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文檔簡介
非營利組織招標(biāo)投標(biāo)管理制度第一章總則為規(guī)范非營利組織的招標(biāo)投標(biāo)行為,確保招標(biāo)投標(biāo)過程的公平、公正和公開,促進(jìn)組織資源的合理利用,特制定本制度。本制度依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),旨在提高非營利組織的管理水平,增強(qiáng)其透明度和公信力。第二章適用范圍本制度適用于組織內(nèi)部所有涉及招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,包括但不限于采購、工程建設(shè)和服務(wù)外包等。所有參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的部門和人員均需遵守本制度。第三章招標(biāo)投標(biāo)的基本原則招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循以下基本原則:1.公平性:確保所有投標(biāo)人享有平等的投標(biāo)機(jī)會(huì),招標(biāo)信息及時(shí)、全面公開。2.透明性:招標(biāo)投標(biāo)過程應(yīng)記錄在案,相關(guān)文件和信息應(yīng)公開,接受監(jiān)督。3.合法性:招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)符合國家法律法規(guī)及組織內(nèi)部規(guī)章制度。4.經(jīng)濟(jì)性:通過合理的招標(biāo)方式,確保資源的高效利用和成本的降低。第四章招標(biāo)投標(biāo)的管理規(guī)范1.招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目由相關(guān)部門提出申請,需明確項(xiàng)目的目的、預(yù)算、實(shí)施時(shí)間及預(yù)期效果。申請需經(jīng)管理層審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)入招標(biāo)流程。2.招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、投標(biāo)人資格要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同條款等內(nèi)容。編制過程中應(yīng)充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)和市場情況,確保文件的清晰、完整。3.招標(biāo)公告的發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)通過組織官方網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站或其他適當(dāng)渠道發(fā)布,確保公告內(nèi)容準(zhǔn)確、及時(shí),便于潛在投標(biāo)人獲取信息。4.投標(biāo)人的資格審查資格審查由專門評審小組負(fù)責(zé),需對投標(biāo)人提交的資格文件進(jìn)行認(rèn)真審核。評審小組應(yīng)確保審查過程的公正性,必要時(shí)可以邀請第三方專家參與。5.開標(biāo)及評標(biāo)開標(biāo)過程應(yīng)在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行,邀請投標(biāo)人代表及相關(guān)人員參加。評標(biāo)小組需根據(jù)事先設(shè)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,確保評標(biāo)過程的客觀、公正。6.中標(biāo)通知及簽約中標(biāo)結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知中標(biāo)人及未中標(biāo)人,中標(biāo)人在接到通知后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。第五章招標(biāo)投標(biāo)的執(zhí)行流程1.項(xiàng)目立項(xiàng)各部門根據(jù)項(xiàng)目需求提出招標(biāo)申請,填寫《招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)申請表》,并附上相關(guān)支持材料。2.招標(biāo)文件編制相關(guān)部門負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的起草,需征求法律顧問意見,確保招標(biāo)文件的法律合規(guī)性。3.招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)布后,需設(shè)定投標(biāo)截止日期,并在截止日期前回答投標(biāo)人提出的詢問。4.投標(biāo)文件的接收與保管所有投標(biāo)文件應(yīng)在截止日期前集中接收,必須確保文件的完整性和保密性,接收人員需填寫《投標(biāo)文件接收登記表》。5.評標(biāo)及中標(biāo)公示評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,評審結(jié)果需形成書面報(bào)告,并在組織網(wǎng)站上公示中標(biāo)結(jié)果。第六章監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督設(shè)立監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的全過程監(jiān)督,確保各項(xiàng)規(guī)定和流程的執(zhí)行。2.外部監(jiān)督定期邀請相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方機(jī)構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評估,確保透明性和公正性。3.投訴與舉報(bào)機(jī)制設(shè)立投訴和舉報(bào)渠道,任何個(gè)人和組織均可對招標(biāo)投標(biāo)過程中的不當(dāng)行為進(jìn)行投訴。組織應(yīng)及時(shí)調(diào)查并反饋處理結(jié)果。第七章附則本制度由管理層負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況,制度可進(jìn)行修訂,修訂版
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