關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施及吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)生

《關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》及《吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)生活補貼實施細則（暫行）》政策解讀中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)《關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》的通知關于印發(fā)《吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)生活補貼實施細則（暫行）》等6項實施細則的通知PPT下載/xiazai/高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是實現高質量充分就業(yè)的重要群體，承載著萬千家庭的希望。近年來，省委省政府高度重視高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作，把全面落實就業(yè)優(yōu)先政策、吸引高校畢業(yè)生留吉就業(yè)擺在突出位置，今年，我省高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，省委省政府及時出臺了《關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。這是我省深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于新時代人才工作的重要思想和習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，吸引集聚更多高校畢業(yè)生留吉回吉來吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以人口高質量發(fā)展推動吉林全面振興率先突破的重要舉措。為確保政策落實，近日，人社、教育、財政三部門圍繞就業(yè)生活補貼、實訓中心入駐人員補助、科研助理生活補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、租房補貼和購房補貼等聯合印發(fā)了《吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)生活補貼實施細則（暫行）》等6項實施細則（以下簡稱《實施細則》）。新政策圍繞穩(wěn)就業(yè)、緩就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、優(yōu)服務、強保障等方面，提出實施“十大行動”、30條具體措施。（一）實施“樂業(yè)吉林”援助行動，著力拓展就業(yè)容量，打造促進就業(yè)的“穩(wěn)定器”。主要舉措包括4項：一是穩(wěn)定公務員、事業(yè)單位、國有企業(yè)等公共崗位招錄招聘規(guī)模，歸集市場化崗位20萬個。二是對畢業(yè)年度留吉來吉就業(yè)回吉的高校畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)生活補貼。三是按規(guī)定給予靈活就業(yè)高校畢業(yè)生一定數額的社會保險補貼。四是對到基層、邊境縣就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，實施學費補償國家助學貸款代償。每年計劃吸納8000名離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生入駐（包括全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生，經教育部認證的海外同等學力留學人員）。一是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓中心建設每年開發(fā)就業(yè)見習崗位至少1萬個，對見習單位給予帶教補貼。二是加大就業(yè)見習力度全省每年開發(fā)科研助理崗位至少5000個。對與省內部屬和省屬高校（含民辦高校）、科研院所簽訂科研助理崗勞務協(xié)議（或勞動合同），聘任為全時在職在崗科研助理的畢業(yè)年度的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生，每人每月給予1000元補貼，期限不超過12個月。三是擴大科研助理規(guī)模（二）實施“筑夢吉林”引航行動，著力應對緩就業(yè)趨勢，打造紓解壓力的“緩平臺”。主要舉措包括5項：每年考試招錄研究生、專升本、第二學位至少3萬人。四是鼓勵引導高校畢業(yè)生繼續(xù)深造按規(guī)定給予1500元一次性求職補貼；學習期間獲得過國家助學貸款的高校畢業(yè)生，給予800元一次性求職補貼。五是對符合政策的困難高校畢業(yè)生（二）實施“筑夢吉林”引航行動，著力應對緩就業(yè)趨勢，打造紓解壓力的“緩平臺”。主要舉措包括5項：（三）實施“創(chuàng)響吉林”扶持行動，著力鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，打造支持創(chuàng)業(yè)的“催化劑”。主要舉措包括5項：01一是提高創(chuàng)業(yè)補貼標準對畢業(yè)3年內未就業(yè)的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生，經教育部認證的海外同等學力留學人員，首次在吉林省行政區(qū)域內注冊創(chuàng)辦小微企業(yè)并擔任法定代表人或從事個體經營，并且正常運營1年以上帶動就業(yè)3人（含本人）以上，按規(guī)定繳納社會保險費的，給予5萬元創(chuàng)業(yè)補貼，正常運營3年以上的再給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎補。02二是對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者可申請個人最高30萬元、合伙創(chuàng)業(yè)最高400萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予貼息。（三）實施“創(chuàng)響吉林”扶持行動，著力鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，打造支持創(chuàng)業(yè)的“催化劑”。主要舉措包括5項：03三是畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生從事個體經營的，按規(guī)定依次扣減其當年實際應繳納的有關稅額。04四是對畢業(yè)3年內自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會保險補貼。05五是強化大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務站建設，按規(guī)定給予每個服務站10萬元資金扶持。擇優(yōu)扶持一批青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，可給予最高50萬元資金資助。一是落實“求職一張床”供給建設“吉心驛站”，對異地求職高校畢業(yè)生，提供最長1年免費入住。二是強化“就業(yè)一間房”扶持對畢業(yè)年度內的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生，經教育部認證的海外同等學力留學人員，在省內的各類用人單位（不含縣市區(qū)及以上實施或參照公務員制度管理單位以及事業(yè)單位）就業(yè)并簽訂1年及以上勞動（聘用）合同或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，按規(guī)定繳納社會保險費，按照博士每人每月2500元、碩士每人每月1500元、本科每人每月1000元標準發(fā)放補貼，期限不超過24個月。（四）實施“筑巢吉林”安居行動，著力解決“就”有所居，打造安心舒心的“落腳地”主要舉措包括3項：主要舉措包括3項：三是提供“成家一套房”保障對畢業(yè)5年內全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生，經教育部認證的海外同等學力留學人員，在省內各類用人單位（不含縣市區(qū)及以上實施或參照公務員制度管理單位以及事業(yè)單位）就業(yè)并簽訂1年及以上勞動（聘用）合同或靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定繳納社會保險費的，自2024年4月22日起，在吉林省首次購買商品房。按照博士研究生8萬元、碩士研究生5萬元、本科生3萬元標準給予一次性補貼。（四）實施“筑巢吉林”安居行動，著力解決“就”有所居，打造安心舒心的“落腳地”050607（五）實施“活力吉林”援企行動，著力支持企業(yè)發(fā)展，打造惠企利民的“助推器”。一是繼續(xù)實施穩(wěn)崗返還和階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。二是按規(guī)定給予中小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼，給予小微企業(yè)社保補貼。（六）實施“展翅吉林”賦能行動，著力提升各項技能，打造就業(yè)優(yōu)勢的“升級版”。一是對畢業(yè)年度及離校２年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，開展職業(yè)技能培訓和“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓并給予補貼。二是對企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生開展新型學徒制培訓的，按規(guī)定給予培訓補貼。（七）實施“起航吉林”幫扶行動，著力優(yōu)化就業(yè)服務，打造精準對接的“中轉站”。一是開展“大中城市聯合招聘高校畢業(yè)生專場活動”等專項招聘活動，全年預計舉辦3000場左右。依托“96885吉人在線”平臺實時發(fā)布招聘信息，提供全天候“指尖服務”。二是實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務攻堅行動，建立實名制臺賬，實現全覆蓋聯系、“一對一”服務。080910（八）實施“才聚吉林”引智行動，著力吸引域外人才，打造人才集聚的“強磁場”。一是精準組織域外引才，有針對性開展高校畢業(yè)生“點對點”現場招聘、校園招聘，每年至少30場。二是組織本碩博吉林行，組織省外高校畢業(yè)生來吉回吉開展座談、考察及招聘等活動，每年至少20場。（九）實施“魅力吉林”宣傳行動，著力宣傳吉林發(fā)展優(yōu)勢，打造建設家鄉(xiāng)的“好聲音”。一是舉辦“創(chuàng)業(yè)奮斗?‘就’在吉林”宣傳推介活動。二是舉辦最美留吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生選樹活動，挖掘一批我省基層工作高校畢業(yè)生典型，以及留吉回吉來吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范人物，營造關心支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（十）實施“‘就’在吉林”保障行動，著力強化組織保障，打造維護畢業(yè)生權益的“主心骨”。一是建立工作目標責任制、會商機制、指導督導機制確保工作落實落地。二是推進“碼上辦、掌上辦、網上辦”，全面實現高校畢業(yè)生專業(yè)技能、崗位意愿和企業(yè)需求數字化推送。三是持續(xù)開展人力資源市場清理整頓，加強招聘行為監(jiān)管，著力維護高校畢業(yè)生就業(yè)合法權益。Part01離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生可以入駐就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓中心，請問這項政策的出臺是出于什么考慮？具體如何實施？0102為促進高校畢業(yè)生留吉回吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省人社廳創(chuàng)新提出在各縣（市、區(qū)）建設高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓中心。其目的就是積極引導更多回到家鄉(xiāng)的高校畢業(yè)生通過入駐實訓中心，幫助他們快就業(yè)、早就業(yè)，先就業(yè)、后擇業(yè)。主要是為了離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生一回到家鄉(xiāng)就能享受到更高質量的公共就業(yè)服務。為切實發(fā)揮實訓中心人才“蓄水池”作用，新政策規(guī)定，凡是回到省內戶籍地的離校兩年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生，均可到當地公共就業(yè)服務機構申請入駐實訓中心。實訓中心將結合入駐大學生的自身實際和不同需求，有針對性地提供職業(yè)指導、技能培訓、崗位推介、就業(yè)見習及實習實踐、求職能力實訓等服務項目，直到他們滿意為止。與此同時，對于入駐實訓中心的高校畢業(yè)生，如果每天參加實訓不少于6小時，每月不少于20天，每人每月還可以申領1500元的補助，最長可以領取兩年。此外，今年，全省實訓中心計劃吸納8000人，希望符合條件的畢業(yè)生們踴躍報名。Part/02落實《關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干舉措》，請問教育部門有哪些相關舉措，效果如何？高校畢業(yè)生留吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是民生工程、人才工程，是推動高質量發(fā)展的重要舉措。教育部門會同人社等相關部門攜手努力，共同推進高校畢業(yè)生留吉工作落實，重點采取以下措施：一是會同人社廳成立省級層面工作專班，建立會商制度，制定留吉工作實施方案，建立聯動機制。二是制定訪企拓崗實施辦法，采取就業(yè)聯盟高校集中訪企的方式，有組織、多渠道挖掘市場化崗位資源，減輕企業(yè)負擔，促進校企深度合作。三是發(fā)揮校園招聘主渠道功能，積極協(xié)調各部門開展高校服務高質量發(fā)展招聘月活動，為畢業(yè)生提供豐富精準的崗位信息。四是指導高校落實“三個優(yōu)先”，主動為“市州進校園”提供便利和服務，邀請各地主要領導帶隊走進高校開展宣傳推介和專場招聘。五是扎實做好畢業(yè)生就業(yè)指導服務，開辦“互聯網＋就業(yè)指導”公益直播課，開展農產品電商免費培訓，舉辦“吉林省大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽”，提高畢業(yè)生就業(yè)能力，增強就業(yè)信心。六是搶抓畢業(yè)生離校前關鍵時期，開展“情暖校園留吉行動”，引導更多畢業(yè)生留在吉林。Part/03這次出臺的政策中各項補貼政策是“重頭戲”，特別是租房補貼和購房補貼，對想要留在吉林就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生來說，極具吸引力，請問具體如何申領？符合申領條件的高校畢業(yè)生，可到就業(yè)地的縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構提出申請，填寫申請表并提交相關材料，經審核公示無異議后，租房補貼按月撥付到申請人社會保障卡等銀行賬戶，購房補貼是在3個月內一次性撥付到申請人社會保障卡等銀行賬戶。需要注意的是，租房補貼與購房補貼不能同時享受。85%此外，為了最大限度惠及到高校畢業(yè)生，對于同一房產證上的夫妻雙方，如果都符合申領購房補貼條件，兩人可同時分別申領。比如，小王本科畢業(yè)3年，小張博士畢業(yè)1年，兩人婚后留在了省內就業(yè)并以兩人名義購買了首套住房，這種情況下，小王可申領3萬元補貼，小張可申領8萬元補貼，購買這一套房子，小夫妻倆就可以補貼11萬元。應該說，政策扶持力度還是很大的。60%正如您所說的租房補貼和購房補貼可以算是“含金量”最高的政策舉措，也引起了社會的廣泛關注。下面，我就詳細介紹一下具體申領流程。Part/04為吸引更多高校畢業(yè)生等各類青年人才回吉來吉發(fā)展，在域外引才方面下一步將采取哪些具體舉措？近年來，省委省政府認真貫徹落實習近平總書記關于新時代人才工作一系列重要講話重要指示批示精神，把做好人才“引育留培”工作作為加快吉林高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，不斷以更大的力度吸引人才回歸。我們堅持“走出去”＋“引進來”相結合的方式，雙管齊下，不斷拓寬人才引進渠道，創(chuàng)新引才方式，為全省經濟社會高質量發(fā)展注入人才動能。一是組織點對點域外引才聚焦國內外與我省緊缺人才需求匹配度較高的城市、高校、科研院所、海外留學人員等，有針對性開展高校畢業(yè)生“點對點”現場招聘、校園招聘，為供需兩側提供精準匹配。每年組織引才活動不少于30場。01二是組織本碩博吉林行圍繞我省所需人才，通過主動邀請和充分發(fā)揮“吉人回鄉(xiāng)”“吉林校友會”“吉聚人才”等品牌載體作用，組織省外高校本碩博畢業(yè)生來吉回吉開展座談、考察及參加招聘等活動，使其了解推動吉林全面振興率先突破的活力與潛力，吸引和鼓勵其選擇吉林省來就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現安居樂業(yè)。每年組織活動不少于20場。02三是加大就業(yè)見習力度鼓勵省內企事業(yè)單位積極開發(fā)高質量青年就業(yè)見習崗位，對吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生見習的單位，由當地財政按當地最低工資標準的100％發(fā)放見習補貼。對見習期滿留用率達到50％以上，并與留用人員簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險的見習單位，每留用1人給予由原來的2000元增加至3000元帶教補貼。帶教補貼標準提高了1000元。全省每年開發(fā)就業(yè)見習崗位不少于1萬個。對有開發(fā)見習崗位需求的企事業(yè)單位，各級人社部門有申即辦，隨時申請隨時辦理。03Part/05《若干舉措》提出全省每年至少開發(fā)科研助理崗位5000個。請問高校設置科研助理崗位對于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的意義是什么，有關部門的重點舉措是什么？合理開發(fā)科研助理崗位吸納我省高校畢業(yè)生就業(yè)，既是貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作決策部署的有效手段，也是深化科技管理體制改革、構建與我省科技計劃實施相匹配的專業(yè)科技支撐隊伍的重要舉措，對于推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產力具有重大意義?？蒲兄韻徫坏拈_發(fā)和落實工作，是教育部門服務吉林高質量發(fā)展戰(zhàn)略重要體現，為推動吉林全面振興率先突破提供有力支撐。教育部門按照省委省政府決策部署，與省直相關部門和全省高校一道，全力做好開發(fā)和落實科研助理崗位的工作。重點采取以下工作措施：一是發(fā)揮高校統(tǒng)籌作用，加大崗位開發(fā)力度。組織各高校結合實際加大科研助理崗位開發(fā)力度，提供充足的科研助理崗位。二是強化就業(yè)服務保障，提高崗位吸引力。指導各高校做好應聘科研助理崗位高校畢業(yè)生的就業(yè)服務，統(tǒng)籌科研、人事、財務、就業(yè)等相關部門，加強科研助理崗位各項保障，增強科研助理崗位的吸引力。三是強化工作管理，做好信息登記工作。加強科研助理崗位聘用畢業(yè)生工作管理，指導畢業(yè)生做好畢業(yè)去向信息登記填報工作。配合相關部門足額發(fā)放科研助理生活補貼。Part/06這次政策出臺后，我省在扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策保障和扶持措施方面將會有哪些新的變化？鼓勵扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，始終是我省就業(yè)工作的一項重要內容，這次政策出臺后，在政策保障和扶持措施方面有了明顯提高，這是前所未有的。之前高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，我們提供一次性5000元補貼支持，這次政策出臺后，補貼標準提升到最高5萬元。假如一名畢業(yè)3年內從未有過就業(yè)經歷的高校畢業(yè)生，首次使用本人身份信息在我省行政區(qū)域內注冊創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營的，自工商登記注冊之日起正常運營1年以上，帶動就業(yè)3人以上并為其繳納社會保險的，可申領5萬元創(chuàng)業(yè)補貼。不僅如此，正常運營3年以上的，可經過評審后再申領5萬元創(chuàng)業(yè)獎補。此外，為發(fā)揮創(chuàng)業(yè)倍增效應，促進更多畢業(yè)生從“找飯碗”到“造飯碗”，對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者，可申請個人最高30萬元、合伙創(chuàng)業(yè)最高400萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予貼息。對于高校，我們將加強大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務站建設，每個服務站提供10萬元資金支持；對于扶持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，可給予最高50萬元資金資助等等。以上是我們對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供的政策保障和扶持。Part/07眼下正值畢業(yè)季，既是幫助大學生們找工作的窗口期，也是抓好就業(yè)工作的攻堅期。請問吉林省對此將采取哪些舉措？我們在抓好新政策落實落地的基礎上，按照國家人社部要求，7月份至年底，將集中開展以“助力攻堅就創(chuàng)青春”為主題的高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動。聚焦未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年的求職關切，以實名登記臺賬為支撐，集中提供政策落實、招聘對接、困難幫扶、能力提