(bào)告的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。索賠報(bào)告中的錯(cuò)誤會(huì)降低整

個(gè)索賠報(bào)告的可信性，影響索賠報(bào)告的批復(fù)。

5、索賠報(bào)告的

(1)索賠報(bào)告是向業(yè)主表示索賠意圖并申請(qǐng)批復(fù)的書面文

件，一般由報(bào)告書、說明、預(yù)算書、費(fèi)用計(jì)算表、工程量計(jì)算表、

圖片、簽證資料等組成。索賠報(bào)告要證據(jù)詳盡、手續(xù)完備。

(2J索賠報(bào)告文字局部應(yīng)寫清索賠事項(xiàng)、理由和金額，合理

引用合同及有關(guān)規(guī)定，說明索賠的合法性。

(3)索賠預(yù)算是索賠報(bào)告的主要附件，編制預(yù)算時(shí)注意與各

種相關(guān)因素的聯(lián)系，不得隨意編造或出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。

第六章建立健全各種規(guī)章制度

第十七條建立變更索賠例會(huì)制度。工程保障至少每月召開

一次變更索賠專題工作會(huì)，定期對(duì)變更索賠工作進(jìn)行總結(jié)及梳理。

會(huì)上要專題分析變更索賠形勢，討論研究變更索賠點(diǎn)，增強(qiáng)變更

索賠意識(shí)，增長變更索賠知識(shí)，總結(jié)變更索賠工作進(jìn)展情況、工

作焦點(diǎn)問題及建議處理措施、需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決問題、明確

階段性工作目標(biāo)，部署下步工作方案等。

第十八條建立重大變更索賠工程立項(xiàng)制度。工程部立項(xiàng)重

點(diǎn)變更索賠工程，同時(shí)結(jié)合“掛牌督辦”制度指定專人負(fù)責(zé)。重

大變更索賠工程包括：為虧損工程設(shè)立的重大變更索賠工程；關(guān)

系到工程盈虧的重大變更索賠工程；變更索賠依據(jù)充分、合理合

法，并涉及金額較大的變更索賠工程；重大設(shè)計(jì)變更和方案變更

涉及金額較大的變更索賠工程；其他需要立項(xiàng)的重大變更索賠工

程。對(duì)于立項(xiàng)的變更索賠工程要從工程投標(biāo)、開工到結(jié)束系統(tǒng)性

地作好這項(xiàng)工作。已立項(xiàng)變更索賠工程由工程常務(wù)副經(jīng)理負(fù)總責(zé),

指定專人專管，資料收集、整理、簽證設(shè)專項(xiàng)檔案。要從法律的

角度整理資料。

第十九條建立變更索賠掛牌督辦制度：變更索賠工作要落

實(shí)到人，工程指定專人跟蹤專項(xiàng)變更工程整理、上報(bào)、簽證、批

復(fù)等工作。

,第二十條建立變更索賠工作分解、層層分工、限期落實(shí)制

度：變更索賠是一個(gè)系統(tǒng)化工作，要實(shí)現(xiàn)工作人員各負(fù)其責(zé)，要

有方向、有目標(biāo)、有分工、有匯總、有反應(yīng)、有調(diào)整，逐步建立

起責(zé)權(quán)明確、信息暢通、步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一的工作體系。

第二十一條建立變更索賠經(jīng)濟(jì)比選、合理合規(guī)、證據(jù)嚴(yán)密

完整性和邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性的專家論證制度：要求變更索賠尤其是被動(dòng)

變更工程必須先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比擬分析，在條件允許的情況下適當(dāng)調(diào)

整變更方案，要確保工程變更索賠必然盈利，原那么上不允許出

現(xiàn)虧損的被動(dòng)變更。同時(shí)，要通過公司變更索賠專家小組對(duì)重點(diǎn)

工程重要變更索賠事件進(jìn)行幫扶及系統(tǒng)論證，保證變更索賠的合

理及合法性。

第二十二條建立定期變更索賠收益分析制度：在建工程要

保證每半年進(jìn)行一次變更索賠效益歸結(jié)及預(yù)期分析，要分析已實(shí)

現(xiàn)變更索賠收益及該收益對(duì)工程總體情況的影響程度，同時(shí)要結(jié)

合工程經(jīng)濟(jì)動(dòng)向確定預(yù)期收益額及工作目標(biāo)。

第二十三條堅(jiān)持變更索賠工作情況報(bào)告制度。每月向公司

上報(bào)變更索賠臺(tái)帳；變更索賠報(bào)表