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民用機(jī)場管理暫行規(guī)定模版第一章總則第一條為規(guī)范民用機(jī)場的管理,確保航空安全與運(yùn)行效率,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內(nèi)所有民用機(jī)場,涵蓋機(jī)場建設(shè)、運(yùn)營、設(shè)施設(shè)備等各個(gè)方面。第三條民用機(jī)場管理應(yīng)遵循公平、公正、透明的原則,同時(shí)兼顧航空安全、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。第四條民用機(jī)場管理應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行,確保各方責(zé)任與權(quán)利相一致,各司其職。第五條地方民用機(jī)場應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,擬定本地區(qū)的管理細(xì)則,并報(bào)請相關(guān)局、委審批后實(shí)施。第六條除本規(guī)定另有明確外,機(jī)場管理單位應(yīng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第七條機(jī)場管理單位應(yīng)完善航空運(yùn)輸保障體系,提升服務(wù)水平,以滿足航空市場需求。第八條機(jī)場管理單位應(yīng)積極采用現(xiàn)代化管理方法,以提高管理水平和效率。第二章機(jī)場建設(shè)第九條機(jī)場建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)劃與審批流程,確保空域資源的合理利用。第十條機(jī)場建設(shè)應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù),采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧?,避免污染和破壞生態(tài)環(huán)境。第十一條機(jī)場建設(shè)應(yīng)合理規(guī)劃布局,科學(xué)設(shè)計(jì),以增強(qiáng)各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)性和效率。第十二條機(jī)場建設(shè)應(yīng)建立完善的工程質(zhì)量管理體系,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第三章機(jī)場運(yùn)營第十三條機(jī)場運(yùn)營應(yīng)依照規(guī)劃和控制要求進(jìn)行,確保航空活動的有序進(jìn)行。第十四條機(jī)場運(yùn)營應(yīng)充分考慮航空安全因素,完善安全管理體系,確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施到位。第十五條機(jī)場運(yùn)營應(yīng)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理,保障設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。第十六條機(jī)場運(yùn)營應(yīng)妥善安排航班計(jì)劃和調(diào)度,合理控制航班起降的數(shù)量和時(shí)間。第四章機(jī)場服務(wù)第十七條機(jī)場服務(wù)應(yīng)遵循“安全、高效、便捷、舒適”的原則,提供高質(zhì)量的服務(wù)。第十八條機(jī)場服務(wù)應(yīng)充分考慮旅客需求,提供多樣化服務(wù)項(xiàng)目。第十九條機(jī)場服務(wù)應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè),為旅客提供便利的環(huán)境和設(shè)施。第二十條機(jī)場服務(wù)應(yīng)積極推行服務(wù)創(chuàng)新,提升服務(wù)效果和質(zhì)量。第五章監(jiān)督檢查第二十一條機(jī)場管理單位應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對機(jī)場運(yùn)營和服務(wù)狀況的監(jiān)管。第二十二條有關(guān)部門應(yīng)依法對機(jī)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。第六章法律責(zé)任第二十三條違反本規(guī)定的行為,將依照相關(guān)法律、法規(guī)處理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十四條機(jī)場管理單位及有關(guān)人員若存在違法失職行為,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政或刑事責(zé)任。第七章附則第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十六條本規(guī)定由民航局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定不包含“首先、其次、另外、總之、最后”等用于分段的語句。第二十八條其他涉及機(jī)場管理的事項(xiàng),可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十九條本規(guī)定的解釋權(quán)歸民航局所有。民用機(jī)場管理暫行規(guī)定模版(二)管理工作必須遵循法律法規(guī),確保運(yùn)營秩序的正當(dāng)性與穩(wěn)定性。第六條民用機(jī)場管理務(wù)須重視科技創(chuàng)新,以提高運(yùn)營效率和服務(wù)品質(zhì)。第七條民用機(jī)場管理應(yīng)與相關(guān)部門保持密切協(xié)作,共同促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。第八條本規(guī)定所指相關(guān)部門包括民航局、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生健康部門等。第二章民用機(jī)場的設(shè)立與批準(zhǔn)第九條民用機(jī)場的設(shè)立應(yīng)符合國家規(guī)劃與要求,并獲得民航局批準(zhǔn)。第十條民用機(jī)場設(shè)立需滿足以下條件:(一)擁有適航性的機(jī)場場址及屬地條件;(二)具備滿足空中交通需求的跑道和停機(jī)位;(三)具備滿足旅客和貨物運(yùn)輸需求的航站樓和貨運(yùn)設(shè)施;(四)具備滿足航空安全需求的塔臺、航行設(shè)施和通信設(shè)備;(五)具備滿足運(yùn)營和管理需求的辦公樓和設(shè)施;(六)具備滿足維護(hù)和保障需求的維修設(shè)施和保障設(shè)備;(七)具備滿足應(yīng)急救援需求的救援設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍。第十一條民用機(jī)場的設(shè)立應(yīng)依據(jù)民航局規(guī)定進(jìn)行審批和核準(zhǔn),并及時(shí)向社會公布。第十二條民用機(jī)場的設(shè)立應(yīng)獲得公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、邊檢等相關(guān)部門的認(rèn)可,并建立完善的安檢、邊檢等制度。第十三條民用機(jī)場的設(shè)立和批準(zhǔn)工作應(yīng)注重綠色環(huán)保理念,合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第三章民用機(jī)場的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第十四條每個(gè)民用機(jī)場應(yīng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)機(jī)場的管理和運(yùn)營工作。第十五條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法合規(guī),執(zhí)行以下職責(zé):(一)負(fù)責(zé)機(jī)場的日常管理和運(yùn)營工作;(二)制定機(jī)場的管理制度和規(guī)范;(三)組織編制機(jī)場發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;(四)組織實(shí)施機(jī)場的運(yùn)輸服務(wù)和航空保障措施;(五)組織協(xié)調(diào)機(jī)場的應(yīng)急救援工作;(六)保障機(jī)場的安全和秩序,預(yù)防惡性事件發(fā)生;(七)完善機(jī)場的設(shè)備、設(shè)施和服務(wù)設(shè)備,提升服務(wù)質(zhì)量;(八)開展航空運(yùn)輸市場監(jiān)管工作,維護(hù)公平競爭秩序;(九)與相關(guān)部門建立合作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;(十)開展機(jī)場的宣傳推廣工作,提升機(jī)場形象。第十六條民用機(jī)場的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn)和考核,提升管理水平。第十七條民用機(jī)場的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案和救援機(jī)制,確保在突發(fā)事件中能夠迅速響應(yīng)并有效處置。第四章民用機(jī)場的運(yùn)營和服務(wù)第十八條民用機(jī)場的經(jīng)營者應(yīng)依法獲得航空公司批準(zhǔn),并按照國家和民航局的相關(guān)規(guī)定開展航空運(yùn)輸服務(wù)。第十九條民用機(jī)場應(yīng)建立健全航空保障措施,確保航班安全和順暢。包括但不限于:空中交通管制、臺風(fēng)、暴雨等極端天氣應(yīng)對措施,航班延誤、取消信息發(fā)布等。第二十條民用機(jī)場應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)設(shè)施。包括但不限于:候機(jī)樓、餐飲、商店、停車場、充電設(shè)施、信息咨詢臺等。第二十一條民用機(jī)場應(yīng)建立健全旅客服務(wù)體系,提供安全、舒適、便捷的旅行體驗(yàn)。包括但不限于:旅客登機(jī)手續(xù)辦理、行李托運(yùn)、安檢、移民檢查等。第二十二條民用機(jī)場應(yīng)依法做好航空貨物運(yùn)輸服務(wù),包括但不限于:收發(fā)貨物、貨運(yùn)代理、清關(guān)等。第二十三條民用機(jī)場應(yīng)建立健全應(yīng)急救援機(jī)制,確保突發(fā)事件的迅速處理和安全救援。第五章民用機(jī)場的安全管理第二十四條民用機(jī)場應(yīng)按照國家和民航局的相關(guān)規(guī)定,建立健全安全管理體系。第二十五條民用機(jī)場應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估,采取相應(yīng)的安全防范措施。第二十六條民用機(jī)場應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的安全教育和培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急能力。第二十七條民用機(jī)場應(yīng)建立健全安全巡查和檢測機(jī)制,確保設(shè)施設(shè)備的安全可靠。第二十八條民用機(jī)場應(yīng)做好航空器、車輛和貨物的安全監(jiān)控,防止非法侵入和危險(xiǎn)品運(yùn)輸。第二十九條民用機(jī)場應(yīng)積極參與航空安全事件聯(lián)動機(jī)制,與國內(nèi)外機(jī)場及航空公司開展信息共享和合作。第六章法律責(zé)任和違法行為處理第三十條任何單位和個(gè)人違反本規(guī)定的規(guī)定,損害民航安全或者擾亂機(jī)場管理秩序的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第三十一條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十二條民用機(jī)場應(yīng)建立健全違法行為處理機(jī)制,對違法行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理,并報(bào)告相關(guān)部門。第七章附則第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,同時(shí)廢止之前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。第三十四條對于涉及國家安全和保密工作的民用機(jī)場,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條本規(guī)定解釋權(quán)歸民航局所有,由民航局負(fù)責(zé)解釋和修改。附:民用機(jī)場管理暫行規(guī)定范本完成。民用機(jī)場管理暫行規(guī)定模版(三)第一章總則第一條為強(qiáng)化民用機(jī)場管理,保障航空安全,確保旅客及貨物安全運(yùn)輸,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)之民用機(jī)場。第三條民用機(jī)場應(yīng)依照國家相關(guān)法律法規(guī),建立完善的管理制度,制定必要的運(yùn)營方針及規(guī)章制度,以保障機(jī)場運(yùn)營活動的正常進(jìn)行。第二章機(jī)場設(shè)施第五條民用機(jī)場應(yīng)建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)施包括但不限于跑道、停機(jī)坪、航站樓、貨運(yùn)區(qū)、運(yùn)輸車輛、通信及導(dǎo)航設(shè)備等。第六條機(jī)場設(shè)施應(yīng)符合航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)定,須經(jīng)過嚴(yán)格審查與驗(yàn)收程序,以確保設(shè)施安全可靠。第七條民用機(jī)場應(yīng)配備充足的消防設(shè)備及人員,以確保對火災(zāi)等緊急情況的應(yīng)對能力。第三章處罰與解釋第三十八條對違反本規(guī)定的行為,民用機(jī)場管理部門有權(quán)采取警告、罰款、責(zé)令停工整改等處罰措施;情節(jié)嚴(yán)重者,可吊銷機(jī)場經(jīng)營許可證。第三十九條民用機(jī)場管理部門有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要對本規(guī)定進(jìn)行解釋。第四十條本規(guī)定自(具體年月日)起施行。附件:民用機(jī)場管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第一條本實(shí)施細(xì)則旨在補(bǔ)充及細(xì)化《民用機(jī)場管理暫行規(guī)定》,并具有相應(yīng)的法律效力。第二條機(jī)場設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,須經(jīng)過相應(yīng)的審批程序,并在取得相應(yīng)許可證及證明文件后方可投入使用。第三條民用機(jī)場應(yīng)建立完善的安全管理制度,定期進(jìn)行安全檢查與評估,并根據(jù)需要進(jìn)行必要的改進(jìn)和完善。最后附:民用機(jī)場管理暫行規(guī)定實(shí)施指南第一章概述第一節(jié)目的和任務(wù)本指南旨在協(xié)助民用機(jī)場管理部門及機(jī)場經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行《民用機(jī)場管理暫行規(guī)定》,確保機(jī)場管理工作的科學(xué)性和有效性。第二節(jié)適用范圍本指南適用于中華人民共和國境內(nèi)的各級民用機(jī)場,包括主機(jī)場、地區(qū)機(jī)場及縣域機(jī)場等。第四十五節(jié)投資項(xiàng)目管理機(jī)場投
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