郎溪縣國土空間總體規(guī)劃

郎溪縣國土空間總體規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄規(guī)劃背景與意義總體規(guī)劃思路與目標土地利用現(xiàn)狀與問題分析國土空間規(guī)劃方案制定產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整方案生態(tài)環(huán)境保護與治理方案實施保障措施與政策建議規(guī)劃背景與意義01郎溪縣位于安徽省東南邊陲，皖、蘇、浙三省交界處，素有“三省通衢”之稱，區(qū)位優(yōu)越。地理位置主要特產(chǎn)有綠茶、黃酒、金絲蜜棗等；主要礦產(chǎn)有螢石、黃砂、石灰石等。資源特產(chǎn)縣域總面積1105平方千米，轄3個街道、9個鎮(zhèn)、1個省級開發(fā)區(qū)。行政區(qū)劃2022年末，郎溪縣戶籍總?cè)丝?4.51萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值214.8億元。人口與經(jīng)濟氣候溫和，季風顯著，四季分明，土壤肥沃，物產(chǎn)富足，素有“魚米之鄉(xiāng)”、“天然植物園”之美譽。自然環(huán)境0201030405郎溪縣基本情況介紹優(yōu)化空間布局保護生態(tài)環(huán)境提升資源利用效率促進經(jīng)濟社會發(fā)展國土空間規(guī)劃重要性01020304通過規(guī)劃，可以優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。合理規(guī)劃可以提高土地、礦產(chǎn)等資源的利用效率。國土空間規(guī)劃是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù)，有助于推動郎溪縣高質(zhì)量發(fā)展。明確發(fā)展方向指導城鄉(xiāng)建設保護資源環(huán)境提高治理水平編制目的和意義規(guī)劃編制旨在明確郎溪縣未來發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位。通過規(guī)劃實施，可以更好地保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃為城鄉(xiāng)建設提供科學依據(jù)和指導，保障城鄉(xiāng)有序發(fā)展。規(guī)劃編制有利于提高政府治理能力和水平，更好地服務人民群眾。總體規(guī)劃思路與目標02堅持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，均衡發(fā)展實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級堅持以人為本，推進共享發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。以人為本，共享發(fā)展規(guī)劃理念與原則123以縣城為核心，打造郎川河生態(tài)經(jīng)濟帶，推動南部山區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)和北部平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建“一核一帶兩區(qū)”空間格局完善對外交通網(wǎng)絡，加強城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通；推動城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村居民點布局。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局引導工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中，推動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。促進產(chǎn)業(yè)空間集聚空間發(fā)展戰(zhàn)略布局03推進資源節(jié)約集約利用推動能源、水資源、土地資源等節(jié)約集約利用，提高資源利用效率。01加強生態(tài)系統(tǒng)保護與修復實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡。02嚴格控制污染排放實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴格控制污染物排放總量。生態(tài)環(huán)境保護目標加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加強基礎設施建設，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系，提高基礎設施服務水平。基礎設施完善推動公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。公共服務均等化加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。社會治理現(xiàn)代化經(jīng)濟社會發(fā)展目標土地利用現(xiàn)狀與問題分析03郎溪縣土地利用類型多樣，包括耕地、林地、草地、水域及城鄉(xiāng)工礦居民用地等。土地利用類型耕地和林地是郎溪縣主要的土地利用類型，占據(jù)較大比例，而城鄉(xiāng)工礦居民用地則相對集中分布于縣城及周邊地區(qū)。土地利用結(jié)構(gòu)郎溪縣土地利用程度較高，但不同區(qū)域之間存在差異，部分地區(qū)存在過度開發(fā)或利用不足的情況。土地利用程度土地利用現(xiàn)狀概述耕地保護壓力加大隨著城市化進程的加速和人口增長，郎溪縣耕地保護面臨較大壓力，部分優(yōu)質(zhì)耕地被占用或轉(zhuǎn)為其他用途。生態(tài)環(huán)境問題突出由于過度開墾、濫伐林木等不合理利用方式，導致部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失、土壤污染等問題較為突出。土地利用效率不高部分地區(qū)土地利用方式較為粗放，缺乏科學規(guī)劃和合理布局，導致土地利用效率不高。城鄉(xiāng)用地矛盾加劇隨著城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進，城鄉(xiāng)用地矛盾日益加劇，部分地區(qū)存在違規(guī)占用、亂搭亂建等現(xiàn)象。存在問題及原因分析土地利用潛力評估耕地整理潛力通過耕地整理，可以提高耕地質(zhì)量和利用效率，增加有效耕地面積。建設用地挖潛通過盤活存量建設用地、提高建設用地容積率等方式，可以挖掘建設用地潛力，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。生態(tài)用地拓展通過退耕還林、還草、還濕等方式，可以拓展生態(tài)用地空間，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。土地整治與復墾通過土地整治和復墾，可以治理土地污染、改善土壤質(zhì)量，提高土地利用效率和生態(tài)效益。國土空間規(guī)劃方案制定04優(yōu)先保護耕地01確保耕地數(shù)量和質(zhì)量，劃定永久基本農(nóng)田，實行特殊保護。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)02調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣高效、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展03加強農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的銜接，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局優(yōu)化嚴格管控生態(tài)保護紅線制定生態(tài)保護紅線管理辦法，實行嚴格管控，確保生態(tài)安全。加強生態(tài)修復和環(huán)境治理推進生態(tài)修復工程，加強環(huán)境治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。劃定生態(tài)保護紅線明確生態(tài)保護紅線范圍，將重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等納入保護范圍。生態(tài)保護紅線劃定及管控措施明確城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，防止無序蔓延。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界制定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法，實行嚴格管控，引導城鎮(zhèn)有序發(fā)展。嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，促進土地節(jié)約集約利用。促進土地節(jié)約集約利用城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定及管控要求完善公共服務設施用地加強教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施用地保障，提高居民生活品質(zhì)。推進土地綜合整治加強土地整治和復墾，提高土地利用效率，促進土地資源可持續(xù)利用。保障基礎設施用地優(yōu)先保障交通、能源、水利等基礎設施用地，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?；A設施和公共服務設施用地保障產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整方案05綠色食品產(chǎn)業(yè)依托郎溪縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，包括糧油加工、肉制品加工、乳制品加工等。輕工紡織產(chǎn)業(yè)利用當?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展高端紡織面料、品牌服裝等輕工紡織產(chǎn)業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展汽車零部件、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)，打造一批具有競爭力的裝備制造企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)選擇和培育方向明確園區(qū)定位根據(jù)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，明確主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，避免同質(zhì)化競爭。優(yōu)化空間布局按照“一園一業(yè)、一園一特”的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。完善配套設施加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，完善公共服務體系，提高園區(qū)承載能力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化策略支持企業(yè)建設技術中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，鼓勵產(chǎn)學研合作，提高自主創(chuàng)新能力。建設創(chuàng)新平臺培育創(chuàng)業(yè)主體優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境鼓勵大學生、科技人員等群體創(chuàng)業(yè)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育一批創(chuàng)業(yè)主體。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，落實創(chuàng)新政策，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。030201創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺搭建舉措加強與皖江城市帶、南京都市圈等周邊區(qū)域的合作，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新。深化與周邊地區(qū)合作主動對接長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強交通基礎設施互聯(lián)互通。推進長三角一體化發(fā)展積極參與“一帶一路”建設等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，拓展國際合作空間和領域。拓展國際合作空間區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署生態(tài)環(huán)境保護與治理方案06嚴格水資源管理加強水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴格控制入河湖排污總量，加強飲用水水源地保護，推進重點流域綜合治理。水環(huán)境治理節(jié)水型社會建設推廣節(jié)水技術和產(chǎn)品，提高用水效率，鼓勵居民參與節(jié)水活動，建設節(jié)水型社會。確立水資源開發(fā)利用控制紅線，實行最嚴格的水資源管理制度，保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全。水資源保護和水環(huán)境治理策略能源結(jié)構(gòu)調(diào)整減少煤炭使用，增加清潔能源供應，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低大氣污染排放。工業(yè)污染治理加強工業(yè)企業(yè)大氣污染治理，推廣環(huán)保技術和設備，減少工業(yè)廢氣排放。機動車尾氣治理加強機動車尾氣排放監(jiān)管，推廣新能源汽車，減少機動車尾氣對大氣的污染。大氣污染防治行動計劃030201土壤污染防治行動計劃土壤污染狀況調(diào)查開展土壤污染狀況詳查，摸清土壤污染家底，為土壤污染治理提供科學依據(jù)。土壤污染治理與修復針對污染地塊，采取生物修復、化學修復等措施，降低土壤污染風險。農(nóng)業(yè)面源污染防治加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術，減少農(nóng)業(yè)對土壤的污染。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，保障生態(tài)安全，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡。生態(tài)系統(tǒng)保護加強野生動植物及其棲息地保護，嚴厲打擊非法獵捕、采集、交易野生動植物行為。野生動植物保護加強生物安全監(jiān)管，防范外來物種入侵和生物安全風險，保障生物多樣性安全。生物安全監(jiān)管生物多樣性保護舉措實施保障措施與政策建議07建立健全國土空間規(guī)劃實施領導小組，明確各部門職責分工，形成高效協(xié)調(diào)的工作機制。完善規(guī)劃決策機制，實行專家咨詢、公眾參與、風險評估等制度，提高規(guī)劃決策的科學性和民主性。加強規(guī)劃實施過程中的部門協(xié)同，建立信息共享、聯(lián)動審批、并聯(lián)辦理等工作機制，提高行政效率。加強組織領導，完善工作機制加大財政對國土空間規(guī)劃實施的投入力度，確保重點項目和基礎設施建設的資金需求。拓寬融資渠道，鼓勵社會資本參與國土空間開發(fā)保護，推廣政府和社會資本合作模式。建立完善的資金監(jiān)管機制，確保資金使用安全、高效。加大資金投入，拓寬融資渠道建立完善的規(guī)劃實施考核機制，將規(guī)劃實施情況納入地方政府績效考核體系。加大對違法違規(guī)行為的查處力度，嚴格追究